在征求意见座谈会上的讲话

第一篇：在征求意见座谈会上的讲话

在民主评议政风行风征求意见会议上的讲话

今天，**在这里召开民主评议政风行风征求意见会议，借此机会，我谨代表**对各位的到来表示热烈欢迎和衷心的感谢!政风行风建设是加强党的执政能力建设的现实要求，是全面推进依法行政的客观要求，是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的必然要求。行风政风评议对于加强干部队伍建设，树立良好的工作作风，形成干部队伍锐意进取，团结奋进的整体合力有很好的推进作用。扶贫和移民工作重点在基层，工作的对象是老区、贫困地区、库区和移民安置区群众，*机关干部职工的作风如何，扶贫办工作是否让人民群众满意，在座的最有发言权。下面，我就我县扶贫开发和移民后扶工作推进民主评议政风行风工作作如介绍：

一、我局的基本职能和有关情况

***成立于**年1月，当时名称为“四区工作办公室”，**年8月更名为“**经济开发办公室”。**年国家实施水库移民后期扶持政策，对大中型水库移民实行后期扶持，县政府成立“水库移民领导小组办公室”，2007年7月成立“移民管理局”。2010年4月市委办公室、市政府办公室关于印发《***改革方案》的通知，**调整为政府办公室管理的行政单位。其行政职能是县政府主管全县扶贫开发、老区建设和水库移民后期管理的正科级行政单位，负责财政扶贫项目、老区建设项目和水库移民后期扶持项目的考察、论证、筛选和审定，建立项目库，管好用好各类资金和

1物质，并监督检查使用情况。安排行政编制9名，内设综合科、老区科、贫区科、政策法规科、项目建设科等5个职能科室，辖扶贫开发中心。

二、我办（局）组建以来的主要工作

***成立25年来，为我县社会经济发展作出了应有的贡献，1994年，国家实施“八七扶贫攻坚计划”**被列入全国592个扶贫开发工作重点县之一，2001年，国家实施新一轮扶贫开发工作，被列入新一轮扶贫开发工作重点县，连续扶持10年，通过国家对扶贫开发重点县持续不断的政策和资金扶持，我县农民人平纯收入逐年增加，贫困人口逐年减少，财政收入稳步增长，县城经济已步入先进县行列。县扶贫办工作也得到了上级党委政府的认可。县扶贫工作开创了“二个历史”、实现了“三个突破”。一是莫桑比克解放阵线高级干部访问团参观扶贫开发工作，开创了有史以来接待最高规格外宾访问团的历史；二是全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会于*年8月在我县胜利召开，开创了自解放以来在我县召开最高标准、最高规格会议的历史；2007年2月21日、8月15日，湖北日报头版头条分别刊登了县扶贫搬迁工作的显著成效：《把贫困消灭在库岛山头》、《搬迁移民住得好富得起来》； 11月9日中央电视台新闻联播节目在“说句心里话”栏目，长时间报道了扶贫搬迁和产业化扶贫的成功经验，实现了扶贫开发宣传报道由市报－省报－央视新闻直播的突破。在社会各界引起了强烈反响，提升了扶贫工作在全省的地位，扩

大了扶贫工作在全国的影响。另外，扶贫开发工作重点县的取得，县城经济各项扶持措施得到国家、省、市的重点扶持，为我县农村社会经济发展创造了坚强的后盾。

移民后期扶持工作自2006年开展以来，一是人口核定有突破。省政府核定我县水库移民46016人，比省初次核定的32104人增加指标14000人，每年为我县库区移民群众多争取资金1000多万元。二是直补资金发放有保障。目前我县每年发放原迁移民直补资金17886人，按人平每年600元的标准，全部实行一户一卡通发放到人，帮助移民解决了生产生活实际困难，对过去享受粮补的新增移民和淹地不淹房人口继续执行粮补政策，核定粮补人数69400人，核定粮补368万元，人平53元，参照原迁直补资金发放方式，以户为单元，建立粮补一卡通。三是项目实施有效益。新增后扶人口29130人，按人平500元标准核定发展项目，加上经济发展项目，每年有2000多万元资金用于解决移民群众行路难、饮水难、经济发展难等实际困难，取得良好效果。

下步工作，一是积极争取扶贫开发重点县，扶贫开发重点县到今年已届满，国务院和省委、省政府明确规定，重点县重评工作将按照中部只减不加、西部进一出

一、结合财政收入和人平纯收入等多项因素确定延续的政策。由于我县近几年来，经济稳定增长，财政收入等多项指标名列前茅，人平纯收入在我省25个国定重点县中排名第一，为此，争取工作困难重重，为此县委、县政府高度重视，县委书记****、县长**等主要领导多次上北京、赴武汉找国务院扶贫办和省委、省政府主要领导汇报相关工作，目前争取工作进展顺利。二是加强资金监管，确保政策扶持到位。今年我县重点扶持56个扶贫村、10个老区村、15个彩票公益金项目村和移民重点村。县**局将加强项目监管，明确项目督办员制度，实行分片负责，加强责任管理机制，确保资金发挥效益。

三、开展行风政风工作情况

开展行风政风评议工作以来，我办把该项工作与中心工作同步署、同安排，严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的原则，及时成立领导小组和工作专班，制定活动实施方案，向社会公开承诺，并聘请了部分人大代表、政协委员为我办行风监督员，督促检查。特别是加强了自身队伍建设，我办始终把队伍建设放在首要位置来抓，一是扎扎实实开展学习，提高综合素质，创建学习型机关。广泛开展“四个一”学习活动，即：每日一题，每周一课，每月一篇学习笔记，每年一篇调研文章的学习活动。二是把“一切为了贫困的父老乡亲”作为服务宗旨。提高服务质量和服务效率，创建服务型机关。我们开展了“四四六”服务活动，即：“四个一”：一张笑脸，一声问候，一杯开水，一把椅子；“四有声”：来有迎声，问有答声，去有送声，合作有谢声；“六不让”：不让该办的事在我手中延误，不让差错在我手中发生，不让群众在我接待时受冷落，不让不良习气在我这里出现，不让腐败现象往我身上沾染，不让扶贫（移民）形象因我而受损害。三是规范行政执法行为，提高执政能力，创建法制型机关。我们

一直把学法知法、依法行政作为大事来抓。四是严格执行“三条禁令”（工作日禁酒，禁止赌博，禁止收受礼金），加强廉政建设，创建廉洁型机关。

开展政风行风民主评议工作是密切党群关系、提升队伍素质、构建和谐社会的有效举措。我办虽然做了一些工作，但离大家的要求还相距甚远，今天召开征求意见座谈会，就要是征求大家对我办（局）在促进发展、执行力建设、公开透明、服务和效率、反腐创廉和问题整改等六个方面存在的问题提出宝贵意见和建议，探讨解决实际问题的方法，我们真诚恳请各位分管扶贫和移民工作的同志以及村党支部书记结合平时对扶贫开发和移民后扶工作了解和掌握的情况，对征求意见表所列的事项提出宝贵意见和建议，我们表示忠心感谢，并认真加以落实和整改。同志们，为贫困地区、移民群众解决实际困难是我们义不容辞的责任，我办（局）将以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展,并认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，上下一心、求真务实、不辱使命，加强政风行风建设，为促进我县扶贫开发和移民后扶工作又快又好发展，全面建设小康社会、构建和谐**作出应有的贡献。

第二篇：在县委常委民主生活会征求意见座谈会上的讲话

在县委常委民主生活会征求意见座谈会上的讲话

秧坝镇人民政府镇长王梅

（2011年9月7日）

各位领导，同志们，大家好！很高兴能参加县委常委民主生活会征求意见座谈会，按照要求，我作为非党代表发言，下面我就“以人为本、执政为民”理念作点自己简要的看法，有说得不到或者不对的地方，请予批评指正:

一、充分认识“以人为本，执政为民”理念的科学内涵 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年讲话中说“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。”“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿，是党的执政理念。以人为本、执政为民，就要从群众想“说”的事情“说”起，从群众想“做”的事情“做”起，从群众意见最大的问题改起，从群众反映突出的问题抓起，真正做到民有所呼、我有所应；民有所求、我有所为，也就是急群众所急，想群众所想，办群众所需，努力实现好、维护好、发展好群众的切身利益。

二、深刻认识“以人为本、执政为民”理念的重大意义 第一，坚持以人为本、执政为民是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的必然要求。共产党最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。随着世情、国情、党情的深刻变化，党的执政能力和执政地位面临着新要求和新考验。我们只有毫不动摇地始终把自己植根于人民群众之中，毫不动摇地始终坚持以人为本、执政为民的执政理念，毫不动摇地始终保持同人民群众的血肉联系，才能不断巩固长期执政的阶级基础、群众基础和社会基础，才能永葆党的事业之青春，才能带领我们一如既往地克服前进中的困难，跨越各种障碍，实现既定目标。

第二，坚持以人为本、执政为民是推进科学发展、富民强国的必然要求。改革开放以来特别是“十一五”以来，广大干部群众团结奋斗，全面推进改革开放和现代化建设，各项事业取得了新的显著成就。未来五年，抢抓机遇，乘势而上，全面实现 “十二五”发展目标，加快推进科学发展、富民强县，就必须紧紧依靠群众，充分调动群众的积极性、主动性和创造性，团结汇聚最广泛的智慧和力量。只有坚持以人为本、执政为民，才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民群

众的根本利益，我们的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础，社会各项事业才能蓬勃发展、不断前进。

第三，坚持以人为本、执政为民是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。近年来，我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力为民办好事、办实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了显著成效，人民生活水平不断提高，公共服务更加完善，社会大局和谐稳定。但随着经济全球化、社会信息化加速发展，我们面对的困难和问题不断增多，只有进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中，时刻不忘党的宗旨，把人民利益放在第一位，不断加大保障和改善民生的力度，让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众，才能从根本上化解社会矛盾，促进社会经济又好又快更好更快的发展。

三、贯彻落实“以人为本、执政为民”理念，密切联系群众

第一，基层至上、群众第一，真正把群众满意作为一切工作的根本标准。对下负责、对群众负责，说到底也是对上负责、对组织负责。我们做任何事情要把群众呼声作为第一

信号，作为工作的出发点和落脚点，作为决策的根本依据。把群众参与作为第一路径，问政于民、问需于民、问计于民，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性。把群众满意作为第一标准，请群众来评判我们的工作，从群众的意见中来反思改进我们的工作，真正使群众满意成为我们最大的政绩追求。

第二，多到基层去、到群众中去，始终与人民群众在一起。干部与群众是鱼水关系，离开了群众，就一无所有。只有下到基层去，走到群众中间去，才能把制定的各项政策措施真正落实。下基层要做到少些事先安排、多搞蹲点调研，少些走马观花、多到矛盾一线，少些繁文缛节、多些轻车简从。

第三，多办实事、多解难事，努力做一个群众离不开的好干部。我们应该珍惜在岗位上的难得机会，关注民生民情，多办实事好事。围绕基础设施建设、社会保障、教育医疗等重大民生问题，列出清单，排出计划，力争每年都能够办几件实实在在的事，让群众得到实实在在的好处。

第三篇：在征求意见座谈会上的发言

在征求意见座谈会上的发言

各位领导好，我叫郭书峰，是双胜司法所的工作人员。按照我局的工作安排，作为基层司法所的工作人员，我就如何深入开展党的群众路线教育实践活动结合基层司法所的工作实际说几点个人不成熟的想法和建议，请与会领导批评指正。

一、对贯彻落实中央八项规定、自治区28项规定的想法和建议：

1、应注重加强基层司法所的部门形象建设。我们工作在基层，处处直面群众，在工作中除了注重自己的工作方式方法外，所容所貌和个人仪表也应注意和加强，要力争做到办公环境整洁美观、庄重大方，办公制度和办事程序一应上墙。同时注重工作人员着装、仪容、仪表、举止、礼节等细节问题。让群众切身直接的感受到司法部门的良好形象。

2、应注重加强办事效率。做到有事马上办，办就办好。这就要求我们对自己手头的工作进行梳理和分类，理出轻重缓急，制定出时间表，急事急办、特事特办，做到不漏事、不压事、不误事。

二、反对“四风”方面的想法和建议：

1、切实转变工作观念，变“等事”为“找事”。这就要求我们不要坐在办公室等群众来找我们办事，而是主动入村入户了解他们的心愿和想法、及时发现和处理存在于干部和群

众、群众和群众、群众与企业以及个人与集体之间的矛盾纠纷隐患，尤其是影响地区稳定的重大矛盾隐患或苗头，这种主动出击的工作方式不但防止能矛盾纠纷的扩大化、遏制事态的严重化，同时也是走群众路线的一种体现。

2、加强各司法所之间的交流和沟通。司法所作为基层一线站所，主要承担着法制宣传、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等工作，工作量繁重而复杂，经常面对一些新情况新问题，很多问题是非一个人或几个人能处理好的，因此各所有必要坐在一起，定期召开成功经验的交流会，重大疑难矛盾纠纷处置的会诊会以及工作业务的研讨会、分析会。通过这些会议集思广益、取长补短，既可以找到疑难问题解决的最佳途径和方法，又提高了彼此之间的工作能力和水平。

3、杜绝产生以新的形式主义反对形式主义的现象。我们口里喊着反对“形式主义”，因此今后的工作不应再以表面的东西为审核标准，而是以工作的实效为主，要调查群众对你工作的知晓度和满意度，以及对你个人人品和操守的评价情况。

三、对工作作风、工作方式和工作效果方面的想法和建议：

应注重改善工作作风。我们的工作作风虽然没有 “门难进、脸难看、事难办”的现象，但在当前深入开展党的群众路

线教育实践活动中，我们更要有所创新的改进我们的工作方式和方法，我们要真正领悟“人民公仆”的内涵和意义，用服务行业从业人员的从业标准来定义和衡量我们的工作作风和工作方式，放下架子，放下脸子，寻求更高效、更快捷的方式方法处理业务，让办事群众立马真切的感受到我们工作中来人接待的热情洋溢、制度执行的雷厉风行与为民办事的廉洁高效，做到来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声。这就要我们不但注重加强自身的修养，还要加强钢性制度和纪律的建设及刚性制度和纪律的钢性执行。

四、对维稳工作的想法和建议：

1、要加强法治文化建设和巩固加强社会公德美德教育。改革开放几十年来，我们过度的注重了经济建设，弱化甚至忽视了人的精神领域的管理，一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义滋长，使假冒伪劣、欺诈活动等成为社会公害，因此加强法制文化建设，加强原来我们小时候接受的“五讲四美三热爱”等传统美德教育和社会公德教育，应该作为我们今后工作的重点，思想决定行动，人的思想好了，人生观价值观统一了，维稳形势也就好了。

2、抓好维稳工作，要有一支有工作经验、有工作热情的维稳队伍，尤其是村级的维稳工作队伍。因此除了加强维稳工作人员的业务素质的学习和培训外，还要从工作环境和工作待遇给予更多的保障和支持，让他们乐于从事维稳工

作，积极主动的开展维稳工作。

3、进一步加强和完善我旗去年提出的三调联动化解矛盾纠纷的工作要求，最好制定出规范、统一、可操作的联动与衔接的工作机制和工作程序，实现真正意义上的联动。

4、走群众路线不是走个别群众的路线，对于群众的合理诉求，我们要积极主动地给予解决和落实，但对于个别缠访、闹访、故意煽动是非的人，我们也不能姑息纵容，经耐心解释和劝导扔无理取闹的我们应采取一些断然措施，让其为无法无理的行为付出代价。

5、大力全面的贯彻宣传两办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》的相关内容及其解读，继续加强和完善信访案件三级终结制度，解决部分群众信访不信法和无理缠访闹访甚至越级无理上访的问题。

第四篇：在全市深化效能革命征求意见座谈会上的讲话

莲山 课件 w w

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在全市深化效能革命征求意见座谈会上的讲话

市委副书记、市纪委书记ＸＸＸ

各位老领导、各位企业家，同志们：

今天，市效能革命领导小组专门把各位请到这里，主要是想听取大家对全市效能革命工作的意见和建议，进一步推进我市效能革命工作的深入开展。下面我先把我市效能革命开展以来所做的主要工作和下一步的工作思路给大家通报一下。

第一，效能革命开展以来所做的主要工作

全市效能革命工作从7月12日开展以来，上下努力，取得了初步的成效。

一是加强了领导，让效能革命成为了“一把手”工程。市委、市政府成立了由市长作组长的遂宁市效能革命领导小组，抽调了11名人员成立了效能革命领导小组办公室，各区县和绝大多数市级部门也相应成立了由“一把手”任组长的领导小组和日常工作机构，层层召开了动员会，制订了具体的实施方案。

二是广泛宣传，营造了开展效能革命的浓厚氛围。市效能办制作了效能革命电视宣传短片和大、小张贴广告6000余张，并在市城区的三大入口（北转盘、城南立交桥、仁里镇）设立了三块大型公益广告。市委宣传部组织市电视台、市电台、遂宁日报社等新闻媒体加强宣传报道，基本做到“报纸上天天有文、电视上天天有影、电台上天天有音”，为开展效能革命营造了良好氛围。

三是认真受理群众投诉，加大对典型案件的查处力度。各级效能办按照市委、市政府的要求，敢当黑脸包公，敢于较真碰硬，工作高节奏、高效率、高标准、严要求、严管理，特别是对群众投诉快查快结，基本做到了件件有着落、事事有回音，尤其是对一些效能典型案件的查处，扩大了效能革命的影响和威慑力。截止10月24日，全市共受理群众投诉860件，其中有效投诉358件，共查处相关责任人141人。

四是把暗访作为整治不良作风的刹手锏。全市效能革命开展以来，市效能办已组织有关部门和新闻媒体进行了近二十次暗访，共查处违纪违规人员30余人次。

五是加强制度建设，做到用制度引导人、规范人、管理人。截止目前，各级各部门建立了机关效能建设的防范机制、监督机制、责任机制等一系列规章制度，抓好了《职位代理制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《办事流程引导图》和《规范化服务细则》等制度的审核和公示。

通过三个多月扎实的工作，全市效能革命取得了初步成效，主要有以下几方面的变化和好转。

一是机关工作作风明显转变，干部职工的责任感、使命感和危机意识得到加强，守纪律、讲效率的风气正在逐步形成，过去那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观，奋勇争先的机关干部队伍新形象正在形成。

二是机关工作人员的服务态度和质量得到进一步改善和提高，群众和投资者到部门办事听到工作人员讲的是“您好”、“请坐”、“请问有什么事”等文明礼貌用语，过去那种门难进、脸难看、话难听、事难办的现象得到了有效遏制。

三是各级各部门的办事效率进一步提高。一些部门的办事、办证时间较过去大大缩短，一些久拖不决的问题得到了有效解决。

四是领导干部敢抓敢管的风气更浓，敢于负责、敢于逗硬底气更足，以前的“软骨症”逐渐消失，执行力普遍增强。

但在看到成绩的同时，我们也看到了全市效能革命工作仍存在许多不尽如人意的地方。主要表现在：

1、认识不到位，发展不平衡。少部分市直部门和个别区县的领导始终认为，效能革命是市委、市政府“要我搞”的，不是 “我要搞”的，因此，对效能革命的认识不到位，重视程度不够，工作主动性不强，致使本部门、本地区效能革命工作的推动不力。市直部门之间、区县之间存在较大差距，工作发展不平衡。同时，仍然有一些干部职工对效能革命的本质存在误解，把效能办歪曲说成是“整人办”、“万能办”、“小事办”,有的把效能革命说成是笑人革命等等，影响了效能革命的深入开展。

当然,说这些话的人毕竟是少数，有些还是玩笑，但也还有些人是有抵触情绪，我们要正确对待和分析。全市大部分机关干部都认为开展效能革命对整治遂宁的经济发展软环境，对促进遂宁的发展是十分必要并且很好的一件事情，他们都认认真真地干好了自己的本职工作。有些干部在说这些话时，纯粹是开个玩笑，只是没注意场合，引起了不必要的反响。从实质上讲，他们并不是反对效能革命，因此要区分开来。我在和明月镇的干部座谈时，给他讲解了遂宁发展面临的形势和市委、市政府决定开展效能革命的重大意义，他们认识都很到位。我认为，对效能革命的不同认识，主要是各人所处的位置和看问题的角度不同造成的，比如，有人认为黄山好看，但有人就认为黄山尽是石头，没什么好看。有人认为九寨沟好看，但也有人认为不好看，就是点水嘛！反过来，如果我们从全市发展的角度出发，从公务员的应尽职责出发来看效能革命，就认为这是无可厚非的。但有人只从自己的角度出发，从自己的利益出发来看效能革命，就有了一些不同的观点。市委、市政府开展效能革命并不是针对某个人，更不是要整某个人，而是为了遂宁的发展。如果我们不开展效能革命，可能过几年，就不只是我们少部分干部说效能办是整人办了，那个时候遂宁发展不了，全市人民可能都要说市委、市政府整了遂宁人民。现在沿海加强效能建设的力度比我们大，效果比我们好。前段时间，新华社记者对广东、上海、四川、河南、河北等地机关干部上下班、精神面貌等情况进行了暗访。暗访反映出了我们的差距。在广东，机关工作人员上班没有一个迟到，都很准时；到了上海，大家都提前上班，走路都是匆匆忙忙的，节奏很快，表现出了一个积极进取的姿态。但到了河南、河北和四川，情况就不一样了，迟到早退很常见，许多人迟到早退了，却一点也不愧疚，还有说有笑、悠然自得地从机关进进出出。这些就是差距，这不但有工作作风的差距，还有精神状态的差距，当然就造成了发展的差距。上班下班你把它看成小事就是小事，你把它看成大事就是大事，所以这是一个认识的问题。海尔公司大家都知道，最早是一个濒临破产的国有企业，但现在发展为世界500强的跨国大公司，张瑞敏就是从小事抓起。他建立了三项制度：第一个制度就是不准随地大小便；第二个制度就是“日清日高制”，要求所有员工今天的事必须今天做，第二天要比第一天干得更好；第三个制度就是提出把最简单的事情办好就是不简单，把最平凡的事情做成就是不平凡。就是这简简单单的三句话，把海尔公司打造成一个跨国公司。因此，我们每个公务员在自己的工作岗位上都尽心、尽职，不要以为按时上下班、上班干私活是小事。你说，作为公务人员你一个月拿1000多元钱，一年拿一两万而不认真做事，反而还说这不对说那不对，说效能革命是整人，还有什么道理？遂宁每年的大学生毕业是两千多人，但有许多人花了许多钱读书却找不到工作，我们有一份好工作，你又不好好做，不是失职嘛？要让同志们始终从全局的角度和以促进发展的理念来对待我们的新事物，来对待我们的效能革命，切忌简单化地加以认识和评判。

2、办事效率仍然不高，服务质量仍然不优。许多部门的办事程序仍然繁琐，《职位代理制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《规范化服务细则》等没有得到很好落实，有的部门对外承诺的办结时限还出现“法定时限内办结”等字眼，没有达到提高办事效率的目的。影响办事效率和服务质量的一些体制性、机制性问题没有得到有效解决。这个尤其是在权力部门体现得比较明显。前段时间，我们到一个窗口部门去，同行的一个同志问一个科员，你们科长在哪里？第一次问，他头都不抬。第二次再问他，他却说你自己去找嘛。这样的态度真让我们忧心和担心。老是这样，我们遂宁的环境如何打造？环境打造不出来，我们的发展将滞后。特别明后年遂渝高速公路和高速铁路就要通车了，我们没有前瞻性，不提供个优良的环境，不早点把遂宁溶入四川，溶入全国经济发展的大舞台，我们很快就会滑下去。我们不能只是喊“狼来了”，必须要树立起“慢进就是退”理念，要有加快发展的责任感和只争朝夕的使命感。现在，周边市州治理软环境的力度很大，绵阳、广安、资阳、眉山都搞得非常厉害，都知道打造一个非常好的环境，对经济发展至关重要。所以希望同志们一定要提高认识，继续提高办事效率和服务质量。

3、宣传正面典型和反面效能典型案件的力度不够。一方面宣传报道工作动态多，对正面典型的挖掘、剖析和宣传不够，引导昭示作用发挥不够。另一方面，对反面典型查处不够，特别是对贯彻市委、市政府决定、决议和重要工作部署以及一些影响办事效率和服务质量，破坏经济社会发展软环境的效能反面典型问题查处不够。

这些问题的存在，影响了我市效能革命的深入推进，必须切实加以解决。

第二，下一步工作打算

效能革命无止境。市委、市政府决定以“铁的决心、铁的纪律、铁的制度”把效能革命作为一项重要工作长期抓下去，努力打造出遂宁经济社会发展的最佳软环境。近段时间，市效能办通过调查研究，综合一些意见，初步提出了下一步的工作思路和重点，就是立足长远，突出当前，做到“五抓”。

一抓认识。认识问题是根本性的问题。要通过强化思想认识，纠正当前部分干部职工对效能革命认识不清、认识错误的问题，让所有干部职工真正明白“为啥革命？”“革谁的命”？“谁来革命？”“怎样革命？”等问题。

针对目前干部队伍中存在的对效能革命的一些错误认识，一是由市委宣传部和市效能办精心组织，充分利用电视、报纸、电台等新闻平台，用三个月时间在全市范围内开展一次效能革命大讨论，对全体干部职工进行一次思想再发动和再教育。市直部门和区县一把手要做再动员，再动员的报告和讲稿交市效能办，讲实点，不要长篇大论，市委领导要一篇篇地看。再动员就是要发动广大干部职工从自身工作实际出发，从本单位干部队伍实际出发，从遂宁发展实际出发，讨论损害遂宁经济社会发展软环境各种行为的危害，谈对效能革命的认识和看法，激浊扬清，最终让全体干部职工明白效能革命就是用“伤筋动骨、脱胎换骨”的方式革衙门习气，打造机关规范化服务的品牌，优化经济发展环境，是公务人员自己革自己的命！革命的重点就是针对阻碍遂宁经济社会发展的人和事。让他们真正理解到效能革命是保先教育的延伸和拓展，是对保先教育取得的成果、成效的进一步深化和提高。效能革命的最终目的是加强机关建设，提高服务质量和办事效率，打造遂宁经济社会发展的最佳软环境，而不是空穴来风，不是搞形式，走过场，更不是整人。效能革命对事不对人，谁破坏我们遂宁的经济发展软环境，我们就砸谁的饭碗。

二是进一步加大宣传力度，确保开展效能革命的气氛不冷。遂宁电视台、遂宁日报社、遂宁电台等新闻媒体，通过各种形式，特别是推出深度报道，进一步宣传市委、市政府将效能革命长期抓下去的信心和决心，宣传效能革命的重大意义，宣传效能革命的整治重点，宣传效能革命取得的成效和正面典型，曝光效能革命的反面典型，确保效能革命的氛围不减。对完不成宣传报道任务的逗硬扣减目标分。

二抓基础。从目前来看，全市效能革命的一些基础性工作还做得不够扎实，影响到了效能革命工作的继续深入开展。特别是我们机关的一些管理制度还需进一步建立和完善，机关管理的长效机制尚未真正形成。

一是进一步理顺职责，杜绝推诿扯皮。由市编办对各部门职责进行一次彻底的清理，坚决做到一件事情由一个部门来做。各部门要对工作人员的职责进一步明确，件件事情落实到人头上。对推诿扯皮、不负责任的，效能办坚决查处。

二是狠抓限时办结和服务质量承诺。对能够当场办结的，必须当场办结；对能够当天办结的，必须当天办结；一般事项要求在5日内办结。对《实施方案》中规定的《首问责任制》、《一次性告知制》、《职位代理制》等各项制度，督促各部门必须上墙公示，服务承诺必须在新闻媒体上公开。对不按承诺办的，办事群众就可以投诉，效能办就要坚决查处。

三是加强社会监督，提高公众参与度。今年12月底，在全市范围内开展“千人评风”和“满意不满意单位”测评活动，让人民群众来给我们的部门和单位提意见、评作风，把各单位开展效能革命的成效的评判权交给群众。对在“满意不满意单位” 测评活动名列后两位的部门和单位，要给予黄牌警告，限期提出整改措施。

三抓重点。针对当前效率仍然不高、服务仍然不优、政令仍然不畅的问题，今后要着重抓好以下几个重点。

一是围绕中心工作开展效能监察。由各级效能办紧紧围绕本级党委、政府的中心工作开展效能监察，切实增强全市各级各部门的执行力。凡对市委、市政府的决定、决议和重要工作部署顶着不办、拖着不办的单位和个人，市效能办坚决按效能革命有关规定进行严肃查处。

二是围绕群众关注的热点难点开展效能监察，切实维护人民群众的正当合法权益。对人民群众反映的一些热点难点问题进行深入调查，对应该解决和能够解决的问题，要督促协调有关部门及时认真加以解决。

三是以抓好行政服务中心的改革为突破口，着力破解办事效率不高、服务质量不优的问题。加快行政服务中心改革步伐，主要抓“项目入驻、充分放权授权、平均5日办结、强化目标考核”等方面工作的落实，真正把行政服务中心建成“服务态度最好、办事程序最少、办事效率最高、办事成本最低、对外形象最好、群众和投资者最满意”的窗口。

四是大力推广ISO9001质量认证体系，着力打造机关“星级”服务品牌。在市质监局试点的基础上，在全市各大机关逐步推广ISO9001质量认证体系，把单位和干部的职责、权利、责任与办事和服务的程序、规范、质量形成一个整体，把机关作为一个“星级”服务品牌来打造，以彻底规范机关行为，提高服务质量。

五是大力推进依法行政。进一步建立健全各项制度，对滥用职权、违法执法、越权执法等行政乱作为行为，各级效能办会同纪检监察、法制等部门一道进行严肃查处，确保有法必依、执法必严。

四抓典型。各级效能办和新闻媒体要深入基层，深入一线，加大明查暗访力度，狠抓正反典型。一是狠抓正面典型的宣传报道，二是狠抓反面典型的查处曝光。

五抓关键。领导重视、机构健全是搞好效能革命的关键。通过抓领导，解决工作不主动，处理不逗硬的问题。通过抓机构，解决效能革命长期有人抓的问题。各级各部门都要健全运行机制，切实解决好这两方面的问题。

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第五篇：在县委民主生活会征求意见座谈会上的汇报

近几年来，县委强化自身建设，全面贯彻落实了科学发展观，围绕“一个中心，三个基地”的定位，以重点项目为抓手，重逼加压，奋力追赶。城镇化、工业化的框架已拉开，城乡面貌发生了巨大变化，招商引资势头强劲，潜力显现，基础设施建设扎实推进，社会事业和谐发展，围绕“双超”目标，逆势上行，经济实力有了明显增强，县域经济进入先进行列。

贯彻科学发展观，关键是科学发展，通过实践活动解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制、机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把广大干部群众的发展积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

根据提纲，我们认真做了调查，目前存在四个方面不可忽视的问题：

一是社会治安和稳定工作依然面临着更加严峻的考验。

主要表现在⑴失地农民保险办理滞后；⑵老民师问题难以解决；⑶治安经费投入不足，人手少，防控、打击缺失；⑷信访积案有待统筹解决。

二是镇居干部年龄老化，干部资源脱节，人员较少，干部素质以及干事创业的激情和活力不能适应新形势发展要求。

三是城防建设投入不足，抗洪力量薄弱。

四是打击“两违”工作，力度不能减。

为稳妥解决上述问题，我们建议：

一是加大社会治安和信访稳定工作力度，提高落实能力。

⑴强化政治意识和大局意识，进一步加强发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬道理、是第一责任的认识，增强综治工作的自觉性、坚定性、紧迫性。

⑵认真落实失地农民保险政策，按规定对符合政策要求的失地农民及时解决保险，这项工作政策性强，范围广、压力大，是信访工作最大隐患。

⑶加大处理积案上访力度，对信访问题能解决的及时解决，不该解决的不拖、不糊、不留尾巴，如老民师、电影放映员等，对缠访，无理取闹重复上访户，要在教育引导的基础上，按上访条例规定，从严处理，如黄少武等。强化统筹意识，明确责任主体，多管齐下，特别是思想工作不奏效的前提下，必须以法律和刑事手段来解决。

⑷加大社会治安投入，配备足够警力，解决工作经费，加大治安整治和打击力度。

二是强化社区功能，提高服务能力。

⑴社区工作越来越重，社区既要宣传党的政策、落实党的任务、落实民生，又要服务居民，教育居民，组织居民。

⑵社区的位置越来越重要，它是城市发展不可缺少的一级组织，党的建设、社会稳定、街道管理（拆迁、创建）、计生、民生，各项工作一应俱全。

⑶社区的作用越来越明显，急待发挥基层组织核心作用。

⑷社区的影响越来越大，城市人口逐年增多，过去工人基本都改为自然人，人员杂，难管理。其次还有群众的期望值要求过高，稍不注意就会引起社会动荡。

目前，我镇各社区普遍存在人手少，办公经费不足，计生等重点工作开展起来难见起色等现象。因此，在加强社区工作方面：

①社区组织网络急待加强，居民组的居民组长不可缺少，部分社区人口万人以上，必须加大投入保证运转。

②由于工作任务重，范围大，干部老化，人手少，素质不高，急待加强和补充。

三是要加大城防建设投入，提高抗灾能力。

城防历来是薄弱环节，物资缺、投入少，每年一到汛期，抗洪压力大，仅靠社区和居民难以保证，必须争取项目来推进城防建设，改善居民生活环境和生活条件，提高抗灾能力。

四是要强化城市管理力度，提高执法能力。

06年的打击，有效震慑了违法用地和违法建设不法分子，社会反响较大，反映较好。但是，08年以来，仍然有一些违法建设现象，并“越演越烈”（有乱作为和不作为现象），因此建议加大执法力度，尤其是加大联合执法力度来有效遏制，对不法行为要严惩不贷。