科技创新管理制度（精选）

第一篇：科技创新管理制度（精选）

竹市镇中心小学科技创新管理制度

一、成立学校科技创新管理领导小组

组长：刘春元

成员：曾寒娟周军徐立君

二、建立学生科研课题立项和成果评审制度

每学期初对学生提出的科研课题立项由学校科技创新领导小组进行评审，同意立项的给予经费上的保证，并在期末对相应的成果进行评审，根据评审情况向上一级部门申报。

三、鼓励每个学生参加科技创新活动

团委、科研处、学生会、教导处及各教学单位紧密配合、齐抓共管，形成学生参加科技创新活动的良好氛围，学校规定每学年都要举办举办一届学生学术科技节，内容包括各类学术科技讲座、创业设计大赛、英语节、电脑节、读书节等活动，为学生课外科技创新活动提供平台。

四、学校要为学生科技创新活动提供硬件服务

学校要为学生科技创新活动提供一切可能的硬件服务，每周两次向学生开放各类实验室。学校各类实验室的开放，给学生自主学习提供方便。

第二篇：科技创新管理制度

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科技创新管理制度

第一条 总则

1、为规范分公司项目部科技创新管理工作，根据中铁六局集团有限公司•中铁六局集团有限公司科研项目管理办法‣、•中铁六局集团有限公司工法管理办法‣、•中铁六局集团有限公司专利工作管理办法‣制定本办法。

第二条 职责分工

1、项目部根据工程的技术难点及特点成立科技创新小组，组长由项目部总工程师担任，副组长由项目工程部部长兼任，组员由项目部相关技术人员组成。

2、项目总工程师是项目科技创新活动的主要管理者，负责组织策划本项目部科研立项工作，针对工程重点、难点，积极挖掘、申报科研项目（包括课题、工法、专利等），带头开展科研攻关，及时整理、提炼科研成果，积极推广应用“四新”技术，管理并使用好科技经费。

3、项目工程部是科技工作的归口管理部门，负责项目部科研项目计划的编制、课题材料收集、材料整理及科技成果的报审等工作。

第三条 课题立项程序和方法

1、根据工程项目的技术重、难点提报当年课题研究、工法开发、专利申请计划，上报公司科技管理部门审核。

2、经公司科技管理部门审核通过后，按照有关规定签署课题立项合同。

3、课题合同中要明确指定所承担课题项目部的课题负

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责人，课题组人数及主要成员要满足课题研究开发工作的需要，并报公司科技管理部门备案。

第四条 课题实施

1、课题组应按合同的规定，认真组织研究开发工作，每年年末向公司主管科技管理部门报送课题执行情况表，对上年课题的研究开展情况、经费使用情况、存在的问题及相应措施进行说明。

2、课题组在课题实施过程中要经常检查科技创新计划的实施情况，掌握项目进展情况；有计划、有重点地开展科技信息资料的收集、整理、交流和反馈工作。科研课题实行重大事项报告制度。课题组对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重大事项，应及时提出处理意见，报公司科技管理部门审批。

第五条 结题与成果管理

1、项目部课题组严格按照课题合同要求完成课题立项，在完成全部科研工作后，及时向公司科技管理部门提报结题申请、研究报告以及其他相关文件。

2、课题组在课题的研发过程中应注意知识产权的保护；对可以形成知识产权的技术成果，应及时采取措施保护知识产权；对拟申请专利的课题成果，课题组应在办理专利申请手续并获得专利受理后，再发表论文或申请科技成果鉴定。

3、课题组在完成课题全部研究开发工作后，应对课题

张呼铁路工程呼和浩特分公司 的研究报告、技术资料上报公司科技管理部门统一归档保管；对产生的知识产权须按国家有关知识产权的有关规定办理。

4、科技成果所需的各项证明，研究过程中有关知识产权归属问题按相关文件规定执行。

5、课题组采取有效措施，积极促进课题研究成果在施工过程中得以有效的转化。

第六条 监督与检查

1、项目部总工程师应定期组织召开技术专题攻关会议。专题会议每季度至少召开一次，并形成会议记录、存档。课题组每半年要形成阶段性报告，上报公司科技管理部门。

2、课题组按照合同规定严格控制经费的使用情况。项目部严肃课题财务管理，做到帐目清楚、内容真实、核算准确、监督得力，确保资金的合理使用。严禁将课题经费挪作他用；不得以提取管理费的方式将科研课题转包给其他单位；课题经费的使用应接受审计部门的审计。

3、课题实行责任追究制度，对弄虚作假、截留、挪用课题经费等违反财经纪律的行为，按有关规定处理；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第七条 考核与激励

为鼓励先进，在项目部营造良好的技术创新氛围，项目部根据各项科技创新目标的实施情况，制订相应的考核奖励措施。对于取得集团公司级及以上等级的科技成果，项目部将给予一定奖励。奖金分配应以主研人员为主。

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节能减排管理制度

第一条 项目节能减排的基本原则

节能减排要与项目生产、经营各项管理活动相结合；与推广应用四新技术，优化施工方案，提高施工技术水平相结合；与提升技术装备水平，淘汰落后生产能力相结合；与倡导文明施工，加强环境保护相结合。

第二条 项目节能减排的主要任务

遵照国家有关方针政策、法律、法规和公司要求，以开展节能减排标准化工地建设为手段，以促进项目降本增效为目标，对项目能源、资源消耗进行科学的管理，采取技术上可行，经济上合理以及环境达标和社会认可的措施，减少各环节能源、资源的损失和浪费，推进项目精细化管理，实现四节一环保（节材、节能、节水、节地和环境保护），全面完成节能减排各项目标。

第三条 项目节能减排管理体系建设

1、项目应成立节能减排领导小组，项目经理担任组长，为项目节能减排第一责任人，负责节能减排的组织实施及目标实现。副组长应为项目总工程师，组员包括项目各部门负责人。领导小组负责贯彻国家有关节能减排工作的方针政策，落实公司节能减排工作要求；全面组织、领导、协调项目节能减排工作。

2、项目应在节能减排领导小组下设置节能减排主责部门及具体管理人员，负责统一协调、监控、督促、检查项目各业务系统节能减排的工作开展情况，并负责进行能耗数据

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汇总上报及其它日常管理工作。

3、项目各部门应设置相应人员分管节能减排工作，负责本业务系统工作过程中各环节、各步骤节能减排措施的制定、具体实施及数据采集等工作，并协助配合项目节能减排主责部门开展工作。

第四条 项目节能减排具体实施措施

1、制定节能减排工作计划

项目节能减排主责部门要根据公司下达的工作要求，于每年年初制定本项目的节能减排工作计划，包括制定项目节能降耗目标（万元产值能耗下降指标：吨标煤/万元）、能源和资源消耗下降分解指标（指万元产值消耗）、宣传教育和培训计划、考核奖惩安排及日常管理工作安排等。

2、宣贯、培训工作

项目部节能减排主责部门应根据宣传教育和培训计划予以具体落实。要遵照公司要求，结合项目实际，积极开展集团公司及子分公司于每年六月份组织进行的节能宣传月（周）活动；要充分利用工地标语、板报、刊物、班前讲话等多种形式进行节能减排宣贯，宣传节能减排利国、利企、利己思想，教育员工摈弃浪费习惯，营造节能减排良好氛围；要以提高各业务部门人员节能减排管理水平和培养全体员工掌握节能减排技能为主要目的，有针对性的对本项目所有参建员工进行节能减排培训，不断提高全项目节能减排工作水平。

3标准化工地建设

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项目部应根据股份公司•关于印发†中国中铁股份有限公司节能减排标准化工地评选办法‡的通知‣（中铁股份技„2010‟324 号）中所规定条款，持续推进节能减排标准化工地建设，促进项目节能降耗增效，并按照公司要求，认真进行内业资料及外业准备，积极参加公司组织开展的节能减排标准化工地评选。

4、施组及方案中要纳入节能减排

项目施工组织设计及方案的编制部门要结合工程实际，依据四节一环保原则，编制所承担工程项目的节能减排实施措施，将其作为独立章（节）纳入施工组织设计及施工方案中，并在施工过程中严格落实。

5、科技创新促进节能减排

项目在工程实施过程中，要围绕四节一环保，开展技术研究和技术攻关，实施能源资源节约和循环利用；要推广应用先进的标准化施工工艺；要鼓励员工积极进行小发明、小创造等技术革新活动。项目部对在节能减排方面做出较突出贡献的员工要给予适当奖励。

6、节能措施

项目部机械设备管理部门要建立机械设备台账，重点盯控高耗能设备；对施工机械的购置、租赁要进行前期调查和了解，禁止买入、租赁及使用高耗能、高污染

排放机械；要制定机械运行管理制度和维护保养制度，定期进行设备维护保养，杜绝能源浪费现象；加强乘人汽车管理，严禁公车私用。

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项目应施行施工、生活分路供电和计量，采用节能型灯具和能效比高的用电设备。对生活区、办公区及公共场所用电由节能减排工作人员或指定专人、班组进行包保式管理，并制定奖罚措施，杜绝长明灯等浪费现象。

7、节材措施

项目部物资管理部门应制订工程项目材料消耗指标，采用先进手段对使用材料进行检算，实施现场核定检查；要制订现场大宗材料进场验收和使用管理制度，推行集中采购制度和余料回收利用制度，并健全规范材料的使用台帐；要积极推广新材料、新工艺，选用绿色材料，实现材料的循环利用和可再生利用。

8、节水措施

项目部的施工生产、生活用水应采用分路供水，要使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施；有条件时施工现场应充分利用雨水资源，保持水体循环，建立雨水、中水或可再利用水的收集利用系统；施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。

9、节地措施

在项目实施过程中，要优先考虑节约用地问题。项目工程管理、后勤管理、安质环保等业务部门及节能减排主责部门要参与土地占用方案的策划和实施。要优化项目部生产区、辅助生产区、办公区、生活区的建设方案，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线等，尽量减少施工占用土地；

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便道、拌和站、梁场等临时设施的布置要因地制宜，经济合理；取弃土（碴）场地的设置方案要进行比选，尽量实现移挖作填，减少土地征用，实现节约土地资源和降低项目成本的目的。

10、环保措施

项目安质环保部门负责编制所承担工程项目的环保措施，并制定相应的环保预案。要将环保措施和预案作为独立章节纳入施工组织设计、方案中，并在施工过程中严格执行，减少因施工引起的对环境的干扰和破坏。项目施工过程中要严格执行以下规定：环保措施中要编制有三废（废水、废气、固体废物）处理方案，三废排放要达到国家标准；噪音控制要达到国家有关标准；扬尘处理要措施得当并达标；要采取措施避免土壤侵蚀和流失，并在施工结束后进行绿化，恢复土壤功能；生活垃圾实行袋装化，及时清运到指定处理场所；建筑垃圾要分类处理，加强回收利用，并按规定及时清运；取弃土（碴）场地要进行环保处理，符合 环保要求。

11、能耗数据统计分析制度

此项工作由项目节能减排主责部门牵头，项目工程、物资、设备、科技、办公室、安质环保等各业务部门节能减排责任人协助负责实施，通过翔实、准确的数据统计，测定本项目的能耗数据，分析节能减排结果，制定下一步工作计划。

1）由项目施工、物资、设备、科技创新、办公室、安质环保等各业务部门节能减排责任人负责对本业务系统耗

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能、耗水、耗材、用地、环保等情况进行日常统计和情况记录，建立本业务系统节能减排台账。

2）每季度末由各业务部门节能减排责任人对本业务系统的耗能、耗水、耗材、用地和环保等情况进行季度统计汇总，并对季度情况进行总结、分析，由项目节能减排主责部门按规定表格及格式进行汇总，形成本项目的季度节能减排数据和总结分析报告，按规定时间上报公司节能减排主责部门。

3）每年 6 月底由项目节能减排主责部门负责形成本项目二季度、半年的能源、资源消耗数据及节能减排工作总结分析报告，按规定时间上报公司节能减排主责部门；每年 12 月底由项目节能减排主责部门负责形成本项目四季度、下半年、全年的能源、资源消耗数据及节能减排工作总结分析报告，按规定时间上报公司节能减排主责部门。

4）项目每季度末、6 月底及年底形成的材料包括：中央企业节能减排统计监测总表、建筑行业节能减排统计监测汇总表、节能减排分析和工作总结报告，对消耗指标增减幅度超过计划 10%的，要进行特别说明。项目节能减排各相关管理人员要严格按照国家有关规定进行统计和计算，统计要有确切依据，总结分析要有针对性和指导性，要对所报送数据的准确性和完整性负责，务必做到及时、准确、完整，以便公司掌握实际度情况，为决策提供有效依据。

12、考核奖惩措施

项目的节能减排考核主要是对各业务系统节能减排措

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施的制定和执行情况进行综合评定和奖惩，由节能减排主责部门牵头组织，考核结果报请项目节能减排领导小组审核、批准及实施。

1）项目进场后，由项目节能减排主责部门会同各业务部门节能减排管理人员根据施工总体安排制定各业务系统的节能减排措施、能耗指标和奖惩办法，报请项目节能减排领导小组批准执行。

2）对跨施工工程，年底由项目节能减排主则部门会同各业务部门节能减排管理人员，按照制定的节能减排措施和能耗指标对各业务系统的执行情况进行综合评定，报请项目节能减排领导小组依照奖惩办法予以表彰或处罚，并将评定和奖罚情况在项目进行公布；对于在同一年中开工并结束的工程，于工程完工时进行上述考评和奖惩工作。

第三篇：公司科技创新管理制度

员工创新成果管理评价办法

为认真落实科学发展观，进一步增强矿井创新能力，建设创新型企业，充分调动各级员工创新积极性，引导和推进企业技术创新和管理创新，根据

集团公司相关管理制度规定，制定公司员工创新成果管理评价办法。

第一章 总 则

一、为了进一步鼓励技术创新、管理创新，激发员工的创新潜能，提高

公司竞争力，促进公司的长远发展；根据我国《专利法》第十六条和第十七条以及《专利法实施细则》的第七十七条、七十八条的有关规定；以及集团公司、煤业公司有关规定制订本制度。

二、本制度适用于矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所有员工。

第二章技术创新类别和奖励范围

一、本办法所指创新为矿业公司所属部门、各级管理、技术人员以及所

有员工为了解决问题，实现目标，所进行的一切有价值的、能够产生持久影响力的技术改进和创造活动，包括管理创新、技术创新、发明专利和技术改造。

二、管理创新指打破原来的管理模式、工作方式、方法，重新设计工作流程，合理汇聚、分配各种资源，实现工作效率、效益提升，员工素质、企业形象得到改善提高目标。技术创新指为了研发新技术或提升现有生产能力、技术水平而做出的各项改进、改善与发明（专利）等：

（1）科技创新进步项目：创新完成的新产品、新技术、新工艺、新材

料、新设计以及职务发明专利等。

（2）推广创新项目：对适用新技术的推广项目和已有工作的创新。

（3）管理创新成果：企业现代化管理体制、机制和方法的创新和应用

（4）优秀技术决策，公开发表的论文。

（5）小改小革及合理化建议。

第三章创新评审和奖励机构

一、组织领导

成立员工创新成果管理评价委员会。

主任：党委书记经理

副主任：党委副书记、总工程师生产副经理安全副经理机电副经

理开拓副经理经营副经理工会主席

成员：各专业副总工程师 人力资源部部长党建部部长 生产技术部主任

生产技术部技术主任安全管理部主任工程师安全管理部主任

经管部主任工会副主席科协副主席团委书记

为保证创新工作日常开展，成立员工创新成果评审管理办公室。办公室

设在公司科协。

办公室主任：科协副主席（兼）

成员：人力资源部部长工会副主席机电副总（机）经济副总生产技术部综合技术室主任

二、工作职责

主任：负责公司员工创新评价管理的领导工作，确定最高奖项的评审结果。

副主任：负责分管专业的员工创新成果评审管理的领导工作；同时负责分管专业的员工创新全面管理工作，定期组织召开科技创新推进会议，定期对制度在执行中存在的问题进行修改。

成员：牵头组织本专业创新成果的收集、汇总、评审。根据公司生产和经营需要，公布创新需求，指导公司有关机构、人员的创新工作；对创新项目进行评审；对有关创新项目进行奖励。

为了细化科技创新成果验收工作，科技创新技术委员会下设三个创新成果验收专业组，对科技创新项目进行评定。

工程技术类验收组 组长：总工程师

成员：生产副总开拓副总安全副总 规划副总地测副总 生产技术部主任安管部主任安管部主任工程师生产技术部综合技术室主任操作员工技术骨干若干

负责采掘、地测防治水、一通三防等专业方面科技成果验收工作。机电运输类验收组 组长：机电副经理

成员：机电副总生产技术部机电室主任机电科长安管部机电副主任信控中心主任操作员工技术骨干若干

负责机电运输专业方面的科技成果验收工作。管理综合类验收组

组长：党委副书记经营副经理

成员：党建部长人力资源部长经济副总财会副总工会副主席团

委书记

负责管理创新、员工群众技术创新方面的成果验收工作。评审验收组对通过评审的项目由公司统一进行表彰奖励。

第四章项目的立项、批准和验收

一、创新项目的立项原则。矿井科技创新项目要本着创新和效益的原则，突出科技创新，注重经济效益、社会效益、安全效益的提高。

二、每年初，工程类项目由本专业主管领导和专业副总按照集团 要求，结合矿井生产实际情况，组织确定科技创新项目；党群、经营管理类项目由主管领导和部门负责人，结合经营管理现状、员工队伍建设、干部队伍建设等，组织研究拟定管理创新项目。

三、创新项目确定后，由组织者指定专人填写创新项目任务书，明确项目内容、创新点、项目资金、完成时间、创效成果、项目参加人等，项目任务书由主管副总或部门负责人审核签字后，上报管理评审办公室，由评审办公室统一整理汇总后，交评价委员会审核批准，正式立项。

三、项目获得立项后，项目主要实施部门负责项目推进和阶段检查，若无法按原方案实施，则应提出项目终止申请报告或项目方案改进报告；

四、项目完成后，项目实施部门提出项目完成验收申请，由评审管理办公室安排专业验收小组组织相关人员进行项目验收。

五、日常“五小”项目、金点子、合理化建议、论文等可根据公司工会、科协、经管部等部门要求随时进行。

第五章技术创新奖励评审

一、申报评审的创新项目必须符合以下标准:

（一）必须是已实施的最新成果；

（二）经验证、核算产生实际经济价值的；

（三）附有完整的原始记录、图纸资料和技术总结等；

（四）创造的经济价值经有关部门负责人和受益单位负责人签字确认。

二、公司确定的重点项目，主管人员每月要将项目的完成情况进行整理和技术审核，并将结果提交创新评审办公室。

三、项目完成并正式进入生产验证三个月后（对时间跨度较长的大项目，可以分阶段申请），由项目完成人（或项目完成部门）提出申请，并附项目的论述报告、总结报告等相关书面材料，报创新成果验收专业组。

四、创新成果验收专业组收到申请后1个月内组织审核小组验收审核，并组织相关人员对申报项目进行验收。

五、创新成果验收专业组对申请人的以下资料进行审核并提供审核意见：

⑴项目的立项背景和理由。

⑵项目的创造性、实用性及应用范围。

⑶项目实施前后的效果对比；此项需有详细、具体的效益指标计算。⑷项目对公司今后的发展影响自我评价。

六、项目验收后，验收组要撰写验收报告。并备案留作年底集中评审。

七、创新项目经审核通过后，涉及到工艺流程或标准的，纳入公司有关正式工艺流程、标准当中，由有关部门负责推广落实，并考核实施情况。

八、公司创新评审委员会每年组织一次创新项目成果评审，首先由各专业组对本专业完成的创新项目进行初评，对本专业项目进行排序。创新评审委员会最终依据 评审标准确定成果等级，并实施奖励。

九、员工五小成果、金点子、合理化建议等其他创新项目，分别由相关部门组织，随报随审，随评随奖。

十、专业审核实行回避制度，参加审核小组的成员不能审核自己或同部门人员的项目，人员不足时，可聘请外部专家进行。

十一、专业验收评审小组人员根据该成果取得的直接经济效益、科技含量、可推广性进行验收，按下列标准执行：

第五章奖励标准及办法

一、公司采取多样化的创新奖励方式，包括一次性奖励、利润提成、成果冠名、带薪休假、旅游等。

二、对员工创新成果可直接计算经济效益的按成果评价等级对应标准进行一次性奖励或采取利润提成方式进行奖励，对不能直接计算经济效益的管理创新及其他创新项目成果，由相应的验收组组织相关人员进行评价，确定成果等级，给予一次性奖励。

三、发明专利每项奖励元；实用新型专利每项奖励元。

四、专利产品实施后，从新增利润中再给予提成奖励；其中，发明和实用新型专利，第一年提奖%，第二年提奖%，第三年提奖%。

五、员工根据生产的需要，创新发明新产品或新技术、新工艺以及意义深远的管理创新项目，效果显著并应用于生产经营工作之中，但没有取得专利的，经过验收评审推广实施后，在随后的三年中再按第一年提奖%，第二年提奖5%，第三年提奖3%的比例照给予效益提成奖励。

六、经过立项实施的技术创新、管理创新和技术改造项目，各验收专业组对创新成果进行初步审核评定，报呈员工创新成果管理评价委员会审核、评定、批准确定奖励等级，原则上，特等奖每年在应用技术类成果、新技术推广成果、软科学及管理创新类成果中只评一项。奖励参照以下标准进行：

在国内期刊上发表的科技创新论文每篇给予元的奖励；省部级刊物上（含集团公司级）发表的论文，每篇奖励元。

八、奖金分配要贯彻按贡献分配的原则，不搞平均主义，个人完成的项目，奖金全部发给本人；多人完成的项目奖金要在项目参加者中按贡献大小进行分配。其办法是：项目设计或建议内容难度大，而实施较容易的，设计者或建议者拿％，实施者拿％；项目设计或建议内容难度不大，但实施难度大，则实施者拿％，设计者或建议者拿％。

九、凡经实施的创新项目、“五小”项目和合理化建议，要分类登记建立完善的资料档案，作为评先、评定职称、技师，评聘首席工程师、首席员工，选拔岗位带头人、技术拔尖人才等的重要依据。

十、荣获公司一等奖的创新项目、合理化建议、“五小”项目，公司将向集团公司推荐评奖。

十一、对重大创新项目每年进行一次评价奖励。

十二、对员工个人或以员工个人为主而实现的创新成果，在给予物质和荣誉奖励的同时，适于用员工名字命名的项目，还可用员工个人名字命名。

十三、评奖3-6个月内，由审核小组对项目进行跟踪、检查、反馈；对于具有推广意义的项目，经评审委员会批准后在适用范围内进行推广；有推广或执行不力的，将给予一定处罚。

科技创新工作管理办法解释权归

第四篇：科技创新

天津财经大学论文

科技创新——海洋经济发展的动力

天津财经大学人文学院

广电0901

汪子玮

学号200911168

4随着世界经济的快速发展,世界绝大多数临海发达国家都把开发海洋定为基本国策,竞相制定海洋科技战略计划,把发展海洋科技作为战略性投资,超前部署和发展海洋高新技术产业。1996年,我国制定了《“九五”和2010年全国科技兴海实施纲要》,开始实行以推动海洋产业技术进步为目标的“科技兴海”计划。海洋高新技术被正式列入国家863高技术发展计划,并在一些海洋关键高技术领域,如海洋环境保护和海洋资源探查与开发、海洋环境监测、海洋油气资源勘探与开发、深水和大洋矿产资源勘探开发、新能源探测关键技术等方面,形成了具有我国海洋科技优势的创新技术。海洋科技创新带动了海洋产业的快速发展,使我国海洋产业产值每年以22%的速度递增,高于国内生产总值增长速度的一倍以上。

2005年,我国海洋产业总产值已突破16987亿元,相当于同期国内生产总值的4.0%。海洋经济虽已成为国家经济发展中不容忽视的生力军,但我们也应该看到,海洋经济对于促进我国经济社会和谐发展仍存在诸多问题。如海洋经济总体规模还明显偏小,对整个国民经济的拉动作用不明显;海洋经济科技含量不高,科技创新水平相对滞后;主要海洋产业,如海洋渔业生产手段较落后,机械化程度低,经济效益不高;同样,海盐生产技术手段落后,机械化程度低,主要靠增加盐田面积的粗放办法来增加产量;海洋科技创新的机制不完善,科技成果向市场转化的有效机制还没有真正建立起来;海洋科技管理落后,体制不健全,科技投入严重不足,优秀海洋科技人才缺乏,科技知识有效供给不足;海洋科技研究低水平重复较多,投入产出比例较小。据统计,发达国家科技创新因素在海洋经济发展中的贡献率达到80%左右,我国只有30%多。我国海洋科技创新水平低,已成为影响海洋经济增长方式转变、制约海洋经济可持续发展的最大障碍。当前,随着经济信息化和全球化的进展,海洋经济在经历了以直接开发海洋资源的产业发展阶段以后,跨入了以高新技术为支撑的发展阶段。面对世界海洋科技创新的发展趋势,我们应当有计划有目标地实施海洋科技创新战略。只有创新,才能为海洋经济的持续和健康发展提供无穷的动力源泉。中国是海洋大国,实施海洋科技创新战略,抓住科技革命和产业革命的机遇,对推动我国海洋经济的快速增长,优化海洋产业结

构,大力发展新兴海洋产业,提升海洋经济整体竞争力;对缓解我国在发展中所面

临的人口、资源、环境方面日益严重的压力,实现海洋经济增长方式从海洋资源消耗型向海洋资源节约型的转变;对保护海洋生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展;对维护国家海洋权益和经济安全,都具有重大的现实意义和不可替代的作用。实施海洋科技创新,促进海洋经济可持续发展的措施:

1、大力发展海洋高新技术产业,促进海洋资源科学利用。我国海洋高新技术研究和应用起步较晚,海洋高新技术产业规模不大,在这方面,我们和海洋发达国家相比较还有较大差距。海洋高新技术产业是现代海洋经济发展最具潜力的新兴领域,大力发展海洋高新技术产业,可以提升我国海洋经济可持续发展的空间和整体水平。所以,我们要在吸收和采用国际最新的科技成果的基础上,组织技术攻关和技术创新,发展我国的海洋高新技术产业,特别是在海洋资源开发利用、海洋渔业资源可持续利用;海洋资源深加工技术、海洋功能食品开发、海洋医药产品开发、海洋精细化工产品研制;海洋能源开发利用、海岸带区域水资源开发和保护、海洋矿产资源开发、海域资源和环境评估技术、海洋信息技术等方面加快发展步伐。重点应放在海洋资源的综合利用和清洁能源的开发利用上,为海洋经济的快速发展提供科技支撑。

2、通过科技创新,积极扶持新兴海洋产业。新兴海洋产业的发展,要以高新技术为支撑,以市场为导向,以产业转型升级为重点,以结构调整为主线,提升海洋经济整体竞争力。着力建设一批新兴海洋项目和海洋产业区,逐步形成特色鲜明、优势明显、产业聚集力和带动力增强、产业可持续发展能力全面提升、竞争力强的海洋产业聚集区和产业集群。对新兴海洋产业,国家应在科技协作、资金投入、税收优惠等方面提供支持,以推动海洋经济结构调整和产业升级。此外,采取积极有效措施开展海洋未来产业技术储备的研究,促进海洋未来产业的发展,不断开拓新兴的海洋空间利用领域,不断形成海洋经济发展的新的增长点。

3、支持和鼓励海洋循环经济技术创新。当前,发展海洋循环经济就是要依托

循环经济创新技术,以海洋资源的高效与循环利用为核心,用循环经济理念指导产业结构调整和布局,形成海陆大循环的经济发展模式。国家应出台发展海洋循环经济的政策措施,建立健全发展海洋循环经济的科技创新促进机制。应从海洋产业结构调整、培育海洋新兴产业、降低能源消耗、清洁生产、保护海洋环境等方面,认识发展海洋循环经济的重要性,制定发展海洋循环经济的战略规划,大力发展循环经济。政府应及时向社会发布有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息,支持海洋循环经济关键技术的研究开发,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。发展海洋循环经济应有重点、有层次推进。海洋循环经济的重点应放在总体污染排放中所占比例比较大、资源消耗多的行业和具有较为成熟的海水循环利用资源技术、资源再生技术的产业领域。我国海水综合利用经过多年技术攻关,已具备产业化发展的条件,沿海缺水城市应在海水的综合利用方面优先推进。重点发展海水直接利用和海水淡化技术,降低成本,扩大海水综合利用的产业规模,推动海水资源产业化的全面发展,改变我国沿海地区水资源结构,促进沿海经济社会的全面发展。此外,支持和鼓励海洋循环经济技术创新也十分重要。政府应及时向社会发布有关海洋循环经济的技术创新、管理和政策等方面的信息,支持循环经济关键技术的研究开发,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。加快循环经济法规标准体系建设,设立海洋循环经济科学评价指标体系和海洋循 环经济核算体系。

4、加快海洋生物技术开发,发展海水综合养殖业。近年来,由于我国海水养殖业面积的大量增加,加剧了海洋环境污染,导致大量海洋生物死亡,带来了一系列生态环境问题。海洋生物技术的开发,为海水科学养殖业提供了前所未有的发展空间。当前,在海水养殖方面应采取科学的养殖方法,建立海上养殖区环境管理制度和标准,编制海域养殖区域规划,合理控制海域养殖密度和面积。利用海洋生物技术,建立各种清洁养殖模式,改善已被污染和正在被污染的海水养殖环境,减轻或控制海域养殖业引起的海域环境污染。通过技术改造和养殖水域的生态修复技术研究,加大海洋生物资源可持续利用和科学养殖技术,维护海洋生态平衡,达到提高产量、增加效益、保护环境的生态养殖模式,实现海水养殖业的可持续发展。

5、利用高新技术,加快海洋环境治理和海洋生态建设,努力实现资源利用集约化、海洋环境生态化,增强海洋经济可持续发展能力。对于海洋环境保护与海洋环境污染治理,我们在严格执法、加大整治力度的同时,必须利用高新技术,大力发展清洁能源和环保产业,提高工矿企业污水处理和达标排放水平,把污染物的排放浓度和排放量尽可能压缩到最低限度。此外,扩大海洋环境监测、海洋污染防治与生态保护技术及其他海洋高新技术的应用范围。加强海洋环境保护和生物治理,开发和利用环境生态生物技术,解决海洋污染的生物修复问题。坚持海洋经济发展规模、速度与资源环境承载力相适应,坚持海洋资源开发利用与海洋生态环境保护相统一,逐步建立在保护中开发、开发中保护的良性发展模式,达到海洋生态环境保护和海洋经济发展的协调统一,实现海洋经济的可持续发展。

6、大力提高海洋科技创新成果转化应用水平,抢占海洋经济发展新的制高点。把提高科技创新成果转化应用作为发展海洋经济、调整产业结构、转变增长方式、提高我国海洋经济竞争力的主要途径。海洋科技创新,应注重选择重要的产业 对象,选择高附加值且具有广阔的产业前景的产品对象入手,以有利于海洋科技创新成果的转化。引导多种成份的经济实体与科研单位合作,走产、学、研一体化路子,开展重大技术联合攻关。倡导国营、集体、民营等各类海洋企业与科研单位联手,充分发挥企业技术开发主体的作用。对海洋产业的高新技术成果,要从科学上的可行性,设备、技术和开发的可行性,经济效益的可行性等方面进行研究分析,规范技术交易市场。加强技术市场的中间环节,建立情报、信息、代理、风险投资和知识产权保护等中间机构。同时政府部门应抓住技术创新过程中的薄弱环节,加强中间试验和技术转移,建设一批符合社会发展的科技综合示范试点和产品产业化基地,加速科技成果的产业化和商品化过程。把市场经济的机制引入到项目的管理中,根据社会经济发展和市场需求,作好项目的筛选、论证与包装工作。要面向国内、国际两个市场,根据市场发展对海洋产业和产品的需求,提供产业发展和产品开发的技术支撑,保证科技成果与市场需求的衔接,促进海洋科技成果产业化、商品化、市场化,使海洋科技成果尽快转化为生产力,带动相关行业

发展。

总上所述,海洋科技创新,已经成为海洋经济可持续发展的新动力。因此,我们应紧跟世界海洋科学的新技术潮流,抓住科技革命和产业革命的机遇,制定海洋科技创新总体战略规划,建立健全有利于海洋科技创新和海洋高新技术产业发展的投融资体系和相关政策,大力拓展投资渠道,积极推进民间资本、工商资本和外资资本参加海洋科技创新投资,形成具有鲜明特色的海洋科技创新体系。通过科技创新,促进海洋新兴产业的发展,提高海洋科技在资源节约、新能源的开发、发展循环经济、保护生态环境等方面的主导作用,提高海洋经济竞争力,实现我国海洋经济可持续发展。

第五篇：科技创新

科学知识，就在我们身边

——读《科学启蒙》杂志有感

铅笔除了有华丽的外衣外，就只剩下一只黑乎乎的铅笔芯。许多家长都教育孩子不要总是去弄笔芯，说那有毒。铅笔芯是否有毒呢？我们看看它的构成便知。铅笔芯是用石墨和黏泥土按一定比例混合而成的，对人体是无害的。

涂改液在改正作业中错误的地方时既省力又方便，于是就成了学生们的最爱，是学生必备的学习用品。殊不知，涂改液是一种化学物质，其中含有的二甲苯成分，长期使用会对人体造成慢性伤害。

这些是我从《科学启蒙》杂志上学到的知识。“真是不看不知道，一看吓一跳。”在我们每天所接触的这些学习用品中，就蕴含了这么多的科学知识。原来我们对生活中许多物品的认识都存在着误解。只有掌握了科学知识，我们才能分清谁是我们的“好朋友”，谁是“坏朋友”。

一谈到科学知识，人们往往就会想到飞机、大炮、人造卫星，认为那些东西才叫“科学”！殊不知，科学知识就围绕在我们身边，就在人们的吃喝拉撒、衣食住行之中。只要我们做一个有心人，就会感觉科学就像空气一样，在我们身边无处不在。

太阳为什么升起又落下，草儿为什么“一岁一枯荣”。圆圆的月亮缺了，是否真被天狗吃了；人的生老病死，是否真有“上帝”在主宰。只要我们常怀一颗探寻之心，我们就会感到科学在生活当中无处不在。

苹果掉在脑袋上，牛顿如果不善于思考，“万有引力定律”不会被发现；热气冲开了水壶盖，瓦特如果不善于思考，蒸汽机也不会被发明。要掌握科学知识，一定要做个善于思考的人，善于发现、善于思考、善于归纳总结！

同学们，我们要做一个热爱科学的孩子。让我们张开双臂，拥抱科学吧！