乡多措并举做好秸秆禁烧及林木管护工作2012.6.15

第一篇：乡多措并举做好秸秆禁烧及林木管护工作2012.6.15

纸房乡2011年秋季禁烧工作汇报

纸房乡全面贯彻上级秸秆禁烧及综合利用工作会议精神，坚持“源头控制、严管重罚、疏堵并举、标本兼治”的方针，强化领导，科学疏导，加强督导，严密防控，确保实现“不着一把火，不冒一处烟”的目标。现将我乡秸秆禁烧工作汇报如下：

一、宣传早

县秸秆禁烧动员会召开之前，我乡就于9月23日召开了全乡“三秋”工作会议，纪乡长亲自做了动员讲话，传达贯彻了全市农村农业电视电话会议关于秸秆禁烧工作会议精神，对全乡秸秆禁烧工作进行了安排部署。同时，我乡创新宣传形式，强化宣传效果。

一是印发《纸房乡党委、政府关于秸秆禁烧工作致全乡干部、群众的一封公开信》10000余份。

二是张贴《秸秆禁烧工作农户责任书》10000余份，张贴到每家每户。

三是悬挂横幅120条，张贴标语1000余条。

四是录制禁烧宣传磁带43盘，村广播喇叭每天早、中、晚播放三遍。

五是出动宣传车8辆，全天24小时不间断巡逻宣传。六是张贴市政府禁烧通告70余份，每村2份。

七是通过集团网发送禁烧手机短信10条。

通过多种形式宣传，使禁烧工作达到了家喻户晓、人人皆知。

二、责任明

乡成立了农作物秸秆禁烧指挥部，制定了禁烧工作实施方案，明确了具体禁烧措施，制定了应急预案。乡对管区、管区对村、村对农 1

户层层签订目标责任书，逐级明确责任。各村绘制秸秆禁烧“作战图”，做到块块有人管，户户有人看，严防死守，不留死角，形成了多方配合、齐抓共管的工作局面。

三、行动快

乡成立了秸秆禁烧巡查、灭火应急分队，各村也成立了禁烧应急小分队，乡、村干部手持铁锨等灭火工具在责任地块昼夜巡逻，死盯硬守，发现火情，及时扑灭。设立24小时秸秆禁烧举报电话—7705313，并向全乡公布，明确专人值班。

四、督导勤

乡成立了秸秆禁烧巡视组和督导组，定期和不定期对全乡秸秆禁烧工作进行督导，及时发现典型，查找问题，完善措施，督促落实。

五、追究严

乡制定了严格的《禁烧责任追究办法》。对各行政村、包地块村干部、包村乡干部的处罚是：

1、发现第一把火，各罚款200元，并在全乡通报批评。

2、发现第二把火，各罚款300元，并写出书面检查。

3、发现第三把火，各罚款500元，支书、村委主任停职检查。

4、被市县督查组发现或被卫星摇感监测到的村，不论是第几把火，支部书记免职、村委主任停职、包村干部停薪待岗，并罚村5000元。

市农业农村电视电话会上在秸秆禁烧工作方面点名表扬了纸房乡，这对我们是鼓励更是鞭策。我乡要珍惜荣誉，戒骄戒躁，发扬成绩，克服不足，进一步加大工作力度，强化工作措施，圆满完成禁烧工作任务，向全市和全县人民交上一份满意的答卷。

2011年9月26日

第二篇：方城县博望镇多措并举有效推进秸秆禁烧工作

方城县博望镇

多措并举有效推进秸秆禁烧工作

目前，“三夏”生产正如火如荼展开。为扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作，维护生态平衡，防止空气污染，珍惜劳动成果，建设美好家园，博望镇采取多种措施有效推进秸秆禁烧工作。

一是加强领导，明确责任。镇、村两级分别成立了以党委书记任政委、镇长任指挥长和党支部书记任政委、村委会主任为指挥长的秸秆禁烧工作领导小组（指挥部），镇指挥部下设一办四组，即综合协调办公室、宣传组、农机监管组、督查组、执法组，制订了详规的实施方案，实行副科级领导包管理区，机关干部包行政村，村干部包自然村或村民小组，组干部、普通党员、村民代表、积极分子包农户或地块的分包责任制，把工作任务细化具体化。行政村、班子成员、机关干部分别交押金2000、1000、500元，镇、村、组逐级签订目标责任书，落实工作责任，形成人人有压力、人人有重担的局面。

二是大力宣传，广泛动员。层层召开动员会学习宣传贯彻全县秸秆禁烧和“三夏”生产工作会议精神，发放《致全镇人民的一封公开信》2.7万余份，让广大农民充分认识焚烧秸秆的危害性和处罚措施的严厉性。出动9辆宣传车巡回

各村宣传，悬挂横幅1300多条，张贴标语5700多张，搭建村级指挥部59个。镇电视差转台制作专题栏目，播放领导讲话和全镇“三夏”生产暨秸秆禁烧工作动员会召开实况，并设置流动字幕全天候滚动播放有关禁烧政策法规。各村开启广播喇叭每天早上、中午、晚上播放《公开信》内容各一小时。开展“小手拉大手”活动，责成各中小学校开设禁烧课，发放《秸秆禁烧倡议书》，并让学生回去做好家长的工作。通过各种形式的宣传，使禁烧政策达到了全覆盖、零漏洞。

三是强化措施，堵疏并举。禁烧期间，该镇取消端午节、周末的休息调节时间，组织机关干部、村组干部、大学生村官、中小学教师、镇直单位人员、县直下派单位人员充分发挥模范带头作用，既当宣传员，深入田间地头宣传禁烧政策法规，又当监管员，合力攻坚、众志成城地投入秸秆禁烧的洪流中，克服麻痹大意思想和厌战疲倦情绪，坚持24小时值班站岗，齐抓共管，分工配合，严防死守，全面监控，不留死角，铸成全民禁烧的铜墙铁壁。全镇设立了36个秸秆收购站，方便群众就近销售，使秸秆变废为宝，增加农民收入。在镇区周边、高速路两侧、县乡道路关键部位、与外县区接壤处等重点区域配备消防车辆14台。各村成立分别由10-20人组成的应急小分队、秸秆清运队、义务帮扶队，配备必要的扑火工具，发生火情力争在第一时间赶到现场处

理，及时把地头、沟渠、树林、坑塘等地方的秸秆清运到指定空场，集中堆放，专人看管，统一销售，确保合理高效利用。帮助五保户、困难户、外出务工户和缺少劳动力的农户收割、清运、播种。加强农机管理，规范作业标准，每台收割机由1-2名村组干部跟机作业，测量控茬高度，超过10公分的限令整改。教育引导农户增强“春争日，夏争时”的农时意识，抓住当前墒情充分的大好时机，收割完毕立即抢墒播种，以种促禁。

四是高位监督，落实奖惩。成立3个督查组，分别由3名副科级领导带队，对各村宣传氛围、人员到岗、应急措施、有无焚烧、控茬、清运、播种情况进行督导检查，对焚烧秸秆的当事人或工作不力的人员进行批评、教育、处罚。督查组督查时携带签到簿，对人员到岗情况实行签到制，10分钟不到者视为空岗，在大会上做检查。发生着火情况，没收风险抵押金，罚村1000元，罚包村单位500元，罚包村干部100元。公布有奖举报电话，每举报一起，经查证处理到位，奖励举报人现金200元，并为举报人严格保密。落实层级督查制，书记、镇长重点督查一办四组，一办四组督查各管理区、行政村，管理区总支书记、主任督查包村干部、包村干部督查村组干部，督查情况一天一汇总，三天一通报，并纳入绩效考评，与机关干部第13月工资、村级经费相挂钩。禁烧期间所有人员必须保证通讯工具24小时畅通，除有婚丧嫁娶事情外不允许请假，更不允许不请假擅自脱岗，严禁以任何名义外出。

方城县博望镇党政办张栋察

第三篇：尽职尽责多措并举打好秸秆综合利用和禁烧工作攻坚战

尽职尽责多措并举打好秸秆综合利用和禁烧工作攻坚战

各位领导，同志们：

××镇是××县的东大门，是驶入我县的第一观瞻区和形象区，是县城居民和机关单位的生活区，也是我县粮食主产区。今年我镇有大秋作物30000亩，秸杆禁烧和综合利用任务艰苦而光荣，我们××镇决心打好秸秆利用和禁烧工作攻坚战，不着一把火，不冒一股烟，并努力做到

以下几点：

一、搞好宣传，营造浓厚氛围。

各村将充分利用广播喇叭、标语、专栏、黑板等宣传手段大力宣传秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义，要求每村张贴标语不少于1000条，悬挂标语不少于50条，特别是重点区域和路段要安排流动宣传车和宣传栏，要在全镇营造“焚烧秸秆违法，综合利用利民”的强大氛围，使之家喻户晓，人人皆知。会后，我们还将召开××村两委干部参加的专题会议，就此项工作进行全面部署。

二、加强领导，强化责任。

镇党委、政府和各村将成立“秸秆禁烧和综合利用”专门班子，继续实行“镇干部包片，一般干部包村，村干部包队、包地块”的三级分包责任制，层层鉴定责任状，明确责任，严格奖惩，一抓到底，哪个环节出了问题，就追究有关人员的责任。此外，我们还将在全镇63个村设立1000名秸秆禁烧巡察员，31个千人以上的大村，每村巡视员不少于十人，千人以上的村每村不少于5人，实行二十四小时值班制。同时，镇将安排三辆督导车，深入田间地头进行督导检查，并把秸秆禁烧工作列入我镇年终考核的一项重要内容。

三、加大综合利用力度，实现秸秆价值有效转变。

我镇共拥有秸秆还田机械7台，旋耕机4台，旋耕犁20台，机械近80台。我们将充分利用这些机械，搞好秸秆还田，预计通过秸杆还田可消化1.5万。同时，通过××、××、××、××四个奶牛养殖小区，搞好秸秆青贮，预计可消化秸秆5000亩。另外利用××和××两个压块饲料加工厂也可消化秸秆10000亩。通过综合利用实现秸秆价值的有效转变。

总之，我们将坚定信心，严防死守，按照县委、县政府的要求，不着一把火，不冒一股烟，为县城居民和全县旅游创造优美、干净、清洁的环境。

××年××月××日

第四篇：菜园镇三夏秸秆禁烧及林木管护工作方案

菜园镇人民政府

2012年 “三夏”秸秆禁烧及林木管护工作

实施方案

为切实加强全镇三夏期间秸秆禁烧及林木管护工作，保障人民群众生命财产安全，巩固造林绿化成果，为人民群众营造良好的生活和生产环境，现制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“标本兼治、疏堵并举、防患未然、重在预防”的原则，坚持秸秆禁烧与林木管护相结合，科学指导与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，明确职责，周密部署，联动推进，齐抓共管，高标准、高质量地完成“三夏”秸秆禁烧及林木管护工作。

二、内容及措施

（一）加大宣传力度。镇政府要召开动员大会，对三夏秸秆禁烧及林木管护工作进行安排部署。镇政府将安排宣传车辆，深入各村巡回广播宣传夏季秸秆禁烧及林木管护通告。各村要采用张贴秸秆禁烧及护林公告、宣传标语、悬挂横幅、发放明白纸等形式，营造三夏秸秆禁烧及林木管护工作的浓厚氛围。各村党支部要充分发挥村内党员干部的示范带头作用，建立党员干部联系农户责任制，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和林木管护工作变成农民群众主动参与的自觉行动。

（二）强化督促检查。镇政府将成立“三夏”禁烧及护林督导组，每天深入各村巡查暗访，督促指导禁烧措施及林木管护各项工作的落实，及时查处焚烧秸秆和毁木毁林行为，清除火灾隐患，杜绝因田间机械作业、焚烧秸秆等造成林木非正常死亡。同时，设立禁烧秸秆及毁坏林木举报电话，24小时受理群众举报。各村也要层层落实责任，明确专人，划分责任区间，对重点区域、薄弱环节加强督查，确保全镇三夏秸秆禁烧及林木管护工作的顺利推进。

（三）完善应急预防。各村要成立由5-10名人员的应急分队，重点加强对秸秆禁烧及林木管护的巡逻和防范，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时控制火势。

（四）科学推进工作。农业部门要加强监督，统一规范

和标准，夏季收割机收割麦茬高度控制在20厘米以下，集中堆放的秸秆，堆放点与道路、树木、电力线路等要保持一定距离，并有规范的安全防火措施。

三、保障机制

（一）加强领导。镇政府成立菜园镇2012年三夏秸秆禁烧及林木管护工作领导小组，具体负责今年的三夏禁烧和林木管护工作的指挥、协调、督办等工作。实行科级领导干部包区、机关干部包村、村干部包组工作机制，明确职责及任务，责任到人，狠抓落实。各村支部书记是秸秆禁烧及林木管护工作的第一责任人，直接负责本村内秸秆禁烧及林木管护工作。

（二）明确责任。各村要与农户签订目标责任书，把禁烧及林木管护任务量细化分解到人。村委会主任是本村禁烧及林木管护具体责任人，包组干部是具体地段责任人，具体负责职责范围内的防火责任，一旦发生火情或发现损坏林木，将严格问责，惩处绝不姑息。

（三）严格奖惩。对在秸秆禁烧及林木管护工作中成绩突出的先进村和个人，镇政府将要进行表彰和奖励。对发生秸秆禁烧或毁坏林木的村，实行评先一票否决，照成不良影响的，还要追究相关责任人的责任。对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定给予罚款；因焚烧秸秆烧死或烧伤树木的，按照《中华人民共和

国森林法》和《森林防火条例》有关规定给予处罚；凡发生毁林案件毁树10棵以下的，依法对当事人进行处理，并罚款500元，毁树10棵以上的，村党支部书记给予相应处分，并对当事人罚款2000元；对故意纵火行为的，由公安机关追究刑事责任。

二○一二年六月一日4

附件：

菜园镇2012年三夏秸秆禁烧及林木管护

领导小组成员名单

组 长：臧华伟 镇党委副书记、镇政府镇长 副组长：李东彬 成 员：马 张永军周院成付小强朱富钢索将帅郝艳龙薛金鹏 勇秦来成付培方张国丰李廷冉李宪广李晓强许德志郭红军镇党委副书记 镇人大主席

镇党委委员、纪委书记 镇党委委员、镇政府副镇长 镇党委委员、武装部长 镇政府副镇长 镇政府副镇长 镇工会主席

镇党政办副主任

镇财税所所长 镇派出所所长 镇防企业办主任 镇农经站站长

镇林业站站长、岗头区区长

镇土管所所长 镇水利站站长 镇畜牧站站长

秦太平集镇区区长 李克法 青村区区长 刘 强 尧会区区长 李国印 杨庄区区长 孙宪林 皇甫区区长

第五篇：浅谈秸秆禁烧工作

浅谈秸秆禁烧工作

秋收的工作现已接近尾声，但禁烧的压力逐渐增大。近些年我一直在秸秆禁烧工作的一线，对秸秆禁烧及秸秆综合利用情况有了一定的了解。由于工作的便利，能够深入到各村禁烧一线，通过自身参与和思考形成自己的一些见解。下面对如何做好秸秆禁烧和秸秆综合利用工作表述一下个人的见解。

近年来，由于政府高度重视，措施得力，镇、村两级重点从“疏”“堵”两个方面开展了大量的工作，部分村在秸秆禁烧和秸秆综合利用方面取得了一定的成效。

其主要做法：一是沿村中心路范围发展大棚种植产业，通过产业结构调整，大力发展低秆高效经济作物，减少农作物秸秆产量,有效缓解禁烧工作压力；二是进行土地流转，发展小农场经营，培养种植大户，提高秸秆回收利用效益。

三、村干部积极发挥领导才干，积极宣传引导村民参加秸秆禁烧工作中。通过个人的关系与能力，工作中顶住压力稳住大局，这才取得有效的成果。

一、存在问题、疏导措施欠缺，缺乏切实有效的处理途径，综合利用率较低。焚烧秸秆究其原因，根本在于秸秆利用途径不多，缺乏有效的综合利用，加之机械还田数量有限，清运成本高，致使大量秸秆堆放在田间地头，影响农事耕作，为禁烧工作埋下了隐患。

2、秸秆利用引导宣传力度欠佳。秋季秸秆利用相对出路多些，可以加工草帘、粉碎加工后储存饲料。但夏季秸秆利用率低，时间短工作重，抢水灌溉现象严重，加之天干人燥，焚烧秸秆在所难免。

3、水利灌溉条件相对落后，制约农地秸秆利用。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。相反部分村的农业基础设施破损严重，部分村的电灌站老旧，渠道淤塞，灌溉渠道覆盖度不高，4、农业机械化程度不高。根据农技部门统计，大型还田机械缺口依然很大，需要从其他地方调度机械，对秸秆综合利用的进度造成一定影响。这需要进一步加大购机惠农政策宣传，进一步推进高效设施农业发展和家庭农场等适度规模经营的发展。

二、工作建议、加大宣传，增强农业产业化结构调整力度。重点加大对产业结构调整惠农政策宣传力度，引导提高农民产业结构调整的积极性，从源头上抓起，增加油菜花、大棚水果、蔬菜、中药材、花卉苗木等作物的面积，减少玉米、高梁等高秆作物面积，在发展农村经济、增加农民收入的同时，减少农作物秸秆的产量，以降低秸秆禁烧的难度。

2、加大资金投入，提高秸秆综合利用率。各级部门要多渠道筹措资金，加大对秸秆禁烧和秸秆综合利用的资金投入力度，足量购置秸秆还田机具，以秸秆机械化还田为重点，兼顾扶持发展秸秆综合利用企业，以扩大秸秆综合利用率；结合清运、填埋秸秆，降低秸秆禁烧看护压力。同时，积极研究探索秸秆综合利用的有效途径，努力实现综合利用工作的可持续发展。

3、加强领导，强化责任，扎扎实实把各项措施落实到位。碧水蓝天工程作为一项民心工程，把秸秆禁烧工作提高到了更高的地位，因此，干部群众要进一步提高认识，统一思想，加强领导，早着手、早安排，层层落实好禁烧工作，真正把禁烧工作责任明确到户、人、地块，杜绝焚烧现象发生。

4、加大对农村基础设施项目的倾斜力度。夏季作物秸秆可降解性强，农地腐熟时间短，从客观上减轻了禁烧工作的压力。部分村的基础设施严重落后，灌溉系统破旧、淤塞、损坏严重，增加了农民灌溉的经济负担，对秸秆禁烧工作造成严重影响，虽然镇村两级做了大量的工作，但部分村的基础设施落后短期内难以全面改观，建议上级对农业基础设施项目向基础设施落后的村倾斜。