第一篇：国税局赴宁波学习考察报告
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为了学习借鉴发达地区税收管理的先进经验，推动我市税收征收管理工作，进一步促进市局在税收管理工作的持续快速健康发展，2004年
6月2日至12日，市局精心组织了以XXX局长带队的一行七人的考察组，到浙江省宁波国税局进行了为期十天的考察。考察当地在对一般纳税人、个体税收管理情况，与当地XX分局负责人座谈，学习对方的经验和做法。考察回来后，考察组还组织了专题讨论。现将考察调研的有关情况报告如下：
一、考察调研的主要情况和经验做法
宁波国税局下设征收局、直属管理局、宁波市XX国家税务局、宁波市XX国家税务局、宁波市XX国家税务局、稽查局、进出口税收管理分局（进出口税收管理处）、涉外税收管理分局（涉外税收管理处）八个直属机构。负责对宁波市所在范围内部、省、市的税收征收管理。在考察过程中，由宁波市局安排，我们考察了XX分局，并与XX局负责人员进行了座谈，学习对方的经验和做法。
（一）税源监控做到“五化”
一是监控对象的层次化。XX局确定2003年度入库税收100万元以上的企业为市局级重点税源，由计财科监控；各分局则根据辖区实际情况自行确定分局级重点税源。以二级分层监控实现监控成效的最大化。二是监控类别的行业化。根据该市块状行业经济较发达的特点，将全市企业分成打火机、电器、榨菜、灯具等行业类别税源进行重点监控，并建立行业涉税数据模型，开展专门的税收分析。三是监控手段的多样化。在完善纸质纳税申报表分析、税源经济信息预测等传统监控手段的基础上，广泛运用税控装置、深化重点税源管理软件的应用，全方位提高税源监控的效率和分析水平。四是监控方法的规范化。通过对税源监控方法的规范化建设，做到直接监控与间接监控间的有机结合，既体现直接监控与管户机制下的监控灵活性，更保证间接监控与管事机制下的监控规范化。五是监控体系的社会化。完善与工商部门的户管定期核对制度，减少漏征漏管户的产生；加强与金融、海关等部门的配合，提高纳税申报的真实性；加强与审计、公检法等部门的协作，真正发挥稽查的重拳效应。
（二）强化协税、护税网络
XX局今年3月起对辖区内菜市场税收征管实行国、地税合署办公，在取得经验后，目前已在全区所有50余个各类市场内全面推广，并取得了国税、地税、纳税人三方“多赢”的局面。该局的具体做法是：“三个共用”，即市场的征管人员共用，市场的办公用房、办公设施共用，征管数据和信息资源共用：“三个统一”，即纳税人户管资料统一，征收方式统一，计税依据统一；地税部门利用国税准确了解开票销售额的税源掌控手段，委托国税办税服务厅代征个体户和临时经营户开票销售时的个人所得税、城建税、教育费附加、水利基金。
取得的主要成效有：一是征管基础得到加强。双方互通信息，对个体户的经营情况掌握更加全面准确，纳税定额、开票销售额等计税依据更趋合理和一致，处理偷、抗税事件措施更有力，税收收入稳步增长。二是征税成本明显降低。双方办公用房、办公设备支出总量减少超过50，助征员减少20名。三是办税更加方便。纳税人申报、缴税、暂歇业等事项只需在一处即可办妥，且税收咨询口径统一。
（三）从四个方面着手加强专用发票管理
一是把好新办企业一般纳税人资格暂认定关。改变以往由户籍管理分别认定的办法，实行管户与管事相结合，强化各环节相互制约，并设置专职岗位负责实地审核，重点做到“三见面”，即与法人代表见面，与企业会计见面，与经营场所见面。二是严格控制专用发票领购数量和限额。利用专用发票换版后征管系统需重新准购之机，对所有税控企业的用票限额和数量予以了再次核定，其中2200户次企业领购信息得到了调整。三是及时对未报税、欠税户实行核查。对未报税企业，每月5日后，先由报税岗将企业信息告知管理科，再由管理科的户籍管理员通知企业，必要时下户察看企业情况；对未申报企业和欠税企业，申报期结束次日，由户籍管理员立即组织实地核查。四是建立异常现象即时应对措施。在核查时发现有企业走逃，除阻止其再次开票，清查发票领用数量、开具情况、发票流向外，及时报稽查局予以协查，并在稽核系统中录入失控发票信息。
（四）采取计算机定向进项筛选法选案XX局推出计算机定向进项筛选法，拓展税务案件选案工作。其做法为先确定某一特定敏感地区为案源产生地，其次通过计算机将所有本地企业从该敏感地区收受的进项发票采集出来，作为目标源，然后通过分析、比对，筛选出同类可疑发票列入案源库。
此方法应用后，不仅丰富了案源，办
案方向更加明确，避免重复取证，选案的准确率和稽查办案效率得到了提高；而且通过同地区同类发票的比对，往往能找出内在必然联系，有利于突破虚开增值税专用发票案件。目前，该局已从来自衢州的发票中，发现7户企业收受虚开发票51份，除1名涉票犯罪嫌疑人移交公安机关予以立案处理外，共追缴增值税89840.87元，滞纳金15466.62元。
（五）纳税评估实现“四个结合”
XX局今年以来对服装、皮草等11个行业开展了纳税评估，共评估企业328户，查有问题242户，查补税1258.9万元，滞纳金43.9万元，移交稽查21户，并做到了“四个结合”：
一是纳税评估与税源调查相结合。在每一行业评估前对典型企业开展调查，掌握原料耗用、计酬方法等信息，并对上年与今年的同期销售收入与税负、企业间平均税负变化进行对比，分析重点企业和总体税收增减变化。二是纳税评估实行计算机选案与人工选户相结合。评估软件选案以行业评估为主线，同时依靠税务管理员对当地的特色行业、异常企业进行人工选户，上下联动，效果明显。三是纳税评估与促进征管质量相结合。以联席会的形式加强纳税评估科与其他科室、基层分局的联系，互通问题，互提建议，提高评估选案的准确性和评估评析的合理性。四是纳税评估与发挥稽查效能相结合。正确认识纳税评估是税务稽查实施体系的基础环节，通过评估分析，发现疑点，使稽查选案环节避免随意与盲目，使税务稽查实施目标明确、重点突出、针对性强。
（六）加强个体户暂歇业管理
一是对个体户的暂歇业申请实行个体税务管理员负责到户核实，调查片组长和分管科长到户抽查，以确保个体暂歇业审批的规范和公平。二是加大对个体业户的暂歇业情况检查力度，在检查方式上，规定对同一个体户至少一个月检查两次，以减少管理工作上的不到位。三是对发现假暂歇业户，除追补其应纳税款外，并根据《征管法》按偷税论处，处以偷税数额两倍以上的罚款。四是在办税大厅个体涉税窗口，公开《个体纳税人暂歇业须知》，及时向办理暂歇业的个体户宣传依法纳税观念，增强个体业户的诚信纳税意识。
（七）优化纳税服务呈五个特点
由于宁波市国税局也单独设立征收局和直属管理局，他们的管理模式与我们有许多的共通之处，我们在考察中也对他们机构分设后，不同机构间如何衔接、协调，如何做好为纳税人提供优化服务的做法进行了认真的询问。他们在优化服务方面呈现出五个特点：
一是具有连贯性。与辖区重点税源户挂钩，建立月走访制度，采取跟踪服务的方式，掌握纳税人的各种需求，并及时为其排忧解难。二是突出经济性。详尽分析税收政策变动给地方经济带来的各方面影响，积极开展税源调查，为当地政府在决策上做好税收参谋。三是带有监督性。对税务行政处罚、行政复议、税收定额等涉税事项予以全面公示，同时畅通反馈渠道，接受社会各界的监督。四是赋有引导性。利用接触面广、了解政策多的优势，在为纳税人提供最新税收政策和市场信息的基础上，由税务管理员每年为辖区企业进行一次税收筹划，并列入年度目标考核。五是体现效能性。深入拓展全程服务，健全AB岗制度、无缺位制度、否定报备制度等三项制度，让纳税人以最小的成本、最快的速度、最好的心情办理涉税事务。
二、结合XX市局实际，将考察所感受到的经验做法应用于实际工作的想法
宁波市国税局设立的8个直属机构，与XX市局城市综合改革后的模式差不多，不同之处在于他们的征收局与直属管理局是平级单位，统一接受宁波市局的领导。这就给了我们很好的参考价值和学习的模式。结合XX市局实际提出以下建议：
树立精品意识，以“质量管理”为核心，树立“人性化管理”思路，对管理机制、职能职责进行调整，具体做法：
一是建立协税护税网络，将信息网络延伸到镇（街道），将协税力量组织到街道、乡镇、村庄，将管理基础深入到管户，形成新时期税收征管新格局；完善与工商部门的户管定期核对制度，减少漏征漏管户的产生；加强与金融、海关等部门的配合，提高纳税申报的真实性；加强与审计、公检法等部门的协作，真正发挥协税护税的社会效应。
二是结合税源抓管理监控，通过对税源监控方法的规范化建设，做到直接监控与间接监控间的有机结合，既体现直接监控与管户机制下的监控灵活性，更保证间接监控与管事机制下的监控规范化的“崭新的专管员制度”，从人力资源配置上体现“重心下移，重心确保”的思路，建立起以街道镇级管理为实体、以基础管理为重点的多层次的税收工作管理体制，以构建优质、高效、贴近式的纳税服务体系；
三是在运行方式上体现以信息化为依托，广泛运用税控装置（如税控收款机）、深化重点税源管理软件的应用，全方位提高税源监控的效率和分析水平。
四是广泛开展纳税评估工作，实行计算机选案与人工选户相结合。对每一行业的典型企业开展调查，掌握原料耗用、计酬方法等信息，并对上年与今年的同期销售收入与税负、企业间平均税负变化进行对比，分析重点企业和总体税收增减变化。实行计算机选案与人工选户相结合。评估软件选案以行业评估为主线，同时依靠税务管理员对当地的特色行业、异常企业进行人工选户，及与企业进行约谈，上下联动，提高评估选案的准确性和评估评析的合理性。
第二篇：赴宁波考察报告
赴宁波考察报告
为学习借鉴先进发达地区在发展餐饮服务业方面的先进经验和成功做法，进一步解放思想，开阔思路，把我县餐饮业做大做强，经局委领导同意，2011年11月8日至14日，由县商务局、县餐饮行业协会会部分成员单位组成的考察团一行6人，赴宁波进行了为期6天的考察学习。现将考察学习情况报告如下：
一、宁波餐饮业发展的经验和启示
宁波是我国东南部发达城市，近年来，随着经济社会的发展，宁波餐饮业得到了快速发展。行业总体规模日益扩大，集团化、品牌化、产业化步伐不断加快，品牌餐饮企业在全国的竞争优势已初步形成。
宁波餐饮协会成立于2007年8月，现共有协会会员数90家，其中大中型餐饮单位占多数，总结宁波餐饮业发展经验和做法，我们认为有如下几点：
（一）加快餐饮业发展，必须坚持政府引导，强化服务。
宁波市政府和相关部门高度重视餐饮业发展，从政
策上予以大力支持。现任宁波餐饮协会名誉会长为
宁波市副市长，协会的顾问单位有卫生局、质监局、食品药品监督管理局等。
（二）加快餐饮业发展，必须加强协会管理，合理利用协
会经费。
通过学习和参观，我们了解到宁波餐饮协会现有经
费30万，那么他们的经费主要来源于哪里？又要怎
样应用扩大呢？主要有以下几种：
1、宁波餐饮协会通过不断的吸纳会员、赞助商的赞助
（包括酒、水、调味品等）以及协会存款的利息来保证和提高协会的经费来源。
2、协会通过媒体设置每周一菜节目和会会员单位餐
桌摆设评比以及服务员、厨师技术比拼等合理利用协会经费。
3、宁波餐饮协会在不断发展壮大过程中，特别注重维
护餐饮企业的利益。通过与煤气公司相协调保证餐饮企业得到质量好、不缺斤短两的煤气等方法，提高协会在社会餐饮企业中的名誉与地位。
（三）加快餐饮业发展，必须努力培养和造就一支高素质
行业人才队伍。本次考察中，考察团成员和宁波餐饮企业负责人作了交流，当地企业家创新进取的精神、开放大气的胸怀、坚定明晰的发展思路和广泛深入的社会参与程度，让考察团成员深有感触。针对目前本县餐饮业的实际情况，必须努力培养和造就一支高素质人才队伍，为我县的经济发展做贡献。
二建议
经过多年不懈努力，餐饮业得到了长足发展，发展速度不断加快，规模逐步扩大，经济效应、社会效应和产业效应日益增强，部分本地餐饮龙头企业有全县乃至全市都具有了一定的影响力，有力地促进了全县经济社会发展。但与先进发达地区相比，我县餐饮业还有巨大差距，存在许多问题和不足：一是发展不足，发展不够快，行业总体规模小，产业化程度低，仍处于小、散、弱的状态；二是企业经营管理理念陈旧落后，行业规范化程度低，管理十分粗放，服务水平较低；四是从业人员素质不高，烹饪技术人才和企业管理人才缺乏，菜品制作粗放单一；五是产业布局不合理，市场秩序有待规范，市场和行业管理有待加强；六是餐饮资源挖掘开发不够，文化内涵不够丰富。
第三篇：赴宁波考察报告
赴宁波考察报告
为学习借鉴先进发达地区在发展餐饮服务业方面的先进经验和成功做法，进一步解放思想，开阔思路，把我县餐饮业做大做强，经局委领导同意，2011年11月8日至14日，由县商务局、县餐饮行业协会会部分成员单位组成的考察团一行6人，赴宁波进行了为期6天的考察学习。现将考察学习情况报告如下：
一、宁波餐饮业发展的经验和启示
宁波是我国东南部发达城市，近年来，随着经济社会的发展，宁波餐饮业得到了快速发展。行业总体规模日益扩大，集团化、品牌化、产业化步伐不断加快，品牌餐饮企业在全国的竞争优势已初步形成。
宁波餐饮协会成立于2007年8月，现共有协会会员数90家，其中大中型餐饮单位占多数，总结宁波餐饮业发展经验和做法，我们认为有如下几点：
（一）加快餐饮业发展，必须坚持政府引导，强化服务。宁波市政府和相关部门高度重视餐饮业发展，从政策上予以大力支持。现任宁波餐饮协会名誉会长为宁波市副市长，协会的顾问单位有卫生局、质监局、食品药品监督管理局等。
（二）加快餐饮业发展，必须加强协会管理，合理利用协会经费。
通过学习和参观，我们了解到宁波餐饮协会现有经费30万，那么他们的经费主要来源于哪里？又要怎样应用扩大呢？主要有以下几种：
1、宁波餐饮协会通过不断的吸纳会员、赞助商的赞助（包括酒、水、调味品等）以及协会存款的利息来保证和提高协会的经费来源。
2、协会通过媒体设置每周一菜节目和会会员单位餐桌摆设评比以及服务员、厨师技术比拼等合理利用协会经费。
3、宁波餐饮协会在不断发展壮大过程中，特别注重维护餐饮企业的利益。通过与煤气公司相协调保证餐饮企业得到质量好、不缺斤短两的煤气等方法，提高协会在社会餐饮企业中的名誉与地位。
（三）加快餐饮业发展，必须努力培养和造就一支高素质行业人才队伍。本次考察中，考察团成员和宁波餐饮企业负责人作了交流，当地企业家创新进取的精神、开放大气的胸怀、坚定明晰的发展思路和广泛深入的社会参与程度，让考察团成员深有感触。针对目前本县餐饮业的实际情况，必须努力培养和造就一支高素质人才队伍，为我县的经济发展做贡献。
二 建议
经过多年不懈努力，餐饮业得到了长足发展，发展速度不断加快，规模逐步扩大，经济效应、社会效应和产业效应日益增强，部分本地餐饮龙头企业有全县乃至全市都具有了一定的影响力，有力地促进了全县经济社会发展。但与先进发达地区相比，我县餐饮业还有巨大差距，存在许多问题和不足：一是发展不足，发展不够快，行业总体规模小，产业化程度低，仍处于小、散、弱的状态；二是企业经营管理理念陈旧落后，行业规范化程度低，管理十分粗放，服务水平较低；四是从业人员素质不高，烹饪技术人才和企业管理人才缺乏，菜品制作粗放单一；五是产业布局不合理，市场秩序有待规范，市场和行业管理有待加强；六是餐饮资源挖掘开发不够，文化内涵不够丰富。
第四篇：关于赴宣城市国税局学习考察报告
关于赴宣城市国家税务局学习考察情况报
告
7月26日下午―28日市局调研员某某、县局某某局长率我局部分分管领导和行政综合科室中层负责人共15人赴安徽省某某市国家税务局进行了2天半的学习考察。某某市国家税务局领导和下属的部分县市局领导热情接待了我局考察组成员，并就我局提出的学习考察重点内容详细介绍了该局文化建设和队伍建设的做法和经验。通过学习交流，我局考察组成员纷纷表示收获良多，特别是该局文化建设起步早，文化兴税战略目的明确，团队综合素质高，内容管理人性化，国税文化融入税收征管，引起大家共鸣，值得我们学习。下面关于这次学习考察的情况如下：
一、某某市国家税务局基本情况
某某地处皖南山区和长江下游平原的结合部，东连天目，南倚黄山，西靠九华，域内襟山带水，风景绝佳，是中国扬子鳄之乡、中国竹乡。是宣纸、宣笔、徽墨的原产地域，是中国文房四宝之乡，李白的《赠汪伦》中的桃花潭就坐落在某某的泾县，名人辈出胡雪岩、胡开文、胡适、汪静之等。某某市国家税务局位于某某市宣州区熬峰东路，下辖郎溪、广德、宁国、泾县、旌德、绩溪县以及宣州区、某某市经济技术开发区等8个县(市、区)局，市局机关内设12个科室、1个事业单位和1个直属机构，另设有机关党委办公室和系 统工会。2009年某某市国税收入完成34.4亿元，突破30亿元大关，同比增长49.6％，增收11.4亿元，总量居全省第9位，增幅居全省第2位。2009年5月16日，全国税务系统推进学习型机关建设专题研讨会在该局召开，来自各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局学习型组织建设项目负责同志或教育培训管理部门负责人70余人参加了研讨。该局目前共有732名在职干部职工，本科学历占76%，是安徽省学习型组织示范单位、全国群众体育先进单位、并且连续二届蝉联全国文明单位这一最高规格荣誉（2005是第一批、2009是第二批）。这说明该局组织税收收入，以及在文化建设和文明单位的创建富有成效，成绩显著。
二、某某市国税局文化建设的经验和成效
（一）起步早，目的明：从2001年开始，某某市国税局就提出了开展税收文化建设的构想，确立了文化兴局的思路，紧紧围绕税收工作，大力发展先进文化建设。在推进国税文化建设过程中，某某市国税局始终坚持以人为本、国税为人、国税靠人的人本理念，发挥国税文化的凝聚、导向、激励和转化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人，实现干部队伍的全面发展，为税收事业发展提供有力保证。
（二）领导为，干部行：该局文化建设，“一把手”亲自抓，坚持以身作则、率先垂范。该局局长戴新建一直是税务文化建设的排头兵，亲自参与某某国税精神的提炼、某某 国税共同愿景的提炼，同时在某某国税网站上开辟了“辛鉴荐读”栏目，向干部推荐管理名言，交流学习心得，做税务文化建设的榜样与典范。并亲自组织各县市局及科室“一把手”召开“怎样当好班长”研讨班，促进各级领导干部提高自身修养，增强决策能力。
（三）理念新，入人心：2002年初，该局提出先提炼某某国税精神，进而提炼出某某国税共同愿景的思路。经过多年的实践、多次举办读书研讨班，研讨“什么是税务文化？”、“怎样建设税务文化？”等。在内部网站上专门开辟了“创建学习型组织大家谈”、“税务文化建设园地”等专栏，通过各级领导班子身体力行，引导干部畅谈建设税务文化的目的、意义和途径，交流各自的体会与感受，逐渐增强税务干部凝聚力和向心力，并产生共同的价值取向和追求。通过这些举措，在干部团队中逐步树立起服务税收、人文税收、效率税收的新理念，2003年某某国税精神“以人为本－－求实，求精，求新”得以顺理成章的确立，并深入人心。该局通过对这一精神的不断实践和提升，在鼓励个人愿景的基础上，注重对团队愿景的修炼，整合好组织的共同愿景。2005年启动历时18个月，最终形成了以“竹”为象征物，体现皖南特色和某某国税人精神风貌的“千竿竞秀，和谐发展”的某某国税共同愿景。
（四）机制全，载体丰：该局在文化建设过程中确立了五大载体，分别是：1.以创建全国文明单位为主的文明创建 活动；2.以建设学习型组织为核心的教育培训活动，积极“借脑”创建，与上海明德学习型组织研究所签定学习型组织合作创建协议，由该所提供基础理论培训、创建方案设计、活动咨询服务等，选定22名学习型组织培训师，成立学习型组织建设理论研究小组，培养创建骨干；先后在上海财大、扬州和大连等税务培训中心举办了7期科级干部培训班；累计投入培训经费100多万元；3.建立12个文体活动小组，经常性的活动丰富干部的业余生活；4.人性化管理。对内以“每月一星”、“每月新事”评比，为基层税务人员搭建发挥才能、展现自我，体现其人生价值的舞台；对外提出“善待纳税人”的理念，创造良好的纳税环境，赢得社会各界的认同，树立国税良好形象。5.建立“精细划片，网格定员，管理到户，责任到人，三人成组，双人上岗，以组为单位开展工作”的税收艺术性征管机制。
（五）信息化，广参与：该局充分利用内部网站建立“学习型组织”、“月读一书”、“精品赏析”、“国税之星”、“每月新事”和“亦乐茶吧”、“培训交流”和“远程教育培训系统”等栏目，为广大国税干部搭建内容丰富、特色鲜明的学习的平台，网站建成后的940天，点击率就超过了51万次，实现了知识共享、信息共享，学习成果得以最大化的体现和展示，该局网站成为全市国税干部的精神家园。而且该局党组在做出重大决策、制定重要制度前，利用网络充分听取基层的意见和建议，让决策更符合广大干部的愿望，并 使得干部能自觉的支持和落实，实现了决策的科学化、民主化。该局局长戴新建也成了名符其实的网上局长。
以上只是概括了该局文化建设的部分内容，有很多考察组所见所闻所感并未在上述中表露，但窥一斑而知全貌，该局近10年的文化建设需要我们细细体味，慢慢品尝，以不达目的誓不罢休的精神，去建设我局的先进文化，实现文化兴税战略的目标。
三、某某市国家税务局学习考察启示
该局文化建设和队伍建设能取得如此的成绩，离不开某某深厚的人文底蕴，但无可否认该局从2001年就确立了文化兴税的战略，并能一以贯之的执行是分不开的；而领导的重视，以及亲历亲为，为该局文化建设和队伍建设的发展，起到了重要的助推作用；而正确的规划、创新而丰富的载体、充足的经费支持以及干部的主动参与，进一步提升了该局文化建设的品味，实现了从以人管人，到以文化人、育人的转变，为文化兴税战略的实现提供了重要保障。
虽然，我局一直以来都很注重国税文化建设，但很多工作都属于零打碎敲，想到哪做到哪，存在自发性、无规划、持续性弱、平台缺失、载体肤浅、系统性差、品牌效应低、干部参与积极性不高等问题。鉴于此：一是对我局文化建设三年规划初步方案，全面征求广大干部的意见和建议，充分听取并加以有效吸收，以体现广大干部的意愿。二是尽早开展今年的国税文化建设活动，提炼共同愿景，并要通过自上 而下、由下而上等多种渠道，尊重干部个人心景，体现团队精神，形成个人心景、团队愿景、共同愿景互进共融的局面，让我局的共同愿景在形成之始就能深入人心。三是量力而行领导带头。国税文化建设包括环境氛围的营造、兴趣小组活动开展、培训等各方面都需要一定的经费，而根据今年经费的收支情况，做到量力而行，以实现用花最低的代价实现最大的价值。文化建设中有很多的载体，而这些载体的活动离不开领导的重视和参与，因此，文化建设活动不仅需要领导的支持，更需要领导带头。四是加强国税内网建设，让我们的内网成为我们广大干部参与的有效平台和精神家园。对这块的建设可以使用拿来主意，在充分借鉴某某网站的栏目的基础上，开设干部感兴趣，爱参与栏目，今后逐步完善。同时充分考虑省局网站群建设规划，加强与省局联系，取得省局支持，以免浪费，防止出现外网建设的尴尬局面。
第五篇：赴宁波高校考察报告
赴宁波高校考察调研报告
2008年4月24日至28日，学院谢可滔董事长带领何小雄副院长、李望国教务长、许怀升顾问、张国安教学总监、教务处及各系负责人等一行共13人赴宁波职业技术学院、宁波大红鹰学院、浙江万里学院和宁波工程学院进行了为期四天的考察学习。在考察学习中，除了听取对方总体经验介绍外，双方同类院系之间进行了对口交流学习。将考察学习情况总结如下：
一、考察学校基本情况
1、宁波职业技术学院于1999年由教育部批准设立，2006年被列入国家示范性高等职业院校首批立项建设院校。学院地处宁波北仑经济技术开发区，占地近750亩，校舍建筑面积20多万平方米，专兼职教师1200人。学院下设海天机电学院、华建信息学院、外国语学院、华丰对外经济技术合作学院、商学院、成人与继续教育学院等6个二级学院，另设有公共教学部和浙江大港职业教育集团。专业设置涵盖了机电、模具、计算机、电子信息、生化、物流等与当地产业密切相关的11大类43个专业。全日制高职在校生8000多名，非全日制学生和各类培训人员16000人。
学院提出以素质为核心，能力为基础的育人理念和以人为本、专家治校、机构精简、务实高效的管理理念。实行“三位合一，三方联动”（三位合一为校企合作办学、合作育人、合作就业的产学研结合教育模式；三方联动为政府、学校、企业（行业）互动合作机制），走产学研结合的人才培养之路。坚持以服务为宗旨、就业为导向的高职办学方针，积极探索“工学结合”、“项目化教学”、“订单式培养”等教学改革，目前已全面实行“2+1”高职教育教学模式。
二、考察学习收获
宁波职业技术学院认真抓好专业课程改革与建设，为我院实施教学改革提供了学习借鉴的经验。学习宁波职业技术学院教学改革示范经验是本次赴宁波考察学习的重点内容。从2005年开始，宁波职业技术学院就开始着手进行专业课程体系的改革与建议，提出了分三步走的规划部署。第一步，自2005年至2007年，用两年的时间重点开展宣传教育，转变教师观念，让广大教师了解专业课程改革与建设的意义和方法。第二步，用三年时间，对所有专业和课程进行改造，包括调整专业课程结构，建设核心课程，制定课程标准，调整课程内容，编写新教材等内容。第三步，改造实验实训条件，新建实验室等。目前，第一步的工作已完成，第二步的工作顺利进展，全校有三分之一的专业作为试点实施课改，三分之一的课程建设基本完成，今年8月，将出版第一批新编教材。学校利用作为国家示范性高职院校得到的教育部资助经费，对本校教学改革试点专业和教材建设进行教改科研立项并给予了强有力的经费支持，这也是专业课程改革与建设顺利进行的重要因素。
该校领导认为，教学改革的关键是在于教师。专业课程体系的改革和建设是一项繁重的任务，需要教师投入大量的时间和精力。教师在完成正常教学任务的基础上，承担教学改革的任务，面临许多困难，存在思想阻力也是难免的。因此，转变教师观念的工作非常必要，要下大力气去抓。该校的做法是，既有教改理论教育为引导，也有教改实践项目为载体。学校要求教师观念在“做”中转变，教改方法在“做”中学习。学校启动教师职业能力考核工程，对每个教师的职业能力进行培训和考核。每位教师按规定必须完成一门课程的重排，通过考核，才能登上讲台。这种以教改项目带动教师转变观念，投身教改的做法取得了较好的成效，有力地促进了全校的专业课程改革与建设工作。
我院升格为本科院校后，要构建新的学科专业课程体系，同样面临着实施改革与建设的任务。如何联系我院的实际，充分调动我院广大教师的积极性，加快推进这项工作，是我院加强本科教育内涵建设的一项十分重要和紧迫的任务。各系负责人在考察学习中，也重点了解了学科专业课程改革与建设方面的相关情况。
通过这次考察学习，大家深深认识到浙江宁波高校的改革和发展在许多方面都走在广东的前面，有许多办学的好经验值得我们结合广东的实际，认真学习借鉴。我们应该虚心学习他们的经验，不断深化我院的教育教学改革，进一步理顺办学体制和管理体制，努力构建良好的激励机制，充分调动广大师生员工的积极性和主动性，推动我院内涵建设迈上一个新的台阶。
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