第一篇：2014年高考改革具体内容
2014年高考改革具体内容
1、科目设置：3+文综（或理综）。“3”指语文、数学（分文科数学和理科数学）、外语；文综指政治、历史、地理，理综指物理、化学、生物。各科考试内容为必修+选修（以考试说明为准）
2、科目组合：考试科目组合按照高等学校招生专业分为文科类(含外语类，下同)专业、理科类专业、体育类专业、艺术类(含音乐和美术，下同)专业科目组合。文科类专业的考试科目组合：必考科目为语文、数学(文科)、外语；指定选考科目思想政治、历史、地理 理科类专业的考试科目组合：必考科目为语文、数学(理科)、外语；指定选考科目为物理、化学、生物 体育类专业的考试科目组合：必考科目为语文、数学(理科)、外语，指定选考科目为物理、化学、生物专业选考科目为体育术科。艺术类专业的考试科目组合：必考科目为语文、数学(文科)、外语，指定选考科目思想政治、历史、地理 专业选考科目为音乐术科或美术术科。外语类专业及对外语有特殊要求的专业需加考口语，口语分A、B、C、D四个等级呈现。
3、成绩处理：各科以原始分呈现，语数外卷面满分各150分，文综（理综）卷面满分300分，四科卷面总分750分。其中理综分值构成为物理110分、化学100分、生物90分。文综目前有两种方案在讨论：一为政治110分、历史100分、地理90分；二为各科100分。
4、学业水平考试制度：
1、考试科目：近期文科、艺术生考物理、化学、生物，理科、体育生考政治、历史、地理，中期所有考生语数英政史地理化生九科全考
2、考试内容：学科课程标准的共同必修内容90%和广东省教育厅《关于印发<广东省普通高中选修课开设指导意见>的通知》(粤教研[2005]7号)中指定的选修内容10%，全部采用选择题形式，由全省统一组织考试、统一阅卷。
3、成绩处理：卷面分100分，得分结果分A等（90-100）、B等（75-89）、C等（60-74）、D等（59分以下）。
4、考试安排：目前全省有两种意见在征求：一为在每届高中的第三、第五学期的期末（大约1月份）进行，考试时间100分钟，每个学生在高中阶段有两次考试机会，考试结果以两次测试的较高等级计算；二为在每届高中的第四、第五学期的期末（大约7、1月份）进行，其他相同
第二篇：内蒙古高考加分改革具体内容
随着时间的流逝，内蒙古高考加分改革具体内容已经公布了，相信大家都十分的想要知道具体的内容到底是什么，下面给大家分享关于内蒙古高考加分改革具体内容最新，欢迎阅读!
内蒙古高考加分改革
《实施方案》对五类全国性加分项目作出明确规定：一是烈士子女考生加20分投档不变;二是自主就业退役士兵考生加10分投档不变;三是从2021年起，在服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人考生由原来加10分投档调整为加20分投档;四是从2021年起，归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生(含台湾户籍考生)由原来加10分投档调整为加5分投档;五是蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族和俄罗斯族等五个少数民族考生加分政策，坚持民族因素与区域因素相结合，根据“保留并完善边疆、山区、牧区和少数民族聚居地区的少数民族考生加分项目，精准确定加分区域、群体和条件，逐步减少加分分值”等原则作出调整。
《实施方案》规定，我区关于以上五个少数民族考生高考加分改革分三步走：2021年至2023年，现有考生加10分投档政策不变;2024年至2025年，由原来加10分投档调整为加5分投档;2026年起，将自治区103个旗县(市、区)划分为A、B两类，A类地区五个少数民族考生如满足高中阶段在同一旗县(市、区)内具有完整户籍、学籍、实际就读均满三年的“三统一”要求，保留加5分投档政策，B类地区考生不再加分。
我区A、B两类地区是根据国家确定的“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”实施范围，综合考量全区各地国家通用语言文字普及程度和教育发展水平划定。其中，A类地区包括19个边境旗(市)、33个牧业旗(市)和3个少数民族自治旗中，剔除重复地区以及国家通用语言文字普及程度、教育发展水平相对较高的盟市所在地和计划单列市，共36个旗(市);B类地区为其他67个旗县(市、区)。A类地区具体包括：达尔罕茂明安联合旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗(含乌拉盖管理区)、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗、四子王旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、阿拉善右旗、额济纳旗。
《实施方案》明确，同时符合多项加分条件的考生，取分值最大的一项，不累计加分;五类加分项目面向所有高校投档时使用，但均不适用于“不安排分省分专业招生计划”的招生项目;符合我区普通高考报名条件的区外务工人员随迁子女考生参照执行。
《实施方案》要求，申请高考加分的考生，须由本人在高考报名时按要求申报，填写个人有关信息，按照加分政策选择对应加分项目，在规定时间内将相关证明材料交至报名所在地旗县(市、区)教育招生考试机构。有关部门按规定审核，经所在学校、基层教育行政部门、自治区教育招生考试机构三级公示且无异议后方予认定。公示时间不少于10个工作日，网站公示信息必须保留到当年年底，所在中学还须公示到考生所在班级。要强化监督管理，凡弄虚作假获取加分资格的考生，一经查实，依法依规取消当年高考报名、考试和录取资格，视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1至3年的处理，违规事实记入国家教育考试诚信档案。
内蒙古学考考籍注册及选课报名
本学期高一新生考籍注册工作和高二、高三学生考籍补注册以及选课报名工作统一安排在2021年10月8日9:00-15日17:00进行。
考生报名注意事项：
(1)网上缴费支持使用各种银联卡，请所有报名考生提前办理并足额存入报考费用(报名费10元、考试费每科25元)。
(2)所有报名考生在登录考籍管理系统前必须认真阅读《内蒙古自治区教育统一考试考生诚信考试承诺书》《国家教育考试违规处理办法(摘录)》及《考生考试规则》等内容并点击确认。
(3)考籍注册和选课报名等具体工作由各旗县(市、区)
教育招生考试机构负责，各盟市教育招生考试机构要积极协调指导所属各旗县(市、区)按期完成相关工作，逾期将不再受理。
(4)各地区和广大考生应关注内蒙古招生考试信息网和“内蒙古招生考试”微信公众号(微信号“nmgzskszwx”)，及时了解自治区教育招生考试中心官方发布的相关考试讯息。
22021内蒙古学考考试时间及科目
2021年12月7日上午8:00-9:30数学、10:30-12:00外语(英语、日语、俄语)，下午3:00-5:00语文(蒙古语文甲、朝鲜语文)。
2021年12月8日上午8:00-9:30生物、10:30-12:00历史，下午3:00-4:30地理。
内蒙古高考加分改革具体内容
第三篇：改革具体内容及培训课程大纲
深透解读退税案例精彩分享核销技巧
外汇核销、出口退税系列课程
全国巡回培训—温州站
2011年年初全国进出口业务进行全面改革，海关总署、电子口岸、国税、外管局陆续出台相关文件进行调整。对企业而言，最为关注的应是如何顺利的办理各项业务。防止因对新政与新系统掌握不清导致的不必要的损失以及罚款、降级、稽查等问题出现。
为协助进出口企业顺利办理各项业务，2011年启动全国各大省市地区巡回培训。以协助企业顺利办理外汇与退税业务。同时，控制企业在新形势下的关务法律风险和相关运营成本。课程收益：
课程
一、8月29日，《出口退税新政、流程、单证及帐务处理实战培训》
1、全面细致讲述从出口报关、外汇核销直到顺利完成退税的全业务流程，特别关注三者之间的关联关系和注意事项；
2、如何实现收汇核销、电子口岸数据报送、确认收入、增值税申报、退税申报各个环节的有效衔接？
3、结合实务单据与案例，分别对生产企业和外贸企业的退税计算、会计处理、系统申报进行详尽讲解；
4、生产企业与外贸公司退税的差异与取舍；
5、真代理假自营，外贸企业与生产企业的定价博弈；
6、遇到特殊业务如何退税？如何记账？佣金、退运、样品与展览品、退税失败转内销业务操作指导；
7、进料加工、来料加工如何办理退税？进料加工企业实耗法和购进法的不同与地方政策取舍；
8、关注增值税报表与汇总表的关系，如何通过人工调节获得尽可能多的出口退税款？
9、40个退税疑难问题逐一解析，让你处理疑难杂症不再头疼，全面提升你的退税技能！
10、大连龙图出口系统升级，出口报关单读入的方法；
11、大连龙图申报软件升级后，提供的出口企业下载和使用出口报关单数据的功能，通过培训，学习数据导入操作，确保了明细申报数据的准确性。
课程
二、8月30日，《外汇核销实务精讲》（收汇、结汇、付汇、贸易信贷登记与特殊业务的外汇处理》
1、揭开繁复的政策看精髓！最新外汇核销制度改革的深透解读与精准剖析；
2、核销制度改革的目的是什么？外管局监管的重点又是什么？教你通过案例看清本质；
3、急！急！急！为什么我总是被外管局现场核查？如何巧妙规避和应对外管局的现场核查；
4、为什么我的核查率总是失常？为你剖析影响核查率的十个主要因素：延期付款、海关估价、最迟装运日期填写错误导致核查率失常怎么办？
5、谁动了我的可收汇额度？结合实际案例对造成电子口岸收结汇额度不足的十一个原因进行详尽分析；
6、预收货款、预付货款、延期收款、延期付款业务的注意事项有哪些？怎样避免被外管局处罚？
7、你是否为如何办理退运和退汇而烦恼？你是否为支付佣金要不要交税而困惑？海运费又该如何正常结汇核销？转口贸易、货样出口收汇、模具费收汇、境外承包工程收汇、跨境贸易人民币等业务常常让人不知所措。结合实际案例，专家给您讲述十八个特殊的外汇核销实务。
8、数百场培训、几千家企业案例、业内资深讲师、专业深刻的分析是你解决业务难题，掌握最新政策的不二选择。会议时间：2011年8月29日-8月30日（8：40—17：40）
会议地点：温州水心饭店（浙江省温州市隔岸路177号）
培训讲师：李老师中国国际经济科技法律人才学会和中国注册税务筹划师评审协会授课讲师
钟老师海关事务、外汇核销、电子口岸业务专家，曾从事电子口岸应用项目的需求分析和实施
会务负责：孙丹华（女士）
咨询电话：010-89426800-47191342612506
2传真：010-64411169
咨询热线：010-89426800-4719 传真：010-64411169
8月29日-8月30日温州培训课程大纲
课程
一、8月29日《出口退税新政、流程、单证及帐务处理实战培训》课程大纲：
一、出口货物相关业务操作实务
1.国际贸易术语 2.佣金 3.出口企业相关收结汇业务实务 4.出口收汇核销
1)出口核销应注意的问题 5.口岸执法系统的出口退税子系统
二、生产企业出口货物“免抵退”税操作实务
1.生产企业出口货物“免抵退”税计算及会计处理
1)生产企业“免抵退”税的特殊规定
a)单证不齐的处理 b)退关退运的处理
c)不予抵扣和退税的税额抵扣进项税
额后的余额处理
2.生产企业“免抵退”税操作流程与申报技巧 1)生产企业的“免抵退”业务流程 2)生产企业8.0版本系统的操作技巧 3)退税报表与增值税报表的逻辑关系 4)生产企业免抵退税的申报资料 5)生产企业申报时限
三、外贸企业退税实务操作
1.外贸企业退税核算 2.外贸企业账务处理 3.外贸企业出口退税操作流程 4.外贸企业出口退关退运手续办理 5.外贸企业在实操中关于换汇成本的处理
四、出口退税通用政策
五、出口退税申报应注意问题
1.出口退税软件与电子口岸，收汇核销系统如何配合使用
2.出口退税电子信息管理
3.对于税务局预审申报疑点反馈如何解决处理 4.快速准确申报的注意事项
六、退税相关单证办理实务
七、出口退税申报系统常见问题解答
1.生产企业
1)本月份有单证收齐，但在汇总表中没有数
据？
2)红冲的具体做法是什么？
3)读入最新的商品税率库之后，录入提示无此
商品码？
4)汇总表中的前期信息齐全与审核系统中的汇总表不符？
5)在汇总表中出现当月出口销售额与纳税表申
报表有差额该怎么做？
6)复出口商品有很多种，如何录入商品代码？7)汇总表中前期出口货物当期收齐单证销售额
没有数据？当期有单证收齐，但是在汇总表中的前期出口货物当期收齐单证销售额没有数据？
8)预审反馈信息出口无此报关单，为什么？9)生成明细数据时，提示上月明细数据尚未申
报？
10)增值税纳税申报表的不得抵扣税额可为负
吗？
11)没有出口业务是否还需要做预申报和反馈
处理？
12)没有出口业务，《明细表》各项目没有数
据，怎么办？
13)当月无法得到报关单号应如何处理？14)生产企业申报数据后，如果要返回修改，如
何操作？
15)能否将几个月数据同时生成出来，一起拿到
税务机关进行审核？
16)制作申报数据盘时，为什么只能看到汇总数
据而不能看到明细数据？
17)前期收齐的单证为什么没有参与当期退
（免）税？
18)进行系统备份时，备份文件存放在哪里？19)如果一个月预审核后没有任何错误信息也
必须要做反馈信息处理吗？
20)本月有一本进料加工手册要核销，但有几张
报关单到现在单证还没有收齐，在申报系统中进行手册核销是否会影响退税额？
2.外贸企业
1)生成申报软盘后数据错误如何来撤消修改？2)外贸企业，在录入出口货物明细时，系统不显
示退税率？
3)生成预申报数据时关联号如何来填写？4)本月的增值税发票的数量大于报关单上的数量
如何录入，有加工费如何录入？
5)查看预申反馈信息是提示发票金额超过总局数
额，该如何处理？6)所属期的重要性？
咨询热线：010-89426800-4719
传真：010-64411169
7)正式申报数据提示本次申报库已有申报数据，无法确认？
8)外贸企业怎么打印报表？
9)安装申报系统时提示可提取文件被破坏？ 10)进行“换汇成本检查”后提示：没找到换汇
成本检查数据？
11)录入出口货物明细申报数据，保存提示非本
年申报数据？
12)出口明细中“出口进货金额”与进货明细
中“进货金额”不符？
13)到税务局申报时，提示数据已存在，无法读
入？
14)外贸企业，录入完出口明细数据后，其 中的“实退税数量”、“出口进货金额”、“退增值税额”、“平均单价”等项目为什么没有自动的生成？
15)确认正式申报时系统提示“无预申报数据，无法确认正式申报”？
16)我当月只有一笔进出口业务，那进货明细表
和出口明细表中的“申报批次”是否一定要填写？
17)预申报数据一致性检查没做会出现什么错
误？
18)我根据预审疑点反馈更改了错误记录，并重新
进行预审，为何总是提示预审出错？19)打印预览时，提示页标头带区太大不能放入页
中？
八、出口退税常用单证
九、案例分析
课程
二、8月30日，《外汇核销实务精讲》（收汇、结汇、付汇、贸易信贷登记与特殊业务的外汇处理）课程大纲：
一、外汇核销业务概述 1.2.1.2.3.1.2.3.4.逾期未核销的处理与应对技巧 差额核销处理与应对技巧 外汇进出待核查账户的注意事项 如何正确使用强大的查询系统 企业结汇操作常见问题分析与处理对策 针对不同类别企业的管理措施 非现场总量核查与监测预警 引发现场核查的条件 主要业务的改变
3.1.1.1.从灰色地带走出来的进口佣金 转口贸易政策前瞻
跨境贸易人民币下出口业务的通关、核销与退税 境外工程使用物资货物并不进境，那么对外付汇时该如何办理？事后又该如何核销？
十、专题
六、运保费的外汇处理 1.1.2.1.2.1.运费进了待核查账户怎么办
专题
七、快件出口业务的的外汇处理 快件进口不能付汇核销怎么办 快件出口能退税么
专题
八、模具费的外汇处理 模具费收入怎么申报
模具费成本应该摊在出口产品里么
专题
九、境外收汇境内交货业务的外汇处理 什么情况下外汇局才允许办理境外收汇境内交货业务？
十四、1.2.专题
十、货样广告品的外汇处理 货样广告品是否享受出口退税 货样广告品出口的陷阱
专题
十一、深加工结转的外汇处理 专题
十三、保税区企业的外汇处理十一、七、专题
三、最纠结的业务“转口贸易”的外汇处理
八、专题
四、跨境贸易人民币的外汇处理
九、专题
五、境外工程使用物资的外汇处理
二、出口收结汇联网核查
三、进口付汇核销制度改革介绍
四、贸易信贷登记系统详解
五、专题
一、进出口退运的通关及外汇处理 1.出口退运业务的通关及外汇处理
1)2)3)
2.1.2.1.2.3.退运如何可以不补交已退税款 出口换货的通关技巧
案例解析：到底采用何种方式处理退运货物对我更有利？
进口退运业务的通关及外汇处理 外汇局允许的佣金支付比例是多少？ 含暗佣的商品出口时该如何报关？ 来料加工转进料加工的核销处理 进料加工转进料加工的核销处理 转入方可以直接向境外付款么
专题
十二、委托代理出口的外汇处理
六、专题
二、佣金的外汇处理十二、十三、十五、十七、1.2.境内区外企业与保税区内企业之间的外汇划转 介绍保税区内企业外汇管理规定 专题
十四、境外收汇过户的外汇处理
十六、2十八、咨询热线：010-89426800-4719
传真：010-64411169
1.介绍集团公司（总公司）与分子公司之间的外汇过户问题
专题
十五、单据丢失的外汇处理
2.1.1.组织机构代码变更已领取的核销单还能用么 需使用核销单的26种贸易方式 延期收款与贸易信贷登记管理
二十一、专题
十七、区别贸易方式，正确使用核销单 二
十二、专题
十八、延期收款的外汇处理
十九、1.2.3.1.核销单丢失影响退税么 报关单丢失还能补办么 核销专用联丢失怎么处理
专题
十六、代码变更的外汇处理
2.远期收汇备案业务介绍
二十、能否海关代码两个代码并存
报名流程：
--------------------------报 名 回 执 表---------------------------
浙江鸿明织带有限公司
浙江吉老大汽车用品有限公司浙江人本鞋业有限公司 浙江瑞邦药业有限公司 浙江温州包装进出口公司 浙江新朝阳电子有限公司 浙江友联电气有限公司
2011年温州已参加培训客户（部分企业仅供参考，排名不分先后）温州泰昌胶粘制品有限公司浙江阿迪玛阀门有限公司 温州天衣钢塑机械厂 浙江超微细化工有限公司 温州拓天国际贸易有限公司 浙江诚意药业有限公司 温州万谷贸易有限公司 浙江东正工艺制品有限公司 温州伊美婷针织服饰有限公司 浙江富得宝家具有限公司温州育才实业有限公司 浙江富豪特电器工具有限公司 永一阀门集团有限公司 浙江冠龙电子科技有限公司
咨询热线：010-89426800-4719
传真：010-64411169
第四篇：有关高考改革
高考改革的“路线图”要选好试点逐步推进
[导读]在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。
编者按党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对考试招生制度改革进行了全面部署。考试招生制度涉及千家万户，一直受到教育界乃至全社会的高度关注。本版邀约有关专家撰写解读文章，以期帮助读者学习领会《决定》精神，促进考试招生制度改革的贯彻落实。
■刘海峰
高考有如一把双刃剑，是一个利弊兼具且利弊都十分显著的考试制度，高考改革总是受到教育界乃至全社会的高度关注。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）中关于考试招生制度改革的论述，又一次成为人们关注的焦点。
坚持高考，改革高考
《决定》中关于考试招生制度改革主要有以下几点：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。推行初、高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。高考制度不坚持不行，不改革也不行。在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。要改革现在的考试方式，使学生能健康全面发展。考试招生制度改革是最综合的改革，这涉及人才培养模式、教师教书育人和学生全面成长，涉及国家怎样选拔人才。
之所以要对社会大众认为相对最为公平并且十分拥护的高考制度进行改革，是因为任何制度长久实行之后都会出现积弊。这在中国考试史上看得很清楚。早在1000多年前的唐代，就已出现过考试制度利弊存废的争论。《旧唐书郑覃传》记载，唐代开成初年（公元836年），唐文宗有次在与宰相郑覃讨论进士科和机构改革时，指着面前的香炉说：“此炉始亦华好，用之既久，乃无光彩。若不加饰，何由复初？”唐文宗用眼前非常具体的器物来说明
人才选拔制度经过一段时间需要改革的道理。唐代是中国实行科举制度的初期，在多年运行之后，考试选才的利弊已经显现，因而讨论的一些问题与今天关于高考利弊的争论十分类似。高考在中国有多方面的使命与功能，一是科学选拔人才，为高校选拔合格新生，保证高校生源的质量；二是促进学生健康成长，促进中小学生努力向学，提高民族文化水平；三是维护社会公平、坚持社会公正、稳定社会秩序；四是促进社会阶层流动，参加高考长期以来是平民子弟向上流动的一条重要渠道，高考造成大范围的人才区域流动。
同时，高考又有许多弊端，对中小学教育产生一些负面影响，如有些高中在“备战”高考期间对学生实行准军事化管理，主要采用题海战术，学生有如“考试机器”，学校类似于“高考军营”或“高考工厂”，片面追求升学率，尤其是强力追求“一本率”甚至“北清率”，只抓智育而忽视德育和体育，扭曲了高中教育的目标，因此高考制度必须改革。
近年来，尽管高考录取率不断攀升，多数考生应试的压力并没有减轻下来，高考的局限和弊端仍然存在。高考制度必须与时俱进，不断改革内容和形式，才能跟上时代的发展步伐，发挥出正向功能，减少对基础教育的消极影响。
高考改革的主要方面
《决定》中关于考试招生制度改革的表述是对教育规划纲要第十二章《考试招生制度改革》部分内容的具体化，实际上类似于高考改革的“路线图”。
招生和考试相对分离，是针对目前招考合一的模式提出来的。现在基本上都由各省、直辖市、自治区的教育考试院或招生办公室负责高考的实施，同时负责录取。高等学校没有多少招生自主权，特别是实行平行志愿的省份，高校的任务大体上就是接收省级招考部门网上发来的考生档案。改革的目标是由专业机构组织实施考试、学校依法自主招生录取，使招考相对分离。与此同时，还要有政府宏观管理、社会参与监督。
推行高中学业水平考试和综合素质评价是这次招考改革的一个重要方面。实行高中学业水平考试之后，便可以加快推进职业院校分类招考或注册入学。因为有了全省统考的高中学业水平考试成绩作为审核录取基础，一些职业院校便可以采用注册入学或申请入学的办法，不必参加高考。
逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，是高考改革的主要目标，也是一个实现难度比较大的目标。多元录取是指根据学生的高考成绩、高中学业水平考试成绩和综合素质评价来择优录取。所谓综合评价，就是综合考生平时的学习成绩和素质、表现来进行评价，以突破现在高考制度对学生评价完全依靠分数的局限。其实，中国的高校招生录取文件从来都强调要“德智体全面衡量，择优录取”，但实际上几乎完全是“以分取人”，实行平行志愿投档模式之后，更是将分数的重要性推到极致。在中国
这样一个人情社会和诚信体系还不够完善的环境下，如何达成综合评价多元录取体制，还需逐步试行以看效果。
至于减少统考科目、不分文理科、外语科目社会化考试一年多考等举措，更是这次高考改革引人注目的热点。对于外语科目考试社会化已有较多共识，而减少高考科目、不分文理科，还需在试点的基础上谨慎推进。因为减少高考科目不见得就能减轻想上高层次大学的考生的负担。日本的高考并非一锤定音，考生不仅要参加日本大学入试中心举办的“全国共同学力第一次考试”，还要参加各大学自行组织的考试。尽管早已进入高等教育普及化阶段，但日本还是流行着“四上五落”的说法，意思是说要考上一流大学，一天睡4个小时就能考上，睡5个小时就会名落孙山。“四上五落”的说法后来也传到韩国。这是常模参照考试或选拔性考试的必然规律，因此对那些想考上一流大学的考生而言，减少高考科目并不能减轻学习负担，即使只考一科，也会努力到极限。而科目太少的话，为了保持考试的区分度，势必导致试题难度不断加大，不得不出偏题或怪题，否则无法区分、选拔优秀考生。选好试点，逐步推进
高考是各种教育矛盾与社会矛盾的集合点，改革任务复杂艰巨，“牵一发而动全身”。应该清醒地认识到，无论多好的改革方案，都不可能使所有人都赞同，也不可能解决所有应试问题。
现在高考改革的“路线图”已经大体制订出来，如何才能达到“路线图”所标示的图景？《决定》只是提纲挈领地表述了高考改革要点，真的落实还有待出台更细化的实施方案。高考改革的重要原则之一是实践可行。实践是检验真理的唯一标准。改革的设想和政策的出台不仅要符合教育原理，还要具有可行性和可操作性。理论上正确不一定是可行的，只有可行的才是有效的。落实教育规划纲要和《决定》中提出的考试招生制度改革，要选择条件较好的或较合适的高校进行试点改革，在试点取得经验的基础上，循序渐进地推开，这样才能使高考改革稳步前进。
另外，很重要的是转变招生考试观念，这需要一定的宣传发动，使大学教师和管理人员有一定的思想准备。如果广泛实行自主招生，打破完全以统一考试分数决定录取的模式，中国许多大学教师就得像一些国家的大学教师那样，花精力为招生服务。以往一般高校教师对招生考试改革不太关心，高教研究界对高考改革研究也重视不够。当自主招生、综合评价、多元录取等逐渐铺开之后，招生是一件相当复杂、工作量很大的事，许多问题需要高校来解决和研究，院系教师不应置身事外。
在未来相当长时间内，统一考试会逐渐减轻其绝对权重，但还将成为中国高校招生的主体。招生考试制度的改革与发展受社会政治、经济和文化的制约，这是一个规律，不可能脱离中国的国情来实行某种招考制度。在招生考试领域，管理权力小于法律，法律小于规律。
不符合规律的设想，即使愿望再美好，也无法贯彻落实。只有符合招生考试规律、符合主流民意的改革，才可能长久实行下去。（作者系厦门大学考试研究中心主任、长江学者特聘教授）
第五篇：高考改革
2017年天津高考改革方案
4月28日，市政府召开新闻发布会，公布《天津市深化考试招生制度改革实施方案》。市委教育工委副书记、市教委主任王璟，市教育招生考试院党委副书记、院长孙志良，市教委副主任孙惠玲介绍和解读了本市深化考试招生制度改革实施方案，并回答了记者的提问。
根据方案，从2017年高考开始，在现有英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分;
从2020年起，高校招生依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价进行录取。
从2017年秋季入学的高一年级开始，将取消文理分科，普通高中学业水平考试分为合格性考试与等级性考试。合格性考试实行全科设置、全科开考，学生根据要求在每学年自主选择考试科目;等级性考试由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中自主选择3门作为等级性考试科目。
从2020年开始，统一高考录取总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试科目成绩组成。
方案提出，高职院校分类考试招生将与统一高考相对分开，实行“文化素质+职业技能”的评价方式，从2017年起，春季招生将成为市属高职院校在津招生的主渠道。
同时，创造条件逐步减少高校招生录取批次，完善平行志愿投档方式，探索高校与学生双向选择的录取模式。
政策解读
关于减少和规范高考加分有哪些具体措施?
根据国家统一部署，我市已于2015年4月出台了《天津市关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施方案》，大幅减少、严格控制高考考试加分项目，进一步促进教育公平。
取消了全部7项鼓励类加分项目，保留了4项全国性扶持类加分项目，完善了1项地方性扶持类加分项目。同时，进一步严格加分资格审核，严格认定程序，严格监督管理，做好信息公开公示。
在录取方式上有哪些改进和完善?
统一高考继续实行成绩公布后填报志愿方式，创造条件逐步减少高校招生录取批次。完善平行志愿投档方式，探索高校与学生双向选择的录取模式。根据教育部统一部署，探索应用型本科专业通过春季高考招生的录取办法。
高考综合改革的主体内容有哪些?
高考综合改革主要涉及到考试科目和招生录取机制的调整。
一是改革考试科目设置。从2017年秋季入学的高中一年级开始，取消文理分科。从2020年起，统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，统一高考时间安排在每年6月份。英语科目提供两次考试机会。
二是改革招生录取机制。探索依据统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考高中学生综合素质评价的多元录取机制。
从2020年起，统一高考招生录取总成绩由语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和3门学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，作为高校招生录取的基本依据。统一高考招生录取总成绩满分750分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分100分。
学业水平等级性考试成绩在计入高校招生录取总成绩时，是如何细化和计分的?
等级性考试成绩在计入高校招生录取总成绩时，每门科目成绩由五等细化为
A、A、A、A、A;B、B、B、B、B;C、C、C、C、C;D、D、D、D、D;E共21级，分别占2%、3%、4%、5%、6%;7%、7%、7%、7%、7%;6%、6%、6%、6%、6%;5%、4%、3%、1%、1%;1%。其中，A为满分100分，E计40分，相邻两级之间的分差均为3分。
高考综合改革在哪些方面扩大了学生的选择权?
一是升学途径。学生可根据实际情况，在自主招生、统一高考和高职院校分类考试等多种方式中选择比较适合自己的升学通道;同时，积极探索实行高校与学生双向选择的录取模式。
二是考试科目。在统一高考招生中，学生可根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，自主选择等级性考试科目;在春季高考中，学生可以选择职业技能考试的类别及英语科目的考试项目。
三是考试次数。在统一高考英语科目考试中，学生可以自主选择考试次数，且取最高1次考试成绩计入高考总分。
四是考试时间。在高中学业水平合格性考试中，各科目考试分散在高中三年，随结随考随清，每实行全科开考，学生可以根据学习情况和自身实际选择学业水平考试各科目的考试时间。
高考综合改革对现行高中教育将会产生哪些影响?
一是对普通高中多样化发展形成有利条件。在课程设置上，高中学校可以在选修课程，特别是在校本课程的建设上形成鲜明特色;在教学安排上，可以根据本校学生的学业水平等级性考试科目选择情况和师资情况，在必修课程的教学上形成特色，建设精品课程。
二是对高中阶段的选择性教育具有提升和推动作用。学习的选择性是高中新课改的重要价值取向和改革目标。等级性考试科目的选择性，将促进高中课程的走班教学，从而有利于学生实现共同基础上的有差异、个性化发展。高职院校春季高考实行 “文化+技能”的评价办法，有利于中职学校强化实践技能培养，有利于普通高中开设职业技能类选修课程，有利于普通高中和中职教育的融通发展。
三是对中学培养学生全面发展具有促进作用。不分文理和评价体系与机制改革，学生可以文理跨界混搭选课。一方面扩大了学生的选择权，另一方面促进学生文科思维能力和理科思维能力的融合碰撞,从而激发学生的创新思维能力，有利于实现全面发展。
高校招生录取会不会取决于语数外统一考试科目成绩?
不会。根据《实施方案》，学生的高校招生录取总成绩与现行高考“3+综合”的总成绩相同，语文、数学、外语分值未变(每科150分，共450分)，学生自主选择的等级性考试在计入高校招生总成绩时的分值也未变(每科100分，共300分)。同时，等级性考试科目成绩在A、B、C、D、E等的基础上又细化为21个等级，提升了等级性考试的区分度。
语文、数学、外语三门统一考试科目是对学生的普遍性要求，是对学生基本素质的考查;而等级性考试的3门科目是学生根据自身情况自主选择的，能够反映学生的兴趣、志向和学业专长。
高考英语一年两次考试是如何安排的，将如何计分?
从2017年起，在现有高考英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，为学生提供两次机会,为其他科目实行两次考试积累经验。英语科目成绩取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分。
2017年、2018年和2019年的高三学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)在每年3月份举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。
从2020年起，高三学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)与普通高中学业水平等级性考试同期举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。
在津招生高等学校何时公布招生要求?
从2017年起，在津招生的高等学校要统筹考虑办学定位、学科专业特色、人才培养需要和生源情况等因素，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业(类)或学科门类提出选考科目要求(最多不超过3门)，以及综合素质评价的使用办法。从2020年起在招生录取中使用。学生满足其中任何1门，即符合报考条件。
启动高考改革后，学生如何填报志愿?
学生在选报志愿时，自身的等级性考试科目与招生院校的科目要求至少要有1门相一致，方可报考。同时，还要关注招生高校对于高中学业水平考试和综合素质评价的具体要求，综合考虑自身兴趣特长和高校选才要求进行填报。
若高校没有确定等级性考试科目范围，表明学生在报考该专业(类)时无科目限制，均可报考。但要注意：由于高校招生录取总成绩是由统一高考科目成绩和学业水平等级性考试科目成绩构成的，所以学生仍需参加学业水平等级性科目考试，以获得相关成绩。
《实施方案》何时开始实施?
《实施方案》规定的各项改革内容和要求，将分年逐步实施。
2016年继续推进九年义务教育均衡发展、高校自主招生改革、深化高职院校分类考试招生，改进录取方式，改革监督管理机制等，并选择部分区县试点实施高中学生综合素质评价实施办法;2017年开始实施英语科目一年两次考试，逐步合并录取批次，并从2017年高一年级开始全面实施高校考试招生制度综合改革。
1、天津高考改革不分文理科
天津今年全面启动的高校考试招生制度综合改革中，将建立完善的“两依据、一参考”(两依据指高考成绩和高中学业水平考试成绩，一参考指高中学生综合素质评价)的综合评价体系，考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况将如实记入高中学生综合素质评价档案，供高校录取时参考。
根据2014年公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，到2020年，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。教育部发布的《关于普通高中学业水平考试的实施意见》也表明，未来的高考成绩将是“3+3”模式，也就是说，除了语、数、外3门高考科目之外，学生需要选择3门学业水平考试成绩，共同组成高校录取成绩。
2、2016年天津高考全部分科目使用天津卷
从目前来看，天津还没有使用高考全国卷的明确时间表。26个“全国卷”使用省份不含天津，明年天津高考将延续自主命题，维持使用“天津卷”不变。3、2016年天津高考录取批次二本三本合并
2009年以来，继浙江、天津、山东、福建等省份取消三本批次招生，二本、三本合并录取，就意味考生能填的志愿也减少了。往年上了二本线的考生可以二本填写6个平行志愿，三本填写6个平行志愿，今年就只有6个志愿可以选择了。往年这部分考生即使没被二本院校录取，也还有三本院校作为保底，而今年这样的保底不再存在，考生需要慎重考虑，照顾到两个层次的学校。
二本与三本合并为一个批次录取，对考生来说是好消息，取消三本，拉低了二本线，上二本线的考生将扩大很多，应该说受到冲击最大的是原来高考分数在二本线上0―15分的考生，这部分人，按原有二本、三本分开招生的时候来说，有机会录取二本院校，即使不行，往下报三本也可以走很好的三本院校，但如今，这群人再想读原来的二本院校就变得很难了，即使在原来的三本院校里也未必会读到好学校、好专业。
4、天津高考改革之加减分项目
目前，五类依然具备高考加分资格的考生是：
1、烈士子女;
2、边疆、山区、牧区、少数民族聚集地区少数民族考生;
3、归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生;
4、自主退役士兵;
5、在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。
从今年1月1号起，天津已经取消了包括奥林匹克竞赛、科技类竞赛、市级优秀学生、重大体育比赛前六名，二级运动员、市级优秀学生干部、两次以上市级三好学生等全部7项鼓励类高考加分项目。保留了“烈士子女”、“归侨、华侨子女”、“自主就业退役士兵”等这样四项全国性扶持性加分项目。此外对于少数民族考生的地方性加分政策，天津市也做了调整，今后将只适用于天津市属的院校在天津招生。
天津市完善了“少数民族考生”1项地方性扶持类加分政策，2015年1月1日起，只适用于天津市属院校在本市招生时使用，加分分值为5分。该市“少数民族考生”照顾政策属于地方性政策。
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