xx县第二人民医院全员岗位职务聘用制实施方案

第一篇：xx县第二人民医院全员岗位职务聘用制实施方案

为了推进全员岗位聘用制管理，确保改革收到实效，我们结合上级要求，对全院基本情况进行了调查摸底，对职工进行了广泛的思想发动、意见收集，在充分考虑医院实际和尊重职工意愿的基础上，多次修订并完善了《湟中县第二人民医院

全员岗位职务聘用制实施方案

》，报县卫生局、县人事局批准后，按照先易后难的原则，循序渐进地分步实施。

一、率先进行中层干部聘任，立足医院实际和今后的发展，根据“按需设岗，精简高效”的原则，将中层干部的职位数和聘任条件在全院公开，采用领导提名、科室或群众推荐、个人自荐等方式，产生了拟聘人选，院考核班子对拟聘人选按照聘任条件，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了严格认真的考核，并深入科室召开职工座谈会，进行无记名投标，开展民意测验，形成初步考核意见，最后，考核班子再将考核意见报院党委行政研究，对拟聘的干部进行了为期十天的院内公示，凡群众无异议的，院长方予聘任。在干部聘任中，应大力选拔年青干部，选拔了一大批群众基础好、业务技术精、有组织管理能力的中青年骨干担任中层干部，调动了干部钻业务、抓管理的积极性，为这些年青同志搭建了成才的平台，提供了施展才华的舞台。同时院长把上级和院部要求实现的目标任务分解到各部门科室，签订“任期目标责任书”，实行目标化管理，这样使受聘干部在任期内任务明确，责任具体，增强了干部的责任感和使命感。

二、遵循“竞争上岗”原则，完成对一般职工的聘用工作。医院的现状和今后的发展要求结合各科室的床位数以及责任大小等，提出了科室岗位数和人员编制数以及职称比例，由各部门科室充分讨论后，将其在院内公布，实行公开报名，竞争上岗。对竞聘人员在院内实行了岗位公示，无异议的方可正式聘用。在实施过程中，我们既坚持可以跨科室岗位竞聘，又坚持在自己的专业特长范围内竞聘本科室岗位，避免专业性特强的科室人员出现较大变动后影响工作的正常运转和业务的开展。实行竞聘上岗制度，把具有竞争力的优秀人才选拔到合适的岗位，优化人才资源配置，增强了工作积极性和主动性，为医院的发展提供了动力。

三、对新进人员实行公开招聘和人事代理制度。除国家政策性安置人员外，坚持到省、市人才交流中心和高等院校进行公开招聘制度，择优录用新进人员，凡新进人员必须进行为期一年的试用期，试用期满后，医院如决定正式聘用，双方在“平等自愿，协商一致”的基础上，签订“聘用合同”，享受与原有职工同等待遇。

四、妥善解决分流人员。在全员聘用制管理工作中，对分流的人员，不歧视，给予一年的自主择业期，发给基本工资。在择业期间，我们通过对分流人员强化教育，举办技术培训班，以及努力增加新的就业岗位等办法，让他们重新就业，做到了“无情改革，有情操作”，正确处理改革、发展、稳定的关系，维护医院发展的大局。

五、完善分配激励机制，努力建立与全员聘用制管理相匹配的分配制度

为了维护全员聘用制管理成功运行，保证改革收到实效，努力建立和完善与之相匹配的分配竞争激励机制。在遵循“实绩优先，按劳分配，兼顾公平”的原则下，将管理要素、责任要素和技术要素纳入了分配，实行档案工资、效益工资分别管理。完成目标任务的，发给基本工资，超额完成目标任务的，按比例发给效益工资和奖金。在发效益工资时，特别对优秀人才和关键岗位给予倾斜，拉开分配档次，重奖有功者，厚待敬业者，调动职工的工作积极性。

第二篇：全员聘用制实施方案

大纵湖镇卫生院 全员聘用制实施方案

一、总

则

第一条

为深化本院人事制度改革,根据根据盐城市委办、市政府办《关于印发（盐城市事业单位岗位设置管理实施办法）通知》（盐办发[2010]34号）等有关文件精神，改革卫生事业单位人事管理体制和用人制度，建立健全事业单位岗位管理制度是实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，推行事业单位收入分配制度改革。结合我院实际情况制定本方案。

第二条

实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

第三条

改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员自主择业，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量。

第四条

实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

第五条

聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力。

第六条

本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员。

第七条

卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管。合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

二、岗位设置、岗位职责与聘用

第八条

结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位。

第九条

岗位职数、岗位职责和任职条件详见“大纵湖镇卫生院岗位设置方案”、“ 大纵湖镇卫生院岗位说明书”。

第十条

院长聘任，实行任期目标责任制，实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则。根据医院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由。但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘。

三、聘用要求与条件

第十一条

实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，组织纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘

或不聘。

1、聘任

1）对符合下列岗位基本条件的可直接聘任

①具有良好的政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作； ②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；

③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；

④身体健康能坚持正常工作。2）属卫生院人才引进对象可直接聘任

3）聘期一般为三年。在职在编且工龄超过十年的可签长期合同。

2、试聘

1）长病假要求复工的； 2）违纪下岗重新安排工作的； 3）社会招聘录用的；

4）试聘期限一般为1至3个月。

3、低聘

1）因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的； 2）不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；

3）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

4、短聘

1）不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；

2）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的； 3）短聘期限一般为半年至一年。

5、拒聘

1）除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系。

2）大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

6、待聘

1）因编制和岗位职数超编而未聘上岗的； 2）因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的； 3）其他因素未聘上岗的。

第十二条

受聘人员应具备以下基本条件：

1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；

2、具有良好的敬业精神和职业道德；

3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；

4、身体健康，能坚持正常工作；

5、聘用岗位职责要求的其他条件。

四、组织聘用与程序

第十三条

成立所聘用领导小组，组织人事负责日常工作。第十四条

全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织，实施合同管理。

第十五条

全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式。

第十六条

全员聘用的基本程序：

1、公布岗位。公布的内容包括聘用岗位的名称、职责任务、聘

用条件等。

2、个人申请。应按照公布的岗位条件，填写“个人申请应聘岗位志愿表”。

3、根据个人述职申请，依据考核和任期考核，聘用工作小组提出各岗位拟聘人选。

4、聘用。院长由上级主管部门按干部管理条例考察任命。其他岗位的聘用，应在考核和双向选择的基础上，由应聘人向聘用领导小组提出申请，经聘用领导小组讨论，报院聘用领导小组决定后，由所法人代表聘用。

5、签订合同。单位法人代表与受聘人员签订聘用合同；聘用合同书一式四份，甲乙双方各执一份，人事和主管部门各一份。

五、聘用合同的订立

第十七条

聘用合同采取书面形式，卫生院与职工双方各执一份。合同双方必须严格履行聘用合同的各项条款，任何一方违反聘用合同，均需承担违约责任。

第十八条

卫生院在与职工签订聘用合同的方可上岗。第十九条

聘用合同的内容

1、合同期限（含试用期期限）；

2、工作岗位、内容；

3、劳动保护与工作条件；

4、工作报酬、保险和福利待遇；

5、工作纪律；

6、聘用合同的变更、解除、终止的条件；

7、违反聘用合同的责任；

8、人事争议处理办法；

9、双方当事人协商约定的其他内容。

第二十条

聘用合同期限的确定

聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成特定工作为期限三类：

1、有固定期限的合同

（1）有固定期限的合同是指签订一年以上有期限的合同，合同期限长短由双方当事人协商确定。聘用合同期满，合同自然终止。（2）原固定制职工连续工龄未满10年、原合同制职工在本院工作未满10年，以及实行聘用合同制之后的新进职工原则上均签订有固定期限的合同。

2、无固定期限合同

（1）无固定期限合同是指聘用合同不明确终止期，履行合同过程中，如不出现合同约定终止条件，聘用合同就一直有效，聘用职工到达退休年龄或死亡时，聘用合同即自然终止。

（2）订立无固定期限的聘用合同应当订立终止条件，双方在履行聘用合同的过程中一旦出现约定终止的条件，聘用合同即约定终止。（3）无固定期合同一般适用于原固定制职工中连续工龄满10年以上或原合同制职工在本院工作满10年以上，且双方当事人同意延续聘用合同的受聘人员。

3、以完成特定工作为期限的聘用合同，任务完成后合同自然终止。

第二十一条

缓签聘用合同

1、正在病假期间的；

2、女职工在围产期内的；

3、单位同意外派、外借、进修学习和带薪上学、长病假等在编不在岗人员；

4、符合1、2、3条的人员缓签期最长一般不超过一年，有特殊原因的，按照有关规定，需经卫生院批准后方可延长至上述情况到期。

5、因患病正在住院治疗或被指定医疗机构确认完全丧失劳动能力的人员，缓签期可延至前述情况消失，也可不再签订聘用合同，由卫生院保留其人事关系直至退休。

第二十二条

卫生院聘用新进职工实行试用期，试用期按国家有关规定执行。新进大、中专毕业生按国家规定实行见习期。

第二十三条

原合同制职工（即已办理聘用合同的职工）与单位签订的合同尚未到期的，原则上应继续有效。如卫生院和本人同意，也可按本实施办法重新签订聘用合同。

第二十四条

原固定制职工本人不愿签订聘用合同的，卫生院给予一个月的自行流动期。自行流动期满后，职工仍不愿签订合同的，原劳动关系即行终止，本人可提出辞职或由卫生院为其办理解除工作关系的手续。

第二十五条

聘用合同一旦签订，即具法律效力，不因卫生院法人代表或法人代表委托人的变更而终止或解除。

六、聘用合同的变更、终止和解除。

第二十六条

聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行聘用合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。

第三篇：卫生院全员聘用制实施方案

一、总则

第一条为深化本院人事制度改革,根据《黔东南州事业单位全员聘用实施暂行办法》(州府办发[XX]17号)、《关于在事业单位试行人员聘用聘用制度的意见》（黔府办发[XX]73号）、《黔东南州事业单位岗位设置管理实施方案》（州人发[2010]3号）和《关于印发岑巩县事业单位人事制度改革工作方案的通知》（岑府办发[XX]89号）文件的要求，改革卫生事业单位人事管理体制和用人制度，建立健全事业单位岗位管理制度是实现事业单位人事管理科学化、规范化、制度化，推行事业单位收入分配制度改革。结合我院实际情况制定本方案。

第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员自主择业，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量。

第四条实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力。

第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员。

第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管。合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

二、岗位设置、岗位职责与聘用

第八条结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位。

第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”。

第十条院长聘任，实行任期目标责任制，根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》（州人发[2010]3号）的文件规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求。实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则。根据平庄卫生院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由。但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘。

三、聘用要求与条件

第十一条实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，组织纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘或不聘。

1、聘任

1）对符合下列岗位基本条件的可直接聘任

①具有良好的政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作；

②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；

③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；

④身体健康能坚持正常工作。

2）属卫生院人才引进对象可直接聘任

3）聘期一般为三年

2、试聘

1）长病假要求复工的；

2）违纪下岗重新安排工作的；

3）社会招聘录用的；

4）试聘期限一般为1至3个月。

3、低聘

1）因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的；

2）不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；

3）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

4、短聘

1）不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；

2）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的；

3）短聘期限一般为半年至一年。

5、拒聘

1）除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系。

2）大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

6、待聘

1）因编制和岗位职数超编而未聘上岗的；

2）因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的；

3）其他因素未聘上岗的。

第十二条受聘人员应具备以下基本条件：

1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；

2、具有良好的敬业精神和职业道德；

3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；

4、身体健康，能坚持正常工作；

5、聘用岗位职责要求的其他条件。

四、组织聘用与程序

第十三条　成立所聘用领导小组，组织人事负责日常工作。

第十四条　全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织，实施合同管理。

第十五条全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式。

第十六条全员聘用的基本程序：

1、公布岗位。公布的内容包括聘用岗位的名称、职责任务、聘用条件等。

2、个人申请。应按照公布的岗位条件，填写“个人申请应聘岗位志愿表”。

3、述职与推荐。根据个人述职申请，依据考核和任期考核，聘用工作小组提出各岗位拟聘人选。

4、聘用。院长由上级主管部门按干部管理条例考察任命。其他岗位的聘用，应在考核和双向选择的基础上，由应聘人向聘用领导小组提出申请，经聘用领导小组讨论，报院聘用领导小组决定后，由所法人代表聘用。

5、签订合同。单位法人代表与受聘人员签订聘用合同；聘用合同书一式四份，甲乙双方各执一份，人事和主管部门各一份。

五、聘用合同的订立

第十七条聘用合同采取书面形式，卫生院与职工双方各执一份。合同双方必须严格履行聘用合同的各项条款，任何一方违反聘用合同，均需承担违约责任。

第十八条卫生院在与职工签订聘用合同的基础上，需再签订岗位合同（即上岗合同）方可上岗工作。

第十九条聘用合同的内容

1、合同期限（含试用期期限）；

2、工作岗位、内容；

3、劳动保护与工作条件；

4、工作报酬、保险和福利待遇；

5、工作纪律；

6、聘用合同的变更、解除、终止的条件；

7、违反聘用合同的责任；

8、人事争议处理办法；

9、双方当事人协商约定的其他内容。

第二十条聘用合同期限的确定

聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成特定工作为期限三类：

1、有固定期限的合同

（1）有固定期限的合同是指签订一年以上有期限的合同，合同期限长短由双方当事人协商确定。聘用合同期满，合同自然终止。

（2）原固定制职工连续工龄未满10年、原合同制职工在本院工作未满10年，以及实行聘用合同制之后的新进职工原则上均签订有固定期限的合同。

2、无固定期限合同

（1）无固定期限合同是指聘用合同不明确终止期，履行合同过程中，如不出现合同约定终止条件，聘用合同就一直有效，聘用职工到达退休年龄或死亡时，聘用合同即自然终止。

（2）订立无固定期限的聘用合同应当订立终止条件，双方在履行聘用合同的过程中一旦出现约定终止的条件，聘用合同即约定终止。

（3）无固定期合同一般适用于原固定制职工中连续工龄满10年以上或原合同制职工在本院工作满10年以上，且双方当事人同意延续聘用合同的受聘人员。

3、以完成特定工作为期限的聘用合同，任务完成后合同自然终止。

第二十一条缓签聘用合同

1、正在病假期间的；

2、女职工在围产期内的；

3、单位同意外派、外借、进修学习和带薪上学、长病假等在编不在岗人员；

4、符合1、2、3条的人员缓签期最长一般不超过一年，有特殊原因的，按照有关规定，需经卫生院批准后方可延长至上述情况到期。

5、因患病正在住院治疗或被指定医疗机构确认完全丧失劳动能力的人员，缓签期可延至前述情况消失，也可不再签订聘用合同，由卫生院保留其人事关系直至退休。

第二十二条卫生院聘用新进职工实行试用期，试用期按国家有关规定执行。新进大、中专毕业生按国家规定实行见习期。

第二十三条原合同制职工（即已办理聘用合同的职工）与单位签订的合同尚未到期的，原则上应继续有效。如卫生院和本人同意，也可按本实施办法重新签订聘用合同。

第二十四条原固定制职工本人不愿签订聘用合同的，卫生院给予一个月的自行流动期。自行流动期满后，职工仍不愿签订合同的，原劳动关系即行终止，本人可提出辞职或由卫生院为其办理解除工作关系的手续。

第二十五条聘用合同一旦签订，即具法律效力，不因卫生院法人代表或法人代表委托人的变更而终止或解除。

六、聘用合同的变更、终止和解除

第二十六条聘用合同依法签订后，合同双方必须全面履行聘用合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。

1、在聘用合同有效期内，当事人任何一方要求变更合同内容的，需将变更要求书面送交另一方，另一方应在15日内作出书面答复。双方协商达成一致意见的，按原签订程序变

第四篇：红河州第二人民医院院务公开实施方案

红二医[2010]25号

红河州第二人民医院院务公开实施方案（修订）

为了进一步推动和规范医院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业和诚信行医，建立和谐医患关系，不断满足广大群众就医的需求，根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发[2006]424号）、《医院向内部职工公开的信息目录》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》等文件精神，结合我院实际情况，特制定如下实施方案：

一、院务公开的范围

（一）基本信息公开：医院基本情况；医院地址、联系电话及投诉电话；医疗服务项目及诊疗流程；医疗收费价格等。

（二）政务公开：重大事项决策；重要人事任免；医疗管理方案；质量安全信息；应急管理；药事管理；药物、耗材使用监控结果；行风廉政建设；职工权益；人事管理。

（三）财务公开：财务收支情况；固定资产变动情况；大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况；重大建设项目和修缮项目；大额资

金使用情况；财务预、决算情况；招待费、差旅费支出情况；奖金分配方案。

（四）党务公开:党中央和上级党组织要求公开的事项；党组织对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况；党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二、院务公开内容

（一）向社会及患者公开的内容

1、医院资质信息

（1）执业地点，诊疗科目，业务科室，职能科室设置，开放床位数。（院务部负责）

（2）主要负责人姓名，所有制形式，供患者及家属联系咨询的电话号码。（院务部负责）

（3）卫生技术人员执业注册及资质的证件、档案、资料完备，确保能够准确提供或查询。（医务部负责）

（4）大型医用设备的配置许可证，院内制剂许可证、批准文号。

2、医疗服务价格和收费信息（财务科、价格科负责）

（1）常规医疗服务价格；常用药品和主要医用耗材的价格；特殊卫生消耗材料的价格及价格举报电话。

（2）住院病人费用“一日清单”和查询制度，“一日清单”内容包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况；为出院患者提供费用详单。

3、便民措施

（1）门诊、急诊患者就医流程；各专业门诊医师姓名、职称、专业特长以及坐诊时间。（医务部负责）

（2）医院平面指示图，门诊部、住院部各功能单元的设置、位置、路径；安装消防设施、应急灯及保证紧急疏散通道通畅的指示标识。（总务科负责）

（3）军人、老年人、残障人员、急危重患者优先就诊标志。（院务部负责）

（4）在门诊、检查处、住院部各病区配备候诊椅，以便候诊人员的休息。（总务科负责）

（5）导诊台配备饮水机，保证临时候诊人员饮水。（总务科负责）

（6）配备导诊人员，疏导患者及时就诊。（护理部负责）

4、行风建设（党委负责）

（1）医德医风建设的有关规定及监督途径。

（2）医务人员行为准则、服务规范及服务承诺。

（3）上岗人员基本信息情况（佩戴上岗证）。

（4）服务投诉方式、投诉电话号码及投诉（举报）信箱。

5、其他应向社会及患者公开的信息。（院务部负责）

（二）向院内职工公开的内容

1、医院重大决策事项

（1）医院的发展规划。（院务部负责）

（2）工作计划与总结。（院务部负责）

（3）医院重大基建项目（含维修、改建、修建）。（总务科负责）

（4）大额度资金使用情况。（财务科负责）

（5）大型仪器、设备、药品的采购和招标情况。（医务科、药剂科负责）

（6）医院的人事、分配制度改革方案。（人事科负责）

（7）医院院级领导人事变动情况。（院务部负责）

2、医院运营管理情况

（1）医院医疗工作状况，应包括：年住院、门急诊病人总数；手术例数；病床周转率，使用率、平均住院天数；重大技术开展情况；医疗工作质量评估情况。（医务部负责）

（2）财务公开：财务预决算情况；财务收支情况；职工福利情况；医院有关出租和收租情况；招待费、差旅费支出情况；超劳务费发放方案；大额资金使用情况。（财务科负责）

（3）重大医疗纠纷、医疗事故处理结果。（医务部负责）

（4）重点监控药品使用情况；用量前10位的药品排序及重点监控抗生素、毒麻等药品使用情况。（药剂科负责）

（5）科研立项，成果评定情况。（医务部负责）

3、人事管理情况

（1）人员编制情况。（人事科负责）

（2）重要人事任免情况：包括选拔任用干部、任前、考察预告。（人事科负责）

（3）职工岗位评聘、解聘、辞聘情况：岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序、人员变更情况（调入、调出、退休、返聘、招工、转干、分配、升学）。（人事科负责）

（4）职工继续教育培训、职称评定情况：职称、晋升评审条件、申报材料、评审结果。（人事科负责）

（5）年终考核、奖励情况：年终考试工作情况；评优评奖条件、名额、过程和结果；调资升级条件和结果。（人事科负责）

4、党务信息（院党委负责）

（1）党组织工作总结和计划。

（2）党组织作出的重要决定和决议。

（3）党组织部署的重要工作及实施情况。

（4）领导干部廉洁自律情况。

（5）发展党员过程的公示。

（6）党费收缴、开支情况。

（7）医院综合治理情况：院内治安状况通报；突发事件处理情况。

5、职工权益事项：工资、福利、就业、保险、劳动保护等涉及切身利益的情况。（工会、人事科负责）

6、依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。（院务部负责）

三、院务公开的方式和途径

（一）对公众公开的主要方式和途径

1、通过召开医院社会监督员会议公开。

2、通过对外公开投诉、咨询电话、行风热线公开。

3、通过院务公开栏、电子屏幕、院报、宣传橱窗等公开。

4、通过编印、发放就医宣传手册、宣传资料公开。

5、通过医院网站公开。

（二）对职工公开的主要方式和途径

1、院务公示栏。

2、院周会通报。

3、职工座谈会。

4、职工大会或职工代表大会。

5、文件、院情简报等公开。

6、通过医院网站公开。

7、党政工联席会。

四、院务公开组织机构及职责

医院成立院务公开领导小组，领导小组下设院务公开工作小组办公室。

（一）院务公开领导小组

组 长：杨明辉

副组长：王勇、杨振宇、梁洪明

成员：雷国凡、孟奎林、马学智、孙毅、胡榜洪、朱丽霞、孙鹏琳 领导小组下设办公室，办公室主任由雷国凡兼任，成员：祁锦、何跃飞、张涛华，负责院务公开的日常工作。

院务公开领导小组职责：

1、负责领导全院的院务公开工作。

2、决定公开部门、公开形式。

3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。

4、负责院务公开的日常组织和协调工作，督促各部门落实《院务公开实施方案》，做好总结和汇报工作。

（二）院务公开监督小组

组长：王勇

副组长：孟奎林

组员：孙毅、何跃飞

院务公开监督小组职责：

1、负责监督院务公开的实施，接受有关部门和群众的监督反馈；

2、坚持公开、公平、公正的原则，严格执行应予公开的全面公开；

3、认真对待群众质疑，对反映、举报问题作明确的答复；

4、定期召开监督小组会议，研究反馈的问题；

5、督促公开程序的进行及严格按公开的程序、承诺办事；

6、负责对院务公开工作进行监督检查和考核，确保院务公开工作健康、有序地进行。

五、实施要求

1、职能科室根据公开内容应及时组织相关资料，报主管领导审签后送公开工作办公室，经领导小组负责人审批后，根据情况在院务公开栏或医院网站公示。

2、凡属要求公开内容，相关职能科室应及时上报，对已上网内容据情及时修改更新（开通网站后）。

3、加强检查考核，把公开工作纳入机关职能部门月度考核内容并与绩效挂钩。

4、注重实效，院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督，要从实际出发，突出工作重点，不断提高院务公开的工作质量。

二〇一〇年十月二十六日

主题词：院务公开 实施方案

送：院领导

发：各科室

红河州第二人民医院办公室2010年10月26日印发（共印35份）

第五篇：红河州第二人民医院院院务公开实施方案(修订)

红河州第二人民医院院务公开实施方案

为了进一步推动和规范医院院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业和诚信行医，建立和谐医患关系，不断满足广大群众就医的需求，根据《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》（卫医发[2006]424号）、《医院向内部职工公开的信息目录》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》、《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》及《红河州卫生局关于深化卫生政务公开加强卫生政务服务工作的通知》等文件精神，结合我院实际情况，特制定如下实施方案：

一、院务公开的范围

（一）基本信息公开：医院基本情况；医院地址、网址及联系电话；投诉流程及投诉电话；医疗服务项目及诊疗流程；医疗收费价格等。

（二）政务公开：重大事项决策；重要人事任免；医疗管理方案；质量安全信息；应急管理；药事管理；药物、耗材使用监控结果；行风廉政建设；职工权益；人事管理；医院管理制度、奖惩办法及管理规定等。

（三）财务公开：财务收支情况；固定资产变动情况；大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况；重大建设项目和修缮项目；大额资金使用情况；财务预、决算情况；三公经费支出情况（出国经费、公务接待费、公务车购置及运行费）；差旅费支出情况；奖励性绩效工资分配方案等。

（四）党务公开:党中央和上级党组织要求公开的事项；党组织对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况；党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二、院务公开内容及责任部门

（一）向社会及患者公开的内容

1、医院资质信息

（1）执业地点，诊疗科目，业务科室，职能科室设置，开放床位数。（院务部负责）

（2）主要负责人姓名，所有制形式，供患者及家属联系咨询的电话号码。（院务部负责）

（3）卫生技术人员执业注册及资质的证件、档案、资料完备，确保能够准确提供或查询。（医务部负责）

（4）大型医用设备的配置许可证，院内制剂许可证、批准文号（医务部）。

2、管理制度

（1）门诊、急诊和病房管理制度，病员入出院、转院管理制度。（医务部负责）

（2）医保、新农合就医及报账流程。（财务科负责）（3）病人的病情告知、诊断、治疗以及使用贵重药品、进行特殊检查和手术应履行的程序。（医务部负责）

（4）术规范（指国家及各级有权机关颁布）的主要规定（医务部负责）

（5）直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有 关内容（院务部负责）

（5）医疗纠纷处理程序及流程。（医务部负责）

3、医疗服务价格和收费信息

（1）经过物价部门批准的各种收费项目、收费标准和收费依据。（财务科、价格科负责）

（2）常规医疗服务价格；常用药品和主要医用耗材的价格；特殊卫生消耗材料的价格及价格举报电话。（财务科、价格科、药剂科负责）

（3）住院病人费用“一日清单”和查询制度，“一日清单”内容包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况；为出院患者提供费用详单。（财务科、价格科负责）

4、便民措施

（1）门诊、急诊患者就医流程；各专业门诊医师姓名、职称、专业特长以及坐诊时间。（医务部负责）

（2）医院平面指示图，门诊部、住院部各功能单元的设置、位置、路径；安装消防设施、应急灯及保证紧急疏散通道通畅的指示标识。（总务科负责）

（3）军人、老年人、残障人员、急危重患者优先就诊标志。（总务科负责、院务部协助）

4、行风建设（院务部负责）

（1）医德医风建设的有关规定及监督途径。（2）医务人员行为准则、服务规范及服务承诺。（3）上岗人员基本信息情况（佩戴上岗证）。

（4）医疗服务投诉流程、投诉方式、投诉信箱和投诉咨询电话。

5、其他应向社会及患者公开的信息。（院务部负责）

（二）向院内职工公开的内容

1、医院重大决策事项

（1）医院的发展规划、改革方案。（院务部负责）（2）工作计划与总结。（院务部负责）

（3）医院重大基建项目（含维修、改建、修建）。（总务科负责）

（4）大额度资金使用情况。（财务科负责）

（5）10万元以上仪器、设备，电脑耗材、医用高值耗材的招标情况。（总务科、医务部、药剂科负责）

（6）医院的人事、分配制度改革方案。（人事科负责）（7）医院院级领导人事变动情况。（院务部负责）

2、医院运营管理情况

（1）医院医疗工作状况，应包括：年住院、门急诊病人总数；手术例数；病床周转率，使用率、平均住院天数；重大技术开展情况；医疗工作质量评估情况。（医务部负责）

（2）财务管理事项：财务预决算情况；财务收支情况；职工福利情况；医院有关出租和收租情况；三公经费开支情况（公务接待、公务用车购置及运行、出国出境）；差旅费支出情况；奖励性绩效工资分配方案；大额资金使用情况。（财务科负责）

（3）重大医疗纠纷、医疗事故处理结果。（医务部负责）（4）医院药品用量动态监测和超常预警情况；抗菌药物分级管理制度检查情况；重点监控药品使用情况；用量前10位的药品排序及重点监控抗生素、毒麻等药品使用情况；抗菌药物临床运用专项整治情况。（医务部）（5）“三好一满意”活动的开展情况。（医务部负责）（6）科研立项，成果评定情况。（医务部负责）

3、绩效考核情况。（院务部、医务部、护理部、财务科、人事科等负责）

4、人事管理情况

（1）人员编制情况。（人事科负责）

（2）重要人事任免情况：包括选拔任用干部、任前、考察预告。（人事科负责）

（3）职工岗位评聘、解聘、辞聘情况：岗位评聘、解聘、辞聘职工的标准及程序、人员变更情况（调入、调出、退休、返聘、招工、转干、分配、升学）。（人事科负责）

（4）职工继续教育培训、职称评定情况：职称、晋升评审条件、申报材料、评审结果。（人事科负责）

（5）年终考核、奖励情况：年终考核工作情况；评优评奖条件、名额、过程和结果；调资升级条件和结果。（人事科负责）

（6）医院规章制度、奖惩办法、管理规定等、办事程度等。（院务部负责）

（7）医院各部门、各科室负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式。（院务部负责）

5、党务信息（院务部负责）（1）党组织工作总结和计划。（2）党组织作出的重要决定和决议。（3）党组织部署的重要工作及实施情况。（4）领导干部廉洁自律情况。（5）发展党员过程的公示。（6）党费收缴、开支情况。

6、医院综合治理情况：院内治安状况通报；突发事件处理情况。（总务科负责）

7、职工权益事项：工资、福利、就业、保险、劳动保护等涉及切身利益的情况。（工会、人事科负责）

8、依照法律法规和政策规定必须公开或单位职工普遍关心的事项。（院务部负责）

三、院务公开的方式、途径和公开时限

（一）对公众公开的主要方式和途径

1、通过召开医院社会监督员会议公开。

2、通过对外公开投诉、咨询电话、行风热线公开。

3、通过院务公开栏、电子屏幕、院报、宣传橱窗等公开。

4、通过编印、发放就医宣传手册、宣传资料公开。

5、通过医院网站公开。

（二）对职工公开的主要方式和途径

1、院务公示栏。

2、院周会通报。

3、职工座谈会。

4、职工大会或职工代表大会。

5、文件、院报等公开。

6、通过医院OA办公平台公开。

7、通过医院网站公开。

8、党政工联席会。

（三）院务公开的时限

院务公开公开时间与公开内容相适应，根据公开的内容进行定 期与不定期的公开，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。

五、院务公开组织机构及职责

医院成立院务公开领导小组，领导小组下设院务公开工作办公室。

（一）院务公开领导小组 组 长：杨明辉

副组长：杨振宇、王勇、张智刚、李俊萍

成 员：雷国凡、祁锦、马学智、孙毅、胡榜洪、朱丽霞、孙鹏琳、李文昌

领导小组下设办公室，办公室主任由雷国凡兼任，成员：祁锦、胡榜洪、柳骏。

院务公开领导小组职责：

1、负责领导全院的院务公开工作。

2、决定公开部门、公开形式。

3、审查重要工作和特殊事项的公开内容。

办公室负责院务公开的日常组织和协调工作，督促各部门落实《院务公开实施方案》，做好总结和汇报工作。

（二）院务公开监督小组 组 长：王勇 副组长：祁锦

组 员：孙毅、何跃飞 院务公开监督小组职责：

1、负责监督院务公开的实施，接受有关部门和群众的监督反 馈；

2、认真对待群众质疑，对反映、举报问题作明确的答复；

3、定期召开监督小组会议，研究反馈的问题；

4、督促公开程序的进行及严格按公开的程序、承诺办事；

5、负责对院务公开工作进行监督检查和考核，确保院务公开工作健康、有序地进行。

五、实施要求

1、责任科室应适时将公开内容及公开的方式报主管领导审签后送公开工作办公室，经领导小组负责人审批后，根据情况进行公开。

2、凡属要求公开内容，相关职能科室应及时上报，对已上网内容据情及时修改更新。

3、加强检查考核，把公开工作纳入机关职能部门月度考核内容并与绩效挂钩。

4、注重实效，院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督，要从实际出发，突出工作重点，不断提高院务公开的工作质量。

注：医院已在OA办公平台建立了院务公开栏目（信息浏览下面），请各位职工及时登陆OA，了解医院信息。