第一篇:关于离婚问题的法律调查报告A
关于我市离婚诉讼问题的调查报告
通过近三年的法学专业学习,本人对法学的基本知识有了一定的了解。法学专业是实践性很强的专业,参加法律实践,有助于加深对社会实际特别是国家法制建设状况的认识,接受法学思维和业务技能的基本训练,培养和训练我们认识、观察社会的能力,使我们具有运用法学理论和法律知识分析问题、解决问题的基本能力与创新意识。本人就我市近年来离婚率不断攀升的问题作了相关调查,并总结报告如下:
一、离婚诉讼的现状
众所周知,家庭是构成社会的基本单位,离婚的增多就意味着家庭的不稳定,家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。因此,离婚已不再是个人的问题,而是一个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻,今日何以曲终人散、分道扬镳。对此,笔者从我市近年的离婚诉讼案件中随机抽取了50件(判决和调解的案件)对离婚问题进行了分析:
自2003年至2007年间;案件数量分别为46、42、51、55、73;分别占当年民事案件的比例为25% 23% 24%、21%、18%。离婚案件的数量总体上是有所上升,并且占据民商事案件较大的比例。我国1980年离婚率为
4.75%,而到了1997年离婚率竟增加到13%,至今约为15%左右。
二、离婚案件的特点
(一)结婚时间比较短,离婚率却比较高。其中,结婚不到一年至三年的就有20宗;而结婚20年以上离婚的为9宗。
(二)、年龄比较小,离婚率较高。30岁以下离婚的占46.5%,30—40 1
岁的离婚的占34.5%,40—50岁离婚的占13.5%,50岁以上离婚的占5%。
(三)、女性提起诉讼的比例高于男性。女方起诉占了离婚诉讼案件的58%;男方起诉的则占42%。男方提出离婚的主要原因有:性格不和及无感情基础、女方有婚外情、经济纠纷及对性生活不满;而女性提出的离婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、经济纠纷及男方有罪。
(四)、离婚的原因比较集中。从分析表明,离婚的原因主要有:(1).因一方存在婚外情而导致离婚的占25%;(2).因不能正确对待家庭生活矛盾而导致离婚的占23% ;(3).因一方在外打工,夫妻长期分居而导致离婚的占17%;(4)因双方感情不合分居而离婚的占11% ;(5)因一方患有严重的疾病的占8%;(6).因家庭暴力而离婚的占4%(7).因一方被判处刑法而离婚的占3%;(8).因家庭经济困难而离婚的占2%;(9)因婆媳关系不和导致离婚的占2%;(10).一方因网恋而导致离婚的占1%。
(11).其他案件占4%。
三、原因分析:
(一)、关于离婚案件数量高居不下的问题。
笔者以为:从婚前感情基础来分析。现在在外打工的绝大部分都是年轻人,特别是农村的年轻人,打工与异性接触的机会大,又没有父母的监督和帮助,恋爱比较自由。但也产生一个负面作用,双方了解不是很深时,就已经进行同居生活。从分析表明,婚前恋爱时间不到一年占18%,特别是早婚的现象也越来越严重,结婚时一方未到婚龄的占15%。
从婚后的感情建立来分析:结婚的时间长短中分析,就会发现,结婚的时间的长短与年龄成正比例,30岁以下,一般结婚在10年以内,从时间上结婚10年以内的比例为36%;从年龄分析上30岁以下离婚的占46.5%。
即年龄越小,其结婚的时间越短,夫妻之间的感情还不很牢固,加上年轻气盛,说离就离。但大部分都已生育了子女,孩子也比较小,认为孩子小越好办,对孩子的感情上不会有较大的影响。随着年龄的增大,结婚的时间越长,一方面夫妻的感情比较深厚,不易破裂;另一方面,随着孩子长大,双方更多的要考虑孩子的感情及其影响,也就会比较理智。
从离婚的原因来分析:年轻的夫妻离婚,大部分是因为因一方在外打工,夫妻长期分居而导致离婚。本来婚前基础不牢,结婚的时间不长,夫妻如果一方外出打工或双方不在同一个地方打工,夫妻长期分居生活,感情就会慢慢变淡,很难经得起冲击。另外,外出人员一般年收入在1.5万—2万元,和在家乡的收入反差强烈,从而导致人生观、价值观发生变化。一旦有什么波折,及易导致离婚。
(二)、现今离婚案件的特点。
1、突出表现离婚案件的证据缺乏与离婚率高的矛盾。离婚案件涉及的主要是人身关系,尤其是感情方面的事,是人的内心的思想活动,只有当事人本人最清楚,别人只能从一些表面现象去摧测,加上现在人们的思想观念的变化,大家奉行“多一事不如少一事”和“宁愿建一座庙,不愿拆一桩婚姻”的思想,要求当事人提供相应的证人是比较困难,但有些案件事实是众所周知的,又没有人肯出来作证,另一方当事人又不答辩和参加开庭,通常如果是第一起诉的,以证据不足判决不准离婚。如果是第二次起诉的,一般仅以原告的陈述就判决离婚。
2、对待离婚案件的观点正在发生变化。大部分办理离婚案件的法官认为,离婚案件是涉及个人的隐私问题,因充分体现个人意思自治。只要当事人提出离婚诉讼,对方同意离婚,不管是否符合判决离婚的条件(夫
妻感情完全破裂,调解离婚的除外),一律判决离婚。不再重视调解的方式结案。
四、思考与建议
民事案件无小事。单个看起来离婚案件只是一个家庭的问题,也有人认为离婚案件比较简单,其实不然。在民事案件中,离婚案件不仅在数量上占据较大的比例,而且离婚案件也是最为复杂,且最为容易引起社会不稳定因素的一类案件。如果处理不好或不妥,极易引发新的矛盾和纠纷,各类报纸也经常登有这类报道。
(一)、端正认识,抓好离婚案件当事人的思想工作。
但是在我国,犯罪学家、临床心理学家分别证实了青少年犯罪和青少年及儿童罹患心理、精神疾病与家庭环境的关系。临床心理学的大量统计数据说明,亲生父母离异的过程和结果,都对孩子尤其是幼龄孩子造成不可避免的心理伤害,他们的孤独、自卑、怨恨等不让良情绪可能导致难以矫治的人格障碍。因此,应重视对离婚案件当事人的调解工作。这需要法官花更多的时间和精力去做工作。这又与司法效率相冲突。通常,我们对待事关重大社会生活特殊类型的案件,成立专门的法庭进行审理,如少年法庭,军人维权法庭等。在这里笔者有一个建议,即各基层法院成立一个专门的婚姻家庭法庭。配备一些经验丰富的资深法官和适当的女法官,注重做好当事人的思想工作,解开当事人的思想疙瘩,尽量挽回一个家庭。对这样的专门的法庭,不宜定经济指标,对它以一高一低两个比率来进行考量,即以调解结案率(高)和当事人重复起诉率(低)。
(二)、注重证据,加强职权干预。
婚姻案件不能把它简单当作一般的民事案件来处理。它不仅解决双方当事
人的感情问题,还要附带解决财产、子女问题。对单纯的夫妻感情,我们没有必要过多的加以干预,但对于因婚外情、婚外性行为、家庭暴力、重婚等原因导致的离婚,还是有必要以公职权加以干预,以更好的保护弱势群体的婚姻家庭关系。对于一些当事人确因证据不足,但又必须逃离枷锁婚姻(这里把一方利用婚姻家庭之名实行对另一方的虐待称之为枷锁婚姻),应给予一定的帮助,即可以增加依职权调查取证的范围。
(三)、加强宣传,营造良好的社会主义婚姻家庭观。
目前,我国婚姻家庭的总体情况是好的,以爱情为基础的自主婚姻不断的增多,夫妻平等、团结和睦的家庭已成为当代社会婚姻家庭的主流。但是,由于经济的发展、物质生活的不断丰富,人们人生观和价值观也在发生变化。婚外性行为、包二奶的现象正在冲击着传统的婚姻家庭观念。一些舆论导向只注重自身的经济价值而忽视了其担当的社会责任。
大部分人认为现在离婚率高的原因是年轻人看电视、电影多了,受其中的影响大深所致。我们要宣传社会主义一夫一妻制的婚姻家庭,它是文明社会的基石,它为男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空间;为儿童社会化提供了最适应的场所。
通过上述法律实践,使本人对法律知识的学习又更深入了一层。
第二篇:关于离婚问题的法律调查报告
关于离婚问题的法律调查报告
家庭是构成社会的基本单位,离婚的增多就意味着家庭的不稳定,家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。由此可见,离婚不再是个人的问题,而是一个社会问题。昔日曾共同生活、亲密接触乃至有过甜蜜时光的夫妻,今日何以曲终人散、分道扬镳。
一、基本情况
离婚案件已经在各法院民事案件中占到很大比例。以本人进行调查的XX为例:2006年该院受理的离婚案件占整个民事案件的37%,2007年受理的离婚案件占整个民事案件的39%,2008年受理的离婚案件占整个民事案件的48%,到2009年上半年,离婚案件的比例已经上升到了58%。
二.主要特点
(一)女方起诉离婚案件多
在XX2008年受理的离婚案件中,女方提出的,占整个离婚案件的70%。这说明妇女的社会地位的提高和经济地位的上升,以及法律意识的增强。
(二)在农村经济的发展过程中
一些人没有处理好物质文明建设与精神文明建设的关系,思想上没有健康、积极、向上的精神追求,再加上受西方腐朽思想和生活方式的侵蚀,以及个别影视作品对婚外情近乎鼓励、赞扬性的宣传,导致了一些农民在婚姻家庭领域的思想道德水平滑坡。
(三)从年龄上来看
25到40岁的年龄之间提出离婚的较多。在调查中,这个年龄阶段提出离婚的占起诉离婚人数的70%。这个年龄阶段的人正处在上有父母要赡养,下有小孩要供养,生活压力大的阶段。夫妻双方遇到困难,不能同甘共苦,不能互相理解,相互鼓励。还有另一种情况,就是经过几年的创业,他们有了一定的经济基础,有实力嫖娼、找情人、包二奶。
三.主要原因
离婚是一种复杂的社会现象,它受政治的、经济的、文化的、习俗的和当事人的健康状况等因素的影响和制约。但从离婚的现象看,形成的原因很多,但深入探究它的本质却是共同的,那就是感情确已破裂。而导致感情破裂的原因,归纳起来,有以下几种情况:
(一)为家庭中经济问题发生矛盾
家庭是建立在一定经济基础之上的社会细胞,一旦缺少了必要的物质条件,其稳定性就
会动摇。另一方面,从经济学的角度讲,婚姻是一种体现成本与收益之间关系的社会现象。一旦,收益与成本不相符合,必然会导致婚姻的破裂。
(二)对婚姻质量要求的提高
由于婚姻道德观念的变化,社会和经济发展的冲击,现代人对婚姻品质的期望值远远高于上一辈,一旦婚后的现实与婚前的期望产生矛盾且不可调和,离婚就是必然的选择。
(三)家庭暴力导致离婚
离婚案件中家庭暴力仍然突出,并且农村比城市突出。存在这种现象最根本的原因是妇女在家庭中的经济地位比较底,也可能是男方的旧思想造成的,认为妻子是自己的附属品,自己想怎样就怎样,打妻子是天经地义的事,而没有把妻子当成平等主体来对待。
(四)草率结婚导致离婚
在此类离婚案件中青年夫妻居多。夫妻双方因婚前恋爱时间短,了解不够,把婚姻视同儿戏,草率结婚,婚后发现对方有许多缺点,自己不能忍受,于是双方常吵架,造成矛盾加深,最终导致感情破裂。另一类是双方发生一点小矛盾,缺乏沟通,不能互相谅解,草率提出离婚,而对方为了面子,也轻率地同意离婚。以复婚增多来推论青年人轻率离婚是有实据的,对复婚夫妇的抽样调查显示,就有68%的当事人后悔自己“当初离婚太冲动”。
(五)其他原因造成离婚
第三者插足导致离婚的仍然占很高比例。婚外恋不仅十九世纪,即使在二十世纪也同样是当事人起诉离婚的主要理由。再婚离婚的也有一定比例,因再婚后,在处理对方子女问题时,夫妻双方往往发生争执。近年又出现了一种新型案件,与网友发生恋情,移情别恋而导致离婚。离婚的原因多种多样,更多的女性因不堪忍受丈夫的暴力、遗弃、虐待、不尽义务、酗酒、赌博、吸毒、犯罪、嫖娼等恶习或与丈夫性格不合而急于逃离不幸婚姻。手续简化、收费低,也是离婚的催化剂。
四.造成的影响
离婚会带来怎样的一场“风暴”呢?离婚首先是一个家庭的悲哀,是夫妻感情破裂的结果,离婚必然给家庭和社会带来一些不良效应,甚至是恶果;但不离婚未必就使一个破裂的家庭稳定,有的出现恶性事件也正是不及时离婚的结果。
(一)对子女造成的影响
父母从已无情感的婚姻中得以解脱,无辜的孩子却在残缺的家庭中失去关爱。离婚对子女的负面影响真的很严重吗?父母离婚确会给一些孩子带来如生活困难、心理自卑或学习
成绩下降等影响,但传媒关于“离异家庭青少年犯罪比例达40%以上” 之类的报道显然夸大了父母离婚对子女的消极影响。与其让子女在父母唇枪舌战、视同路人的完整家庭中战战兢兢地度日,不如在宁静、温馨的单亲或再婚家庭中放松、愉快地生活。
(二)对社会稳定性造成的影响
很多人担心离婚率攀高将导致家庭解体并影响社会稳定。然而,离婚率的高低与社会稳定性之间无必然联系。在短时间,小范围内,离婚可能会造成一定的影响。但是,离婚率不是婚姻稳定性的惟一测量指标,婚姻质量才是最重要的婚姻稳定。
(三)对社会经济造成的影响
整个社会的离婚率上升很快,达到一定比例时,这批需求量就不可以忽视了。广而言之,搬家、重新购置家具、装修等活动,还促进了其他行业的繁荣,家具制造业,装饰业,交通和饮食行业等。以房地产业为例:两个人选择离婚,首要的分离就是居所的分开。无论具体情况怎么样,其中一方必定要搬出原来的寓所。客观上,无论是租房、买房、或是再次组织家庭,都带来对房屋的需求。一分为二,同样两个人使用的房产面积却增加了,体现在市场上,就是需求增加。从这个角度来讲,房产开发商,倒是可以把更多的目光投象离婚人群。
五.建议
婚姻是一叶舟,若要达到幸福的彼岸,需要夫妻真诚配合,患难与共。幸福的婚姻使人如沐春风,不幸的婚姻让人饱受创伤。在幸福与不幸之间,大家自会有自己的选择。但是,在做决定之前,也应该注意下列问题:
(一)避免轻率离婚
进一步加强感情的培养和交流。针对婚后一到二年离婚较多这一婚姻危险期,一是婚前双方要加强了解,不要草率结婚;婚后要多交流、沟通,产生矛盾后要相互谦让、包容,多想对方的优点,多检讨自己的不足。在感情出现问题的时候,不要冲动地去民政部门或者上法院办理离婚手续,而可以选择另外一种方式——试离婚。
(二)做好离婚财产分割
在我国,离婚财产分割的原则是:“离婚时,夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时,由人民法院根据财产的具体情况,照顾子女和女方权益的原则判决。”在这时,男女平等的原则不意味着一律平均分配财产。而应该兼顾子女和女方权益的原则判决。由于目前我国妇女经济地位相对较低,对女方进行适当照顾,有利于保障经济上处于不利地位的妇
女离婚权利的行使,也有利于经济收入较差的妇女克服困难、重建生活。
(三)进一步加强思想道德建设,增强家庭责任感
教育广大群众树立科学、文明、健康的家庭观念,倡导“以德治家、以责护家”的家庭文化;教育广大群众做到自重、自省、自警、自励,要防微杜渐,洁身自好,拒色防变;教育广大群众珍爱家庭,爱护家人,共同把家庭建设成为充满感情的温馨港湾。
家庭是社会的细胞,婚姻是家庭的核心,幸福、美满的家庭是构建和谐社会的基础,应该把家庭创建作为维系亲情、遵守道德、传承中华民族美德的重要载体,让家庭的和谐促进社会的和谐。总之,婚姻是人生的一件大事,对结婚、离婚应该报谨慎的态。
第三篇:关于离婚调查报告
关于对当前离婚现象调查报告
调查目的:对于离婚的特点、原因造成对孩子的影响做出相应的对策与建议。
调查时间:2020年10月20日——2020年11月28日
调查地点:婚姻登记处、法院、某小区等。
调查对象:婚姻工作者、已婚夫妇、干警等。
调查方式:本调查报告通过网上搜集离婚案件、走访、问卷调查等方法。
家庭是社会的基本单位。离婚的增多就是意味着家庭的不稳定;家庭的不稳定则会带来社会秩序的混乱。由此可见,离婚不再是个人的问题,而是一个社会问题。随着绝大多数人的生活质量、生活环境以及生活条件的不断改善,国民受教育面的扩大和受教育程度的普遍提高,绝大多数家庭都过上了相对丰衣足食和衣食无忧的生活。然而,就在我们生活水平日益富足的背后,却出现了愈来愈多劳燕分飞现象。面对离婚率不断上升,要从立法着手,制定更能适应现代社会需要,内容更加全面细致得婚姻法律:加强社会道德、公民公德、家庭美德与社会主义荣辱观教育,增强婚姻法律观念与家庭责任感,营造构建与谐稳固得婚姻家庭得真论导向。加大调处力度,严格离婚标准等,使离婚率逐渐下降。通过对几个月的调查,做如下几点:
一、离婚的基本情况
(一)结婚时间比较短,离婚率却比较高
结婚不到1年的占6%;结婚1~3年的占14%;结婚3~5年的占15%;结婚5~10的占30%;结婚10~20年的占26%;结婚20年以上的占9%。
(二)年龄比较小,离婚率比较高
30岁以下离婚的占45.5%,40岁的离婚的占35.5%,50岁离婚的12.5%,50岁以上岗婚的6%。
二、离婚的主要原因
1、因不能确定对待家庭生活矛盾而导致离婚。
2、因一方存在婚外情而导致离婚。
3、因一方在外地打工,夫妻长期分居而导致离婚。
4、因一方被判处刑罚而离婚。
5、一方因网恋而导致离婚。
6、家境困难离婚。
7、双方不合分居、家庭暴力或患有严重疾病等离婚。
随着物质生活水平得提高,人们对婚细质量,感情需求与安情期望也有所上升,结婚与离婚程序被简化,也使得一部分人冲动离婚变得容影,从总体上课夫妻感情破裂就是引发离婚得根本原因。以上是根据网上调查和走访做出的调查报告。
三、对孩子造成的影响
离婚对孩子的影响最大。有的孩子是父母一方领着生活,有的是住在父母重新组合的家庭里,还有的是跟着爷爷奶奶。父母离婚这件事,并不是影响子女心理发展的唯一因素,真正影响子女心理成长的重要因素,是父母离婚后包括孩子在内新组建家庭的环境影响,这才使离婚家庭子女形成以下的心理现象。
(一)孩子容易变得孤僻不愿交流。不和睦的家庭环境会使孩子对人际关系感到紧张,特别是在重组家庭里的孩子,由于父亲的粗心或与继父母之间的隔离,他们的亲情交流受到限制,觉得自己在家庭中被忽视,就产生孤独感,行为上表现出离群。
(二)孩子的反叛心理过重。
这类孩子有的由于亲情的隔离不接受继父母的管教,或继父母不便于管得太严,从小就养成了谁都不服,事事处处以自我为中心,由于对父母的离婚行为不理解,对家庭产生一种厌恶感,出叛逆的心理现象。(三)孩子容易自卑。
父母是孩子们心目中的骄傲,处在一个没有父亲或母亲在家庭里,孩子就自然没有这份优越感,容易产生我的家庭是不幸的、是没人要的孩子、我的命不好等消极悲观的想法。(四)孩子容易变得怯懦害怕。
有的父母离异后,往往把感情和希望寄托在孩子身上,对孩子束缚过紧,管教过严。久而久之使孩子心理负担过重,害怕自己使父母失望,因而对父母敬而远之,变得胆小怕事,怯懦退缩。四、对策与建议
离婚率的上升带来了一定得社会负面影响,使得人们的婚姻法律观念与婚姻责任感变得淡薄,对待离婚得态度草率与不慎重,直接增加了社会不稳定因素,影响了家庭与社会得与诺稳定。
1、加强婚姻立法。随着经济社会得发展,婚姻法中得许多内容已不适应当今社会需要。如,对婚外情、无效婚姻、夫妻共同财产等规定得欠缺。这些不足会促使一些对婚姻不忠者钻法律得空子,而使婚姻无过错方利益受损。因此,要从立法着手,制定更能适应现代社会需要,内容更加全面细致得婚姻法律。
2、坚持正确导向。加强公民道德、社会公德、家庭美德与社会主义荣辱观教育,但导进步、人性、自由、平等得家庭道德规范,弘扬与睦亲善、平等互爱得社会主义婚姻家庭新风尚,培育科学得婚姻家庭观念,增强婚姻法律观念与家庭责任感,营造构建与谐稳固得婚姻家庭得舆论导向。
3、严格离婚标准。人民法院要充分利用调解前置程序,理清双方得婚姻状况及争执焦点,严格把感情破裂,作为判决离婚的标准,最好是能调则调、多调少判原则,加大调解力度,尽量促进双方与好。对夫妻感情较好得,只因一时冲动草率引诉得,可采用冷处理得方法;对双方因误解或误会引起得离婚,帮助双方消除误会:对婚姻感情确已破裂,在调与工作未果得情形下,应及时开庭依法妥善化解婚姻纠纷:对濒临死亡、双方自愿离婚得婚姻尽量劝离,让双方好聚好散。
4、完善赔偿制度。依法保护无过错方得利益,切实落实违反夫妻忠实义务得损害避偿制度。对严重影响婚姻家庭稳定、由多方面原因造成得第三者插足等现象,人民法院实行过错责任追究制。在共同财产得分割上向子女及无过错方倾斜与照顾,在分割完共同财产后,判决过错方以自己得财产向无过错方赔偿。通过这种方式,形成对过错方强大得社会压力与严厉得法律威慑,减少因婚外不忠行为产生得离婚行为。
5、
第四篇:离婚调查报告
有人说,当初选错了;有人说,是因为性格不合,感情不和;有人说,为财产,起纠纷了;有人说,是生理缺陷,不过,也有夫妻在申请离婚时,很坦诚地写出离婚原因:第三者介入,离婚调查报告。都市婚姻观察谁动了你的婚姻?有人说,当初选错了,不该娶她或不该嫁他;有人说,是因为性格不合,感情不和;有人说,为财产,起纠纷了;有人说,是生理缺陷,不过,也有夫妻在申请离婚时,很坦诚地写出离婚原因:第三者介入。昨日,市婚姻收养登记管理中心通过重庆晨报发布第一季度重庆婚姻报告说,第一季度,重庆有10万对情侣变夫妻。不过,在婚姻路上分道扬镳的夫妻也多,有27535对夫妻成陌路人。其中,548对夫妻在申请离婚时,在离婚一栏,直接填写了因为“第三者介入”而离婚。根据数据,“第三者介入”成为导致我市离婚夫妻分道扬镳的第三大原因。尽管因“小三”介入导致婚姻出现问题的人数,远远超过离婚登记显示的数据。但这说明更多夫妻坦然面对现实。2011年第一季度全市婚姻登记情况导致离婚的五大原因平均每一天,差不多有1100对情侣成夫妻,但也有330多对夫妻变路人。昨日,市婚姻收养登记管理中心通过重庆晨报发布第一季度重庆婚姻报告说,在已经过去的第一季度,共有101048对情侣结婚,与去年同期相比增长了30%。同时,离婚的人数也不少,共有27535对,其中有548对离异夫妻坦承离婚原因:是“小三”搅局。而根据市婚姻收养登记管理中心的第一季度数据,“小三介入”排在夫妻离婚原因的第三位。结婚每天千对情侣成夫妻一个单位的同事,朋友的儿子或女儿,甚至同过窗的同学,身边的亲友,他们哪一天去了民政部门登记结婚,扯结婚证,你不一定知晓,调查报告《离婚调查报告》。不过,他们举行结婚庆典,你一般都会参加。今年以来,大家是不是发现参加婚礼的频率更高了,被红色炸弹炸中的机会更多了?其实,这再正常不过。因为今年的第一季度显现出来,今年已成结婚旺年。为什么呢?因为第一季度,就有101048对结婚,与去年同期相比,增长了30%。一般一个季度的结婚登记量,在7万对左右。复婚4449对吃“回头草”有句俗话是这样说的,叫“兔子不吃窝边草”。意思就是说,不在同一单位谈恋爱、不在同一圈子耍朋友。接下来是“好马不吃回头草”,用于爱情或婚姻,说的是既然分都分了,离都离了,不再和好。不过,从第一季度的结婚登记数据可以看出,吃“回头草”的都市男女真不少。4449对夫妻在离婚一段时间后,决定重归于好,去结婚登记处复了婚。或许,在离婚后,冷静下来,仔细思量后,他们认为,还是原来的那个好。再婚女人比男人更俏那遭遇婚姻破裂后,男士更易娶,还是女士更易嫁?很多夫妻分道扬镳时,可能会说“我不适合你,你可以找个更好的”或者“我和你结婚是个错误,我还有得选”等。那不一定,尤其是对男士来说。第一季度,全市共有101048对情侣登记结婚,有39700人属于再婚。再婚人士中,女士比男士多了2566人。离婚不少是因“小三”搅局第一季度,离婚人数有所增加,共有27535对夫妻前往各区县登记中收离婚。在离婚原因一栏,写的一般只有5个内容,一是草率结合,二是感情不和,三是第三者介入,四是经济纠纷,五是其他。从统计来看,感情不和,仍然是离婚的最大原因,有25517对夫妻因为感情不和而离婚。“新婚姻法实施后,结婚、离婚都属于个人隐私,我们也不过问,只要他们手续齐全。”婚姻登记处工作人员说,现在离婚程序并不复杂,只要双方证件齐全,在债权债务、财产分割、子女抚养等方面协商好了,在婚姻中心一般就是一个登记程序。“而大家写到原因,不愿意说太细,图方便,就直接写感情不和。”而在今年第一季度的统计中,有548对夫妻,因为“第三者介入”登记离婚。实际上,因“小三”介入导致婚姻出现问题的人数,远远超过离婚登记显示的数据。市婚姻家庭情感热线每年接到上千个求助电话中,70%以上与婚外恋有关,“小三”已经成为都市婚姻的一大绊脚石。据介绍,在以前,大多数夫妻即使因为婚外情离婚,也不会直接写出来,要么写“感情不和”,要么写“性格不合”,一般都比较隐晦。而现在直接写出来,说明大家更坦然面对现实了。
第五篇:关于企业法律风险问题调查报告
关于企业法律风险问题调查报告
随着国有资产管理体制改革的不断深化,建立和完善企业法律风险防范机制,加快提高运用法律手段防范和化解经营风险显得日趋重要。据了解,许多法律纠纷产生的主要原因是企业内部责任不清、制度不健全、监管失控、法律意识淡薄等造成的,这在一定程度上反映出企业在依法经营观念、风险防范意识和内部管理等方面存在着较大差距。因此,积极构建企业法律风险防范体系不仅是企业参与市场竞争和实现自身改革发展的客观需要,同时也是加强国资监管和实现国有资产保值增值的必然要求。
一、增强企业法律风险防范意识
在我国,无论是在计划体制下设立的国有企业,还是在市场引导下催生的民营企业,法律风险管理往往处于次要地位,事前、事中、事后的系统防范机制多数没有形成,因而,应对复杂的国内外市场环境,在遭受法律风险时往往处于被动局面。市场经济就是法制经济,作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动,这是对企业最基本的要求。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险,因此任何企业都要重视风险、防范风险、化解风险。国有企业一定要树立强烈的法律风险意识,企业的管理人员一定要注重提高自身的法律素养和法制观念,依法制定重大经营决策,切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、纠纷处理等工作纳入规范的法制轨道。
增强企业的法律风险防范意识,要注重加强对全体人员的法律知识培训,尤其是企业高管人员的培训。通过培训使大家了解法律风险是什么,会对企业有什么样的影响。如果高层管理人员能理解到法律风险可能会产生的影响,他们肯定会有意识地去防范风险。目前已经有一些案例对企业做出了警示,企业高层对此也逐渐重视。例如这些年企业贷款担保纠纷比较多,有些企业缺乏对贷款人资产状况及偿债能力的详细了解和分析,只凭借业务关系或是私人关系就为人提供贷款担保;有些甚至是贷款人与银行双方串通,骗取保证人提供保证的,这些都为企业带来了承担连带清偿责任的法律风险。企业的管理层如果具有法律风险意识,就能够主动将与法律相关的业务交由法律部门进行审核,而不是走走过场,公司的重大决策也应该有法律事务人员直接参与。同样,也要注重培养企业员工,这也是法律风险管理成功与否的关键因素。在企业中深入开展全员法律宣传教育和培训学习,使全体员工尽快形成依法获取权利、行使权利和保护权利的思维方式,逐步养成按章操作的行为习惯,在工作中不断充实相关法律知识,时刻保持法律的警觉性,在每个风险控制点各司其职、充分发挥作用,最终构建稳固的法律风险防范根基。
二、完善企业法律风险防范工作机制
企业要健康成长,必须建立完善法律风险防范机制。当前,企业法律风险的飙升速度远远大于风险防御体系的建设速度,更谈不上制度意义上的风险管理,很多企业出了事才想到法律事务部门和法律事务人员。分析重大法律纠纷案件产生的原因,其核心问题就是决策草
率,法律审核把关不严,有的甚至根本就没有进行法律论证,缺乏必要的制度和机制保障。因此,构建企业法律风险防范体系,必须下大力气建立健全企业法律风险防范工作机制。
首先,要建立健全法律风险防范机构。自各地国有资产监督管理机构成立以来,国有企业请求国资委调处的重大法律纠纷案件越来越多,涉案标的也越来越大。据调查,涉案企业中2/3没有设立专门的法律事务机构。由于法律风险存在于企业日常经营的全过程,企业应当也必须成立相应机构,专门负责法律风险管理工作。企业应当根据工作需要为法律事务机构配备企业法律顾问。”法律事务机构对外可对监管部门的立法、执法行为和监管意见进行参与和应答,对内可负责制定和监督执行企业相应的规章制度并协调内部各成员之间的通力配合,这样从体制上把好了法律风险的第一关。
其次,要建立健全法律风险防范制度。要依据新《公司法》等法律法规完善企业各项规章制度,坚持依法经营,依法治企。随着新形势下法律环境的逐渐转变和市场经济的不断发展,企业只有坚持依法经营,制定和完善重要规章制度,增强法律风险意识,完善工作程序,强化内部管理,才能从制度上堵塞经营漏洞,为企业可持续发展奠定良好的基础,要按照《国有企业法律顾问管理力法》的要求,健全法律顾问制度。科学、规范的企业法律顾问工作制度和厂作流程能有效避免企业法律风险,应逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门与业务部门共同参与的法律风险防范组织模式和工作机制;要加强法律内控制度建设。细化涉及企业法律事务管理、合同管理、商标专利管理、企业招投标管理、诉讼项目管理等企业法律规章制度,完善操作流程,确保各流程控制点的全面到位;要突出建立风险预警机制,规避事前法律风险。根据企业整体战略目标确定对风险的分类方法,对各类法律风险进行评分和排序,划分风险高中低等级,提出化解和规避法律风险管理的有效措施,实现法律风险的最小化。针对不同级别的法律风险,重点从风险预警和防范入手,逐步变事后法律补救为事前法律风险防范和事中法律控制。建立企业法律风险分析评估、控制管理制度,定期对可能出现的法律风险进行调查分析,注重信息化管理,积极运用法律风险控制系统,提高科学化管理水平;要突出重大投融资、知识产权等重点领域的法律风险防范,积极推进重人经营法律意见书制度。公司出台重大经营决策时,应当吸收法律专业人员参与,法律专业人员应当对企业重大经营管理活动的合法性、可行性进行法律论证,并且提供书面的法律意见,为企业科学决策提供法律保障。
第三,要配置一批高素质的法律事务人才。面对经济全球化的挑战,在各国企业的竞争较量中,为了及时了解规则、运用规则,企业越来越重视法律人才。一方面,要把好入口。坚持引进企业法律专业人才,切实拥有一支既熟悉法律,又熟悉企业的专门人才。另一方面,要建立企业法律人员激励机制。积极探索建立法律顾问岗位等级制度、奖惩制度以及定期进修培训制度。另外,要创新法律顾问制度,积极探索实施外部法律顾问制度。在当前企业法律人才待遇偏低、高水平人才缺乏的情况下,善于借助“外脑”,形成内外相协调的法律
人才体系。
三、完善企业法人治理结构
有调查显示,中国企业的法律风险意识还有所欠缺,公司治理成为中国企业最大的法律风险来源。因此,专家认为,中国公司防范法律风险的三大战略就是公司治理、合同管理和知识产权,而公司治理首当其冲。中航油新加坡事件使中国最终损失了5亿多美元,这一事件集中暴露了长期在低风险运营环境下的中国企业进入国际资本市场后对法律风险的不够重视,同时也暴露了中国企业特别是其海外子公司在公司治理方面可能存在的严重问题。许多国有企业出现的严重问题,本质原因既不在制度的缺失,也不在监管的失灵,而在于公司治理结构、内控制度和风险防范方面存在的问题。所以,要保障国有资产安全、实现国有资产保值增值,不仅需要一支高素质的经营者队伍,更需要科学的治理结构和严格的内控制度作保障。
在现代企业制度中,要通过建立健全法人治理结构,在股东会、董事会、监事会和经理层之间合理配置权限、公平分配利益,明确决策、执行和监督责任,在企业内部形成一种有效的激励、监督和制衡机制。这既是内部管理控制的重要内容,也是企业内部控制制度建立的基础和有效运行的前提。因此,我国企业尤其是国:有企业一定要按照新《公司法》的规定,落实现代企业制度,建立出资人、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业治理结构,着力解决公司治理结构尚不十分健全,运行不规范、“空壳”董事会“内部人”控制、权力过分集中等重大问题。
四、营造良好的企业风险防范环境
良奸的风险防范环境是企业实施法律风险防范的重要保证。因此,为企业防范法律风险营造一个和谐的环境也显得尤为重要。要注重建立一个诚信和谐的社会。诚信是市场经济对企业的基本要求,是企业的信誉之源,立身之本,发展之基。企业作为经济运行过程中最重要的微观经济主体,其诚信状况不仅直接关系着自身的信誉度,也影响到社会整体的诚信建设。从长远考虑,企业若想建立诚信体系,必须将诚信与企业文化紧密相连。只有通过企业文化建设,营造企业的诚信理念,才能真正地树立诚信观,增强企业的核心竞争力,使诚信在企业中广泛建立,持久发展。要把依法决策、依法经营的核心价值理念纳入企业文化管理,形成有利于企业法律风险防范的文化氛围。企业自身的努力是内因,为建立诚信体系起到了决定性作用,而政府更应该从宏观上为其创造一个积极的发展环境;要加大对企业法律事务的资源投入,努力在改善人员待遇、办公条件以及解除后顾之忧上给予倾斜,加大对工作的指导力度,使法律顾问机构运转良好,人员安心工作;要积极加强企业间法律风险防范的交流,可以依托企业法律顾问协会等中介组织,定期组织研讨交流。互相借鉴防范法律风险的成功做法和先进经验。同时,应进一步拓宽企业视野,为不断完善我国企业法律风险防范机制提供良好的外部条件。