2008上半年重点工作汇报提纲

第一篇：2008上半年重点工作汇报提纲

上半年重点工作汇报提纲

沂水县科协

今年以来，县科协本着围绕中心，服务大局的理念，以贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》为主线，以推进“科普惠农示范工程”为重点，开拓创新，扎实工作，积极为全县经济社会发展服务。

一、突出重点，全力做好招商引资工作

为认真落实县委十二届四次全委会议精神，先后召开了全体职工和退休人员会议，并组织全体人员到邳州进行了学习考察。本着自我加压的精神，单位所有职工人人参与，多渠道寻找招商引资信息，对有价值的生物工程项目、生物环保养猪项目、有机蔬菜种植加工出口项目、锦鑫工艺织布项目等招商信息，负责人带队先后到济南、潍坊、日照、临沂等实地考察，主动向投资人宣传介绍沂水的发展环境和合作前景，通过积极努力做工作，到目前为止：投资500万元的生物环保养猪项目，已签定投资协议书，土建工程已完成80%，已经入圈仔猪300多头，今年11月全部建成投产。现已上报招商局等待确认。生物工程项

1目已签订意向书，并与泓达生物正在洽谈合作项目。锦鑫工艺织布项目，已有意向，正帮助协调落实土地。有机蔬菜种植加工出口项目，因占用土地面积大难已落实。

二、围绕中心工作，积极履行部门职责

1、全面贯彻落实《科学素质纲要》，巩固提高全国科普示范县成果，认真履行领导小组办公室职责。与有关部门配合，研究制定了《2008年工作要点》，落实已发布实施的工作方案，针对重点人群的特点和实际需要，积极开展各类科普活动。一是多部门参与，积极开展各类主题科普宣传活动。二是积极开展重点人群科学素质行动。广泛开展实用技术培训，提高农民素质；围绕素质教育，扎实开展青少年科学素质教育；以倡导“科学、安全、健康、文明”的生产、生活方式和提高再就业能力为重点，实施城镇劳动人口科学素质行动。

2、围绕新农村建设，认真实施科普惠农示范工程。一是围绕全县的特色产业，积极引进推广良种良法。二是切实加强“一站一栏一员”建设。加强乡镇科普活动站建设，积极争取省市科协科普经费，投资8.2万元,为19个乡镇科协和5个县直学会配备了微机。进一步加强科普宣

传栏的管理和维护。三是开展示范创建和评选表彰活动。广泛开展了示范乡镇、示范学校、示范基地、示范村、示范户活动。四是积极做好荒山绿化和“百村示范”工作。

三、下半年工作打算

1、继续做好招商引资工作。一是为在建的生物环保养猪项目，搞好全方位的服务，争取尽早建成投产。二是对有意向的项目采取专人靠上，尽快找合作方，争取项目早落地早投产。

2、扎实推进科普惠农工程。围绕我县畜牧、果品、丰产林等主导产业，搞好调查研究，加大实用技术培训力度，切实帮助农民增收致富。

3、全面贯彻《全民科学素质纲要》，切实履行好职责。按照“政府推动、全民参与、促进和谐”的方针，巩固提高全国科普示范县的成果，推动科协工作再上新台阶，为全县经济社会发展再做新贡献。

2008年9月10日

第二篇：重点工作汇报提纲

2014年重点工作汇报提纲

2014年是园区发展的关键性一年，是较为艰难的一年，也是挑战与机遇并存的一年，今年我们将围绕“三园”建设，突出优质服务，强化科技创新，加快项目实施，重点抓好以下几个方面工作：

一、围绕“三园”突出抓好科技部门,做强园区。

科技农园方面：一是实施科技园“2112”创新工程。审定2个瓜菜新品种、申报一个专利、制定一个省地方标准，发表学术论文2篇。切实提高科技农园的科技创新能力。（1）审定2个瓜菜新品种：已经研制的辣椒和茄子2个新品种，于2011年通过示范和展示，其丰产性、抗病性和品质均优于目前生产中大面积应用的辣椒品种，得到农户的认可，需求量较大，市场开发空间广阔。2012年主要进行亲本扩繁（5kg）和扩大种子的生产量(20kg)。

（2）申报一个专利：现代农业设施蔬菜“水肥一体化”生产技术中与滴灌配套的“流动性液体施肥和喷雾车”。2011年已经设计制造了简易的“施肥车”，2012年进一步完善改造，提高其智能化和使用效果。该车应用于生产能够省肥、省工、节约成本、提高产量和品质，在规模化设施生产基地具有较大推广潜力并能显著提高生产技术水平，引领现代农业技术的发展。（3）制定一个省级地方标准：茄果类蔬菜集约化嫁接育苗技术操作规程

园区西甜瓜嫁接育苗技术已经在省内领先、国内先进，并在种苗生产经营中产生了较大的社会和经济效益，辣椒和番茄连续重茬生产死苗、减产问题较为严重，大规模的蔬菜生产基地已经出现这一问题并造成较大损失，急需要解决措施。园区于2年前已经开始了辣椒和番茄嫁接技术的研究，现在技术已经成熟，嫁接苗通过示范生产，抗病性、丰产性和品质明显优于不嫁接苗，生产基地需求量较大。为尽快把科技成果变为园区自有的知识产权，并引领省内嫁接技术到的发展，需要对茄果类嫁接育苗技术科研成果进行总结并制定申报为安徽省地方标准。

（4）发表学术论文1-2篇：把科研成果通过学术杂志进行发表，以宣传提高园区的科技水平。

2、二是发挥优势加大辐射力度，扩大种苗生产经营

在逐步扩大西甜瓜嫁接苗生产经营的基础上，重点做好蔬菜实生苗和辣椒嫁接苗的生产和推广经营。（1）增添蔬菜集约化育苗“自动播种线”一台。“自动播种线”的应用，能够省工、省种、降低成本、扩大生产量、增加效益；并能提高园区集约化育苗的科技含量，引领省集约化育苗的发展。（2）逐步形成温室集约化育苗的周年生产模式

和县蔬菜生产基地主要是早春甜瓜和秋季辣椒一年两季的生产模式，用苗量巨大，对于园区种苗产业的发展是一个巨大的市场。园区生产的甜瓜嫁接苗已经供应到和县，并在农户中产生较好反映，2012年订单数量将要大量增加。和县秋季辣椒生产已经大面积出现不嫁接死苗、产量大幅下降的问题，急需要辣椒嫁接苗；园区在2012年重点在和县宣传、展示辣椒嫁接苗的推广应用，尽快占领和县辣椒嫁接苗的应用市场。通过对和县辣椒嫁接苗（5-7月）、甜瓜嫁接苗（11-1月），省内外春季西甜瓜嫁接苗及蔬菜苗（1-5月）、秋季西甜瓜及蔬菜苗（7-8月）和日光温室温室越冬黄瓜、番茄嫁接苗（9-10月）等不同地域、不同栽培季节、不同生产模式的蔬菜生产基地的种苗生产供应，逐步形成园区温室周年育苗生产经营。

市民农园方面：市民农园现有菜农570户，2012年市民农园原则上不再扩大规模，重点是提高服务质量和坚强安全生产管理。、以完善制度为契入点 提高服务质量

调配既懂技术又热情肯干的管理人员、规范和保证生产工具使用、每条田间小路都铺设楼板、管理人员通过加班加点服务满足客户需求。现在已经开始育苗确保不违农时。切实实行合同制管理，个性化指导，人性化服务。

2、以食品安全为切入点，强化生产管理

一是增施有机肥，严禁使用化肥，严禁使用剧毒高残留农药，生产有机蔬菜，确保产品质量安全；二是实行3户联防防范蔬菜被盗，具体做法是每3—5户在一起作为一个小区夹上简易篱笆墙，每个小区留一个门，可以有效防范那些现场地址不住诱惑的偷菜者。

基地农园方面：建设基地农园，这是示范园正真走出去发挥科技示范、辐射带动作用迈出 坚实的一步，也是我们园区的短板，今年将重点实施基地建设，通过基地建设来体现园区过硬的农业生产技术，以及园区战略的发展趋势和规范的管理水平。

2012年既泗县200亩脱毒甘薯生产基地之后，正在启动建设2个新的基地。

1、墉桥区大营镇镇东村1000亩葡萄基地

目前这个村已经有近千亩大棚避雨葡萄和60亩温室促控栽培，既有规模又有成熟的栽培技术，我们计划为基地竖个牌子，主要结合推广基质场开发的富硒有机肥生产富硒葡萄，创树和注册自己品牌。

2、墉桥区苗安乡宁刘村500亩良繁基地

这个基地位于宿马经济开发区高铁出口附近的宁刘村，这个村现有可耕种土地8700多亩，计划和增新种植专业合作社共同流转500亩土地，目前正在商定合作事宜，计划2月上旬签订合作协议书。主要生产脱毒甘薯种薯、富硒紫薯、鲜食红薯、淀粉加工、小麦品种展示等，联合省农科院土肥所开发红薯专用肥，试验示范推广。通过辐射带动作用实现整村种子、肥料一体化供应。同时探索蚯蚓养殖与辣椒制种周年生产新模式。

二、加强项目申报，多渠道增加对科技园投入。

认真研究、分析省市农业科技项目指南，积极主动加强与省市科技主管部门、财政部门的联系，及时掌握投资方向，结合园区产业发展需要，组织包装一批有一定科技含量、高附加值的精品项目推荐上报。2012年已完成三个重大项目的策划与上报工作，全省科技攻关项目与农业部星火计划项目已上报，正处在可行性论证阶段，瓜菜良种育、繁、推一体化农业开发项目框架已成，正在修改完善，近期即可上报。力争2012年项目总投入2000万元以上，争取财政投入300万元以上。

三、开展体制创新，建设活力科技园。

今年把体制创新作为重点工作之一，通过创新完善管理机制和利益分配机制，充分调动广大干群的积极性与创造性，在对甘薯进行改造的同时，将继续对基质场、种苗生产等进行股份制改造，以适应新时期市场对科技的需求，增强科技园的辐射带头作用，创造更大效益。

第三篇：2010年深入推进三项重点工作汇报提纲

2010年深入推进三项重点工作汇报提纲中共横山县委 横山县人民政府（2010年11月12日）尊敬的检查组各位领导：按照省上关于开展三项重点工作督查活动的通知要求，现将我县基本县情和一年来推进三项重点工作有关情况简要汇报如下：

一、基本县情横山县位于陕西省北部，榆林市中部偏西，毛乌素沙漠南缘，2010年深入推进三项重点工作汇报提纲。全县辖10镇8乡1个农场358个行政村，总面积4333平方公里，总人口33.8万人，人口密度为78人／平方公里。横山区位优势独特，位于全市“人”字型工业走廊和城镇发展体系的中心地带，是距榆林最近的县；规划控制面积112平方公里的榆横工业园区，横山就占91％；境内的榆林西南新区，已规划为榆林城市建设的第五组团，成为榆林百万人口中心城市扩张的主要接续地和承载地。资源优势突出：境内已发现8大类40多种矿产资源，特别是煤、油、气、盐、高岭土分布广、储量大、品质优，具有重大开发价值；总土地面积650万亩，人均近20亩，农牧产品突出的有羊子（拥有全国白绒山羊三大知名品牌之一的以横山白绒山羊为核心群的陕北白绒山羊新品种，是全国著名的山羊板皮生产基地县、陕西省白绒山羊繁育示范县）、豆类（是全省绿豆出口第一县，“HＳ”牌大明绿豆被日本指定为进口免检产品）、水稻（建成了陕北最大的水稻生产基地）；拥有大小河流115条，占全市水资源总量的43.5％，人均占有量接近全国平均水平，全省大中型水利枢纽工程王圪堵水库正在建设中。人文优势明显：境内历史文化源远流长，是黄土文化、草原文化、红色文化的汇集地，陕北大秧歌、信天游、窗剪纸的兴盛地，安塞腰鼓、陕北说书的发祥地，李元昊、李自成、高岗等历史人物的诞生地。交通十分便利：境内北有包茂高速公路，东有神延铁路，中有204省道，南有307国道、青银高速公路和正在建设中的太中铁路，形成了北上南下、通江达海的大通道。近年来，横山县委、县政府紧紧抓住西部大开发和陕北能源化工基地建设的历史机遇，明确确立了“树正气、讲团结、抓创新、谋发展”的工作总纲，全面实施两区（生态农业示范区、现代产业示范区）、一库（王圪堵水库）、一带（沿榆马大道至县城的延伸发展带）、三个基地（白绒山羊基地、大明绿豆基地、水稻基地）、一个中心（物流中心）、一张名片（特色文化名片）的“211311”发展战略，推动县域经济社会步入科学跨越发展轨道。2009年，全县完成生产总值60.8亿元，同比增长11%；完成固定资产投资85.1亿元，同比增长20.2%；实现财政总收入6.1亿元，其中地方财政收入1.5亿元，分别同比增长24.5%、42.3%；城镇居民人均可支配收入14696元，农民人均纯收入4215元，分别同比增长20.8%、24.7%；进入全省县域经济争先进位前十县，荣获中国新能源百强县称号，在第九届全国县域经济基本竞争力评比中，被评为经济发展提升速度最快的百县之一。

二、三项重点工作整体推进情况一年来，我们高度重视政法、综治和稳定工作，先后多次召开县委常委会和政府常务会，传达全国、全省政法工作会议、综治维稳工作会议精神，研究贯彻落实意见，安排部署政法、综治和维稳工作。2月25日（正月十二），我们及时召开全县政法维稳工作会议，全面安排部署了2010年全县三项重点工作，政府县长作了重要讲话。此后，县维稳领导小组就贯彻全省综治维稳工作会议和“5·12”全市维稳工作会议精神，以及安排部署社会稳定风险评估、分析研究维稳形势、矛盾纠纷排查化解、落实“两项活动”具体措施等多次召开会议安排部署；县信访联席办多次召开会议分析信访形势，研究化解信访案件；综治委就平安建设、社会管理创新、校园周边地区整顿、处置榆林出租司机闹事、城区技防、街面巡逻、社区联防、重点乡镇巡防，以及省上挂牌督办的波罗、韩岔、殿市、魏家楼等涉煤乡镇和市上挂牌督办的县城治安秩序整顿等多次研究推进；政法委员会也多次召开涉法涉诉信访案件协调会议，对维护社会稳定工作进行了再安排、再部署。为深入推进三项重点工作，及时成立了全县三项重点工作领导小组，并下发了横山县《深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》和《2010年全县深入推进三项重点工作主要任务分解表》，结合我县实际，把各项任务细化、分解到21个牵头单位、31个责任单位和19个乡镇党委政府。政法委还成立了三项重点工作督导协调办公室和推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法3个专项办公室，县委考核办把三项重点工作纳入目标责任制考核体系，不断加强日常督查检查，各牵头部门都组织责任单位成立了机构，制定了方案，规范了措施，落实了责任，确保了各项工作任务如期进行。特别是进入后半年，面对社会治安满意率处于全省后进位次的严峻形势，县上连续召开政法委员会全体委员会议、县委常委扩大会议、全县领导干部大会专题研究并安排部署推进三项重点工作、提升公众安全感的措施和意见。同时，各级各部门围绕中心，利用电视、报纸、广播、网络等各种新闻媒介，不断加大三项重点工作舆论宣传力度，宣传部和政法委联合下发了开展三项重点工作宣传活动的通知，司法部门利用陕北说书、印制宣传册、发放法律培训人明白卡等形式，通过法制宣传车逢集遇会宣传、进村入户宣传、治安大喇叭广播宣传，还在横山有线电视台、横山报开辟了专栏节目，实行记者跑街，宣传先进典型，抓拍新闻热点，曝光丑恶现象，营造了良好的工作氛围。

三、社会矛盾化解工作情况一是全面启动了社会稳定风险评估工作。在去年成立领导小组，制定并下发了《关于在全县范围内建立重大社会决策和重大工程项目社会稳定风险评估机制的意见》和评估办法，召开专门会议安排部署社会稳定风险评估的基础上，为进一步推动工作，今年5月下旬又组织部分重点乡镇和部门负责人专程赴宝鸡学习考察社会稳定风险评估工作。考察回来后，维稳办加强了宣传、检查和督促工作，摸清了全县在建、拟建和库存重大项目数量。各级各部门均制定了具体的实施细则，在企业改制、项目建设、征地补偿、拆迁安置、涉农利益、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、社会保障等重点领域全面启动了风险评估工作，重大决策出台前和重大项目审批前，均实行公开听证、公示制度。目前，已对13项重大项目进行了风险评估，涵盖乡村文化站建设、通村公路工程、王圪堵水库建设、移民工程、厂矿建设、企业改制、廉租房工程等，逐一明确了评估主体，落实了评估责任。二是进一步健全和完善了社会矛盾纠纷排查化解工作机制。几年来，乡镇和部门一直坚持每10天排查一次，县上每月排查一次，在邻近重大活动、重要节庆日、社会敏感期开展重点排查。对排查情况坚持实行“零报告”和月通报制度。乡镇和部门每月25日前向维稳办报送排查化解情况，维稳办经过疏理后进行分类研判，及时将矛盾隐患和信访苗头报送信访联席会议，进一步落实包案领导、承办单位、责任人员和办案时限。截至今年10月底，共排查出10大类117件矛盾纠纷，包括矿群纠纷、村财村务、移民搬迁、土地权属、林权纠纷、社会保障、学生就业、劳动争议等，分别落实到相关乡镇和部门调处化解。对迟报、漏报或不报的乡镇和部门，坚持每月通报，已通报批评11个乡镇42个部门，并在年终目标考核中扣除相应分值。按照小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、问题不扯皮的基本要求，坚持上下联动、相互联系、层层把关、人人负责，基本形成了重大决策时提前预防矛盾，工作落实时及时化解矛盾的新局面。为了进一步强化工作，县上还成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组，在分析研判我县矛盾形势特点的基础上，通过考察学习借鉴四川等地先进经验，率先起动了三调联动工作，成立了三调联动指导协调小组，出台了《关于建立人民调解、司法调解、行政调解衔接联动机制的实施意见》。在司法调解方面，法院设立了专门的调解工作室，选聘了5名工会、妇联等部门工作人员为人民调解员，有针对性地解决妇女儿童、下岗职工矛盾纠纷，又通过认真筛选，人大任命了重点行业人民陪审员12名，直接参与案件审理调处工作。开展这两项工作以来，民商事案件调撤率已经达到88.4%。在人民调解方面，司法局积极探索，认真工作，一方面抽调懂业务、懂法律、公道正派的二线人员和退休干部，组建了说事评理团，直接参与跨行业部门影响面大的复杂矛盾的说事评理和调处化解工作，并与公安交警共同配合，根据我县车辆增加快交通肇事多的特点，先行一步筹建交通肇事人民调解委员会，逐步建立了林权矛盾、医患纠纷、劳动争议等行业性、专业性、区域性调解组织，扩大人民调解覆盖面。另一方面，充分利用县人民调解中心和法律援助中心职能作用，协调有关部门和乡镇成功调解矛盾纠纷177件，收到了很好的社会效果。在行政调解方面，行政部门和乡镇政府也都组建了调解工作室和调委会，强化了职能，落实了责任。全县已设立各级人民调解组织411个，其中乡镇调委会19个，村级调委会362个，社区调委会6个，企事业单位调委会23个，专业性调解组织1个，有调解员1241个，形成了三调联动的“大调解”工作格局。三是进一步健全和完善了接访下访和涉法涉诉信访问题处理机制。建成了信访联合接待大厅，设立了涉法涉诉信访窗口，全面推行一站式联合接访、综合调处矛盾纠纷的新模式。坚持开展县委书记“大接访”活动，今年以来接待信访群众35批309人。实行领导干部牵头包案下访，将42件一般信访案件和7件涉法涉诉疑难信访案件落实到13名县级领导和县级后备干部。1—10月份，我县来县访290批2196人次，与去年同期相比，批次下降35%；人次下降41%；到市访705人次，与去年同期相比下降11%；赴省访24批166人次，与去年同期相比批次上升了200%，人次上升了622%；进京非正常访11人次，与去年同期相比下降了50%。按照全市“5·12”维稳工作会议要求，我县认真组织开展了“三个一百”活动。对全市“三百”活动一期、二期交办我县要结果的13件案件，全部落实了县级包案领导和责任单位、责任人，目前已全部结案。四是健全和完善了社情民意调查和维稳信息分析研判机制。各级领导干部坚持定期下基层走访。统计局坚持每半年开展一次电话调查，各乡镇坚持每季度电话调查一次。县委常委会议和县政府常务会议坚持半年至少一次分析研判维稳形势，县委县政府分管领导坚持至少每季度分析研判一次维稳形势。县委维稳办坚持每月、特殊时期不定期分析、集中研判影响社会稳定的突出问题和重大不稳定因素，落实化解责任和措施。信访局随时保持与重点人群、特殊利益群体对话和沟通，及时掌握信息，化解矛盾。五是健全和完善了重大突发事件应急处置机制。针对上海世博会、广东亚运会、太中银铁路通车、重大工程项目开工奠基等重大活动，及时修订完善了各类突发性事件应急预案，确立了党委、政府负总责，有关方面负责同志参加的处置重大突发事件联合指挥机制，明确了处置工作的指挥权限、程序、原则和要求。我们还组织部分县乡两级综治委、维稳、安全部门负责人参加了省市维稳工作专题培训，部分涉油乡镇和采油厂、公安局、民兵预备役、安监局、防疫站等部门和单位分别组织过多次应急演练，基层领导应急处置能力明显增强。今年7月17日，我县波罗镇山东煤煤矿矿工与樊河村民发生集体械斗事件后，我县立即启动突发性事件应急预案，始终坚持救治第一、稳控为主的工作原则，县委、县政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥，及时成立了处置领导小组和医疗救治、案件调查、治安维稳、善后稳控、信息宣传、整顿排查、责任追究、法制教育8个县级领导为组长的专门工作组。根据事态发展情况，随时召开专题会议，研究部署解决方案；各组领导深入一线，分头负责，密切关注事态动向，及时解决存在问题，严防事态的进一步扩大。经过周密组织、精心部署、全力落实，“7.17”事件善后处置工作有条不紊，事态得到了有效控制。目前，伤员伤情鉴定工作已经结束，伤员调解工作有序进行，整体事态基本保持稳定。六是及时有效防范涉日游行活动。针对近期部分大中城市出现反日游行活动的问题，我们及时召开专题会议进行安排部署，主要针对学生和青年实施三项防范措施。一是强化领导，落实责任。团县委、县教育局和各中学分别成立了领导机构，制定相关预案，落实专门人员，重点加强对学生和青年的形势教育，做好思想工作，引导他们正确表达爱国热情，防止被别有用心的人所利用，酿成影响社会稳定的大事件，工作汇报《2010年深入推进三项重点工作汇报提纲》。二是加强值班，畅通信息。各级团组织、教育局和各中学实行24小时值班制度，确保灵通信息，并实行向县维稳办每日零报告制度。三是加强中学管理。各学校严格考勤，注重学生动向，加强了校门管理，禁止外来人员进校煽动闹事。目前，全县未发生涉日游行事件和动向。

四、社会管理创新工作情况我们按照中、省、市“加强和创新社会管理”的要求，围绕省上提出的社会管理创新“十大工程”，结合实际，做了大量工作，特别在摸清底子、制定方案、落实责任、深化宣传等方面进行了深入推进，取得了一定成效。一是组建了机构。根据我县实际情况，将11类重点人群和新型组织都确立了牵头部门和责任单位，共确立牵头部门11个，责任单位23个，以牵头部门一把手和责任单位的主要负责人成立了专门的组织并指定专人负责。机构成立以来都能认真组织学习、宣传社会管理政策，制定工作方案，积极开展工作。二是摸清了底子。通过牵头部门、责任单位以条掌握，村组、社区、乡镇以块摸底，发放表格、双重把关的办法，共摸出五类在社会服刑人员44人，刑满释放人员166人、解除劳教人员120人、“法轮功”人员133人、门徒会骨干75人、吸毒人员345人、重点上访人员12人、精神病人323人，登记新疆籍维吾尔族人5名。为了进一步做到心中有数，我们最近又安排公安、民政、610办等牵头部门分别对流动人口、邪教人员和两新组织再次进行了摸底统计。三是强化了重点管理。对于这些重点人群和新型组织，我们坚持实行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，确定横山镇等3个乡镇司法所推进社区矫正试点工作，强化了五类社区矫正人员的监督管理力度；对法轮功人员，认真实施“回归社会工程”，提高转化率，降低反复率，增强巩固率；对于吸毒嗜赌人员和有现实危害性、有暴力倾向的高位人群，建立常态化的管控机制，从源头上治理。我县流动人口主要集中在县城、集镇所在地的建筑工地和煤矿矿区，牵头部门公安局正在协调计生、城建、煤炭等责任单位制定了管理措施，全面推行“以证管人、以房管人、以业管人”的模式，采取分类管理、服务到位的措施，实行以居住登记和居住证为核心的一证通制度，全面放开落户和其他限制政策，与城镇居民享有同等的就业、居住、就医、子女上学、技能培训、社会保险等权利；团县委等牵头部门大力实施“关爱工程”，创建优秀“青少年维权岗”11个，发挥人大、教育、司法等部门的职能作用，认真开展预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益活动，组织开展青少年心理健康知识讲座，开展面向农村留守儿童“献爱心、送温暖”活动。

五、平安创建工作情况一是进一步明确了各部门的职责。年初下发了《2010社会治安综合治理和维护稳定工作目标任务书》，实行县委常委联系平安乡镇、政法部门领导包抓平安乡镇和综治成员单位指导平安乡镇制度，及时安排了2010平安创建工作，选定了横山镇、经济发展局等3个乡镇5个单位创建市级平安乡镇和单位，石湾镇、水利局等2个乡镇14个单位创建县级平安乡镇和单位，下达了创建任务书，并坚持每月督促督办，落实专人包抓包建。重新制定并下发了综治委成员单位在平安创建工作中的职责任务，进一步明确了他们的职责任务，要求综治成员单位年初要有平安创建的计划安排、目标任务、工作措施，年终要有工作总结和主要领导综治述职报告。为了进一步夯实责任，我们还加大督查检查力度，实行半年检查年终考核，并将创建平安活动纳入全县考核评分之中，建立平安创建个人实绩档案，对综治委成员单位主要负责人由组织部、综治办考核归档。各成员单位都能充分发挥作用，为创建平安横山起到了积极的推动作用。县妇联积极开展“平安家庭”创建活动，建成省级“平安家庭”示范村10个、示范单位2个、示范户100个。交警大队加强一线警力配置，加大道路交通安全检查，积极创建“平安大道”。教育部门组织开展“家校共建、警校共建”活动，发放家校联系卡，设立校园警务室，配保安、上监控，全面加强校园安全管理工作。建设部门加大建筑工地安检力度，督促建筑企业管好流动务工人员，大大降低了各类事故和案件的发生率。目前，全县已建成市级平安乡镇13个、平安单位14个、平安校园6个、平安社区1个，县级平安单位7个、平安校园25个、平安社区2个、平安村88个、“平安大道”10条、平安工地23处。二是进一步加强了基层基础工作。各乡镇统一设置了社会治安综合治理委员会、综治办和综治维稳工作中心，各行政村统一成立综治工作站。乡镇党委书记担任综治委主任，并配备一名副科级专职综治办主任，兼任综治维稳工作中心主任。村上由一名支部委员负责综治工作站日常工作。各乡镇综治办按照2人以上编制的要求，均落实了专职工作人员。乡镇司法所也统一收归司法局管理，并按照镇3名、乡2名的标准全部配齐了司法助理员。通过整合乡镇综治、维稳、信访、派出所、法庭、司法所、民政、土管等工作力量，形成业务工作单独对上负责，综治维稳集中办公这样一个有机联系的工作机制。三是进一步健全了社会治安防控网络。全县354个行政村和5个城中村全部安装了治安大喇叭，县城道路监控系统完成了升级换代，设立37个治安监控探头、4个电子警察，城区有6000多户独立院落全部安装了电子警铃和十户联防报警系统，9个大型居民小区安装了视频监控系统，所有有固定办公场所的机关单位、中小学校全部安装了视频监控，93家大型商场安装了视频监控系统，2132家中小商铺安装了电话防盗报警器和电子狗等小型技防设施，新型小区全部实现了住户防盗门、单元对讲门。我县县城居住人口近10万，1个街道办下设6个社区。为加强街道和社区综治工作，县委常委会专门为街道办配备了综治办主任，选聘70名下岗职工和低保人员，由公安和街道办联合成立社区治安联防大队，从正式公安民警和街道工作人员中，抽调业务骨干担任联防队队长、副队长和中队长，采取划片包干到户徒步巡防。投资40万元购置5辆巡逻车，配置70名男性干警和协警组成了精干的巡警队伍，通过街面、环城路车巡，重点地段便衣巡的办法，实现城区大街小巷24小时巡逻全覆盖，真正做到白天见警察、晚上见警灯。今年又从大学生中选聘100多名协警员，不但充实了警力，还启用了3个县城出入治安卡口，实行全天候值班。为县城中小学校配备专职保安85人，要求县城所有出租车和公交车驾驶员和部分个体工商户主担任平安横山建设义务巡逻员，统一喷涂“平安横山义务巡逻车”或佩戴“义务巡逻员”袖章，并制定奖励办法，发动各种社会力量投入到平安创建中来。通过开展三巡（步巡、车巡、便衣巡）、三防（人防、物防、技防）、三卡（三条出入县城道路卡口）活动，初步实现了县城“十字路口有红绿灯、重点部位有监控、大街小巷有巡防、出入县城有卡口”的立体化技防人防体系。四是深入开展了社会治安重点地区排查整治工作。为了认真组织开展好社会治安重点地区排查整治工作，我们专门召开了全体公安干警大会，县长刘维平亲自作了动员讲话。排查整治工作以公安局为主体，法院、检察院提前介入，联合办案，整体出击，形成重拳，收到了很好的效果。整治主要内容包括“三打击一整顿”，即：严厉打击两抢一盗、黄赌毒等严重暴力刑事犯罪和多发性侵财犯罪，严厉打击煤炭生产区阻挡正常生产的组织者、策划者和参与闹事的核心人物，以及村痞、村霸、村盖子等黑恶势力，严厉打击缠访、闹访、无理访、越级访、进京访的领头者和核心人物，大力整顿集贸市场、校园周边、文化娱乐场所。开展“三打击一整顿”活动以来，公安机关立案355起，破获247起，其中命案发2破2，“两抢两盗”案件立223破154，抓获各类犯罪嫌疑人245名；检察机关受理提请批捕案件95件192人，审查批准逮捕92件188人，受理移送起诉93件141人，依法提起公诉60件91人；人民法院受理各类刑事案件63件，审结28件，有罪判决69人。通过整治，没有一起阻工现象特别是13处煤矿正常出煤生产，非法越级上访人员明显减少，社会治安状况空前好转，前不久市上公众安全感调查，我县知晓率80.55%，排名全市第二，满意率97.84%，排名全市第四。七是千方百计提升社会治安满意率。全省上半年公众安全感调查我县社会治安满意率为85.38%，排名位列全省倒数第七。对此，我们在进一步做好经常性工作的同时，为了进一步掌握满意率下滑的原因，县统计局对全县现有的3万多部固定电话逐一进行调查，其中接通和有效调查10304部，群众反映问题983个，涉及全县18个乡镇和公检法司和民政、教育、环保、交通、土地、工商、农行、城建、文化、畜牧、卫生、创卫等17个部门。其中反映社会治安和政法队伍的844个，集中表现为对“两抢一盗”和涉赌涉毒案件多发不满意，对政法机关的破案效率、整治力度、工作作风不满意，占总数的85.8%；反映民生问题的139个，集中表现为对低保分配、交通出行、供水供电、环境卫生等不满意，占总数的14.2%。对于群众反映的问题，我们进行了归口梳理，并专门召开提升公众安全感座谈会。会上，各乡镇党委书记和涉及问题的部门负责人逐一发言，分析存在问题的原因和下一步整改打算，明确了有关要求。会后，各级各部门按照要求，积极采取四条措施进行整改。一是分别成立了专门的问题处理化解领导小组，对983名反映问题的群众逐一进村入户上门回访。二是对群众反映的合理问题，尽最大努力尽快解决好；一时难以解决的，向群众讲明政策和原因；对违反政策、超越权限的，耐心做好解释和疏导工作。三是县委督查室牵头组织县政府督查室、组织部、效能办、政法委、检察院等部门成立联合督查组，深入各乡镇和相关部门进行督查督办，确保回访工作落实到位。四是回访工作结束后，又组织专人对983个电话进行了再次回访。回访结果显示，各乡镇和各有关部门都能按照座谈会要求落实专人上门入户，群众反响良好。之后，我们再次召开专门会议，要求有关部门进一步加大群众反映问题的解决力度，明确对于推脱不办，办事不认真，问题没查清，措施没落实的，将按照有关规定严格追究责任。通过这种地毯式的电话调查和入户回访座谈，在很大程度上起到了一个相互了解、理解和沟通作用，也确确实实地解决了一些实际存在的问题，得到了社会各界的认可和人民群众的肯定。

六、公正廉洁执法公正情况一是加强了执法能力建设。政法、综治、维稳各部门“一把手”均按要求完成了省市组织的培训任务。政法各部门还分别制定了内部培训教育计划，公安局组织13名骨干赴西安、沈阳等地深造业务技能，并开办法制大讲堂，深入各所队开展法制学习教育活动。法院轮训庭室以上负责人30人次，邀请武警中队训导员对全体法警进行了为期半个月的技能培训。检察院组织中层以上领导赴省市培训5人次，培训干警20人次。司法局对基层司法助理员坚持一月一考，以考促训，熟悉业务。政法委以提高全县政法机关执法公信力为目标，邀请市中院刑事专家对全县政法各部门100多名刑事执法人员进行了集中培训。10月中下旬，把新招录的140名协警统一集中到市人民警察学校，进行了为期十五天的岗前培训，为他们尽快进入工作角色打下了基础。同时，政法各部门结合打造“书香榆林”活动，深入开展了创建学习型政法机关活动，及时成立了组织机构，建立了学习制度，明确了学习内容，列出了调研课题，发放了学习资料，学习内容完成率、参学率、笔记心得达标率均达到了100%.二是深化了执法规范化建设。政法各部门基层政法单位认真执行省市制定的执法、执勤、处置突发事件工作规范，做到既严格公正廉洁执法，又理性平和文明执法。法院将量刑纳入法庭审理程序，组织开展“无执行积案法院活动”，执行积案全部清理完毕。公安机关把执法规范化建设纳入长效机制，紧紧抓住接警立案、调查取证、取保候审等容易出现问题的关键环节，制定完善了涉案财物管理制度、主要负责人案件审批责任制度、办案安全防范制度以及接处警工作规定等一系列规章制度。殿市派出所被评为全省规范化执法示范派出所，殿市法庭被评为全省五好法庭，带动了全县执法工作规范化建设。三是加快了执法信息化建设。县公安局完成了“大情报”系统平台、350兆无线集群系统和移动警务通建设任务，全局利用信息化手段破获的刑事案件已经占到破获刑事案件总数的38%。法院开通了三级网站，建成了数字化审判法庭，法官个人电子档案全部建成。司法局已推广使用法律援助信息管理系统，升级了安置帮教管理系统，启用了司法行政基层工作网上管理平台，实现了援助法律咨询及案件及时登记入网共享，监狱到基层司法所入网对接信息共享。四是加强了执法公开和执法监督机制建设。公安机关在执法办案部门推行了案件办理“六公开”制度，即公开主办案民警、公开法律法规、公开办案时限、公开办案程序、公开办理结果、公开举报方式。法院积极组织开展审判工作“进农村、进社区、进企业、进学校、进军营”活动，检察院进一步深化了“两贴近三下移”工作，深入机关单位开展职务犯罪预防活动，看守所组织了首次警营开放日活动，邀请100多名中小学生参观了看守所，司法局大力推进“阳光执法”，及时公布了法律援助的对象和标准。政法委健全了政法委协管政法干部机制，对公检法14名拟提拔使用的干警进行了任前考察，组织政法基层所队负责人“向人民报告”工作，对派出所、司法所、法庭、交警中队等42名基层政法单位负责人分别组织所在地人大代表、政协委员、乡镇工作人员和服务对象进行了民主测评，作为提拔使用评优树模的重要依据。五是加强了执法考评体系建设。政法委组织开展了“集中清理涉法涉诉信访积案”和“百万案件评查”活动，完成了信访积案的信息采集和录入工作，完成了100件案件评查任务，涉法涉诉信访积案全部清理完毕。公安局坚持一季度一考评，对优胜单位和相对落后单位挂红牌和黄牌。法院把“人民满意”作为重要标准，坚持逐案评查、逐案回访制度，加强跟踪管理。在各部门坚持自查的基础上，政法委坚持半年督促整改一次，督促各部门完善干警执法档案。目前，公检法执法干警档案全部建立。六是加强了政法机关自身建设。县委、县政府高瞻远瞩，高度重视综治维稳工作，对政法系统支持力度达到前所未有的程度，在人财物等多方面给予足额保障。经费上，公安人均2.5万元、检法司三家人均2万元；警力上，连续四年给政法机关增加辅警370多名；机构上，公安内设机构和派出机构全部升格为副科以上建制，基层法庭以正科配备，司法所管理体制全部理顺，干警的各类津补贴足额按时发放；硬件上，全县15个派出所已经有13个新建或改建了办公场所，4个基层法庭全部实现了规范化建设；装备上，给政法各部门一次性配备了500多万元的单警防护装备和执勤办案必备用品；办公条件上，法院和检察院办公大楼设备设施齐全，公安科技大楼前期立项工作已经完成，司法局明年也将搬入政府新建综合大楼；待遇上，每个单位都有职工灶，上下班都有专车接送，公检法四栋职工家属楼主体工程基本完成，建筑面积89600平米，将有580多职工搬入新居。

七、存在的问题及建议一是政法编制不能适应形势发展的要求，人员不足、知识老化、断层现象严重。我县共有政法专项编制328个，其中公安186个、法院59个、检察院39个、司法局36个、政法委5个；现有人员847人，其中公安597人、法院87人、检察院60人、司法局90人、政法委13人。现有人员明显高于编制，由于公务员难考，司法考试门槛过高，正常进入渠道不畅，只能从协警招聘，虽然解决了燃眉之急，但协警人员工作关系不顺，执法资格不够，工作过程仍存在着“一人执法、多人办案”的现象，严重制约着工作的全面、正常、顺利开展。建议按照形势发展和人口比例增加政法编制，加大和畅通入口渠道。二是现行的公众安全感调查对于政法系统工作责任感、亲民感、及重视程度的确起到了很好的作用，但作为衡量政法工作的唯一标准，特别是不按满意度比率，采取倒排位次的办法，缺乏一定的科学性。我们通过这次对全县所有的固定电话调查问卷，我们发现两个现象：第一，10304部电话户主提出的983条意见，其中涉及民生问题的就有149条占14.2%，就近五分之一的民生问题放在一块衡量政法工作，有失偏颇。第二，80%多的电话所提问题没有具体事实情节，只是凭印象、凭感觉，实际参杂着个人情绪、夫妻关系、家庭矛盾、邻里纠纷、朋友相交、社会印象和一时一事工作、生活中的不愉快随感而发，应该说是社会问题，真正靠政法系统落实解决，既超越工作范围，也不好操作。三是社会管理创新是中央根据现阶段社会特点和存在问题提出的一项策略，无疑是解决当前社会转型期社会矛盾预防化解的根本手段、有效措施，但就流动人口、精神病患者、行为偏执人员、流浪人员、农村留守儿童、闲散青少年的有效管理，需要政策支持，需要相关部门的配合，需要大量的人力物力和精力，就一个县而言，仅靠十几人的政法委，只能协调建立机构，摸清底子，真正要解决问题，还是存在着很大的困难。四是社会稳定风险评估工作，启动难，发展慢，真正要纳入程序化、正规化轨道，还需要付出艰辛的努力。涉及重点领域的重大项目都在政府行政部门，项目主体既有条条的管理审批程序，也有潜规则的措施和做法，更有各级领导的分管包抓，不少部门很难站在维护稳定的大局考虑，很难以稳定风险评估就是提前预防矛盾发生、萌芽状态化解矛盾角度考虑，所以此项工作必须是一把手工程，否则推行效果不一定理想。以上汇报如有不妥，敬请批评指正。

第四篇：省总工会重点工作半年督查汇报提纲

汇 报 提 纲

山东**有限公司工会委员会（2017年8月4日）

欢迎上级工会领导莅临山东**有限公司检查指导工作，现将有关工作作如下汇报：

一、公司基本情况

山东**公司是以发展清洁能源、石油产品贸易及仓储物流为一体的现代化企业。一直以来，公司以“真诚服务客户、忠诚奉献企业”为管理理念，坚持文化引领、科技创新、绿色环保、健康发展，以清洁能源开发为龙头，强化石油产品贸易，巩固仓储物流，努力打造三足鼎立的产业发展格局，不断提升企业市场竞争力和持续发展的能力。

公司下设山东**有限公司、东营市**商贸有限公司、东营市胜坨燃油有限公司、东营市**物流有限公司4家法人企业，具有商务部颁发的成品油批发资质及危化品生产、经营、运输资质，23项创新成果获得国家专利，先后获得国家“煤化工标准化工作先进单位”、国家“高新技术企业”、山东省“重合同守信用单位”、东营市“科技创新型企业”、东营市“优秀民营企业”、“消费者满意单位”及垦利区“工业企业十强”等50余项荣誉称号，是煤基氢化油行业标准的起草单位，2016年实现 经营收入130余亿元。

二、工会基本情况

山东**公司工会委员会成立于2013年，通过近年来的不断努力，公司工会工作日趋完善，民主管理不断加强，充分发挥了工会组织的桥梁纽带作用。

公司工会在不断完善工会委员会、女工委员会、职工代表会的基础上，进一步健全完善劳动保护监督检查和劳动法律法规监督机制，制定了公司《职工代表大会制度》、《劳动安全卫生制度》、《职工技术创新奖惩办法》、《厂务公开实施细则》等相关制度，以制度的建立促进企业工会的全面发展。目前，公司职工入会率达到98%，所有会员全部登记在册，实现了规范化管理。

公司职代会现有职工代表40人，每年年底职代会时，由工会主席对一年来的工会工作进行总结汇报，并分解落实征集到的职工代表提案，能予以解决的现场拿出解决方案，不能解决的现场予以答复，并限期整改。

在厂务公开方面，公司不断深化公开内容，拓展公开渠道，重点抓好信息平台网上公开，通过公司QQ群、公司网站、公司微信群及微信公众号等渠道，借助公司“今日**”月报刊、周列会等方式，推进厂务公开的透明度和程序化，不断提高公开质量，有效保证了在管理企业过程中员工的知情权、参与权和监督权。确保厂务公开信息畅通，是近两年来厂务公开的重点。通过印发提案表、征求意见表表达渠道，广泛征求职工群众意见建议；通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道，广泛征求职工意见及建议；通过召开班子会、厂务会、中层干部大会、职工大会等传递渠道，广泛征求职工群众意见建议。同时通过内部网络信息平台渠道，及时进行厂务、党务网上公开，广泛征求职工群众意见建议，厂务公开渠道及沟通渠道更加畅通。

三、工会重点工作开展情况

（一）查身边隐患、保职工安全、促企业发展。1.高度重视，加强组织领导

我公司在接到垦利区总工会通知后，充分认识到安全稳定工作的重要性，切合实际做好宣传发动工作、扎实开展工作，并根据文件的指示精神积极投入到公司安全生产指示精神工作之中，及时传达了安全生产隐患排查会议精神，安排布署了安全生产隐患排查治理专项行动工作。要求各单位、部门负责人都把这次行动作为一项重大任务并执行，及时成立了领导小组，将责任落实到人。

2.突出重点，注重实效

按照“公司统一领导，部门指导监督，职工积极参与”和“谁主管、谁负责”的原则，各单位、部门主要负责人积极参与，各部门行动迅速，相互配合，全力开展隐患排查治理专项 行动各项工作。在排查治理专项行动中，各单位、部门以高度负责的精神，以各工序卫生死角、配电柜、重点设备设施、炼化炉附件、消防器材为工作重点，以治理重大隐患为抓手，着力提高治理效果。对查出的隐患，当场整改，做到定人、定责、定时落实整改措施，使得隐患排查治理专项行动各项工作进展顺利。通过这些扎实有效的做法，有效遏制了生产安全事故的发生，为工厂安全生产奠定了坚实的基础。

3.认真排查，严格执行

在公司统一领导下，引导广大职工自下而上的组织排查，期间各单位、部门上下联动，相互合作，齐抓共管，切实开展了重大危险源和领域隐患排查治理专项行动活动。一是严格清查联合车间，严肃处罚违章指挥，冒险蛮干、违反劳动纪律等违章行为。二是严格清查、坚决防止无证操作和未经安全培训操作人员。三是加强消防安全的排查工作。经过这些严格执行安全生产在正常轨道上有效不紊地进行，但安全工作是一项长期的工作，需要全体员工坚持不懈的努力来达到企业的安全生产，使安全隐患排查工作得到进一步的落实。

4、健全管理，闭环管理

一是健全隐患整改制度。对职工发现的安全隐患制定整改方案，立即整改治理，各部门监督隐患的整改落实情况，整改不到位不允许开工生产；二是全面推行隐患排查治理闭环管理制度。对职工排查出的安全隐患全部建立台账，认真填写资料 表格，留存好第一手资料，做好“查保促”活动的基础性工作。三是通过实地走访、座谈讨论等多种方法，对各部门工会“查保促”集中行动方案的制定、职工安全教育培训的组织、各类活动载体的创建、安全隐患的有效整治、健全完善群众性隐患排查治理长效机制等情况进行督导。

通过近几年来的隐患排查治理，及时清理了存在的诸多隐患，并及时进行了清理和整改，以2017年上半年为例，各岗位职工共查处177例安全隐患，其中还整改174项，另3项安全隐患因需要主装置停运后方可整改，预期10月份方可完成，共计奖励17400元。

（二）完善组织机构，提高协商成员素质，确保工资集体协商提质增效工作顺利开展。一是加强组织机构建设，为集体协商工作提质增效奠定基础。成立了以工会主席为组长的推进工资集体协商工作领导小组，确立了“工会主导、三方协同、各方配合、劳资互动”的组织推进体系，为和谐劳动关系企业创建和集体协商工作奠定了坚实的组织基础，形成了长效化的体制保障。二是力促协商成员素质提升，为集体协商提质增效提供保证。为确保协商效率及协商结果确实代表广大职工利益，确实正确反映职工心声，工会多次组织职工代表商讨，并优选懂法律、能反映职工利益、善于表达和沟通的职工代表参加集体协商，在此基础上，市、区、镇三级工会领导多次到我公司指导，并组织公司劳资、行政和职工代表等就相关法律知识等 内容进行宣讲培训，取得了良好效果。三是力推工作创新，为集体协商提质增效丰富内容。按照内容拓宽、内涵深化、品质提升的要求，公司工会在上级工会的指导下，进一步规范协商的程序和内容，探索建立与市场经济相适应的工资分配和增长机制中，以集体协商为抓手，以改善职工劳动条件和生活环境、增加工资、改善生活福利待遇为核心，充分发挥职工民主参与的作用，建立了企业民主管理运行机制、平等协商沟通机制、法律维权保障机制和监督评价改进机制，保障了广大职工知情参与、协商共决、评议监督权利。

（三）做足做细基础工作，调研困难职工信息，协助困难职工解困脱困。建立了困难职工信息台账，并根据职工基本情况变化做到及时更新。建立了走访职工制度，每季度公司工会和工会小组都到所辖困难职工家中走访慰问，及时了解困难职工家庭状况变化，把握动态，并于每季度最后一个月20日前汇总报送困难职工家庭状况变化情况。帮助困难职工家庭有效享受政府各项保障政策，尤其是对刚结婚、家庭较为困难的青年职工开设双职工公寓，发动职工对困难职工家庭的中小学生开展“一对一”家教援助。

（四）健全协商机制，维护职工合法权益，确保企业工会与行政沟通协商顺利开展。认真贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》，以建立企业工会与行政沟通协商机制为重点，以打造“推行协商民主强化社会责任” 工作品牌为抓手，不断推进以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度落地落实、创新创优，在促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系等方面发挥了积极作用，为促进企业发展、维护职工权益搭建了一个互利合作、共享共赢平台。为合理解决职工诉求，公司工会牵头专门成立职工诉求服务处理小组，设立意见箱、QQ通知通报群、职工诉求反馈邮箱，积极利用各种渠道收集和解决职工诉求，每半年收集整理和汇总日常的职工建议和诉求。在工会与行政沟通协商会议上，要求公司各部门负责人现场答复职工代表提出的诉求，提出整改处理意见，直至职工满意。工会与行政沟通协商会议按要求每半年召开一次。上半年，公司共收集到职工诉求106条，涉及公司生产经营、工资福利、教育培训等6个方面32个问题，及时处理解决，职工满意度达到100%。

（五）构建学习的平台，释放和激发职工创新活力，确保职工技术创新活动顺利开展。一是为深化提升职工技术创新能力，提高竞赛质量，公司积极构建学习培训平台，采用技能培训、岗位练兵、导师带徒等多种方式加大职工培训力度。二是加强职工技术创新活动的日常管理，及时收集职工技术创新成果，创新竞赛形式，形成以技术革新、技术攻关、劳动竞赛、发明创造等多形式的活动，扎实推进推广职工创新成果，选树竞赛典型和先进个人，职工已完成的职工技术创新成果可随时向工会提交，使职工的创新成果及时得到确认和肯定。经过多年积 累，现已形成了固定的职工竞赛和创新机制，职工技术创新活动和劳动竞赛活动要求每季度一次，并全部评比，全年确保不低于四次，有效提高了职工的技能水平和学习培训能动性。

通过近年来的工作，公司工会在维护职工利益、构建和谐劳动关系、激发职工劳动热情、全面完成企业的生产经营目标等方面，发挥了积极作用。下一步，我们将以此次工作督查为契机，认真落实好上级工会安排部署的各项重点工作，为保障职工权益、助推企业发展作出新贡献。

第五篇：XX民政重点工作调研汇报提纲

XX民政重点工作调研汇报提纲

XX民政局

（二0

****年**月**日）

根据调研提纲，现就有关情况汇报如下：

一、退役士兵安置和培训

（一）工作现状。一是及时出台县级退役士兵安臵配套文件，为做好安臵工作打基础。及时出台了《关于做好退役士兵接收安臵工作的通知》，对我县退役士兵安臵工作的指导思想、原则、时间及方法步骤及如何兑现自谋职业补助金的等问题进行了细化。二是加大安臵政策宣传力度。进行县情乡情的宣传教育，努力使每一位安臵对象比较全面地了解全县经济社会发展情况，从而使他们树立正确的人生观、价值观和择业观。三是规范实施自谋职业安臵各项工作。对所有符合安臵条件的退役士兵先办理自谋职业安臵手续，保证资金的及时到位；认真做好政策性安臵退役士兵安臵工作。四是认真抓好教育培训工作。强化退役士兵教育培训，全面提高综合素质，增强他们的就业竞争能力和创业本领。

（二）存在问题。一是城镇退役士兵及亲属对安臵就业政策有很强的依赖性，就业观念一时难以转变，对政府安排工作期望值过高，达不到个人要求，有些人容易产生过激抵触情绪，形成新的安臵遗留问题和矛盾隐患。二是安臵手段运用频率最高，效果最好的“按系统分配任务，包干安臵”原则，由父母、配偶单位安臵退役士兵，违背了公平竞争的原则，有失公正，并与现行用人制度相抵触，给落实“三定”方案后的行政事业单位增加了负担和压力，有些单位采取先拒后拖的对策，给政府安臵办、用人单位和退伍兵本人都造成了很大麻烦，最终虽然无奈地接收了本单位职工退役子女，但意见很大。三是安臵政策不一，导致部分人情绪不稳，容易造成不稳定因素。按现行安臵政策，安臵部门必将用不 同的措施和各地不同的自谋职业补助标准，对城镇退役士兵进行安臵。部分退役士兵虽然觉得不公平、不合理，也只好接受这个现实，但在心理上极不平衡，思想情绪波动很大，怨气重。四是自谋职业补助标准低，自我发展环境条件差，空间小，直接影响退役士兵选择自谋职业心态，难免给按时完成当年安臵任务增加了难度。五是技能培训，推荐就业是退役士兵尽快适应人才市场竞争，进入社会就业的有效途径。由于政府和社会不够重视，经费不足，难以达到预期的培训目标和就业效果，甚至给人造成一种搞形式主义的误解。

（三）对策建议。一是打破城乡有别的退役士兵安臵格局，实行城乡一体化安臵，促进公平。二是以自谋职业为主，以安排工作为辅。按市场经济运转机制，对绝大多数退役士兵采取自谋职业货币补偿安臵，只对有特殊功劳的和因公残疾达到相应等级的少数退役士兵实行由国家供养或政府指令性安排工作。三是公平竞争，适当优待，择优录用退役士兵。制定机关、事业单位和国有控股企业在招录、招聘职工时，确保退役士兵参加公平竞争，并按服役期间表现给予加分优待，同等条件下，优先录用等优惠政策。四是既要制订公平统一的安臵保障金标准，又要兼顾地区差异。实行货币补偿安臵既要体现国家对退役士兵的优待，又要兼顾各地经济发展水平差异。五是健全扶持和培训就业机制，提高退役士兵创业能力和就业质量。进一步完善扶持就业和自谋职业优惠政策；利用社会资源，加强管理服务，提高培训就业率，安臵、劳动部门和培训机构要紧密配合，建立就业信息网络，为退役士兵和用人单位牵线搭桥，定期组织招聘、推荐就业洽谈会，帮助退役士兵实现初次就业提供平台。

二、救灾体系建设

（一）工作现状。一是救灾应急管理体系初步建立。建立相关部门应急联动制度，各乡镇也相应成立了应急指挥机 构及办事机构。通过整合原有资源，全县上下形成了统一调度、左右协调、反应灵敏、运转高效、分级作战的指挥体系。建立了涉灾部门之间的灾害信息会商、通报、共享及减灾综合协调机制。二是救灾应急预案体系基本健全。初步建立了以县突发公共事件总体应急预案为基础，县级职能部门专项应急预案和乡镇综合应急预案为支撑，灾害易发地或危险源现场处臵方案为补充的县级救灾应急预案综合体系。三是救灾应急队伍初具规模。基本形成了救灾应急专业队伍、驻县武警官兵、民兵应急队伍和各类民间应急力量相结合的综合应急队伍。四是物资储备体系基本完善。整合全县各类应急资源，基本建立健全应急物资设备调用程序和机制。

（二）存在问题。一是干群灾害应对意识淡薄。全民防灾的知识教育、普及灾害自救互救常识方面还十分欠缺，一些部门的灾害危机意识淡薄，重应急处臵、轻事前防范，在灾害防范上被动应付，缺乏针对实际创造性地开展工作。二是应急保障能力还欠缺。由于财力有限，尚未建立自然灾害应急物资储备、更新、轮换、损耗等补偿机制。三是应急宣传演练还不够。部分单位对应急知识宣传的认识不高，重形式、轻实效，应付检查的成份多，关爱生命、关注安全的成份少。

（三）对策建议。一是不断强化应急预案建设。要根据实际情况制定和完善全县总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、乡镇应急预案、企事业单位应急预案、单项活动应急预案六大类预案，不断提高应急预案的实效。二是切实加强应急管理能力建设。健全完善应急管理体系，加快推进政府应急指挥平台建设，着力解决涉及全局的薄弱环节和共性问题。三是加强应急队伍建设。整合全县各行业应急队伍，建立以各专业应急救援队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵为骨干和突击力量，以企事业单位专兼职队伍为辅助力量的应急队伍体系。四是要落实必要的应急物资和装 备。针对可能发生的自然灾害、公共安全、安全事故等做好应急处臵所需物料、装备、机具、通信器材、交通工具、医疗药品、生活用品等物资和有关技术、信息的储备，对储备物资实行动态管理，保证及时补充和更新。五是提高基层应急管理能力和水平。要建立群众自防自治、社区群防群治、部门联防联治、相关单位协防协治的突发事件防范应对体系。六是完善灾情管理制度体系。强化乡镇人民政府等灾情管理主体的责任意识，切实履行灾情管理的职责；严格执行国家灾情统计制度，规范灾情报告的时间、内容、形式，明确责任人及审核程序，切实做好灾情信息的收集整理和上报工作；建立灾情发布制度，及时、客观地发布灾情信息。七是加强应急管理工作目标考核和问责追究制度。建立完善突发事件应急处臵工作责任制，把应急管理工作纳入目标考核和领导班子、领导干部政绩考核，建立健全应急管理绩效评估制度。

三、临时救助体系建设

（一）工作现状。近年来，我县加大了对临时社会救助体系建设的投入力度，以城乡居民最低生活保障和农村五保供养制度为主,大病医疗救助、孤儿救助、临时救助、一次性无自付能力救助等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助体系已初步建立。一是明确对象，救助政策全部公开透明。目前我县临时救助主要针对城乡低保边缘户和城乡低保、农村五保、孤儿救助、优抚对象以及其他特殊困难家庭，由于突发性、临时性原因导致基本生活暂时出现较大困难的对象。二是简化程序，救助资金全部实行社会化发放。目前我县临时救助程序采取个人申请——村（社区）入户调查、民主评议、张榜公示——乡镇核实——民政部门审批——发放救助金的程序，所有乡镇临时救助资金全部实行了社会化发放。二是合理定标，救助认定程序规范、审批公开。临时救助标准根据我县经济发展水平和财政状况以及造成 家庭生活难以维持的临时性、突发性困难类型，合理制定具体的临时救助标准，并建立档案，健全审批程序，强化审批责任。

（二）存在问题。一是操作制度不完善。临时救助相关法律规范不健全，给临时救助的对象范围确定、资金稳定保障、保障标准认定、执行情况监管等方面带来问题，容易出现对象不准、重复享受、多处享受等情况。二是对象认定不准确。城乡低保、五保供养资金监管严格，对象范围界定明确，但个别乡镇在遇到部分原本不属救助对象的“难缠户”、信访专业户、综治维稳对象、企业改制职工、失地农民等特殊对象时，多在临时救助方面解决，有违临时救助的初衷。三是临时救助效果不强。目前对临时救助没有实行分类分事由确定救助标准，未考虑救助事由、支出额度和困难程度合理确定救助金额，不能缓解群众困难，失去了救助本意。四是思想认识有偏差。部分救助对象无理取闹，认为城乡低保我没有，五保供养不够份，民政救助总要有一点，采取反复纠缠各级领导、多处反复上访、无理缠闹堵门等方式获取救助。五是救助需求难满足。我县贫困人数众多，困难程度高，自然灾害频发，致贫因素多，临时救助作为缓解低保人群、低保边缘或低保边缘外的部分困难群众遭遇突发性灾害、不可预测的事故、难以预料的重大疾病时基本生活维持救助制度，救助范围小，数额低，救助次数有限，救助的金额也只有几百元，难以有效地满足广大群众的救助需求，解决其临时性生活困难。

（三）对策建议。一是健全操作制度。建议上级出台统一性规定，明确限定临时性救助的对象、救助事由、权限分配和资金保障、管理操作等问题，减少责任不清、程序不明、操作随意等问题。同时，建立资金投入保障性制度，合理规定临时救助专项资金额度、使用权限、支出范围。二是规范救助程序。临时救助要明确、落实和突出乡镇、村居两级主 体责任，并将临时救助工作情况纳入乡镇工作考核，强化基层民政工作人员的工作责任心。县级民政部门要加强临时救助工作检查，查程序是否规范、对象是否准确、救助是否及时，强化基层责任。三是整合救助体系。临时救助要加强与城乡低保等社会救助工作衔接，交叉比较救助对象家庭真实情况，享受救助状况，对确实特别困难的要综合运用城乡低保、医疗救助、临时救助等救助手段，最大限度地救助对象，对隐瞒实情、多次享受、多头享受的予以制止、教育，通过社会救助体系多方位地缓解困难群众生活，维护社会稳定和谐。四是严肃救助制度。通过公示栏、宣传车等方式，加大救助政策宣传力度；对提供虚假证明、采取欺瞒手段骗取临时生活救助资金的申请人，必须追回冒领资金；对于不符合救助条件而无理取闹、强求救助人员，要依据政策耐心做好解释工作，坚决依法履职；对于无理取闹、滋事生事人员，要依法坚决予以制止、教育和处罚。五是合理规定救助标准。根据救助对象家庭实际生活状况、困难程度、救助需求、特殊原因对家庭生活造成的影响等因素，细化救助标准，实行分类分档救助。

四、流浪乞讨人员救助体系建设

（一）工作现状。目前，我县流浪乞讨人员大致分为六类：一是自身无生存能力，只能靠乞讨度日的职业乞讨者；二是外出打工无着，无返乡路费；三是受骗上当，无钱返乡；四是父母离异外出打工的留守儿童离家出走；五是流浪精神病人；六是少数好逸恶劳利用救助渠道四处流窜人员。近年来，我县针对流浪乞讨人员采取的措施主要是：一是坚持“主动救助、有求必应、有困必帮”和“自愿求助，无偿救助”的原则，加班加点、分组包片、不定时、不定地点等办法巡视搜救。二是加大了流浪乞讨人员专项救助宣传教育力度，积极号召全县广大群众积极参与救助工作，设立街头救助点、村居社区联络点，制定实行春节期间随时因天灾人祸等 原因造成求助、救助人员新增等突发事件应急预案措施。三是采取分类救助安臵的办法，提供人性化救助服务，努力提升救助管理工作水平。

（二）存在问题。一是救助机构建设不足。我县实际上还没有可提供满足基本生活的救助站。二是部门配合不够。在救助工作中，公安、民政、卫生、城管等部门都负有相应职责，但个别部门过于强调自身的利益。三是救助资金短缺。救助管理办法规定，救助管理工作经费列入县级以上城市人民政府财政预算予以保障。实际情况是地级以上城市救助管理经费基本到位，救助工作开展正常，但到了县级城市，由于财政压力和缺乏救助站所设施以及人员配备，多数救助工作未能正常开展。四是条块分割的弊端。救助工作实行属地管理，而流浪乞讨人员流动性又很大，使县与县、市与市、省与省之间救助工作难以协调，目前的情况是，同级救助部门的联系较多，不同级部门的联系则很少。

（三）对策建议。一是建立完善流浪乞讨人员多层次救助服务体系。成立由民政、公安、卫生、市政、财政、交通等部门组成的县救助协调领导小组，由县民政局牵头协调，形成上下互动、分工协作、齐抓共管的沟通协商配合机制。同时，要建立起以社区为基础、以救助管理站为依托、以民间慈善救助机构和个人为补充的多层次救助服务网络。二是建立完善流浪乞讨人员志愿者服务体系。大力推进流浪乞讨人员救助管理工作进社区，采取公开招募、自愿报名、组织选拔等方式，招募热心社会救助工作、有责任心的低保对象、清洁工、交巡警等为志愿者，组建志愿救助信息联络员队伍。三是建立完善流浪乞讨人员救助管理宣传体系。建立社区信息申报制度，及时掌握特殊困难群众情况，防止一些困难群众发生流浪现象。重点在全县城区和重点乡镇为易发生流浪乞讨的智障人员、精神病人建立信息库。同时，通过定点宣传、广播电视宣传、设臵救助告知牌、公布救助电话 等形式，对流浪乞讨人员救助的性质、对象、程序、内容、标准大力开展宣传，为救助对象提供便利服务。四是建立完善流浪乞讨人员多级联动分类安臵体系。充分发挥救助管理站、所、点主动救助的作用，针对救助对象不同的情况和特点，有针对性地实施分类救助。五是建立完善流浪乞讨人员救助评估体系。严格落实流浪乞讨人员救助管理工作规程，切实转变救助站工作人员观念，变管理为服务。

五、基层民政机构建设

（一）工作现状。XX县23个乡镇1个开发区均没有设立单独的民政办办公室，民政助理员只是乡镇社会事务办公室的一名工作人员。XX县乡镇现共有民政工作人员31名。XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX镇X等18个乡镇只有1名民政工作人员。XX镇社会事务办现有的4名工作人员还有1名是借用的。全县31名基层民政工作人员中专职从事民政工作的18人，占58.06%，以民政工作为主，兼有其他工作的13人，占41.94%；从事民政工作5年以下的12人（其中不足3年的有9人，不足1年的有2人），占38.70%，6-10年的5人，16.14占%，10年以上的14人（其中有7人50岁以上），占45.16%；有行政编制29人，占93.54%，有事业编制2人，占6.44%。乡镇民政助理员的办公场所和办公设施都比较简陋，其中有3个乡镇民政助理员无独立的办公室，与乡镇其他工作部门合用一间办公室。

（二）存在问题。一是工作任务繁重，人员编制偏少。当前民政工作内容多，要求高，多达15项工作职能，但目前我县平均每个乡镇只有1名工作人员，与繁重的工作任务不相适应。二是兼职过多，分散工作精力。造成基层民政工作无法做深做细、做实做好，影响了各项民政政策在基层的落实。三是管理体制不顺，人员更换频繁。目前乡镇民政助理员的编制、人事权都在所属乡镇，县民政局对其没有管理 权，这样一方面导致民政助理员更换频繁，流动性大，稳定性差，给民政工作的连续性带来不利影响。四是办公条件落后，不能满足工作需要。目前我县23个乡镇中，没一个乡镇有有单独的办公楼，大部分乡镇民政助理员都是仅有一间办公室，没有必要的档案室和接待室。还有的乡镇与其他工作部门合用一间办公室，给工作带来极大不便。

（三）对策建议。目前，我县正按照市委、市政府部署，加紧组建民政事务所，副科级建制。一是理顺管理体制。设立乡镇民政所，理顺乡镇民政工作人员管理体制。民政所实行双重管理，以乡镇政府管理为主，业务受县民政局指导。二是规范机构建制。按照副科级建制设臵乡镇民政事务所，为财政全额供给事业单位。三是落实机构编制。严格按照规定的标准配备民政工作人员。四是改善办公条件。将乡镇民政事务所工作经费纳入县级财政预算，为民政事务所提供符合规定标准的面积场所和必要的办公设备。五是加强队伍建设。加大对乡镇民政干部的培训力度，努力建设一支业务精、能力强、素质高、作风硬的基层民政干部队伍。六是强化内部管理。建立和完善工作职能、岗位职责、办事程序、服务承诺、档案管理等制度。县民政局等有关部门要加强对乡镇民政事务所工作的指导和监督，对民政经费使用、政务公开、依法办事和行风建设等情况进行定期督查，确保各项民政工作和民政政策落实到位。