第一篇:科技系统发展观心得体会[范文模版]
坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,对长期发展实践的经验总结和理论升华,是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的重要指导思想。要全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,就要从本职工作的实际出发,因时制宜,突出重点,积极而又扎实地开展工作。
科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。也是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。树立和落实科学发展观是我们党在总结经验教训后做出的一项重大战略决策。科学发展观的提出也表明,我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题。
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是:全面、协调和可持续发展。所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;所谓协调,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想。科学发展观的核心是以人为本,这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的,是我们党在重要文件里第一次响亮地提出这样的要求。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,发展不只是经济上量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步,归根到底,是为了社会与人的全面发展。另外,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质要求。应该看到,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了,我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意,作为衡量工作成效的根本尺度。
把科学发展观落实到本职工作上,就是要用科学发展观来指导工作和学习。我作为一名科技系统干部,加紧学习,更好的充实自己,不断增强自身责任感和使命感。以饱满的精神状态来迎接新的挑战。学会在竞争中站稳脚步,脚踏实地的做好本职工作,目光不能只限于自身周围的小圈子,要着眼于大局,着眼于今后的发展。向其他同志学习,取长补短,相互交流好的工作经验,共同进步,争取更好的工作成绩。
总之,认真学习科学发展观,要结合自己的工作实际,从全面提高自身的综合素质做起,大力弘扬求真务实精神,按客观规律办事。不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的做好每一项工作。
第二篇:学习科技发展观体会
学习科技发展观体会
贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的,它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。
发展观念的转变。落实科学发展观,创新发展思路,首先要转变发展观念。多年来,经济增长方式没有得到根本转变,思想观念是一个重要原因。我们必须看到,在现实生活中,只重gdp增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程,有的部门和地区领导依然把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”,依旧把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。这些情况的存在足以说明,要真正全面贯彻落实科学发展观,转变发展观念并非易事。我们必须对以往的gdp至上与发展失衡的观念加以矫正,积极促成各个地区走上健康、文明、以人为本、可持续的发展道路。
政绩观念的转变。能否把科学发展观切实落实到位,关键在于各级领导干部能否对科学发展观有一个正确的理解和把握,并将其贯彻于现代化建设的全过程,实现政绩观念的转变。因为,领导干部是一个特殊群体,他们是经济社会发展政策的制定者和具体执行者,他们的政绩观与发展观是密切相连的,有什么样的政绩观,就会有什么样的发展观,反之亦然。但事实上,一些领导干部只注重本地区或本部门利益,只顾眼前利益乃至个人的升迁。于是,不管中央如何三令五申反对“形象工程”、“政绩工程”,他们却依然我行我素。这种情况势必影响科学发展观的贯彻与落实。因此,要落实科学发展观,各级领导干部就要实现执政观念和政绩观的转变,要按照科学发展观的要求,建立科学合理的考评指标体系,健全决策责任追究制度,树立正确的政绩观。
发展方式观念的转变。实现经济增长方式的转变,是落实科学发展观的具体体现。要立足节约资源、保护环境、推动发展,促使经济增长中主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变。推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。要树立以提高质量效益为中心、大力发展循环经济、全面建设节约型社会的观念,大力发展信息产业、第三产业和创新产业。各级干部都要充分认识到转变经济增长方式的紧迫性,确保经济增长方式的转变顺利完成。
消费观念的转变。落实科学发展观,走可持续发展道路,建立资源节约型社会,还必须实现消费观念的转变。这种观念的转变,不仅各级领导干部要带头,而且全体公民都要践行,甚至要从娃娃抓起。领导干部首先应该具有忧患意识,认识到我国资源的有限性。譬如,在资源总量、人均耕地状况、森林和淡水的拥有量方面,我国在世界范围内的弱势状况非常明显。其次要有责任意识,要珍爱资源,为建立节约型政府作贡献。据权威部门测算,我国政府机构的能源消费约
占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%—20%,节能工作大有可为。最后要具有世界眼光,譬如美国和我国的国土面积差不多,但美国只有3亿人口,其土地使用年限不超过300年,而我们的土地已经被耕种使用了几千年。在未来的经济竞争中,我们没有资源优势可言,所以对现有资源一定要倍加珍惜,并且要不断培植开发利用新资源和再生资源的能力。
第三篇:环保系统环境保护工作科学发展观心得体会
环保系统环境保护工作科学发展观心得体会 科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导我国经济社会建设的重要指导思想,也是指导环保工作实践的根本指导思想。本文根据科学发展观的本质要求,结合本人从事环保工作实践谈几点体会。
一、把握第一要务,促进经济又好又快发展 科学发展观的第一要义是发展,离开发展就无所谓科学发展观。环境问题归根到底是发展不足、发展不当的结果,必须依靠发展才能最终环境问题。一是根本转变发观念展。要把环境保护放在党和国家关于经济社会发展的总体总局中来把握,全力推进源源节约型、环境友好型社会建设。要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立保护环境就是发展生产力、破坏环境就是破坏生产力的观念。要克服发展就是单纯追求gdp增长的错误观念,树立绿色经济发展观。过去一个时期以来,我市的经济增长很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放来实现的,特别是工业结构性污染问题十分突出、城市生活污染形势非常严峻、工艺技术落后导致的排污强度居高不下等等,这不仅制约经济持续增长,也带来严重的环境问题,如果不尽快解决,必然会影响株洲经济社会的健康发展。必须转变发展观念,将经济增长建立在资源、环境承载能力的基础上,建立既符合市场经济规律要求又符合生态环境的规律的机制制度,推进经济又好又快发展。二是大力发展循环经济。国内外的经验表明,走循环经济道路,建设节约型社会,是促进经济社会可持续发展的必然选择。必须从传统的发展模式:资源—产品—消费—废弃物,转到资源循环利用发展模式:资源—产品—消费—再生资源。要抓好资源和废弃物的循环利用,加强能源、原材料的综合利用,推进节能、节水、节材和综合利用,推进企业内部能源梯级利用、资源的高效利用和循环利用,推进企业集聚、产业集群,形成资源高效利用的产业链。推进以工业园区为重点的区域循环经济发展,通过不同企业、不同行业之间形成资源共享和互换副产品的产业共生合,使企业上游生产过程中产生的废弃物成为下游企业生产原料,达到资源的最优配置。集中布局对环境影响大的重化工工业项目,按减量化、再利用、资源化原则,合理确定生产技术和生产工艺,形成区域循环经济生产模式。三是建立科学评价体系。过去一个时期,我们考察评价一个地区的发展状况,单纯看gdp,这导致了发展的误区。国际研究表明,国家发展有四类资本:人力资本、金融资本、实物资本和自然资本。如果在经济增长中其他资本增加了,而自然资本减少了,总资本量可能不是增加而是减少。如果单纯用gdp来衡量一个地区的经济社会发展水平,就可能导致不计代价片面追求gdp增长速度,忽视经济的结构、质量和效益,忽视环境保护和社会进步等后果。必须树立科学的政绩观,将经济建设、文化建设、社会建设和环境建设纳入政绩考核范畴,不断完善考核评价体系。
二、坚持以人为本,维护人民群众环境权益 以人为本是科学发展观的核心。要把维护最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,努力实现胡锦涛同志提出的着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活的要求。一是要保证公众对环境信息的知情权。公开发布全市的大气环境、水环境、土壤环境和生态环境质量状况,公开政府在环保方面采取的措施,让人民群众了解当前我市严峻的环境形势和政府为此做出的努力。要认真落实《株洲市工业企业环境行为信息公开化管理试行办法》,依法公开企业排污行为,发动广大群众和社会舆论进行监督。二是要保证公众对环境保护的参与权。环境保护事业涉及千家万户,广大群众的支持和参与是推动环保事业最强大的力量。要走群众路线,广泛发动群众为环保献计献策,鼓励群众对违法排污企业检举报告。要深入持久地开展蓝天碧水净土行动,支持绿色机关、绿色社区、绿色学校、绿色企业创建活动,支持和引导环保社团和环保志愿者开展的各种宣传教育活动。三是要大力倡导公众树立绿色消费观。要按照资源节约型、环境友好型社会建设要求,采取措施切实解决老百姓关心的食品安全、饮用水安全、空气污染、噪声污染、白色污染、土壤污染、电子污染等问题。要制定相关的政策法规和标准,发展环保标志产品和环境管理体系认证工作,推广有机食品和绿色食品,扶持有利于环境的产品占领市场,逐步让绿色消费观走进千家万户。
三、依靠科技进步,推动环保事业跨越发展 科学技术是第一生产力,环境污染归根到底是科学技术不够先进的结果。必须依靠科学技术进步,不断提高资源利用率,从而推动环保事业跨越发展。一是要加大科技投入。要抓住国家在未来3年投入4万亿资金刺激经济发展的大好时机,争取国家加大对我市重点污染源治理的资金扶持力度。要将环境保护资金纳入 政府财政预算,并随着全市经济增长逐年递增,特别是要加大环保科技投入。要根据全市主要污染源产生的原因,统筹制定环保科技研发规划,并认真组织实施。要充分利用国家给予清水塘循环经济试验区的优惠政策,彻底解决清水塘地区的污染问题。集中力量对化工、冶金、火电等企业重点污染源的治理技术开展科技攻关,走依靠科技进步减少污染和发展生产。二是要加快技术更新。株洲是我国重要的工业基地,许多大企业是国家在一五时期投资兴建的,设备陈旧、技术落后,使得我市工业生产无论是单位产品还是单位产值所消耗的能源、水资源和一些原材料都远远高于沿海发达地区。必须抓紧用高新技术改造传统产业,减少生产过程中的污染物排放量。加快产业结构调整步伐,促进产业结构优化升级。采取行政手段和经济手段,坚决淘汰资源浪费大、工艺技术落后的生产工艺和产品。大力开发和推广节约能源和资源及资源综合利用、回收利用的技术,发展高新产业。三是要改善能源结构。我市工业以有色冶炼、化工、建材、火电、建材、机械制造为主导产业,工业结构性污染问题突出。特别是火力发电、有色冶炼和化工三个行业的二氧化硫排放量占全市工业的89.5,烟气排放量占全市工业的77.9,氨排放量占全市工业的92.5。必须在这些高能耗产业大力推广使用清洁能源,提高能源的利用率,逐步拆除中小燃煤锅炉,消减燃烧二氧化硫和粉尘污染物排放量。尽早规划建设核电站,取代火力发电。制定合理的能耗源价格,鼓励企业和市民使用清洁能源。开展清洁生产审计,从生产源头消减污染物产生量,减少末端治理成本。
四、推进制度创新,建立环境建设长效机制 制度更带有全局性、长期性和稳定性。环保工作既要靠治理,更要靠制度。必须把加强环保机制制度建设摆在突出位置,推动株洲经济社会事业全面协调可持续发展。一是建立环境质量政府责任机制。环境保护是一个系统工程,仅靠某一个职能部门是不可能胜任的。要按照《环境保护法》关于地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责的规定和党中央关于坚持党政领导一把手亲自抓、负总责的重要精神,把保护环境列入政府的重要议事日程,形成党政一把手负总责、主管领导具体负责、环保行政部门统一监督管理、政府各部门分工负责、广大群众积极参与的格局。市人民政府与县市区政府、有关职能部门、有治理任务的企业签订目标责任书,明确目标任务,狠抓落实。同时建立环保目标责任制的考核和公示制度,真正把环境保护工作作为考核政府政绩的一项重要内容,把环境保护作为衡量企业发展的重要指标。
第四篇:优秀:邮政系统学习科学发展观心得体会
优秀:邮政系统学习科学发展观心得体
会
近期江西省邮政公司开展了学习实践科学发展观活动,根据《江西省邮政公司深入习实践科学发展观活动学习调研阶段具体工作方案》精神,公司党支部提出了本公司的具体学习实施方案,并于11月6日召开了动员大会、安排了集中学习,对每个党员提出新的要求,这在我的思想上引起高度重视。通过对《毛泽东邓小平******论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》的学习,我深刻地感到:科学发展观的提出,是我党理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的意义。
一、学习实践科学发展观的重大意义:
科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展,是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结,是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观,是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。党的十七大将科学发展观写入了党章。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发,总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。
科学发展观更是针对当前发展中存在的问题,适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想,也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。
二、深刻把握和全面理解科学发展观的内涵
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。它的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;所谓协调发展,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想。
1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。树立和落实科学发展观,必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到,提出全面、协调、可持续的发展观,并不意味着发展经济已退居次要位置,更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础,我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长,就没有今天的大好局面。
我们既不能以经济发展代替社会发展,也不能因为强调发展的全面性而否定经济发展在社会发展中的基础地位,更不能否定经济建设这个党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。
2、以人为本是科学发展观的核心。科学发展观的核心是以人为本,这是在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出来的。首先,我国是共产党领导下的社会主义国家,我们发展经济的目的就是为了不断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展围绕的中心就是要满足人民的这些需要,包括生存的需要、发展的需要和享受的需要。其次,我们发展的目的是为了促进人的全面发展。以人为本,就是指以人为价值的核心和社会的本位,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人。因此,我们要深刻认识到,发展作为执政兴国的第一要务,不只是经济的量的增长,还包括经济结构的优化、科技水平的提高,更包括人民生活的改善、社会的全面进步,归根到底,是为了社会与人的全面发展。最后,注重以人为本,也是立党为公、执政为民的本质要求。维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了,我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。
3、制度建设是科学发展观的重心。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的,它表明,科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革,制度创新。就全面、协调、可持续发展的要求而言,造成许多现实问题与矛盾的原因固然不少,但关键的一点还是市场经济体制在诸多方面的不完善,因此根本的解决之道在于按“五个统筹”的发展要求来深化改革,致力于社会主义市场经济体制的不断完善。
第五篇:纪检监察系统学习实践科学发展观心得体会
纪检监察系统学习实践科学发展观心得体会
胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上指出:“纪检监察机关肩负着反腐倡廉重任,肩负着党和人民重托。纪检监察干部应该具有坚强党性和良好作风,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争,做到忠于职守。各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,支持纪检监察机关工作,推动落实反腐倡廉各项任务。”这一精辟论述,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。作为一名从事纪检监察工作的党员领导干部,笔者认为,在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程的进程中,必须以科学发展引领纪检监察工作。
建设中国特色社会主义,首先要发展。我们所追求的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。从纪检监察的角度来讲,就是要把科学发展观的“第一要义”作为纪检监察工作根本性价值取向,在服务发展、推动发展、保障发展上有所作为。要始终把发展作为根本性价值取向,在履行职责过程中,更加自觉地服务发展、推动发展和保障发展。要围绕服务发展,谋划好工作思路。发展是中心,是大局,是反腐倡廉建设的生命线,纪检监察机关无论是工作任务的确定、工作重点的把握、工作方法的选择,还是工作精力的投放都要围绕这个中心,服务这个大局,紧贴这条生命线。要围绕推动发展,营造良好的服务环境。营造良好的服务环境是经济社会发展的内在要求,是党委和政府的重要责任,纪检监察机关要主动介入,协助党委和政府……
以科学发展引领纪检监察工作
胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上指出:“纪检监察机关肩负着反腐倡廉重任,肩负着党和人民重托。纪检监察干部应该具有坚强党性和良好作风,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争,做到忠于职守。各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,支持纪检监察机关工作,推动落实反腐倡廉各项任务。”这一精辟论述,对纪检监察工作提出了新的更高的要求。作为一名从事纪检监察工作的党员领导干部,笔者认为,在深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程的进程中,必须以科学发展引领纪检监察工作。
建设中国特色社会主义,首先要发展。我们所追求的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。从纪检监察的角度来讲,就是要把科学发展观的“第一要义”作为纪检监察工作根本性价值取向,在服务发展、推动发展、保障发展上有所作为。要始终把发展作为根本性价值取向,在履行职责过程中,更加自觉地服务发展、推动发展和保障发展。要围绕服务发展,谋划好工作思路。发展是中心,是大局,是反腐倡廉建设的生命线,纪检监察机关无论是工作任务的确定、工作重点的把握、工作方法的选择,还是工作精力的投放都要围绕这个中心,服务这个大局,紧贴这条生命线。要围绕推动发展,营造良好的服务环境。营造良好的服务环境是经济社会发展的内在要求,是党委和政府的重要责任,纪检监察机关要主动介入,协助党委和政府搞好服务环境建设。要围绕保障发展,解决阻碍发展的突出问题。
要把科学发展观的“核心”作为纪检监察工作的主体性价值取向,在维护人民群众利益、推动干部成长上担当重任。把以人为本定义为科学发展观的核心,与我们党实现人的全面发展的终极目标和主体性价值取向一脉相承。纪检监察机关要充分理解以人为本的深刻内涵,确立人在全部工作和生活中的主体地位,在工作中更加自觉、更加充分、更加生动地体现这一主体性价值取向。坚持以人为本,就是要高度关注民生,切实解决损害群众利益的突出问题;就是要坚持在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,最大限度地教育和挽救干部,保护干部干事创业的积极性;就是要充分尊重和保障纪检监察对象的人格、人身和其它合法权益。
全面协调可持续作为科学发展观的基本要求,体现了我们党对历史和未来的高度负责。纪检监察工作要把这一基本要求作为恒久性价值取向,在推动长远发展、永续发展阶段上发挥作用。在经济领域以解决破坏社会主义市场经济秩序问题为主要内容,在政治领域以决策民主化为主要内容,在文化领域以廉政文化建设为主要内容,在社会领域以解决人民群众反应强烈的热点难点问题为主要内容,切实加强反腐倡廉建设,全面推进经济、政治、文化和社会建设。
纪检监察工作要把推动均衡发展、全面发展作为重要的价值取向,为实现统筹发展保驾护航。在统筹城乡发展中,要加强对党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推动农村改革发展若干重大问题的决定》贯彻落实情况的监督检查,加强对中央各项支农惠农政策落实情况,农村经融体制、教育体制、医疗卫生体制改革情况的监督检查,保障农民群众的合法权益,在统筹区域发展中,要加大对惠民政策落实的检查力度,严肃查处各种截留、挪用、贪污扶持资金的违纪违法行为,保证中央关于统筹区域发展政策的落实。在统筹经济社会发展中,在着力抓好经济领域反腐败的同时,还要加大社会领域反腐败的力度,切实解决民生问题,实现经济与社会协调发展。在统筹人与自然的发展中,要高度重视资源开发和生态保护问题,处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系。同时,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
树立和坚持正确的事业观工作观政绩观 提高纪律检查工作水平
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第三次全会上发表重要讲话强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这是党中央根据新的形势和任务以及领导干部队伍的现状向全党提出的一个重大课题。纪委必须立足本职,树立和坚持正确的事业观工作观政绩观,把反腐倡廉建设融入经济社会发展和党的建设总体布局中来把握,放在党委工作大局中去思考、谋划和行动,进一步提高纪检机关服务科学发展的水平。
树立和坚持正确的事业观,必须着力构建惩治和预防腐败体系。十七大提出的反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分,与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密联系,是一个有机统一的整体。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》充分体现了党的十七大精神,提出了坚决惩治和有效预防腐败的新思路、新举措,突出强调以改革创新的精神推进惩防体系建设工作,抓住了今后5年反腐倡廉建设的重点。当前,纪委服务科学发展,造福人民群众,必须把构建惩治和预防腐败体系的长效机制,作为打基础、利长远的大事抓紧抓好。2008年,自治州出台的贯彻落实《工作规划》的实施方案,提出我州建立健全惩治和预防腐败体系指导思想、基本要求和工作目标等,为我州加强反腐倡廉建设和全面发挥党风廉政建设领导体制、工作机制作用指明了方向。纪委要组织协调有关部门积极参与,切实发挥职能部门牵头、配合作用,着力构建惩治和预防腐败体系,共同抓好《工作规划》的贯彻落实,以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法,加强和改进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作。统筹安排,整体推进,把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,整合各方面资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性。认真分析原因,加强政策指导,紧紧抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,把改革和制度创新贯穿落实《工作规划》始终,不断深化治本抓源头工作。
树立和坚持正确的工作观,解决纪检干部服务科学发展方面的突出问题。纪委肩负《党章》赋予的三项职能和五项经常性工作,通过协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及廉洁从政等各项纪律,为党的执政能力建设、先进性建设提供坚实基础和有力保障。纪委要按照“四个对”的要求,深入开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,提高服务科学发展的能力,必须牢记肩上的重任和使命,做到对党和国家无限忠诚;必须敢于坚持原则,坚决抵制和反对各种危害党和国家利益的思想和行为,做到对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争;必须坚持关口前移,认真抓好廉政教育,加强对干部的管理和监督,积极为受到诬陷的党员干部澄清是非,做到对广大干部和群众关心爱护;必须以身作则,严于律己,率先垂范,严以治家,做到对自己和亲属严格要求。2008年底,自治州纪委以纪检监察机关如何提高服务科学发展能力为题进行了调研,发现有的纪检监察干部主动服务发展的责任意识不强;有的存在庸俗的好人主义思想,在查办案件过程中有畏难情绪;有的处理复杂问题时创新意识不强,习惯于凭过去经验办事,按传统模式办事,不善于研究新情况、新问题。今年,自治州纪检监察系统开展“讲党性、重品行、做表率,树可亲、可信、可敬形象”的主题实践活动,通过组织开展十项活动,从思想观念、工作作风和能力素质等方面的加强自身建设,提高纪律检查工作的水平,解决服务科学发展方面存在的不适应、不符合的问题。如,在全州纪检监察系统实行目标管理考核,把纪检监察工作层层分解落实到基层纪委、州直纪检组和机关各室,细化量化每一项工作目标任务,形成人人身上有压力、件件工作有着落的责任机制,注重对平时落实工作目标任务情况的管理考核。
树立和坚持正确的政绩观,用反腐倡廉的实际成效取信于民。树立和坚持正确的政绩观,就是把党和人民赋予的权力用于为人民谋利益、做贡献上,增强宗旨观念和服务意识,讲实话,出实招,办实事,示实效,切实负起促一方发展、树一方正气、保一方平安的政治责任。现在一些不正确的政绩观及其表现,许多与我们现行的体制、机制和具体制度有关。大力推进和深化改革,抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,以形成正确的政绩导向。是否弘扬求真务实的精神和作风,做到执政为民,是衡量领导干部政绩观正确与否的根本尺度。任何个人主义、小团体主义、本位主义,任何庸碌无为和腐败行为,都是与执政为民的根本要求相违背的。纪委要科学判断反腐倡廉形势,坚持实事求是的原则,处理好显绩和潜绩的关系,牢固树立查办案件是政绩、保护干部更是政绩,惩治腐败是政绩、预防腐败也是政绩。既重视查处,又重视保护。在依法严惩腐败分子的同时,坚持宽严相济,区别对待,正确运用政策和策略,通过批评教育、诫勉谈话等方式,教育挽救犯错误的干部。既重视惩处,又重视预防,坚持以查促教,充分运用典型案例印发案件通报,坚持以查促纠,通过办案发现部门和行业倾向性,苗头性问题,及时开展专项治理,坚持以查促建,督促发案单位堵塞漏洞,举一反三,建立健全监督制约机制制度,从而做到查处一个案件,教育一批干部,制定一些制度,规范一个领域的目的。坚持党性原则、端正党风、维护党纪,切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,促使广大党员干部积极投身于全面建设小康社会的伟大实践,脚踏实地,干事创业,不断为国家和人民创造出实实在在的政绩,并在创政绩的过程中进一步牢固树立执政为民、求真务实、科学发展的政绩观。
纪检干部要做科学发展观的忠实执行者
深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务,捍卫科学发展观的权威是纪检监察机关的重大政治责任,是做党的忠诚卫士的崇高使命。纪检干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度,坚定不移地把科学发展观贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面,做科学发展观的忠实执行者。
一、要在真学真懂真信真用上下功夫
“真学”,就是要按照科学发展观的要求,牢固树立终身学习的理念,把勤奋好学作为毕生的追求;“真懂”,就是真正把科学发展观学懂弄通,明白其要义,抓住其核心,明确其要求,掌握其方法,领会其实质;“真信”,就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论,是推动经济社会发展,加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想;“真用”,就是要坚持学以致用,把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力,转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决维护科学发展观的权威,坚决维护党的纪律的权威,为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。对我们这个经济欠发达的地区而言,要着力改变小进即满、小富即安的小农意识和强调客观、无所作为的思想,强化奋勇争先、永不懈怠的进取精神;改变急功近利、弄虚作假的浮躁作风,强化求真务实、创新实干的科学态度;改变单一静止的片面思维方式,强化惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的理念。
二、要树立科学执纪的新理念
树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识,在参与中服务,在服务中监督,在监督中发展,把发展贯穿于纪检监察工作的全过程,努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇,确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。
树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是纪检监察工作的出发点和落脚点;坚持执纪为民,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道,深入体察民情,着力化解民忧,及时理顺民意;要从群众反映强烈的问题抓起,从群众得实惠的方面做起,坚决纠正损害群众利益的行为。
树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,转变思想观念、思想方法和工作方式,扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制,紧贴教育对象的思想和工作实际,调动整合社会教育资源,不断推陈出新,使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查,以规范制约权力为核心,以制度建设为重点,针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
三、要在服务科学发展上出实招
着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职,通过反腐倡廉建设,惩恶扬善,化消极因素为积极因素,把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境,廉洁高效的服务环境,公平、公开的市场竞争环境,更加优越的创业环境,公正严明的法制环境,团结和谐的人文环境,为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。
坚持刹风整纪,切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件,坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为,特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。
以改革创新推动科学发展。纪检干部要坚定不移地把改革创新精神贯彻到反腐倡廉的各个环节,加快重点领域和关键环节的改革步伐,努力构建化解社会矛盾、实现科学发展的长效机制。建立与科学发展观要求相适应、体现正确政绩观的考评体系与考评制度,引领广大干部大力推进经济社会又好又快发展。
四、要在真抓实干上见成效
做科学发展观的忠实执行者,要求纪检干部掌握方法,提高本领,敢于负责,真抓实干。我们要通过深入学习实践科学发展观,掌握科学的思想方法和工作方法。要学会辩证思维和统筹兼顾的方法,以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物,完善政策思路和工作布局,既注意对腐败结果的治理,又强化对源头的治理,既注意对个案的处置,又注重打组合拳,在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。要学会战略思维和系统谋划的方法,从全局的、宏观的高度分析和解决问题,以开阔的视野和长远的眼光,全面把握国际国内环境和形势发展变化,作出科学预判,增强工作的前瞻性和预见性。要学会创新思维和深入实践的方法,适应世情、国情、党情的发展变化,始终解放思想,与时俱进,推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。
做科学发展观的忠实执行者,还要从政治、思想、道德、作风等各方面加强党性修养,经受严格的党内生活锻炼和各种风险考验,坚定理想信念,提高政治素质和精神境界。过去认为纪检监察机关的职能是管理和监督,现在还应该加上服务。既有为党员干部服务的职能,更要有为老百姓服务的责任,我们要善于服务、乐于服务、学会服务。要始终保持纪检监察干部的优秀品质,身先士卒,躬身践行,进一步把科学发展观转化为推动反复倡廉建设的坚强意志,谋划风清气正的政治品格,服务科学发展的政策措施,使人民群众看见实实在在的效果
贯彻落实科学发展观要担负好双重使命
作为内蒙古自治区级的党政纪检监察机关,在贯彻落实科学发展观的实践中担负着双重使命:一个是怎样使自身的思想与行动更加适应和符合科学发展观的要求,使工作的谋划与开展更加科学有效。另一个是如何保障和促进各级党组织切实把科学发展观真正落到实处。这两个使命不可偏废,前者是基础,也是落实的关键;后者是保障,也是取得成效的必须。只有双提高、双推进、双践行,才能获得上下联动、形成落实的合力并取得成效。
在推进自身的学习实践中,要注意做好以下三点:一是要不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,解决好贯彻的问题。二是切实掌握科学发展观的科学内涵、观点方法和基本要求,用以分析形势、解决问题、指导工作。三是注重从纪检监察职责出发,查找和解决自身不适应、不符合的问题。比如,开展纪检监察工作与推进经济社会发展贴得是否紧密,是否很好地围绕了中心,服务了大局?在保证全面协调和可持续发展方面是否有监督检查的科学细化内容?在工作开展中是否体现了以人为本的核心?是否充分运用了统筹兼顾的根本方法?努力从思想、能力、作风等多方面综合查找不足与差距,切实解决好思想认识和工作方法上与科学发展不适应、不符合的问题,不断增强服务科学发展、保障科学发展的能力。四是加强理论学习与建设,不断提高工作能力和水平。
在履行监督检查职能时,要把科学发展观的贯彻落实情况作为重要内容突出出来,下力推进和保障各级党组织把科学发展观真正落到实处。当前应注意着力做好以下几个方面的工作:
第一,加大对贯彻落实科学发展观情况监督检查的力度。大致可细化出八个方面的内容:一是领导班子和领导干部能否带头学习实践科学发展观,贯彻落实的自觉性、坚定性是否强?二是是否违反了国家宏观调控政策特别是节能减排、环境保护、节约集约用地、房地产市场调控,以及中央关于农村政策发展和强农惠农等政策。三是在发展经济的同时,是否推动政府职能的转变,营造出文明的法制环境和竞争有序的市场环境。四是在选人用人中是否体现了科学发展观的本质要求,树立了正确的用人导向。五是是否搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。六是是否在发展中积极保障和改善民生,自觉落实中央、国务院和自治区党委、政府提出的各项惠民政策。七是在处理改革发展稳定及推进和谐内蒙古建设中有否创建、有举措、有行动。八是是否能积极应对当前世界经济危机对当地经济社会的影响,化解科学发展中遇到的突出问题,推动当地经济社会又好又快发展。同时,要特别关注中央拉动内需政策的落实情况,看项目的决策与选择是否科学、民主和依法,能否保证投资的质量和效益,是否切合实际,是否突出以民生为重点的工程建设。在资金的投向上,坚决防止向高耗能、高排放及产能过剩项目上投放,更要注意违法圈地、大拆大建的死灰复燃,切实防止这次投资拉动中的违法违规和腐败行为,确保科学发展观和拉动经济的政策在实际工作中得到正确有效的贯彻落实。
第二,坚持改革创新,努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。推进机制、制度创新,是解决经济社会发展中诸多矛盾和问题的必由之路,也是贯彻科学发展观的必然要求。纪检监察机关要抓住重点领域和关键环节,不断下力推进改革措施的出台。如,要大力推进人事制度、行政审批制度、投资体制、财政管理体制和领导干部职务消费等方面的改革,不断完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、矿产勘探开发以及政府采购等制度,大力推进党务、政务、厂务、村务公开。总之,坚持改革,完善制度,切实使工作公开和透明,是预防和遏制腐败最有效的办法,也是践行科学发展观的重要体现,纪检监察工作需要在这方面下大力、出真功。
第三,加大查办违纪违法案件的力度,为经济社会科学发展提供有力保障。查办违法违纪案件是党章和国家法律赋予纪检监察机关的基本职责。特殊时期和重要阶段,要保持高压态势,严肃严厉查办案件,形成对腐败震慑和遏制的强势。一是突出查处违背科学发展观的案件,切实纠正违反科学发展观的做法,确保政令的畅通。二是严查领导机关和领导干部中发生的案件,特别是侵害群众利益的案件,确保改革成果能够惠民。三是注重发挥查办案件的治本功能,对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,举一反三,推动有利于科学发展的机制和制度建设,严堵漏洞。四是要把严格执纪与爱护干部结合起来,把握好政策界限,严格区分违法违纪与工作失误,既要严惩腐败分子,又要为被诬告陷害的干部澄清是非,保护干部投身科学发展的积极性。另外,要注意维护改革发展稳定的大局,实现查办案件工作的“四统一”,即政治、经济、社会、法律效果的统一。
第四,要始终注意对权力的监督制约,确保领导干部权力的正确行使。加强对权力运行的监督制约,是有效预防腐败的关键。纪检监察工作要围绕科学发展观的贯彻落实,继续在强化监督上下功夫。努力做到权力行使到哪里,反腐败工作就跟进到哪里,不断建立建全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,把对权力的科学配置、科学运行与对领导干部的有效监督结合起来,不断推进决策民主,强化公开透明度,发挥市场在配置资源中的基础性作用,让权力在阳光下操作,让权力在监督中行使,使权力在推进科学发展中发挥有效的作用。
学习实践科学发展观心得体会
深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是我区实现“追赶”、“突破”、“跨越”发展的迫切需要,也是我区司法行政工作科学发展的迫切需要。作为一名司法行政战线上的纪检监察干部,这就要求自已要学习实践科学发展观,更要结合自身实际情况,认真贯彻执行胡锦涛同志提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的总体要求,不断加强自身建设,转变观念,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,把学习践行科学发展观与司法行政各项工作结合起来,着力提升自身综合素质,努力推动司法行政工作再上新台阶。
一、提高“三种能力”,增强自身综合素质
(一)要提高学习能力。要进一步树立学习的危机感、紧迫感,把学习作为提高素质的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排,要把学习与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。
(二)提高工作能力。新形势下我们要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。要具有良好的职业道德,树立热情服务的宗旨,做到廉洁办事。
(三)要提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,而且代表着司法行政系统的形象。我们一定要堂堂正正做人,走好人生之路,着力规范服务行为,树立良好的形象。要正确认识自我,培养高尚的人格。做人要谦虚,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
二、突出“三个坚持”,推动司法行政科学发展
(一)坚持服务大局,走强力发展之路。要紧紧围绕全区“五区”建设、“五个南川”建设总体要求,运用法律手段、法律优势全力做好服务工作。实施依法治国方略,强力推进依法治区,结合全市的“百千万普法示范工程”,充分发挥先进典型的引领作用,扎实开展“五五”普法,促进全区普法依法治理工作水平和质量的全面提升;深入开展矛盾纠纷排查调处工作。着力加强常见性、多发性纠纷的调解工作,重点加强在“五区”建设和“五个南川”建设中涉及土地承包、土地流转、环境保护、征地拆迁、劳动争议等近年来新出现和大量增多的难点热点纠纷的调处;坚持和完善律师和法律服务工作者参与涉法信访接待制度,继续完善行政部门牵头协调,涉法信访接待律师和法律服务工作者密切配合、积极参与的运行机制,鼓励律师担任调解组织法律顾问,参与物业管理、劳动争议等疑难复杂纠纷调解,及时化解各类矛盾纠纷。要不断提升法律服务能力,服务全区经济社会发展,积极组织引导律师、公证等法律服务人员,为政府宏观调控、深化改革发展、重大工程项目建设、统筹城乡改革发展等提供全程法律服务。
(二)坚持以人为本,走和谐发展之路。要把抓发展、带队伍、谋民生作为司法行政始终如一的追求,让科学发展观的实践活动,惠及广大群众。按照全区法律援助“民心工程”的总体安排,进一步增添措施,创新方法,确保实现“应援尽援”。按照法律教育改造人的要求,规范社区矫正日常管理,扎实推进刑释解教人员的安置帮教工作,多渠道开辟刑释解教人员的就业途径。要坚持人的全面发展,通过学习实践科学发展观活动,不断提高干部职工综合素质,不断增强新时期做好司法行政工作的能力水平。
(三)坚持改革创新,走创新发展之路。要把司法行政工作放在全区经济社会发展大局中来谋划、推进,全面提升司法行政整体工作水平和队伍素质,通过体制机制改革,克服司法行政队伍在理想信念、开放意识、工作作风等方面存在的突出问题。要创新工作理念,勇于打破旧思维,破除小进则满、无所作为的思想,树立锐意进取、奋发有为的意识,提高围绕中心、服务大局的自觉性,增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感。要创新工作思路,注重改革创新,拓展工作领域,整合社会资源,实行协作互动。
三、履行“三大”职能,全力做好司法行政纪检监察工作
(一)切实履行教育职能。要把科学发展观教育融入反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,增强教育的有效性。要加强思想作风教育,突出抓好党员干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育,引导党员干部增强发展意识,营造聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围;要加强党纪国法教育,增强党员干部纪律意识和法制观念,筑牢在市场经济条件下的拒腐防变能力;三要加强廉政文化建设,倡导廉洁从政氛围,为落实科学发展观营造廉洁环境。
(二)切实履行监督职能。要紧贴司法行政工作,谋划和推进纪检监察工作。要突出监督重点,针对群众反映的热点问题加强监督检查,切实解决损害群众切身利益的突出问题,深入开展法律服务检查、人民调解补贴发放检查等专项治理工作,加强对党员干部履行职责情况的监督检查;创新监督形式,加大公开力度,使领导干部权力运行得到有效的监督制约。
(三)切实履行保护职能。要把保护党员干部融入教育、监督、惩处等各个环节,使党员干部少犯、不犯错误,支持和保护党员干部干事创业的积极性,形成有利于科学发展的导向。要在教育中要着眼防范,帮助党员干部牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生,保护和爱护干部。