第一篇:新时期深化和改进税务部门道德建设探讨
新时期深化和改进税务部门道德建设探讨 德是为政之本。税务工作是一项涉及政治与经济、征收与管理、服务与执法等诸方面的复杂性工作。税收工作的特点决定了税务部门道德建设的艰巨性和长期性。随着经济发展和税收专业化和信息化管理的进程,对税务干部的职业品德、职业纪律、专业胜任能力和职业责任提出了更新的要求和更高的标准。提高税务干部道德素质,改进和深化税务部门道德建设,促进税收事业健康发展显得尤为重要和迫切。
一、税务部门道德建设存在的主要问题
一是对道德建设认识不足。相当多的干部特别是部分领导干部认为税务部门的核心工作是组织好税收收入,认为只要完成收入任务就“一白遮百丑”了,抓收入是“硬任务”,道德建设是“软指标”,对道德建设工作重视不够,抓道德教育的意识淡薄,缺乏统一、科学的道德建设规划,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,一般号召多,具体指导少,部分税务部门领导对加强道德建设的重要性和作用缺乏深刻认识,少数税务干部对加强职业道德建设不能准确定位,存在着一种“可有可无,无关大局”的现象,削弱了道德建设工作应有的地位和作用。
二是道德教育方式单调乏味。随着税收征管改革的不断完善,依法治税,强化管理和纳税服务的深化,以及纳税人对纳税权益保障诉求的进一步提升,使干部的执法权限受到了多方面的监督和制约,面对新形势和新要求,有的税务部门思想政治工作特别是职业道德教育还停留在过去的说服教育或思想灌输上,仍停留在念文件,读报纸和开会提要求上,教育内容缺乏时代性,教育方式“老化”“单调”,没有很好地去思考如何区别不同层次,有的放矢地开展教育和培训,直接影响了教育效果,容易使干部职工产生厌烦心理。
三是道德建设工作责任弱化。尚未把道德建设纳入日常管理范畴,没有从整体上建立一套涵盖道德建设实施、协调、监督、激励、考核等方面的工作机制。道德建设成了少数税务部门的“摆式”,分工思想政治工作的同志,认为道德建设年年抓,在思想上产生了倦怠心理,针对性研究不深、不透,重点抓得不准。另外,少数单位和部门存在片面认识,认为思想政治工作、干部职业道德建设是领导的事,是人事部门的事,没有作为议事日程,协同抓,共同抓道德建设的意识比较淡薄,导致了道德建设工作失抓、失管、失责。
四是职业道德失范依然存在。社会生活的多元化、关系的复杂化,给税务干部职业道德养成带来了不可忽视的影响,部分干部价值观念错位,导致职业道德建设的目标产生偏向,部分干部的个人素质与税务部门职业道德建设的要求存在较大差距,责任意识淡薄,大局意识缺乏,服务意识不强。对纳税人不能以诚相待,执法不严,执法不公,“中、梗、阻”“生、卡、拖”现象等税务职业道德缺失现象时有发生;有些税务部门改进作风只满足于“一张笑脸,一杯热茶,一把椅子”等形式上的改进,但工作效率仍然不高,“官本位”思想没有从根本上扭转;在文明征收,廉洁治税等方面还有待于进一步提高;对纳税人应当享有的权利宣传不够,偏重于强调纳税人的义务,征纳双方权力、义务不对等;少数税务干部由于事务繁杂,不能根据既定的学习计划进行完整、系统的学习、知识更新速度明显跟不上信息化办税和最新税收政策的更新的节奏,在知识点与面上均存在“老化”现象,业务水平不精,业务功底不实,影响了税务职业道德的提升。
二、税务部门道德建设存在问题的原因分析
(一)市场经济负面的影响
当前,正值社会转型时期,传统的道德观、价值观受到冲击,在物欲弥漫中,道德情操失守,理想价值失落,行为心理失衡,滋生个人主义、拜金主义、享乐主义等消极思想。这种消极思想与传统文化和计划体制下形成的“官本位”特权思想、官僚习气和小农思想混杂在一起,产生剧烈的震荡,腐蚀和消解了作为直接与经济主体的各类纳税人打交道的税务机关工作人
员的思想,导致部分税务干部信念动摇,人生观、价值观扭曲。私欲膨胀,进一步毒化了道德建设的氛围。
(二)领导干部的重视和认识未到位
税务部门的道德建设成效如何,领导是关键。实践证明,哪个单位领导重视,道德建设效果就好。由于部分领导干部,特别部门的“一把手”没有深刻地认识到道德建设对于税务部门工作的重要性,往往认为它是抽象的,无关紧要的,费力不讨好,没有象抓收入任务那样明显收到成效,即使在道德建设工作上有行动,但在思想上仍然是模糊的,不自觉的。
(三)管理、监督和制约机制乏力
一些单位道德建设的管理、监督和制约机制乏力。职业道德规范体系、道德建设的体制和机制、道德评价、道德管理和监督体制尚未健全,在组织领导方面存在不匹配、不协调状况。税务部门的职业道德建设工作由“一把手”负总责,分管领导具体抓,部门分工、分级负责,层层抓落实。但分管道德建设的政工领导地位有限,有的认为还是分管税收业务“实惠”,道德建设能否有效开展在很大程序上取决于重要领导和领导班子的决心和团结,这必然导致道德建设因而兴,因人而衰,时冷时热,可有可无的局面。在考核方面,虽然年度考核有“德”的内容,但缺少量化指标,实际操作中往往朦胧模糊地一笔带过,全面、系统、量化的道德评价体系尚未建立。在制度执行方面,许多干部都不愿承担责任,怕得罪人,对出现的问题或视而不见,或大事化小,小事化了。另外,监督缺乏权威,缺乏群众性,奖罚不分明,这些都为道德建设失范的产生提供了客观条件。
(四)道德教育培训力度不足
多年来,各级税务部门在职业道德教育和培训方面做了不少工作,下了许多苦功,取得了一定成效,但与道德建设的要求还有许多不相适应的地方,比如:教育内容单
一、学习培训形式陈旧、针对性和时效性不强,停留在说教式的方法上,有的还以考核扣分,扣发奖金代替职业道德教育。有的道德教育工作做做样子,做表面文章,开展专题教育也只“走过场”,不能与时、与需进行教育和学习培训,收不到实际效果。而税务部门内部大多数干部都不愿从事政工方面的工作,觉得“讲大道理没有人听”“有效果的教育方法又不多”“税收业务又插不上手”“处理处罚又作不了主”,政工干部激励机制缺乏,从事税收业务的干部则认为道德建设是“虚”的,还不如做业务来得“实在”“吃得开”“瞧得起”,这样势必削弱了抓道德建设的工作力度。没有正确的道德观念占领干部的思想阵地,致使错误思潮乘虚而入,间接导致了税务干部道德观念的淡化。
(五)自我修炼的自觉性缺乏
税务部门部分干部讲到服务、就忘了本职,以管人自居,淡忘了宗旨。执行政策、长短不一,衡量的尽度完全是出于个人因素。少数干部以工作忙、应酬多为理由不愿学习;年龄大的干部接受慢,内容多、更新快、程序繁不想学习,有的只注重业务学习,漠视职业道德方面的学习和提高,时事政治束之高阁,人文百科抛之脑后,自我修炼不够,素质提升缓慢,复合型人才建设任重道远。自主学习、自发学习、自我提高之风尚未形成,学习型建设也成为一种“花架子”。
三、深化和改进税务部门道德建设的途径和方法
各级税务机关是代表国家行使税收征收管理职权,代表着政府的形象,是精神文明建设的一个窗口,更应当在人民群众中树立“文明、高效、廉洁、公正”的新形象,成为职业道德建设的“排头兵”。职业道德建设是一项庞大的系统工程,我们要把握当前税务部门工作大局,主要从以下五方面不断深化道德建设:
(一)坚持教育领先,构筑道德防线
教育培训是内化职业道德规范、价值与理想的重要途径。加强税务干部职业道德教育,重在长效机制,功在当下过程。提高税务干部职业道德素质教育是基础。这既需要端正道德教育的态度,充分认识加强这一教育活动的时代必要性和未来重要性,也需要注重教育方式、方法、手段、举措的创新,将课堂的培训、岗位培训和理想教育、专题活动有机结合。一是要强化理论教育,要全面,系统对地税务人员进行职业道德教育宣传,培养他们热爱税收的事业观,依法治税的法制观,文明办税的公德观和克己奉公的廉政观。要结合职业道德方面理论学习培训,端正道德建设态度;要结合党纪条规学习,抓好从政教育;坚持正面引导,抓好示范教育;开展以案说纪,抓好警示教育;利用主题活动,抓好潜移默化教育、每年要抽出一定时间,定期组织税务干部脱产或封闭式学习,培养税务干部树立正确的人生观、世界观、价值观。
二要强化道德教育,要通过执法培训,把税务干部职业道德纳入岗位培训的重点,帮助税务干部了解与本职工作相关的道德规范,努力实现行为举止规范化,执法程序规范化,纳税服务规范化。要面对当前形势和要求,要以强化税务人员的职业理想,职业道德修养、职业道德作风建设和培养无私奉献的精神为重点,要通过网络、课堂讲解、道德讲堂辅导和事迹报告,“读书月”“廉政教育月”等专题教育活动等活动形式和教育方式,坚持“以人为本”原则,“做事先做人”,围绕“德”字抓教育,扣准不同的思想脉搏,因人制宜,进行有的放矢的教育和学习培训。
三要强化典型教育,充分发挥正面典型的示范作用,通过“走出去”“请进来”的方式,听先进报告,看先进事迹,使高尚的道德观念“入脑”“入心”,不断提高道德建设的自觉性。
(二)坚持执法为民,强化以德治税
聚财为国,执法为民是税务干部的天职,多年来的实践证明,坚持从严治队,以德治税,将职业道德建设贯穿税收工作的全过程,促进了队伍素质的全面提高,保证了税收任务的完成。一是坚持依法治税,营造公平环境。要从增强法制意识,落实执法责任,实施精细化、偏平化管理入手,不断提升税务干部的执法素质和水平,坚持公正执法,依法办税,全面推行政策公开、执法公示和办税公开,不违规执法,不收“过头税”,切实维护纳税人的权益,使税收成为真正的“公平税”“明白税”“放心税”。要狠抓执法过错责任追究制度的落实,充分运用税收科技手段的信息化平台,将税收征管业务的各个环节产生的执法风险和廉政风险及时化解和消除,既堵塞税收漏洞,又保证税收执法公正、公平,维护了税法的尊严。二是坚持爱岗敬业,激发工作热情,岗位就是责任,责任重于泰山。爱岗敬业是税收职业道德的根本要求,是税务干部提升道德品质的职业追求。在税收工作中,要大力倡导“热爱税收,忠于职守,淡泊名利,甘于奉献,勤政为民,当好公仆,开拓创新,争创一流”的道德准则,在系统内开展以“正身立德”“正己正税”为内容的主题教育,积极开展比工作任务,比征管质量,比执法规范,比工作效率,比奉献作贡献的劳动竞赛,开展岗位能力赛、文明服务等系列竞赛活动,把税务部门的职业道德规范化为干部职工的实际行动,增强税务干部爱岗敬业的使命感和责任感,激发工作积极性和主动性,为税收事业发展积累“正能量”。三是坚持优质服务,刷新诚信形象。人无诚信不立,业无诚信不兴,诚信、文明、优质的纳税服务是税收职业道德的直接表现。要深入开展“争当诚信服务标兵,创建优质文明窗口,做纳税人的贴心人”等活动,优化服务质量,提高办税效率,推行“一窗式”“一站式”“限时承诺服务”,实行预约服务、提醒服务、上门服务等举措,推行“零距离、零障碍、零差错、零投诉”等系列服务,同时,还结合实际,积极开展“税企俱乐部”“纳税人学校”“1+1服务企业”等活动,与社区、乡村贫困户、弱势群体进行“一帮一”,服务和帮困扶贫助学活动,提升良好的社会公誉度。
(三)坚持制度建设,规范税风税纪
良好的职业道德不仅要靠教育和修养来形成,还要靠一整套完善、规范的制度来约束。加强税务部门道德建设,必须从健全各项制度入手,把狠抓制度落实作为重要环节,把是否认真执行制度作为检验道德教育的成效。一是不断完善职业道规范,将其内容具体化,并根据形
势发展及上级要求及时增加或提升税务道德规范的要求和标准,使税务工作者更清楚地了解什么是应该做的,什么是坚持反对的,从而做到有章可循。二是建立激励约束机制。要选树一批道德模范,通过生动形象、说服力强的模范事迹,体现社会主流道德的价值取向,使广大税务干部产生情感共鸣,通过榜样引领,从中获得道德启迪。在奖励模范和激励先进典型的同时,加强对违反道德规范的干部职工惩戒力度,对个别违法违纪,违反税务部门道德规范的人和事进行严肃处理,公开曝光,教育干部引以为戒。进一步完善各项规章制度,用制度来管人、管事,规范税务人员的言谈举止。严格将干部职工的职业道德表现与奖惩、教育培训、选拔任用、年度考核、先进评选、工资晋升挂钩,努力营造一个比、学、赶、超先进,人人争当道德模范的良好氛围。三是加大道德建设的监督力度。职业道德虽然强调自律,但也不排除监督。要进一步建立和完善领导有力,分工明确、分级负责的道德建设领导机制,建立道德建设工作例会制度,定期交流道德建设经验,及时对出现的苗头性问题进行督查、点评和诫勉谈话,敞门纳谏,聘请行风监督员和媒体进行监督或明查暗访。进一步完善考“德”方面的内容,将税务部门的道德建设列入目标管理考核内容,切实提高各级税务部门做好道德建设工作的主动性和积极性。
(四)坚持文化渗透,凝聚队伍合力
税务文化是税务职业道德建设的重要载体,对于凝聚税务干部人心,营造税务职业道德建设的良好氛围具有十分重要的作用。要推进税务文化的渗透,努力打造具有税务系统特色的文化品牌,使税收工作宗旨、目标举措、价值取向深入人心,并不断演变为每个税务干部的自觉行为。要丰富税务文化内容,依托载体,设立活动平台,舍得投入,大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的道德教育和文体、娱乐活动,鼓励干部走近书桌、远离牌桌、走近山水,远离尖嚣,提高他们的精神境界,陶冶道德情操,让干部职工在寓教于知,寓教于乐等多种形式的文化活动中塑造人、教育人、提升人,启发干部职工思考自己的职业道德和职业自豪感、荣誉感,激活干部正能量,为税务道德建设提供精神动力和文化支撑。
(五)坚持以身作则,发挥垂范作用
在税务部门道德建设中,领导干部既是组织者和领导者,又是参与者和实施者。作为一名税务部门的好领导,人格的感召力量是推进税收工作和道德建设的强大动力,打铁就要自身硬,领导的形象和威信上级封不出来,靠权力压不出来,靠宣传吹不出来,只能靠道德的模范作用来树立,领导者只有自身具备良发的道德修养和素质,才能带出一支事事处处过得硬的好队伍。一是树立良好的“官德”。领导干部自身要以《廉政准则》和上级规定为准绳,做到自重、自省、自警、自励,以崇高的理想铸“德”,以扎实的政绩树“德”,以实际行动取信于人,从我做起,从现在做起,从本职工作做起,从细节做起,既要说给干部“听”,更要做给干部“看”,秉公用权,身先士卒,率先垂范,言行一致,表里如一,常怀律己之心,常思贪欲之害,常怀对党对人民感恩之心,常思肩负的责任,把心思和精力用在工作上,用在税收事业上,在道德建设中发挥引导、标杆、示范作用。二是明确责任分工。要建立健全抓道德建设领导分工制度,动员全体税务干部,共同参与,形成合力,做到分工不分家,专职与兼职结合,党政齐抓共管,把道德建设融入税收工作全过程。做到依法治税与以德治队的统一;精神文明与物质文明的统一;税收管理与纳税服务的统一。通过明确道德建设的目标和任务,形成纵向到底,横向到边的责任落实体系,把道德建设作为加强规范化管理的组成部分,与中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,一起总结。三是加强道德实践。搞好道德建设,不能忽视载体,要以“文明单位”和“优质服务窗口”“人民满意机关”“群众满意站(所)”“巾帼文明示范单位(岗)”等活动为载体,在各种类型的创建活动中突出思想内涵,强化道德要求,以“社会公德,职业道德、家庭美德和个人品德”建设为基本内容,从社会关注的问题入手,从服务承诺、规范执法,优质高效、文明的服务为突破口,做税务干部的思想在参与中得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华,不断提升税务干部的综合素
质,为新时期税收工作持续健康发展奠定坚实的基础。
第二篇:深化道德建设
深化道德建设
营造农村新风尚
赵庙乡赵庙村深入开展创先争优活动,不断加强文化阵地建设、思想道德建设、平安建设和长效机制建设,大力推进乡风文明,营造文明、淳朴、向上的农村新风尚。该村有微山宏阳机械制造有限公司、微山县金刚机械制造有限公司、微山县友良新型建材场等民营企业共12家,年总产值可达6000万元。村两委连年受到各级党委和政府的表彰,连续多年获得县级文明村、平安赵庙先进村、计划生育工作先进村、新农村建设先进村等荣誉称号。
这个村在发展经济的同时,自觉强化思想道德建设,促进乡村文明。在“乡村文明行动”中以创建“文明示范户”主题活动为突破口,不断强化措施,注重工作实效,使村风得到明显改善,村容得到明显改观村民文明素质得到明显提高。把细化评选程序,严格评创标准作为推动“文明示范户”评选工作的关键,将考核标准细化为道德品质、勤劳致富、遵纪守法、文明礼仪、环境卫生、计划生育6个大项24个小项,实行百分制考核。考核中坚持不降低标准,不照顾人情,不凭印象感觉,不搞形式主义,确保评选的“文明示范户”具有较强的示范性和辐射力。充分发挥农村党员先锋模范作用,倡导助人为乐、孝老爱幼等传统美德,先后通过优秀共产党员、好公婆、好媳妇、和谐家庭、敬业家庭、学习型家庭、美德在农家等评比活动,使群众学有样板、做有标杆,有效净化了社会风气,营造了乡风文明的良好氛围。广泛开展培训教育活动,坚持不懈地引导广大党员和农民群众学理论、学科技、学文化知识。每年村里都会为党员、农民、残疾人提供各类培训班,在对农村党员理论政策培训中,以党员远程教育网为载体,加大对党员的培训力度,让党员们在学理论的同时,再学会一门致富科学技术,并通过帮扶,把致富技术送到群众当中。在农民技能培训中,密切与乡农业技术推广站合作,并不定期组织科技人员把科技送到田间地头、送到到党员创业实践基地。仅2010年就举办各类培训班10多期,培训800余人次,内容涉及涉农政策法规、绿色水稻种植、玉米深加工、生态农业、渔业养殖等,在广大的农民群众中形成学科技、用科技的热潮。
第三篇:深化和改进供电企业道德建设的分析与探讨
深化和改进供电企业道德建设的分析与探讨
德是为政之本。供电管理工作是一项涉及政治与经济、服务与管理等诸方面的复杂性工作。供电管理工作的特点决定了供电企业道德建设的艰巨性和长期性。随着经济发展和供电企业专业化和信息化管理的进程,对供电企业干部员工的职业品德、职业纪律、专业胜任能力和职业责任提出了更新的要求和更高的标准。提高供电企业干部员工道德素质,改进和深化供电企业道德建设,促进供电事业健康发展显得尤为重要和迫切。
一、供电企业道德建设存在的主要问题
一是对道德建设认识不足。相当多的干部特别是部分领导干部认为供电企业的核心工作是组织好生产经营,认为只要完成生产经营任务就“一白遮百丑”了,抓生产经营是“硬任务”,道德建设是“软指标”,对道德建设工作重视不够,抓道德教育的意识淡薄,缺乏统一、科学的道德建设规划,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,一般号召多,具体指导少,部分供电企业领导对加强道德建设的重要性和作用缺乏深刻认识,少数供电企业干部对加强职业道德建设不能准确定位,存在着一种“可有可无,无关大局”的现象,削弱了道德建设工作应有的地位和作用。
二是道德教育方式单调乏味。随着“三集五大”改革的不断完善,依法治企,强化管理和供电服务的深化,以及用电客户对用电权益保障诉求的进一步提升,使供电企业员工的管理权限受到了多方面的监督和制约,面对新形势和新要求,有的供电企业思想政治工作特别是职业道德教育还停留在过去的说服教育或思想灌输上,仍停留在念文件,读报纸和开会提要求上,教育内容缺乏时代性,教育方式“老化”“单调”,没有很好地去思考如何区别不同层次,有的放矢地开展教育和培训,直接影响了教育效果,容易使干部员工产生厌烦心理。
三是道德建设工作责任弱化。尚未把道德建设纳入日常管理范畴,没有从整体上建立一套涵盖道德建设实施、协调、监督、激励、考核等方面的工作机制。道德建设成了少数供电企业的“摆式”,分管思想政治工作的同志,认为道德建设年年抓,在思想上产生了倦怠心理,针对性研究不深、不透,重点抓得不准。另外,少数单位和部门存在片面认识,认为思想政治工作、干部职业道德建设是领导的事,是党群部门的事,没有作为议事日程,协同抓,共同抓道德建设的意识比较淡薄,导致了道德建设工作失抓、失管、失责。四是职业道德失范依然存在。社会生活的多元化、关系的复杂化,给供电企业干部员工职业道德养成带来了不可忽视的影响,部分干部价值观念错位,导致职业道德建设的目标产生偏向,部分干部的个人素质与供电企业职业道德建设的要求存在较大差距,责任意识淡薄,大局意识缺乏,服务意识不强。对用电客户不能以诚相待,管理不公不严,“中、梗、阻”“生、卡、拖”现象等职业道德缺失现象时有发生;有些供电企业改进作风只满足于“一张笑脸,一杯热茶,一把椅子”等形式上的改进,但工作效率仍然不高,“官本位”思想没有从根本上扭转;在文明服务,廉洁治企等方面还有待于进一步提高;对用电客户应当享有的权利宣传不够,偏重于强调用电客户的义务,供用电双方权力、义务不对等;少数干部员工由于事务繁杂,不能根据既定的学习计划进行完整、系统的学习、知识更新速度明显跟不上信息化和新政策的更新的节奏,在知识点与面上均存在“老化”现象,业务水平不精,业务功底不实,影响了职业道德的提升。
二、供电企业道德建设存在问题的原因分析
(一)市场经济负面的影响。当前,正值社会转型时期,传统的道德观、价值观受到冲击,在物欲弥漫中,道德情操失守,理想价值失落,行为心理失衡,滋生个人主义、拜金主义、享乐主义等消极思想。这种消极思想与传统文化和计划体制下形成的“官本位”特权思想、官僚习气和小农思想混杂在一起,产生剧烈的震荡,腐蚀和消解了作为直接与各类用电客户打交道的供电企业工作人员的思想,导致部分干部员工信念动摇,人生观、价值观扭曲。私欲膨胀,进一步毒化了道德建设的氛围。
(二)领导干部的重视和认识未到位。供电企业的道德建设成效如何,领导是关键。实践证明,哪个单位领导重视,道德建设效果就好。由于部分领导干部,特别部门的“一把手”没有深刻地认识到道德建设对于供电企业工作的重要性,往往认为它是抽象的,无关紧要的,费力不讨好,没有象抓生产经营任务
那样明显收到成效,即使在道德建设工作上有行动,但在思想上仍然是模糊的,不自觉的。
(三)管理、监督和制约机制乏力。一些单位道德建设的管理、监督和制约机制乏力。职业道德规范体系、道德建设的体制和机制、道德评价、道德管理和监督体制尚未健全,在组织领导方面存在不匹配、不协调状况。供电企业的职业道德建设工作由“一把手”负总责,分管领导具体抓,部门分工、分级负责,层层抓落实。但分管道德建设的政工领导地位有限,有的认为还是分管业务“实惠”,道德建设能否有效开展在很大程序上取决于主要领导和领导班子的决心和团结,这必然导致道德建设因而兴,因人而衰,时冷时热,可有可无的局面。在考核方面,虽然考核有“德”的内容,但缺少量化指标,实际操作中往往朦胧模糊地一笔带过,全面、系统、量化的道德评价体系尚未建立。在制度执行方面,许多干部都不愿承担责任,怕得罪人,对出现的问题或视而不见,或大事化小,小事化了。另外,监督缺乏权威,缺乏群众性,奖罚不分明,这些都为道德建设失范的产生提供了客观条件。
(四)道德教育培训力度不足。多年来,各级供电企业在职业道德教育和培训方面做了不少工作,下了许多苦功,取得了一定成效,但与道德建设的要求还有许多不相适应的地方,比如:教育内容单
一、学习培训形式陈旧、针对性和时效性不强,停留在说教式的方法上,有的还以考核扣分,扣发奖金代替职业道德教育。有的道德教育工作做做样子,做表面文章,开展专题教育也只“走过场”,不能与时、与需进行教育和学习培训,收不到实际效果。而供电企业内部大多数干部都不愿从事政工方面的工作,觉得“讲大道理没有人听”“有效果的教育方法又不多”“业务又插不上手”“处理处罚又作不了主”,政工干部激励机制缺乏,从事业务的干部则认为道德建设是“虚”的,还不如做业务来得“实在”“吃得开”“瞧得起”,这样势必削弱了抓道德建设的工作力度。没有正确的道德观念占领干部的思想阵地,致使错误思潮乘虚而入,间接导致了供电企业干部员工道德观念的淡化。
(五)自我修炼的自觉性缺乏。供电企业部分干部讲到服务、就忘了本职,以管人自居,淡忘了宗旨。执行政策、长短不一,衡量的尽度完全是出于个人因素。少数干部以工作忙、应酬多为理由不愿学习;年龄大的干部接受慢,内容多、更新快、程序繁不想学习,有的只注重业务学习,漠视职业道德方面的学习和提高,时事政治束之高阁,人文百科抛之脑后,自我修炼不够,素质提升缓慢,复合型人才建设任重道远。自主学习、自发学习、自我提高之风尚未形成,学习型建设也成为一种“花架子”。
三、深化和改进供电企业道德建设的途径和方法
各级供电企业代表着国网公司的形象,是精神文明建设的一个窗口,更应当在人民群众中树立“诚信、责任、创新、奉献 ”的新形象,成为职业道德建设的“排头兵”。职业道德建设是一项庞大的系统工程,我们要把握当前国网公司工作大局,主要从以下五方面不断深化道德建设:
(一)坚持教育领先,构筑道德防线。教育培训是内化职业道德规范、价值与理想的重要途径。加强供电企业干部员工职业道德教育,重在长效机制,功在当下过程。提高供电企业干部员工职业道德素质教育是基础。这既需要端正道德教育的态度,充分认识加强这一教育活动的时代必要性和未来重要性,也需要注重教育方式、方法、手段、举措的创新,将课堂的培训、岗位培训和理想教育、专题活动有机结合。
一要强化理论教育,要全面,系统对地干部员工进行职业道德教育宣传,培养他们热爱国网的事业观,依法治企的法制观,文明服务的公德观和克己奉公的廉政观。要结合职业道德方面理论学习培训,端正道德建设态度;要结合党纪条规学习,抓好从政教育;坚持正面引导,抓好示范教育;开展以案说纪,抓好警示教育;利用主题活动,抓好潜移默化教育、每年要抽出一定时间,定期组织干部员工脱产或封闭式学习,培养供电企业干部员工树立正确的人生观、世界观、价值观。
二要强化道德教育,要通过管理培训,把供电企业干部员工职业道德纳入岗位培训的重点,帮助供电企业干部员工了解与本职工作相关的道德规范,努力实现行为举止规范化,管理程序规范化,供电服务规范化。要面对当前形势和要求,要以强化干部员工的职业理想,职业道德修养、职业道德作风建设和培养无私奉献的精神为重点,要通过网络、课堂讲解、道德讲堂辅导和事迹报告,“读书月”“廉政教育月”等专题教育活动等活动形式和教育方式,坚持“以人为本”原则,“做事先做人”,围绕“德”字抓教育,扣准不同的思想脉搏,因人制宜,进行有的放矢的教育和学习培训。
三要强化典型教育,充分发挥正面典型的示范作用,通过“走出去”“请进来”的方式,听先进报告,看先进事迹,使高尚的道德观念“入脑”“入心”,不断提高道德建设的自觉性。
(二)坚持服务为民,强化以法治企
多年来的实践证明,坚持从严治队,以法治企,将职业道德建设贯穿生产经营工作的全过程,促进了队伍素质的全面提高,保证了生产经营任务的完成。一是坚持依法治企,营造公平环境。要从增强法制意识,落实管理责任,实施精细化、偏平化管理入手,不断提升干部员工素质和水平,坚持优质服务,依法办电,全面推行政策公开、流程公示和办电公开,不违规,不收“过头费”,切实维护用电客户的权益,使电费成为真正的“公平费”“明白费”“放心费”。要狠抓过错责任追究制度的落实,充分运用科技手段的信息化平台,将业扩业务的各个环节产生的管理风险和廉政风险及时化解和消除,既堵塞用电漏洞,又保证管理公正、公平,维护了供电企业的尊严。二是坚持爱岗敬业,激发工作热情,岗位就是责任,责任重于泰山。爱岗敬业是职业道德的根本要求,是干部员工德品质的职业追求。在生产经营工作中,要大力倡导“诚信、责任、创新、奉献 ”的核心价值观,在系统内开展以“正身立德”“正己正企”为内容的主题教育,积极开展比工作任务,比管理质量,比管理规范,比工作效率,比奉献作贡献的劳动竞赛,开展岗位能力赛、文明服务等系列竞赛活动,把供电企业的职业道德规范化为干部职工的实际行动,增强干部员工业的使命感和责任感,激发工作积极性和主动性,为供电事业发展积累“正能量”。三是坚持优质服务,刷新诚信形象。人无诚信不立,业无诚信不兴,“诚信、责任、创新、奉献”的供电服务是职业道德的直接表现。要深入开展“争当诚信服务标兵,创建优质文明窗口,做用电客户的贴心人”等活动,优化服务质量,提高办电效率,推行“一窗式”“一站式”“限时承诺服务”,实行预约服务、提醒服务、上门服务等举措,推行“零距离、零障碍、零差错、零投诉”等系列服务,同时,还结合实际,积极开展“客户俱乐部”“用电客户学校”等活动,与社区、乡村贫困户、弱势群体进行“一帮一”,服务和帮困扶贫助学活动,提升良好的社会公誉度。
(三)坚持制度建设,规范行风行纪
良好的职业道德不仅要靠教育和修养来形成,还要靠一整套完善、规范的制度来约束。加强供电企业道德建设,必须从健全各项制度入手,把狠抓制度落实作为重要环节,把是否认真执行制度作为检验道德教育的成效。一是不断完善职业道规范,将其内容具体化,并根据形势发展及上级要求及时增加或提升道德规范的要求和标准,使干部员工更清楚地了解什么是应该做的,什么是坚持反对的,从而做到有章可循。二是建立激励约束机制。要选树一批道德模范,通过生动形象、说服力强的模范事迹,体现社会主流道德的价值取向,使广大干部员工感共鸣,通过榜样引领,从中获得道德启迪。在奖励模范和激励先进典型的同时,加强对违反道德规范的干部员工惩戒力度,对个别违法违纪,违反企业道德规范的人和事进行严肃处理,公开曝光,教育干部员工引以为戒。进一步完善各项规章制度,用制度来管人、管事,规范员工的言谈举止。严格将干部员工的职业道德表现与奖惩、教育培训、选拔任用、考核、先进评选、工资晋升挂钩,努力营造一个比、学、赶、超先进,人人争当道德模范的良好氛围。三是加大道德建设的监督力度。职业道德虽然强调自律,但也不排除监督。要进一步建立和完善领导有力,分工明确、分级负责的道德建设领导机制,建立道德建设工作例会制度,定期交流道德建设经验,及时对出现的苗头性问题进行督查、点评和诫勉谈话,敞门纳谏,聘请行风监督员和媒体进行监督或明查暗访。进一步完善考“德”方面的内容,将企业的道德建设列入目标管理考核内容,切实提高供电企业做好道德建设工作的主动性和积极性。
(四)坚持文化渗透,凝聚队伍合力
企业文化是企业道德建设的重要载体,对于凝聚企业干部员工营造职业道德建设的良好氛围具有十分重要的作用。要推进企业文化的渗透,努力打造具有国网特色的文化品牌,使工作宗旨、目标举措、价值取向深入人心,并不断演变为每个干部员工行为。要丰富企业文化内容,依托载体,设立活动平台,舍得投入,大力开展健康有益、生动活泼、丰富多彩的道德教育和文体、娱乐活动,鼓励干部员工走近书桌、远离牌桌、走近山水,远离尖嚣,提高他们的精神境界,陶冶道德情操,让干部员工在寓教于知,寓教于乐等多种形式的文化活动中塑造人、教育人、提升人,启发干部员工思考自己的职业道德和职业自豪感、荣誉感,激活干部员工正能量,为企业道德建设提供精神动力和文化支撑。
(五)坚持以身作则,发挥垂范作用
在道德建设中,领导干部既是组织者和领导者,又是参与者和实施者。作为一名供电企业的好领导,人格的感召力量是推进生产经营工作和道德建设的强大动力,打铁就要自身硬,领导的形象和威信上级封不出来,靠权力压不出来,靠宣传吹不出来,只能靠道德的模范作用来树立,领导者只有自身具备良发的道德修养和素质,才能带出一支事事处处过得硬的好队伍。一是树立良好的“官德”。领导干部自身要以《廉政准则》和上级规定为准绳,做到自重、自省、自警、自励,以崇高的理想铸“德”,以扎实的政绩树“德”,以实际行动取信于人,从我做起,从现在做起,从本职工作做起,从细节做起,既要说给员工“听”,更要做给员工“看”,秉公用权,身先士卒,率先垂范,言行一致,表里如一,常怀律己之心,常思贪欲之害,常怀对党对人民感恩之心,常思肩负的责任,把心思和精力用在工作上,用在供电事业上,在道德建设中发挥引导、标杆、示范作用。二是明确责任分工。要建立健全抓道德建设领导分工制度,动员全体干部员工参与,形成合力,做到分工不分家,专职与兼职结合,党政齐抓共管,把道德建设融入生产经营工作全过程。做到依法治企与以德治队的统一;精神文明与物质文明的统一;生产经营管理与供电服务的统一。通过明确道德建设的目标和任务,形成纵向到底,横向到边的责任落实体系,把道德建设作为加强规范化管理的组成部分,与中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,一起总结。三是加强道德实践。搞好道德建设,不能忽视载体,要以“文明单位”和“优质服务窗口”“人民满意站(所)”“巾帼文明示范单位(岗)”等活动为载体,在各种类型的创建活动中突出思想内涵,强化道德要求,以“社会公德,职业道德、家庭美德和个人品德”建设为基本内容,从社会关注的问题入手,从服务承诺、规范执法,优质高效、文明的服务为突破口,使干部员工在参与中得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华,不断提升干部员工素质,为新时期供电工作持续健康发展奠定坚实的基础。
第四篇:税务领导干部道德建设
加强税务道德建设
古人云:栖守道德者,寂寞一时;依阿权势者,凄凉万古。达人观物外之物,思身外之身,宁守一时之寂寞,毋取万古之凄凉。道德之于人,立天地之根本,失于德,则无法立身于天地之间。
每一个公民不但要遵守法律,更应有自己划出的道德底线,且加强自身的道德修养,务必做到毋以善小而不为,毋以恶小而为之,这就要求我们在工作生活中要不断加强道德建设。
作为一名公职人员,作为一名税务干部,加强道德建设显得尤为突出。税务部门是个特殊的行业,有着为国聚财,为民收税的神圣使命,国家赋予了至高无上的权利,如果不善加使用,不以道德约束自己,势必会成为罪恶的俘虏,成为人民的罪人。
税务干部要加强道德建设,必须热爱自身的税务本职工作。干一行、爱一行,把自己当做一颗最小的螺丝钉,时刻不忘自己是人民的公仆,充分发扬爱岗敬业的精神。虽然每天要埋首于数字、报表、发票、凭证等这些枯燥乏味的内容中,但不可产生厌烦情绪,应善于从中发现乐趣,积极学习随着经济发展而不断出现的新政策及业务知识,提高自己业务水平,进而适应日新月异的经济发展形势,做到带好队、执好法、收好税。
税务干部要加强道德建设,必须坚守自身的欲望之门。正所谓塞得物欲之路,才堪辟道义之门;驰得尘俗之肩,方
可挑圣贤之担。税务干部拥用至高无上的权利,这也导致“贪、私、奢”,“假、浮、蛮”等现象极易出现,国家的财政收入90%以上都来源于税收,若税务干部不能坚守住物欲的大门,不但会给国家带来不可估量的损失,还会因此伤害了按时纳税的公民热情。税务干部应时刻谨记谦以修身,俭以养德,在工作生活中牢记廉洁自律,武装到牙齿,抵制一切不正当的欲望侵袭。
税务干部要加强道德建设,必须在依法治税的同时,注重以德治税。法治与德治历来是人们热议的话题,在税务领域亦然。以德治税是依法治税的前提,依法治税是以德治税的保障,税务干部在依法治税时,应注重身体力行爱国主义、集体主义、社会主义思想,反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想。领导干部要始终站在时代潮流的前列,奋力开拓,公而忘私,勇于奉献。带头弘扬社会主义道德风尚,积极追求健康向上的生活情趣,自觉做到以德立身、以德从政、以德服人、以德树信,努力成为税务干部职业道德建设的表率。
道德是一个社会前进与发展的基础,而税务职业道德不但是税务精神文化的重要组成部分,更是共同愿景和税务价值理念在税务干部行为规范上的体现和支撑。我们期待加强税务干部道德建设后的那只作风优良、素质过硬、能打硬仗的税务队伍,更好的聚财为国,执法为民。
第五篇:税务部门关于行风建设事迹材料
税务部门关于行风建设事迹材料
一、加强领导,提高认识该局始终将行风建设与业务工作同时部署、同步实施、齐头并进、共同发展,牢固树立“人人关乎地税行风、个个代表地税形象”的工作理念,有力推动了全局的行风建设工作。一是充分发挥领导干部的“火车头”作用。7月新的领导班子组建后,奉行以“执政为民、求真务实、锐意进取、清正廉洁”为理念,以“和谐聚力、负重拼搏、诚信服务、创新兴局”为精髓,以“提升满意率、降低投诉率、实现零违纪”为目标的行风建设体系,确保行风建设的长效性。局党组成员每年向全局干部职工述职述廉,报告行风建设工作。定期与区委、区政府及特邀监察员汇报交流行风建设情况。同时强化行政管理权、税收执法权的监督,定期进行考察、考核、谈话,及时纠正苗头问题,防范重大问题的发生,以良好的领导作风带动全局行风建设。二是加强学习型机关建设。针对地税部门直接面向纳税人的“窗口”行业特点,紧紧抓住提升素质“总开关”不放松,将教育作为加强行风建设的根本措施。抓好学习实践科学发展观活动,提高了干部的理论素养和指导实践水平;有计划、有组织地开展“岗位技能大练兵”活动,支持干部职工参加提升学历培训和“三师”资格考试,提升依法治税、依法行政的能力。在选人上引入良性竞争机制,使优秀人才脱颖而出,6月份,全省地税系统机构改革,通过竞争上岗,该局16名德才兼备的干部走上了中层领导岗位,优化了领导干部队伍,开创了工作新局面;在用人上遵循“人尽其才,才尽其用”的原则,充分激发和挖掘干部的工作积极性和创新能力,年初,进行大范围岗位轮换,70名干部交流到了新的工作岗位,占全局在编干部职工的60%,不仅为个人发展提供了新的空间,而且真正作到了“八仙过海、各显神通”,为行风建设奠定了人才基础。三是加强廉政文化建设。提出“三个一起抓”的廉政工作思路,即:党风、行风、作风三项建设一起抓,领导、干部、纳税人三种力量一起抓,教育、监督、纪律三项措施一起抓,营造拒腐防蚀的立体防护网络。倡导文明健康的生活方式,抵制不良风气侵袭,形成“签状督廉、家庭助廉、读书思廉考核评廉”等“十廉”架构。开展税企共建、纳税人评税官等活动,签订“诚信纳税、依法服务”协议,打造税企反腐倡廉的“统一战线”。今年,采取“问、谈、走、比”四字工作法扎实开展民主评议基层站所活动,全面展示勤廉形象,解决了在服务经济社会发展大局、服务广大纳税人中存在的一些问题,经验作法在全市范围内交流推广。四是注重环境文化建设。围绕“增强团队意识,激发队伍活力,提升地税形象”的奋斗目标,以文化建设推动行风建设。组建摄影、篮球等7个文体协会,多次参加市局和全区比赛,取得较好成绩,成为该局文化建设的亮点;开展学习成果展示、文艺演出等活动,从更高层面展示地税人的素质和形象;开展了“廉洁从税名言警句”征集评选和摄影、书法展等活动,并制作成牌匾,悬挂在楼道的醒目处,构成了特色鲜明的楼道文化;开展“读好书”活动,提高干部的文化素养。8月,首次承办全市地税系统第五届篮球比赛分赛区的赛事,并一举获得第四名的好成绩,取得历史性突破。
二、完善措施,优化服务围绕服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”思想,确立“人人是窗口、个个是阵地、处处是环境”的服务理念,努力打造以纳税人为中心的“和谐地税”品牌。一是优化纳税服务环境。积极创建“星级办税服务厅”,在经费紧张的情况下,对办税服务大厅和各所的办税服务室进行了装修改造,专项投入10万元购置了led显示屏、填表台、休息椅、雨伞等一系列便民设施,给办税人创造了更加方便、舒适、温馨的办税环境。开辟了“办税自助服务区”,配备了电脑,并安排专人辅导,大大方便了纳税人,真正做到想纳税人之所想、急纳税人之所急。开辟绿色通道,将市“双5000亿”项目、区“浑河商务城”重点建设项目以及纳税额100万以上的项目全部纳入大项目税收管理,主动为大项目开发建设单位办理急、特、难涉税事宜,为大项目建设提供全程跟踪服务。目前,全区86个大项目全部纳入绿色通道服务。二是打造纳税服务品牌。将纳税服务工作从传统意义上的办税服务厅延伸到网络,在区局外网和内网设立新栏目---“值班长信箱”,为纳税人提供办税咨询、疑难解答、事前提醒等便民服务,向办税人员收集比较典型的问题,推广在办税服务中好的经验和做法;建立qq群,开通“小马视频”,面对面进行针对性辅导,远程调控设备,纳税服务从8小时以内,延伸到8小时以外,率先成功推行了网站报税,网上申报率已达100%。;成立了税务志愿者服务队,开展税收宣传服务、财务辅导服务、信息反馈服务、社会公益服务等各类服务活动,经验作法在全市地税系统交流。目前,该局倾力打造的“值班长信箱”、“小马视频”、“绿色通道”、“志愿者服务队”四大纳税服务品牌已在纳税人中逐步叫响,形成了“以纳税人为本,需求导向服务”的服务模式,赢得纳税人的一致好评和广泛赞誉。目前,共有10人次被评为省、市级纳税服务标兵。三是扩大纳税服务的内涵。积极为地区经济建设服务,围绕优化税收环境、用好税收政策,开展了针对性的调查研究,向政府提出10多条建议,均被采纳,其中,关于综合治税、引进总部经济和现代物流业税收优惠的建议,不仅给该局带来了税收增收,还极大地推动了地方经济发展。
三、纠建并举、规范管理始终坚持依法治税与以德治税相结合,严格执法程序,纠正不良风气,在执法中服务,在服务中执法,做到执法与服务有机统一。一是着力规范一线干部的执法行为。结合区局实际,制定了廉政规章制度,形成从职责设定、目标管理、行政监督、考核评价到行政问责的规章制度体系,做到了工作落实有着力点,工作内容有记录,工作检查有考核,责任落实有追究。认真抓好纠风,针对税收工作中存在的突出问题,多次开展税源调查,根据业户经营情况调整税额,张榜公布,禁止了“暗箱操作”,排除了“人情税”、“关系税”的影响,真正做到了“公开、公正、公平”原则。二是认真落实优化发展环境责任制。层层签订《优化发展环境责任书》,落实优化经济发展环境的各项规定,明确各级责任,在当地政府优化发展环境的满意度始终保持在前列。结合不同阶段的中心工作、重点工作,见缝插针,把行风教育渗透到税收工作的各个环节,积极开展“行风评议回头看”整改活动,制定具体的整改措施和贯彻意见,向社会公布,接受纳税人的监督。三是实施阳光服务,建设阳光地税。充分利用电子触摸屏、政务公开栏、税收政策咨询电话、网站等多种载体和形式,紧紧抓住涉及广大纳税人和内部干部职工切身利益的热点、难点、焦点问题和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点岗位和环节,进行全面、真实的公开,并在机关、办税服务厅(室)等场所设立征求意见箱和监督投诉电话,接受广大纳税人及社会各界的监督,以提升税务机关的服务效能。四是全面落实税收政策,构建和谐征纳关系。充分发挥税收在资源配置、宏观经济和收入分配等方面的独特作用,促进经济社会的和谐发展。开展送政策上门活动,对重点企业和外来投资者的税收疑点,通过税收调研、税收解剖分析等形式,引导纳税人自觉遵从税法,营造安商、富商、稳商的良好投资环境。落实税收优惠政策,在坚持依法征税,严格管理,创造公平的税收环境的同时,围绕救济弱势群体、支持骨干企业发展,认真落实各项税收优惠政策,营造了和谐融洽的税收环境。
四、双管齐下,强化监督积极畅通监督渠道,拓展监督方式,主动接受监督,严明奖惩机制,打造过硬的行风建设机制。一是对外畅通社会诉求渠道。充分利用服务窗口,向社会各界发放调查问卷,设立意见箱,公布监督电话,广泛征询纳税人评议意见,把上下监督、内外监督、事前、事中、事后监督有效地结合起来,纳税人对地税工作及干部职工的评价满意率达到了98%以上。今年以来,采取“问、谈、走、比”四字工作法开展民主评议基层站所活动,全面展示勤廉形象,解决了在服务经济社会发展大局、服务广大纳税人中存在的一些问题,经验作法在全市范围内交流推广。二是对内敞开心扉。积极开展“大谈心”活动、征集意见活动,搜集整理意见、建议和干部职工最关心的问题,了解基层心声,摸清干部职工的思想状况,制定解决问题的措施,维护全局干部职工合法权益,切实解决干部职工的后顾之忧。今年以来,共召开征集意见会5次,征集意见、建议37条,并做到了“三不放过”,即发现问题不查明原因不放过、不制订落实措施不放过、没有结果不放过,到目前,37条意见、建议已全部落实到位,实现了“一个增强,两个提高”:即服务能力不断增强,工作效率不断提高,管理水平不断提高。三是定期“会诊把脉”。主动邀请区人大代表、政协委员、特邀监察员、政府相关部门、纳税人代表等社会各界人士,通过组织召开座谈会等形式对地税行风建设“会诊把脉”,与纳税人倾情相处,听纳税人肺腑之声,让纳税人“评头论足”,以事亮相,以事定论,以事判行风现状,使之成为地税行风建设的助推器。由于对行风建设的高度重视和不懈努力,区地税局在全社会树立了良好形象:一是为纳税人服务的意识有了1
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