高考改革调查报告

第一篇：高考改革调查报告

高考改革

对于参加高考的学生来说，高考或许就是改变自己命运的一次人生考试，或许就是自己走向人生成功第一步的考试，或许就是自己为理想拼搏奋斗的一次考试。太多的或许让高考承载了高考学生过于沉重的负担与梦想。高考作为人生的转折点，意义非凡。因此高考一直是中国教育的热点问题。本次调查是采用采访形式，采访河北省某高中不同年级100名高中生。

一、调查计划

调查方法及内容：采访了解、讨论三个问题。

问题一：高考文理是否应该分科？

问题二：高考对每一个人是否公平？

问题三：考生对于高考改革方案及未来动向看法。调查地点：河北省某高中 样本数量：100份

接受调查人结构：年级结构：高一占30%，高二占30%，高三占40% 性别结构：男生与女生各占50%

二、调查结果与分析

（一）高考文理是否应该分科

高中阶段一般在高二进行分科，分科后，文科生便不再学习物理、化学和生物，理科生不再学政治、历史和地理。调查显示，赞成保留文理分科的占53%，希望取消文理分科的占到47%，赞成保留文理分科的学生普遍认为一旦取消文理分科，学生将面临着9科以上的学习任务，文理分科时6门功课的学习，学生已经累得要命，再增加3门，学生肯定吃不消，增加的内容学生肯定无法消化。希望取消文理分科的学生普遍认为文理分科会严重导致偏科降低了综合素质，不利于培养全面发展的人才。

（二）高考对每一个人是否公平？

“裸分状元”还是“加分状元”的争论一直是高考后的热门争议话题，一些省市相当一部分的高考状元靠加分“夺魁”，加剧了人们对高考公平性的质疑。在调查中，很多学生认为高考各种加分政策很不公平。此外，资源分布不均，京津沪轻轻松松80%多、90%多的升学率，而很多地方学生经过每天至少12小时的奋斗拼杀也只有20%多、30%多的升学率的现状也让很多学生觉得高考不公。在调查中，某些同学还提到考试作弊的行为让其感觉不公平。但仍然有少部分学生认为高考是公平的，世界上没有绝对的公平，只有相对的公平，基于这点，部分学生认为高考还是公平的，高考给每一个人一次转变的机会。

（三）考生对于高考改革方案及未来动向看法？

对于自己当前的学习状态，主动按兴趣学习的仅占三分之一，一半同学靠的是责任，当然也有部分同学是完全按照个人喜好行事，有点不对自身未来负责。应试教育的功利性在当前高考制度下的显现更为明显，90%的同学对于高三不学习的科目完全持忽视态度，依旧很关注的，仅占10%，这显示了应试下学生的无奈性，毕竟大家上高中的目的都很短视，只是为了上个好大学，其他的暂且只能放在一边了。对于高中学习的收获，过半数的同学认为它增加了自己的知识，开拓了视野，也为自己锻炼了建立知识架构的能力。绝大多数学生对高考制度的未来持积极态度，并希望高考改革能朝着公平公正，减轻学生负担，培养学生综合素质的方向发展。

三、总结与建议

总结：现有的高考方法，在有限的时间和有限的科目中，很难全面反映出学生的素质状况。但往往一次考试不能完全反映学生的学习质量，尤其是不能反映学生能力的高低，有可能使真正优秀的学生落榜。现行的高考制度只进行文化考试，而且仅是文化学习中的一部分内容，因此很难全面反映学生的综合素质。此外，为了分数，各种作弊，迁户口等屡现不凡。而现如今由于各省市人口数量的差距使各高校对各省市的高考录取也产偏差，这同样导致了一种不平衡。还有各高校的本地保护对本地考生录取线低，这造成了更严重的不平衡现象。建议：高考制度设计要充分发挥“立交桥”作用。高考不仅要满足国家选拔人才的需要，还要满足公民多样化的自我发展需求；既要为研究型大学提供人才，又要为职业技能型学校输送人才，还要分流一部分人就业。过去的考试主要是淘汰型的，考你的“不行”，今后的考试要强调适应性，考你的“行”。考试结果要能够为人才分流提供参考，要能够促进人力资源的合理配置。

丰富考试的方式和手段，根据基础教育的教学安排、高校选拔要求和个人发展需要，建立以多元评价为基础的考试形式。例如，逐步探索个别考试科目在时间上的前置和多次化，增强考试对教学的反拨作用，降低考试科目过于集中的压力，有的科目可以参考平时的综合评价成绩，减少一次考试中偶然因素的影响。同时，考试形式的改革必须与配套制度的完善、科学技术的支撑相结合。要不断推广和完善考生诚信档案系统，维护考试的公平公正；要在完善网上评卷的基础上，加快推进标准化考场等相关考试技术规范的制定，以高科技引领考试，保证考试的程序正义和结果公正。

按照《教育规划纲要》提出的“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”的要求维护考试公平、开展考试评价，是为了保障每一个学生发展机会的公平。从考试到评价，实际上完成了高考公平理念的一次升华，是社会发展规律、人才教育与培养规律的体现，也是考试制度自身发展的要求。

注重对学生在校期间的过程性评价，更有效地规范学生在校时的言行态度。现在都说学生难管，为什么难管？因为高校录取时最后只看高考考试成绩，而学生平日的学习态度、老师对学生的评价则不在考虑范围。现在的教育只注重结果，完全忽视了过程，从素质教育层面看，不注重过程，怎么会有好结果呢？让任课老师根据学生平日的作业和学习态度给学生打分，最后计入高考成绩，这样可以有效地规范学生在校时的言行态度，提升学生的个人素质，加强学校的教学效果。当然，这样必须要求提高教师的个人素质，以公开公正、实事求是的原则来评价，建立严格的监督体制，严惩腐败现象。

第二篇：江苏高考改革调查报告

关于江苏考生对于江苏高考改革方案及未来动向看法的调查报告

一、摘要

通过对100名在校高中生进行调查，得到高中生对于江苏高考改革方案及未来动向看法的相关情况，然后进行分析，得到调查结果，根据结果分析出高考方案存在的不足，提出相关建议。

二、引言

作为教育强省，江苏一直没有停止过高考改革的步伐，自2000年来改革方案频出，对于即成方案的修改也从未间断，无论2000-2001年和2002年都实行仅仅一年的“3+文科综合/理科综合”和“9门统考方案”，还是2003-2007年实行的“3+1+1”，乃至现今仍在实行的“3+学业水平测试+综合素质评价”，都在见证着江苏高考改革的演进。故而我所选取的调查重点是当前正在实施的高考方案，而对于其他的方案也同样兼顾，力求比较全面的了解在校高中生对于高考改革的看法。而对于当前的高考方案几经修改基本定型，现简述如下：

1.统考科目：

统考科目为语文、数学、外语三门。三门统考科目的分值设定为：语文160分，数学160分，外语120分，共440分。语文、数学分别另设附加题40分。普通类考生三门统考总分为480分，艺术类、体育类考生三门统考总分为440分。

2.学业水平测试

学业水平测试科目包括政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术七门。普通类考试设选修测试（简称选测）科目两门，必修测试（简称必测）科目五门。其中选测科目由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物中选择一门。七门学业水平测试科目中，考生选定的两门选测科目之外的五门为必测科目。

不兼报普通类的艺术类、体育类考生，七门学业水平测试科目可均选择必测科目。兼报普通类的艺术类、体育类考生，其学业水平测试科目与等级要求与普通类考生相同。

选测科目各科满分为120分，按考生成绩分布划出六个等级。

A+ ：前5%（含5%）A：5%-20%（含20%）B+ ：20%-30%（含30%）B：30%-50%（含50%）C：50%-90%（含90%）D ：90%以后

必测科目各科满分为100分，分为四个等级，用A、B、C、D表示。

A：100分-90分B：89分-75分 C：74分-60分D：59分及其以下

技术科目分为合格、不合格，不合格视为D级。

选测历史的考生加试语文附加题；选测物理的考生加试数学附加题。不兼报普通类专业的艺术类、体育类考生不加试附加题。

3.综合素质评价

综合素质评价分道德品质、公民素养、交流与合作、学习能力、运动与健康、审美与表现六个方面。

道德品质、公民素养、交流与合作三方面，凡符合基本标准者，可评为合格；学习能力、运动与健康、审美与表现三方面，分A、B、C、D四个等级。学习能力、运动与健康、审美与表现单项达到A级且其他三项均为合格的，高校在同等条件下可以优先录取；均为D级的，高校可以不予录取。

三、调查计划

1、调查内容：江苏考生对于江苏高考改革方案及未来动向看法

2、调查地点：在校高中生家中等随机地点

3、调查方法：问卷调查

4、调查时间：2012年7月16日至7月26日

5、撰写日期：2012年7月30号

6、样本数量：100份

7、调查人群：江苏徐州在校高中生

四、问卷分析

1．在校高中生对于当前高考方案的反映及看法

本次问卷调查，男生偏多些占56%，女生则为44%，其中文科生约占32%，理科偏多为68%，基本符合以往预期，与过往几届江苏文理科人数比例相差不大，说明高考方案的改革对于文理科人数的比例影响不大，尽管据报道文理科分开划线以前，文科人数一直增加，因为文科上本的希望更大，但随着2010年的分开划线以来，文理科比例逐渐趋于合理化。从选科组合看，物化居多，超过一半，史政次之，占21%。从选科原因看，61%的高中生能根据自己的兴趣爱好选科，43%的来自父母的建议，当然也有一部分跟风，没有主见，比较迷茫，或者简单的根据科目难易度决定。对于近年来实行过及当前的高考方案，有些学生尽管没经历过，但根据自身实际情况，多数认为还是3+1+1方案比较适合自己。对于当前的高考方案尽管实行了四年，一直在不断完善，但是仅有19%的同学比较欣赏它，对于它的公平度认可，多数同学也只是认为一般。虽然35%的同学认为它比较适于开展素质教育，但从笔者切身感受来看，素质教育也要分地区看待，苏南地区开展的比较好点，但在相对落后的苏北基本无从谈起，几乎为零。而45%的同学明显感受到学习压力加大，因为会考为小高考取代，考试难度和正规度增加，加上学校为了自身荣誉加紧了考试的准备工作，整个高中期间的学习强度较之以往有所加大。

2.在校高中生在当前高考方案的下的状态

对于自己当前的学习状态，主动按兴趣学习的仅占三分之一，一半同学靠的是责任，当然也有部分同学是完全按照个人喜好行事，有点不对自身未来负责。应试教育的功利性在当前高考制度下的显现更为明显，46%的同学对于高三不学习的科目完全持忽视态度，依旧很关注的，仅占12%，这显示了应试下学生的无奈性，毕竟大家上高中的目的都很短视，只是为了上个好大学，其他的暂且只能放在一边了。对于高中学习的收获，过半数的同学认为它增加了自己的知识，开拓了视野，也为自己锻炼了建立知识架构的能力。

3.在校高中生对于未来高考改革方案的看法

对于江苏近十年来大大小小频繁的改革，多数同学难以接受，只有18% 的同学表示满意，这点从对来改革看法上亦可看出，67%的同学希望改革保持稳定，只有22%的希望大踏步改革，对于江苏高考改革前途，半数同学表示尚在观望，不好做判断，而不看好者占了22%。对于多数来自专家们闭门造车式的改革，媒体多有鞭挞，从媒体及考生和家长的反映看，改革不尽如人意。

五、总结与建议

江苏省教育厅厅长王斌泰介绍江苏教育改革发展情况时说：“十五”以来，江苏教育事业快速发展，各项教育改革有序推进，教育的整体水平和综合实力持续位居全国前列，进一步巩固了教育大省的地位，江苏教育已经为全面建设小康社会提供了重要支撑。江苏的教育普及水平远高于全国平均水平，这些年来江苏为推进素质教育不断地探索和实践。从1999年到2008年，江苏不停调整高考方案，渴望找到一个最合适的，都未尽如人意。10年中用了6个方案，其中实行时间最长的是94年到98年的“3+2”模式，5年。99年“3+3”模式、2002年“3+大综合”这两种模式只实行了1年就停止了，现在实行的是08年“3+学业水平测试+综合素质评价”的高考新方案，结果是矛盾重重。

从江苏省高考方案的不断调整中可以看出我省教育主管部门对教育改革的迫切和决心，因为教育是关于孩子成长、家庭幸福和国家发展的大计，然而改革急不得，它不是一蹴而就的事情，目前山东省的教育改革还在试行中，可以为我们带路。相信随着社会的进步和发展，在各方努力下江苏省的高考制度会逐步走向健全。

结合实际情况反复思考：江苏高考方案改革能否从以下10个方面做起？

1、高考制度不能取消，但可以完善。让笔试和实际操作（实践能力）测试并行，目前实行的08年“3+学业水平测试+综合素质评价”的高考新方案要求把学生的综合素质考核纳入高考，具体操作起来却十分困难，仅靠一些文字材料能证明学生的综合素质水平吗？必须要有严格、公开、公平的检测制度。

2、08年“3+学业水平测试+综合素质评价”的高考新方案有一个新的变化：变“一考定终身”为多样化考试，就是把学业水平测试也纳入高考体系，结果导致全省各地高二学生狠学四门小高考科目，大大加重了高中学生的负担。而那两门选测

科目虽然是定级无分，却是学生上大学的一个门槛，十分重要。而语数外直接算作总分作为录取高校的依据，学生更是马虎不得。我不禁很困惑：难道改变“一考定终身”没有更好的方法吗？其实，对待必测学科，我们可以按照学科的知识体系分成三次考，比如语文可以分成现代文学、古代文学、作文，每年都设置这些科目的考试，学生三年内可以自由选择要考的科目，如果成绩不理想还可以再考，取其平均分计入高考分数。这样给了学生选择的自由，重视了学习的过程，又兼顾了个人能力和兴趣，岂不是一举三得？

3、变“逼着学生学”为“让学生自由地选择学”。对待必测科目以外的选测科目任学生从中选择（不少于两门），选测科目除了我们现在规定的历史、政治、地理、物理、化学、生物，还可以增加美术、音乐、体育、计算机，考生在选考科目时要考虑到今后填报高校志愿时高校(专业)对选考科目的要求。有能力的学生，可以选择更多的选测科目参加学习，自己决定是否考试，选测科目三年内可以考多次，取最高成绩，这样可以有效调动学生的积极性，也可以促进学生自我不断提高。

4、加强思想道德教育、生活实践能力、心理健康教育的地位，目前的高中生缺乏社会生活的基本常识，学校关于“生命与健康”方面的教育严重缺失，同时越来越多的学生缺少心理自我调节能力，容易走极端，这些现象严重影响了学生的健康发展，不得不引起教育者的注意。而思想道德教育方面，教育者经常强调先成人后成材，然而在实际的教育中似乎学生有分数就有才，忽略了学生的品行和实践能力。这些科目的学习可以以学分的形式强制性地要求学生高中三年修习。

5、注重对学生在校期间的过程性评价，更有效地规范学生在校时的言行态度。现在都说学生难管，为什么难管？因为高校录取时最后只看高考考试成绩，而学生平日的学习态度、老师对学生的评价则不在考虑范围。现在的教育只注重结果，完全忽视了过程，从素质教育层面看，不注重过程，怎么会有好结果呢？让科任老师根据学生平日的作业和学习态度给学生打分，最后计入高考成绩，这样可以有效地规范学生在校时的言行态度，提升学生的个人素质，加强学校的教学效果。当然，这样必须要求提高教师的个人素质，以公开公正、实事求是的原则来评价，建立严格的监督体制，严惩腐败现象。

6、让普通高中教育和职业教育尽快接轨。国外早就大力推进这一制度，让对书本理论知识感兴趣的孩子深造继续理论研究，对技术劳动感兴趣的孩子从事劳动进行社会生产，不但顾及孩子的个人爱好，还可以大大缓解目前社会大学生的就业压力，提高社会生产力。实际上，很快，中国社会的实情会证明：文凭并不等同于能力。种田不需要大学本科、硕士生学历。中国自古就有“万般皆下品，唯有读书高”的传统思想，其实在现代社会，老百姓应该明白学习书本的理论知识最终是为了实践，死学理论知识，不懂实践操作、人际交往，最终培养出来的只是“书呆子”，这么多年以来，中国培养出来的书呆子还少么？现在很多用人单位不要没有工作经验的大学生，大学生毕业后还要进入技校学习，这不是充分说明

“一心只读圣贤书，两耳不闻窗外事”带来的严重问题吗？把寒暑假原本用来补课的时间还给学生，让他们进行社会实践，写实践心得和报告，让孩子在社会实践的天地中享受到充分的自由和乐趣，因为，生活是最好的老师。

7、目前江苏普通高中一个班的人数一般都在50人以上，甚至达到70人。人数太多，必然影响教学效果，建议实行小班教育（40人左右），如果教育改革后能够分流一部分学生进入职业学校学习或进入社会工作，可以大大减轻高中教育的压力，提升教学效果，让学生受到更好更细心的关注。

8、消除公办高中之间的不正当竞争，学校本来是培养德智体美劳全面发展的人才的地方，现在在一味追求升学率的激烈的竞争中，学校变成了培养考试机器的地方，提升学生的素质变成了只要提升学生的分数就行。教师在这种情况下成了应试教育的“帮凶”，明知道教育出了问题，可是不得不去狠抓死抓学生，同时也是最大的“受害者”，身心承受着考试分数的巨大的压力，甚至比学生更害怕考试。这一方面是由于教师生存的无奈，当然也涉及到个人的物质利益，如果让教师工资全面“阳光”，学校不得另外发放其他各类名目的费用（补课、加班、高考奖金等），就可以从利益上遏止教师一味问学生要成绩的行为，同时一定范围内教师实行轮岗，公平公办高中的资源，促进学生划片录取制度推行。不得仅凭学生平日分数评价学生，不得以学生成绩对教师进行考核。而采用其他更科学的方法考核教师，把学生和教师都从分数中解放出来。

9、学习山东省在教育改革中提出的“高考成绩不公布，严禁炒作升学率”方案。每年高考之后，学校之间、市地之间都会上演一场分数大战，考上北大、清华的人数、考上一本的人数都会成为较量的主要指标。为了提高升学率，一些市地、学校一切围绕高考转，有的甚至提出“抓高考要抓出血来”这样血淋淋的口号。现在高中教育陷入了加班加点的恶性循环之中。高中教育不能再靠升学率“一俊遮百丑”，应该有全面而多元的价值追求，要引导学校从拼体力向拼育人转变。所以山东省禁止将考生个人成绩提供给各市地教育部门，禁止有关高考录取数量的考核、奖励与公布，从根本上解决各地存在的炒作升学率问题。江苏省可以仿效山东省这一做法，让学生凭密码自己查询考分和录取院校，高考成绩是他们的隐私，学校无权干预，更不得公布。

10、最后一点，也是最重要的一点：为了保证改革得到切实推进和落实，教育厅必须要发挥自己的监督职能，加强暗访制度，发现学校有违规行为，一律严惩。否则，一切只是空谈。改革只是变相的加压，会引发更大的矛盾。

第三篇：有关高考改革

高考改革的“路线图”要选好试点逐步推进

[导读]在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。

编者按党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对考试招生制度改革进行了全面部署。考试招生制度涉及千家万户，一直受到教育界乃至全社会的高度关注。本版邀约有关专家撰写解读文章，以期帮助读者学习领会《决定》精神，促进考试招生制度改革的贯彻落实。

■刘海峰

高考有如一把双刃剑，是一个利弊兼具且利弊都十分显著的考试制度，高考改革总是受到教育界乃至全社会的高度关注。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”）中关于考试招生制度改革的论述，又一次成为人们关注的焦点。

坚持高考，改革高考

《决定》中关于考试招生制度改革主要有以下几点：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。推行初、高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。高考制度不坚持不行，不改革也不行。在2013年3月7日全国人大教育界别联组会上，教育部部长袁贵仁曾表示，高考制度还是要坚持，因为完全取消了高考，会让当官的、有钱的占便宜，穷人占不到便宜，所以不能取消，但要改革。要改革现在的考试方式，使学生能健康全面发展。考试招生制度改革是最综合的改革，这涉及人才培养模式、教师教书育人和学生全面成长，涉及国家怎样选拔人才。

之所以要对社会大众认为相对最为公平并且十分拥护的高考制度进行改革，是因为任何制度长久实行之后都会出现积弊。这在中国考试史上看得很清楚。早在1000多年前的唐代，就已出现过考试制度利弊存废的争论。《旧唐书郑覃传》记载，唐代开成初年（公元836年），唐文宗有次在与宰相郑覃讨论进士科和机构改革时，指着面前的香炉说：“此炉始亦华好，用之既久，乃无光彩。若不加饰，何由复初？”唐文宗用眼前非常具体的器物来说明

人才选拔制度经过一段时间需要改革的道理。唐代是中国实行科举制度的初期，在多年运行之后，考试选才的利弊已经显现，因而讨论的一些问题与今天关于高考利弊的争论十分类似。高考在中国有多方面的使命与功能，一是科学选拔人才，为高校选拔合格新生，保证高校生源的质量；二是促进学生健康成长，促进中小学生努力向学，提高民族文化水平；三是维护社会公平、坚持社会公正、稳定社会秩序；四是促进社会阶层流动，参加高考长期以来是平民子弟向上流动的一条重要渠道，高考造成大范围的人才区域流动。

同时，高考又有许多弊端，对中小学教育产生一些负面影响，如有些高中在“备战”高考期间对学生实行准军事化管理，主要采用题海战术，学生有如“考试机器”，学校类似于“高考军营”或“高考工厂”，片面追求升学率，尤其是强力追求“一本率”甚至“北清率”，只抓智育而忽视德育和体育，扭曲了高中教育的目标，因此高考制度必须改革。

近年来，尽管高考录取率不断攀升，多数考生应试的压力并没有减轻下来，高考的局限和弊端仍然存在。高考制度必须与时俱进，不断改革内容和形式，才能跟上时代的发展步伐，发挥出正向功能，减少对基础教育的消极影响。

高考改革的主要方面

《决定》中关于考试招生制度改革的表述是对教育规划纲要第十二章《考试招生制度改革》部分内容的具体化，实际上类似于高考改革的“路线图”。

招生和考试相对分离，是针对目前招考合一的模式提出来的。现在基本上都由各省、直辖市、自治区的教育考试院或招生办公室负责高考的实施，同时负责录取。高等学校没有多少招生自主权，特别是实行平行志愿的省份，高校的任务大体上就是接收省级招考部门网上发来的考生档案。改革的目标是由专业机构组织实施考试、学校依法自主招生录取，使招考相对分离。与此同时，还要有政府宏观管理、社会参与监督。

推行高中学业水平考试和综合素质评价是这次招考改革的一个重要方面。实行高中学业水平考试之后，便可以加快推进职业院校分类招考或注册入学。因为有了全省统考的高中学业水平考试成绩作为审核录取基础，一些职业院校便可以采用注册入学或申请入学的办法，不必参加高考。

逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，是高考改革的主要目标，也是一个实现难度比较大的目标。多元录取是指根据学生的高考成绩、高中学业水平考试成绩和综合素质评价来择优录取。所谓综合评价，就是综合考生平时的学习成绩和素质、表现来进行评价，以突破现在高考制度对学生评价完全依靠分数的局限。其实，中国的高校招生录取文件从来都强调要“德智体全面衡量，择优录取”，但实际上几乎完全是“以分取人”，实行平行志愿投档模式之后，更是将分数的重要性推到极致。在中国

这样一个人情社会和诚信体系还不够完善的环境下，如何达成综合评价多元录取体制，还需逐步试行以看效果。

至于减少统考科目、不分文理科、外语科目社会化考试一年多考等举措，更是这次高考改革引人注目的热点。对于外语科目考试社会化已有较多共识，而减少高考科目、不分文理科，还需在试点的基础上谨慎推进。因为减少高考科目不见得就能减轻想上高层次大学的考生的负担。日本的高考并非一锤定音，考生不仅要参加日本大学入试中心举办的“全国共同学力第一次考试”，还要参加各大学自行组织的考试。尽管早已进入高等教育普及化阶段，但日本还是流行着“四上五落”的说法，意思是说要考上一流大学，一天睡4个小时就能考上，睡5个小时就会名落孙山。“四上五落”的说法后来也传到韩国。这是常模参照考试或选拔性考试的必然规律，因此对那些想考上一流大学的考生而言，减少高考科目并不能减轻学习负担，即使只考一科，也会努力到极限。而科目太少的话，为了保持考试的区分度，势必导致试题难度不断加大，不得不出偏题或怪题，否则无法区分、选拔优秀考生。选好试点，逐步推进

高考是各种教育矛盾与社会矛盾的集合点，改革任务复杂艰巨，“牵一发而动全身”。应该清醒地认识到，无论多好的改革方案，都不可能使所有人都赞同，也不可能解决所有应试问题。

现在高考改革的“路线图”已经大体制订出来，如何才能达到“路线图”所标示的图景？《决定》只是提纲挈领地表述了高考改革要点，真的落实还有待出台更细化的实施方案。高考改革的重要原则之一是实践可行。实践是检验真理的唯一标准。改革的设想和政策的出台不仅要符合教育原理，还要具有可行性和可操作性。理论上正确不一定是可行的，只有可行的才是有效的。落实教育规划纲要和《决定》中提出的考试招生制度改革，要选择条件较好的或较合适的高校进行试点改革，在试点取得经验的基础上，循序渐进地推开，这样才能使高考改革稳步前进。

另外，很重要的是转变招生考试观念，这需要一定的宣传发动，使大学教师和管理人员有一定的思想准备。如果广泛实行自主招生，打破完全以统一考试分数决定录取的模式，中国许多大学教师就得像一些国家的大学教师那样，花精力为招生服务。以往一般高校教师对招生考试改革不太关心，高教研究界对高考改革研究也重视不够。当自主招生、综合评价、多元录取等逐渐铺开之后，招生是一件相当复杂、工作量很大的事，许多问题需要高校来解决和研究，院系教师不应置身事外。

在未来相当长时间内，统一考试会逐渐减轻其绝对权重，但还将成为中国高校招生的主体。招生考试制度的改革与发展受社会政治、经济和文化的制约，这是一个规律，不可能脱离中国的国情来实行某种招考制度。在招生考试领域，管理权力小于法律，法律小于规律。

不符合规律的设想，即使愿望再美好，也无法贯彻落实。只有符合招生考试规律、符合主流民意的改革，才可能长久实行下去。（作者系厦门大学考试研究中心主任、长江学者特聘教授）

第四篇：高考改革

2017年天津高考改革方案

4月28日，市政府召开新闻发布会，公布《天津市深化考试招生制度改革实施方案》。市委教育工委副书记、市教委主任王璟，市教育招生考试院党委副书记、院长孙志良，市教委副主任孙惠玲介绍和解读了本市深化考试招生制度改革实施方案，并回答了记者的提问。

根据方案，从2017年高考开始，在现有英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分;

从2020年起，高校招生依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价进行录取。

从2017年秋季入学的高一年级开始，将取消文理分科，普通高中学业水平考试分为合格性考试与等级性考试。合格性考试实行全科设置、全科开考，学生根据要求在每学年自主选择考试科目;等级性考试由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中自主选择3门作为等级性考试科目。

从2020年开始，统一高考录取总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试科目成绩组成。

方案提出，高职院校分类考试招生将与统一高考相对分开，实行“文化素质+职业技能”的评价方式，从2017年起，春季招生将成为市属高职院校在津招生的主渠道。

同时，创造条件逐步减少高校招生录取批次，完善平行志愿投档方式，探索高校与学生双向选择的录取模式。

政策解读

关于减少和规范高考加分有哪些具体措施?

根据国家统一部署，我市已于2015年4月出台了《天津市关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施方案》，大幅减少、严格控制高考考试加分项目，进一步促进教育公平。

取消了全部7项鼓励类加分项目，保留了4项全国性扶持类加分项目，完善了1项地方性扶持类加分项目。同时，进一步严格加分资格审核，严格认定程序，严格监督管理，做好信息公开公示。

在录取方式上有哪些改进和完善?

统一高考继续实行成绩公布后填报志愿方式，创造条件逐步减少高校招生录取批次。完善平行志愿投档方式，探索高校与学生双向选择的录取模式。根据教育部统一部署，探索应用型本科专业通过春季高考招生的录取办法。

高考综合改革的主体内容有哪些?

高考综合改革主要涉及到考试科目和招生录取机制的调整。

一是改革考试科目设置。从2017年秋季入学的高中一年级开始，取消文理分科。从2020年起，统一高考科目调整为语文、数学、外语3门，统一高考时间安排在每年6月份。英语科目提供两次考试机会。

二是改革招生录取机制。探索依据统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考高中学生综合素质评价的多元录取机制。

从2020年起，统一高考招生录取总成绩由语文、数学、外语3门统一高考科目成绩和3门学生自主选择的普通高中学业水平等级性考试科目成绩构成，作为高校招生录取的基本依据。统一高考招生录取总成绩满分750分。其中，语文、数学、外语每门满分150分，3门普通高中学业水平等级性考试科目每门满分100分。

学业水平等级性考试成绩在计入高校招生录取总成绩时，是如何细化和计分的?

等级性考试成绩在计入高校招生录取总成绩时，每门科目成绩由五等细化为

A、A、A、A、A;B、B、B、B、B;C、C、C、C、C;D、D、D、D、D;E共21级，分别占2%、3%、4%、5%、6%;7%、7%、7%、7%、7%;6%、6%、6%、6%、6%;5%、4%、3%、1%、1%;1%。其中，A为满分100分，E计40分，相邻两级之间的分差均为3分。

高考综合改革在哪些方面扩大了学生的选择权?

一是升学途径。学生可根据实际情况，在自主招生、统一高考和高职院校分类考试等多种方式中选择比较适合自己的升学通道;同时，积极探索实行高校与学生双向选择的录取模式。

二是考试科目。在统一高考招生中，学生可根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，自主选择等级性考试科目;在春季高考中，学生可以选择职业技能考试的类别及英语科目的考试项目。

三是考试次数。在统一高考英语科目考试中，学生可以自主选择考试次数，且取最高1次考试成绩计入高考总分。

四是考试时间。在高中学业水平合格性考试中，各科目考试分散在高中三年，随结随考随清，每实行全科开考，学生可以根据学习情况和自身实际选择学业水平考试各科目的考试时间。

高考综合改革对现行高中教育将会产生哪些影响?

一是对普通高中多样化发展形成有利条件。在课程设置上，高中学校可以在选修课程，特别是在校本课程的建设上形成鲜明特色;在教学安排上，可以根据本校学生的学业水平等级性考试科目选择情况和师资情况，在必修课程的教学上形成特色，建设精品课程。

二是对高中阶段的选择性教育具有提升和推动作用。学习的选择性是高中新课改的重要价值取向和改革目标。等级性考试科目的选择性，将促进高中课程的走班教学，从而有利于学生实现共同基础上的有差异、个性化发展。高职院校春季高考实行 “文化+技能”的评价办法，有利于中职学校强化实践技能培养，有利于普通高中开设职业技能类选修课程，有利于普通高中和中职教育的融通发展。

三是对中学培养学生全面发展具有促进作用。不分文理和评价体系与机制改革，学生可以文理跨界混搭选课。一方面扩大了学生的选择权，另一方面促进学生文科思维能力和理科思维能力的融合碰撞,从而激发学生的创新思维能力，有利于实现全面发展。

高校招生录取会不会取决于语数外统一考试科目成绩?

不会。根据《实施方案》，学生的高校招生录取总成绩与现行高考“3+综合”的总成绩相同，语文、数学、外语分值未变(每科150分，共450分)，学生自主选择的等级性考试在计入高校招生总成绩时的分值也未变(每科100分，共300分)。同时，等级性考试科目成绩在A、B、C、D、E等的基础上又细化为21个等级，提升了等级性考试的区分度。

语文、数学、外语三门统一考试科目是对学生的普遍性要求，是对学生基本素质的考查;而等级性考试的3门科目是学生根据自身情况自主选择的，能够反映学生的兴趣、志向和学业专长。

高考英语一年两次考试是如何安排的，将如何计分?

从2017年起，在现有高考英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，为学生提供两次机会,为其他科目实行两次考试积累经验。英语科目成绩取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分。

2017年、2018年和2019年的高三学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)在每年3月份举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。

从2020年起，高三学生第一次高考英语考试(含两次听力考试)与普通高中学业水平等级性考试同期举行，第二次高考英语考试(不含听力考试)在6月份统一高考时举行。

在津招生高等学校何时公布招生要求?

从2017年起，在津招生的高等学校要统筹考虑办学定位、学科专业特色、人才培养需要和生源情况等因素，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门普通高中学业水平等级性考试科目中，分专业(类)或学科门类提出选考科目要求(最多不超过3门)，以及综合素质评价的使用办法。从2020年起在招生录取中使用。学生满足其中任何1门，即符合报考条件。

启动高考改革后，学生如何填报志愿?

学生在选报志愿时，自身的等级性考试科目与招生院校的科目要求至少要有1门相一致，方可报考。同时，还要关注招生高校对于高中学业水平考试和综合素质评价的具体要求，综合考虑自身兴趣特长和高校选才要求进行填报。

若高校没有确定等级性考试科目范围，表明学生在报考该专业(类)时无科目限制，均可报考。但要注意：由于高校招生录取总成绩是由统一高考科目成绩和学业水平等级性考试科目成绩构成的，所以学生仍需参加学业水平等级性科目考试，以获得相关成绩。

《实施方案》何时开始实施?

《实施方案》规定的各项改革内容和要求，将分年逐步实施。

2016年继续推进九年义务教育均衡发展、高校自主招生改革、深化高职院校分类考试招生，改进录取方式，改革监督管理机制等，并选择部分区县试点实施高中学生综合素质评价实施办法;2017年开始实施英语科目一年两次考试，逐步合并录取批次，并从2017年高一年级开始全面实施高校考试招生制度综合改革。

1、天津高考改革不分文理科

天津今年全面启动的高校考试招生制度综合改革中，将建立完善的“两依据、一参考”(两依据指高考成绩和高中学业水平考试成绩，一参考指高中学生综合素质评价)的综合评价体系，考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况将如实记入高中学生综合素质评价档案，供高校录取时参考。

根据2014年公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，到2020年，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。教育部发布的《关于普通高中学业水平考试的实施意见》也表明，未来的高考成绩将是“3+3”模式，也就是说，除了语、数、外3门高考科目之外，学生需要选择3门学业水平考试成绩，共同组成高校录取成绩。

2、2016年天津高考全部分科目使用天津卷

从目前来看，天津还没有使用高考全国卷的明确时间表。26个“全国卷”使用省份不含天津，明年天津高考将延续自主命题，维持使用“天津卷”不变。3、2016年天津高考录取批次二本三本合并

2009年以来，继浙江、天津、山东、福建等省份取消三本批次招生，二本、三本合并录取，就意味考生能填的志愿也减少了。往年上了二本线的考生可以二本填写6个平行志愿，三本填写6个平行志愿，今年就只有6个志愿可以选择了。往年这部分考生即使没被二本院校录取，也还有三本院校作为保底，而今年这样的保底不再存在，考生需要慎重考虑，照顾到两个层次的学校。

二本与三本合并为一个批次录取，对考生来说是好消息，取消三本，拉低了二本线，上二本线的考生将扩大很多，应该说受到冲击最大的是原来高考分数在二本线上0―15分的考生，这部分人，按原有二本、三本分开招生的时候来说，有机会录取二本院校，即使不行，往下报三本也可以走很好的三本院校，但如今，这群人再想读原来的二本院校就变得很难了，即使在原来的三本院校里也未必会读到好学校、好专业。

4、天津高考改革之加减分项目

目前，五类依然具备高考加分资格的考生是：

1、烈士子女;

2、边疆、山区、牧区、少数民族聚集地区少数民族考生;

3、归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生;

4、自主退役士兵;

5、在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

从今年1月1号起，天津已经取消了包括奥林匹克竞赛、科技类竞赛、市级优秀学生、重大体育比赛前六名，二级运动员、市级优秀学生干部、两次以上市级三好学生等全部7项鼓励类高考加分项目。保留了“烈士子女”、“归侨、华侨子女”、“自主就业退役士兵”等这样四项全国性扶持性加分项目。此外对于少数民族考生的地方性加分政策，天津市也做了调整，今后将只适用于天津市属的院校在天津招生。

天津市完善了“少数民族考生”1项地方性扶持类加分政策，2015年1月1日起，只适用于天津市属院校在本市招生时使用，加分分值为5分。该市“少数民族考生”照顾政策属于地方性政策。

第五篇：高考改革

2014-2016高考高招举措及时间规划——2014 1坚持2013年命题方向

2014年高考命题要坚持2013年命题方向。继续调整试卷结构，把握好学科间的平衡。确保在2013年的基础上稳定、持续深化发展，使考试内容改革成效随时间显现更加充分。

2.调整志愿设计及投档方式

从2014年起，本科志愿填报实行本科批次平行志愿填报方式。即对本科一批、二批、三批的志愿设置由原来的4所学校扩大到5所学校具体为：每批次第一志愿为2所平行的学校。第二志愿为3所平行的学校，第一志愿、第二志愿，均采用平行志愿投档方式。在每个批次一志愿和二志愿录取完成后。公布未完成的招生计划，在进行征集志愿填报及录取。

高考本科志愿仍在考前填报

3.2017年改革前的准备工作

（1）公布2017年高考高招综合改革方案；

（2）研究并确定公布2017年本科招生院校对考生高中学业水平考试科目及成绩要求的方案；

（3）英语科目社会化考试命题，标准化考场建设等工作；

（4）制定高中学业水平考试方案；

（5）利用会考成绩进行高职有条件注册入学探索；

（6）调整完善学生综合素质评价内容和评价结果报告方式

2015年

1.在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划。（招生对象：条件另行公布）将参加本科一批部分招生学校在京招生计划划分一定比例定向投到生态涵养发展区和城市发展新区，提高这些地区升入本科一批高校的学生人数，从而加大学生在本地接受基础教育的吸引力。在持续改善教学条件和提高师资水平的同时，不断提高当地教育教学质量。

2.外语科目一年两考社会化考试实施。其中，英语科目听、说部分占全

卷的40%，阅读写作等占全卷的60%。外语成绩实行等级制计分分为A、B、C、D和E五个等级，其中E为不合格。5个等级折合成分数加入高考总分对应分值为：

A——120分B——100分C——80分

D——60分E——40分

3.2017年改革前的准备工作

（1）高中学业水平考试命题

（2）利用会考试、成绩进行高职有条件注册入学全面实施

2016年

1.本科院校招生考试基本形式

高考总分为750分。其中，语文满分180分外语（社会化考试）满分120分其他科目分值不变。

2016年高招录取首次使有外语科目社会化考试成绩。取最高一次等级成绩计入高考总分（最高等级成绩超过一次时取最近一次的最高成绩）

2.实施普通高中学业水平考试

3.健全高中学生综合素质综合评价制度。

学校教育教学工作应该注意的一些问题

适应中高考改革，学校教育要着重注意四个方面。一是：要学科确定作业内容和形式。鼓励老师结合学生特点安排个性化作业。二是：向宽和活的教与学的方向调整，以适应宽和活的考试方式，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。三是：每个学生不能偏科。初高中都要全面发展，促进学生身心健康，体魄强健。快乐成长 四是：学校的教育教学工作安排要面向有利于学生个性发展提供更多的服务，我们将减少教育行政部门的主导的统一测试、对学校考核的评比，全面推进依法治

校，落实和扩大学校的办学自主权，因此特别要求学校不要再着眼于各种考试评价和评优安排本校的教育教学，要真正从有利于学生成长的角度安排教育教学工作

关于2015届初中、高中毕业年级工作

2015年中招最大的变化是高中分配指标调高到40%。高考是在北京市规划的生态涵养区和城市发展新区设本科专项招生计划应对学生加强报考指导

关于2016届初中 高中毕业年级工作

是当前的初

一、高一年级。2016年是北京市过渡方案与全国方案对接的交接点，初中毕业生届时将会面临调整语文和外语分数，要将2014、2015年命题改革思路进一步固化扩大，落实在语文增分和英语听力比例的扩大上。因此当前初一要组织好相关学科教研组，密切关注教学进度，共享教学和评价资源，学习领会考试说明的思路和方向，在起始年级的教学中调整教学

2016届高三毕业生面临外语考试社会化试点问题。2015年下半年开始试点实施。因此，2015届的高三在当前的教学进度上可以适度调整。学校要在今天底之前做好英语分层教学和该年级学生部分学科走班制的制度设计和资源储备。