财政工作目标管理责任制考核细则和计分办法

第一篇：财政工作目标管理责任制考核细则和计分办法

财政工作目标管理责任制考核细则和计分办法

按照政办发[2009]17号文件精神，为组织实施对乡镇场和县直各单位财政工作方面的考核，特制定本考核细则和计分办法。

一、考核内容

1、乡镇场

①做好消赤减债工作，不准负债搞建设（30分）②做好有偿资金回收工作（20分）

③抓好乡村财务管理工作（20分）

④完成协税、护税工作（30分）

2、县直单位

①协税、护税工作（25分）

②单位财务管理（25分）

③国有资产管理（25分）

④非税收入管理（25分）

二、考核依据及标准制定单位

1、财源办负责协税、护税工作

2、财政局税改办负责消赤减债工作

3、乡镇财政管理局负责乡村财务管理工作

4、国有资产管理局负责国有资产管理工作

5、非税收入征收管理局负责非税收入管理工作

三、具体计分办法

（一）乡镇场

1、消赤减债工作，不准负债搞建设（3分）

①有消赤减债工作规划（5分）

②完成普九化债任务（5分）

③本年度来新增加债务计10分，新增债务按每新增10万元扣2分，比例减分（10分）

④未负债搞建设10分，未经批准负债搞建设未项不计分（10分）

2、有偿资金回收（10分）

按规定完成有偿资金回收任务计10分，否则按未完成比例扣分。

3、乡村财务管理（40分）

①乡镇所有会计业务纳入“乡财县管”计10分，否则，按未纳入项目比例扣分。

②财政打卡发放的各种涉农资金全面落实到对象中，未出现挤占挪用计10分，未全部到位的每项扣2分。

③全面实行村帐乡代管计10分，未全面实行的每村扣2分。④乡镇财务及时规范处理，按时记帐记10分，出现财务违法、违纪行为每项扣5分，年终未记帐扣5分。

4、协税、护税（30分）

完成协税、护税责任目标任务的（见财源办分配表）计30

分，未完成的按未完成比例扣分。

（二）县直单位

1、协税、护税（25分）

①有协税、护税收入任务的单位（见附表）完成任务的计满分，部分完成的按相应比例计分，未完成的不计分。

②对没有协税、护税收入任务的单位，其责任范围内的应税项目无欠税，积极支持依法纳税的计满分，有拖欠税收或庇护偷漏税收行为的，按情节扣分。

2、财务管理（25分）

①严格执行部门预算的计10分

②无挤占挪用财政专项资金的计10分

③严格执行《中华人民共和国政府采购法》的计5分。

3、国有资产管理（25分）

(1)资产配置是否按规定程序审批（5分）

①未经批准擅自购置资产的扣5分。

(2)国有资产财务管理（5分）

①是否建立台帐（3分）（未建扣3分）

②帐、实是否相符（2分）（不符扣2分）

(3)资产处置（10分）

①按程序规定处置的（10分）

A.经批准（有报告的）（6分）

B.有评估资料的（2分）

C.有成交协议的（2分）

②未经批准擅自处置、私下交易的扣10分。

(4)资产处置的收支管理（5分）

①收入是否全额缴入财政的（已全额收缴3分，未缴扣2分）②收入返回时，资金是否专款专用（2分）

用于单位私人福利、奖金及其他费用的扣2分。

4、非税收入管理（25分）

(1)征收管理（10分）

①非税收入取得合法、合规、有收费许可证（2分）。②不存在自主收费项目或擅自扩大收费范围；不存在提高标准乱收费、乱罚款、乱摊派现象（2分）。

③单位举办短期培训班收费按规定程序报批收费（2分）④不存在擅自减免多返非税收入管理现象（4分）。

(2)资金管理（10分）

①收入全额缴入“非税收入汇缴结算户”（5分）。

②不存在开设过渡帐户、坐支、挪用、私分或变相私分非税收入。（5分）

(3)票据管理（5分）

①不存在借用非税票据行为（1分）

②不违规使用税票或其他票据收费（1分）

③不存在使用非法票据、白条收费或收费不开票（3分）

第二篇：人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法（模版）

关于印发《XX县人口和计划生育目标管理

责任制考核评估办法》的通知

各乡（镇）、县直各单位人口和计划生育工作领导小组：

经县人口和计划生育工作领导小组研究同意，现将《XX县人口和计划生育目标管理责任制考核评估办法》印发给你们，望认真遵照执行。

XX县人口和计划生育领导小组办公室

二○一一年二月二十一日

XX县人口和计划生育目标管理责任制

考核评估办法

为适应稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新形势，发挥目标考核的激励和导向作用，根据《河南省人口和计划生育目标管理责任制考核评估及分类奖惩办法》，特制订我县人口和计划生育目标责任制考核评估及分类奖惩办法。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，精简考核内容，减少考核层次，突出考核重点，建

立“责任明确、指标精简、层次适当、方法科学、方便基层”的目标考核新机制，提高考核的公信度，保证考核结果公开、公平、公正，引导各级在确保人口计划上抓落实，在经常性工作上下功夫，在难点工作上求突破，在重点工作上搞创新，在求真务实中上水平，统筹解决人口问题，为我县创造良好人口环境。

二、考核原则

（一）实行平时调查与年终考核相结合的方法。评估结果以平时工作为主，年终考核、“三到位”工作综合评估。

（二）考核实行千分制。人口目标完成情况以平时监控调查和年终考核统计数据综合测算；“三到位”重点工作情况依据当月工作进展情况，每季度评比一次，年终总评。

（三）考核与指导工作相结合。县人口计生委深入被考核单位认真开展调研、督导并及时反馈其工作情况。综合工作情况和监控调查结果分季度反馈，对被查单位提出有针对性的意见和建议，促进工作平衡发展，提升管理服务水平。

三、评估对象

各乡（镇）、县直各单位人口和计划生育责任目标完成情况；相关职能部门纪委（监察局）、组织部、宣传部、财政局、公安局、法院、工商局、卫生局、民政局、药监局等有关人口和计划生育工作领导小组成员单位履行人口和计划生育工作职责情况。

四、评估内容

（一）“三到位”工作

1、党政领导责任落实情况

2、相关部门履行人口和计划生育工作职责情况

3、计划生育人均事业费投入情况

4、人口和计划生育基础工作情况

5、政风行风评议情况

（二）工作指标完成情况

1、人口出生率

2、统计准确率

3、符合政策生育率

4、出生人口性别比

5、避孕措施落实率

6、避孕措施及时率

7、奖励优惠政策落实率

8、社会抚养费征收到位率

9、流动人口管理率

其中人口出生率作为“一票否决”指标

（三）重点工作开展情况

重点工作指市县人口和计生部门当年重点安排布署的单项业务工作。

（四）县直单位工作情况

对县委、县政府签订计划生育责任目标的行政、企事业单位的计划生育目标执行情况进行考核评估；对相关部门落实职责的情况进行考核评估。

五、考核评估办法与分值设置

（一）考核评估办法

强化分线分类考核评估。在县委、县政府的领导下，对党政

领导相关部门分别进行评估考核，建立和完善各项考核评估工作制度。一是经常性的监控调查分析制度。县人口计生委要对全县各乡（镇）人口和计划生育工作情况进行监控，监控情况及时分析并反馈到各单位。二是对单项工作的评估和项目评估，在县人口计划生育领导小组的指导下由人口计生委统一组织集中评估。采取年终调查与平时调研相结合的办法，改进调查方法，减轻基层负担。三是建立考核评估公示制度。考核评估的结果定期以适当形式每季度向各被考核单位进行公布，接受社会监督。

（二）分值设置

全年工作成绩实行千分制，其中“三到位”工作300分，业务工作评估及目标考核700分，分值设置如下：

1、“三到位”工作（党政领导落实责任、相关部门履行职责、财政投入到位情况和人口计生基础工作、社会抚养费征管用、职业化队伍建设等）（300分）

（1）财政投入及社会抚养费征管用（200分）。

（2）党政领导落实责任、相关部门履行职责、计划生育职业化队伍工作开展情况（100分）。

2、目标抽样调查、平时业务工作评诂（700分）

（1）平时业务工作评估（500分）

①各项计划生育工作指标抽样调研（150分）

②重点工作及乡所、村室建设等经常性业务工作（200分）③康检制度落实情况及四术完成情况（100分）。

④育龄妇女管理、数据库完善准确情况（50分）

（2）年终考核（200分）

六、增分、扣分

（一）市人口计生委召开单项工作现场会加5分，在县人口计生工作会议上介绍经验的加2分，书面介绍经验的加1分；以市委、市政府或市人口和计划生育领导小组名义召开的工作现场会加10分。

（二）单项工作有创新，受到国家表彰的加10分；受到市委、市政府表彰的加7分；受到市人口计生委表彰的加3分。

（三）在国家、省、市调研、暗访、走访、座谈等方式中，工作得到肯定，为全县计划生育工作争得荣誉的加10分。

（四）在国家、省、市调研、暗访、走访、座谈等方式中，工作有漏洞，影响全县人口计生工作形象的，扣50分。

（五）平时监控调查中，有政策外出生并查实属生育前收取社会抚养费的，每一例从该乡（镇）年终总分中扣20分；漏管一名已婚育龄妇女扣5分；查实一例政策内出生漏报的扣5分；对持证无原因引流产对象每例扣3分。

七、分类办法

2010年人口计生工作依据平时考核和年终考核结果对乡（镇）、县直各单位进行综合考核评估，并参照市定工作标准，对各乡（镇）、县直各单位进行分类和排序;依据样本点工作指标完成情况对全县所有职业化管理服务中队进行分类管理。县人口计生委的每次调研和监控调查均计入样本点所在服务中队、乡（镇）、单位的成绩。全年对所有服务中队监控，依据监控结果全县综合排队。

未实行人口和计划生育专业化管理的乡（镇），降低一个类

别。

因人口和计划生育工作出现问题被国家、省主流新闻媒体曝光经查证属实的，或受到市级以上考核通报批评的视其情节给予降类或否决。

八、考核评估总体要求

（一）切实加强领导，充分认识人口和计划生育目标管理责任制考核的重要性，在县委、县政府的领导下，由县人口和计划生育领导小组认真制定方案，精心组织实施，确保考核质量客观公正。

（二）坚持求真务实，弘扬正气，考核透明，阳光操作，客观公正。考核过程要主动接受社会监督，考核结果向社会公示，通过考核，激发基层尽快建立新的工作机制，进一步抓紧抓好人口计生工作。

（三）严肃考核纪律。严格执行党风廉政建设的有关规定，加强监督监察，严防在考核工作中应付考核和弄虚作假等不正之风的发生，树立人口计生部门的良好形象，稳定我县的低生育水平。

第三篇：后勤保障工作考核细则及计分办法

后勤保障工作考核细则及计分办法

六、组织管理与宣传

1、后勤工作有一名副校长（主任）分管，配齐后勤主任（副主任）记2分。

2、对学生进行饮食卫生知识教育，每周不少于1次记2分，缺1次扣0.5分。

3、建立后勤人员岗位责任制记2分，缺一项责任制扣0.5分。

4、定期召开后勤人员会，加强思想教育和业务学习，不断提高服务质量，每两周不少于1次记2分，缺1次扣0.5分。

5、定期进行自查自评工作，依据岗位责任制，严格考核，每月不少于1次记2分，缺1次扣0.5分。

6、定期做好财产核对和维护工作，每月不少于1次记2分，缺1次扣0.5分。

7、学生食堂、自主经营的超市实行刷卡制度，做到记2分，未做到不得分。

8、关心职工，每年对职工进行健康检查，做到记2分，未做到不得分。

9、大力开展学校“后勤工作理论研究和实践探讨”，总结后勤管理工作，积极投稿，在县级、市级、省级、国家级发表一篇分别记2分、3分、4分、5分。

第四篇：三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法

中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室

关于印发《三亚市“十一五”期间人口和计划生育

工作目标管理责任制考核奖惩办法》的通知

各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：

《三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共三亚市委办公室

三亚市人民政府办公室

2006年3月27日

三亚市“十一五”期间人口和计划生育工作目标管理责任制考核奖惩办法

“十五”期间，我市人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在各区、镇、国营农场和市直各单位的共同努力下，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，认真落实人口和计划生育工作目标管理责任制，人口和计划生育工作取得了很大成绩，群众生育观念发生了可喜变化，人口和计划生育基层基础建设得到了加强，违法生育大幅下降，妇女总和生育率降到了更替水平以下，进入了低生育水平的新时期，基本上完成了省委、省政府提出的“十五”期间人口和计划生育工作任务。

我市人口和计划生育工作虽然取得了很大成绩，但总体水平还不高，和全国、全省先进地区相比差距还很大，特别是我市目前正处于人口出生高峰期，低生育水平还很不稳定，稍有放松就会出现反弹。为了巩固和发展我市人口和计划生育事业，“十一五”期间必须继续加强人口和计划生育基层基础建设，全面推进综合改革，以构建和谐计生为目标，继续稳定低生育水平、通过行政手段改善出生人口性别结构、严格控制违法生育和不断加强城市人口管理和服务为重点，为广大育龄群众提供优质服务。要继续坚持依法行政，不断提高人民群众对计划生育的满意率，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制。根据《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发〈三亚市人口与计划生育工作目标管理责任制奖惩办法〉的通知》（三发〔2004〕13号）精神，从2006年起我市实行“十一五”期间的人口和计划生育工作目标管理责任制。每年年初，市委、市政府与各区、镇、国营农场签订人口和计划生育工作目标管理责任书；年末，由市人口和计划生育领导小组组织考核，考核结果报市委、市政府审定。

一、考核评估内容

（一）党政系统

1、党政主要领导亲自抓、负总责情况；

2、人口和计划生育公共投入情况；

3、人口问题综合治理情况；

4、完成市下达的人口总量控制指标（人口自然增长率）、出生人口性别比和符合法定生育率指标情况。

（二）计生系统

1、计划生育工作依法行政和依法管理情况；

2、计划生育村（居）民自治情况；

3、计划生育宣传教育情况；

4、计划生育技术服务和孕前孕情管理情况；

5、计划生育队伍和技术服务网络建设情况；

6、人口和计划生育信息化建设与统计质量情况；

7、流动人口计划生育管理和服务情况；

8、发挥计划生育协会作用情况；

9、群众对计划生育服务满意率情况。

以上各项考核评估内容的具体指标，将根据每年的工作重点和被考核单位需要解决的突出问题确定，并在具体内容和评分权重上有所侧重，要突出考核人口总量控制和出生人口性别比控制。每年的具体考核评估指标和评分标准，由市人口和计划生育领导小组确定后下发。

二、考核评估档次及分值规定

考核评估档次分为先进单位、达标单位和不达标单位3个档次。考核总分为1000分，其中党政系统500分，计生系统500分。考核总分在900分以上为先进单位，600分—899分为达标单位，599分以下为不达标单位。人口总量控制指标（人口自然增长率）、出生人口性别比、符合法定生育率指标中如有一项未达到目标要求，则不能评为先进单位和达标单位。

三、考核评估办法

（一）被考核评估单位每年年终对当年目标管理责任书的考核评估内容进行自查自报，做出自我评估，并上报市人口和计划生育领导小组。

（二）在自我评估的基础上，由市人口和计划生育领导小组进行考核评估，并根据考核评估结果对每个被考核评估单位做出考核评定意见，报市委、市政府批准。

（三）对我市范围内的国营农场人口和计划生育工作的考核评估，按省委、省政府“条块结合，以块为主”的原则规定，由市人口和计划生育领导小组组织考核评估，同时将考核结果上报省人口和计划生育领导小组办公室。

（四）出生人口性别比指标在一定的人口规模基础上考核评估才有实际意义，但为了引起各区、镇、国营农场对出生人口性别比指标的高度重视，总人口在2万以下的单位，按市的平均指标下达，2万人以上的单位根据上完成情况下达。目的就是要引起各单位党政领导对出生人口性别问题过程控制的高度重视。

（五）被考核评估单位的自查自报和自我评估，必须坚持实事求是。对弄虚作假的，要给予通报批评；情节严重的，取消其当年达标资格，并追究有关领导和当事人的责任。

（六）因在人口和计划生育工作中违法行政造成重大恶性案件致人死亡的，或者从事计划生育技术服务的机构发生计划生育技术服务事故致人死亡的，当列为不达标单位。

（七）平时考核和年终考核相结合。党政系统以年终考核为主，计生系统采取平时考核和年终考核相结合的方式进行。

四、奖惩办法

根据《中共三亚市委、三亚市人民政府关于印发〈三亚市人口与计划生育工作目标管理责任制奖惩办法〉的通知》（三发〔2004〕13号）兑现奖惩。

（一）奖惩对象

奖惩对象是各区工委和管委会，各镇党委和人民政府，各国营农场和党委。责任人为各区工委书记和管委会主任，各镇党委书记和镇长，各国营农场党委书记和场长，以及各区、镇、国营农场分管人口和计划生育工作的领导。

（二）奖惩标准

1、对先进单位给予表彰奖励，授予“人口和计划生育工作先进单位”称号，颁发奖金，并在单位奖金中给予责任人适当奖励。

2、对达标单位，不奖不罚。

3、对不达标单位，实行“一票否决”。当年不达标的，给予黄牌警告，其责任人向市委、市政府做出书面检讨；第二年仍不达标的，责任人就地免职。凡不达标单位，单位及其责任人不得被评为各项省级和国家级先进单位和个人。

为了加强对市直相关部门人口和计划生育工作的综合治理，由市人口和计划生育领导小组与市直相关部门签订《人口和计划生育综合治理目标管理责任书》。具体考核评估办法由市人口和计划生育领导小组制定。

本《办法》由市人口和计划生育局负责解释。

第五篇：吉林省纠风工作目标管理考核责任制

吉林省纠风工作目标管理

责任制考核办法（试行）

吉纪发[2008]8号

为深入落实全国纠风工作会议精神，切实解决损害群众利益突出问题，建立健全考核考评制度，保证纠风工作各项任务落到实处，进一步促进政行风建设，根据省委、省政府反腐倡廉重点任务分解和全省纠风工作实施意见要求,结合我省实际制定本办法。

一、基本原则

（一）坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”；

（二）坚持实事求是、公平公正；

（三）坚持奖惩结合、注重实效。

二、考核对象及内容

（一）考核对象

省直纠风专项治理工作牵头部门和参加部门；各市（州）政府纠风办。

（二）考核内容

1．对省直纠风专项治理工作牵头部门和参加部门考核内容：

（1）部门主要领导对纠风专项治理工作能否高度重视亲自抓；班子其他成员是否坚持“一岗双责”；是否有行政领导分工负责纠风工作、有专门机构或专职工作人员具体抓。

（2）对贯彻落实党中央、国务院和省政府关于纠风工作的部署要求，能否制定纠风工作计划、目标、任务及组织实施等。

（3）对本部门承担的纠风工作任务，牵头部门能否发挥牵头作用，召集会议、组织检查、日常调度、主动汇报工作；配合部门能否积极主动参与，按要求参加相关会议、参加联合检查、按时限完成分担任务。

（4）对本部门、本系统存在的损害群众利益不正之风问题，能否采取得力措施有效治理，主动查办损害群众利益的不正之风案件。

（5）对参加民主评议政行风活动能否按要求积极组织、参加会议、接受检查评议、认真回复和反馈工

作意见、积极整改群众和企业反映的问题。

（6）对上级的工作意见和要求及《政行风热线》、手机短信、网上评议等群众投诉，能否认真落实，按时办结。

（7）对落实惩防体系建设，能否建立和完善教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风长效机制。

2．对各市（州）政府纠风办考核内容：

（1）能否认真落实上级纠风部门部署的各项工作任务，注重创新，主动汇报工作，上报工作信息等。

（2）能否采取得力措施，在解决损害群众利益突出问题方面取得成效；能否严肃查办损害群众利益不正之风案件。

（3）能否及时督促协调检查各专项治理部门狠抓纠风专项治理工作落实，效果明显。

（4）能否在民主评议软环境和政行风活动中，严密组织、规范操作、遵守纪律，确保客观公正。

（5）能否培养树立一批政行风建设方面典型。

（6）能否从源头上研究解决不正之风纠而复生问题，建立健全纠风工作长效机制。

三、考核方法

（一）制定考核细则，细化考核内容和标准。

（二）每年年末考核一次。

（三）被考核部门对照纠风工作任务完成情况进行自我评估。在对自我评估审核的基础上，通过问卷调查，召开座谈会，征求政府主管领导意见等多种形式进行综合评价。

（四）被考核部门在民主评议软环境和政行风中的评议结果，作为责任制考核的重要依据。

四、考核结果及运用

（一）考核结果分为优秀、良好、一般三个等次。

（二）考核结果报同级党委、政府和组织部门，并以适当形式在一定范围内通报。省直考核结果报省绩效评估领导小组。

（三）对纠风工作成效显著、工作表现突出的部门和个人给予适当奖励；对考核结果为一般等次的部门帮助研究措施，督促整改。

五、责任追究

被考核部门对纠风工作不重视，不认真履行职责，出现重大政行风和软环境问题或案件，造成不良影响或严重后果的，依据有关规定对相关责任人区别不同情况予以行政问责或责任追究。

六、有关要求

纠风工作目标管理责任制考核在省纪委、监察厅的领导下进行，省政府纠风办负责组织实施。各地、各部门要提高认识，加强领导，切实负起责任，认真落实各项工作任务。考核工作要严格遵守纪律，自觉接受群众和社会监督，确保公开公平公正。

本办法由省政府纠风办负责解释。

附：省直参加考核部门名单

省直参加考核部门名单

根据《关于落实2008年反腐倡廉重点任务分工的意见》（吉办发[2008]1号）和《关于2008年纠风工作实施意见》（吉政办发[2008]9号）任务部署，省直共确定23个部门参加考核。

公安厅、司法厅、工商局、食品药品监督管理局、发改委、农委、教育厅、民政厅、财政厅、劳动和社会保障厅、建设厅、交通厅、林业厅、水利厅、国土资源厅、卫生厅、审计厅、广电局、新闻出版局、价格监督检查局、中医药管理局、社会保险局、供销合作社。