第一篇：XX地税局人事管理制度
XX地方税务局干部人事管理制度
一、我局干部人事工作由局党组统一管理，局人事股具体负责办理。
二、干部职务任免，必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关要求以及区、市局干部任免有关规定。
干部选拔任用必须具备的资格：⑴在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上；⑵晋升科员、副主任科员、主任科员职务，应分别任下一级职务三年以上；⑶晋升科员、副主任科员、主任科员职务，应具有高中、中专以上文化程度；⑷提任科级及以下领导职务的人员年脱产培训时间不少于十二天。
干部选拔程序和方法按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定执行，局党组根据实绩考核情况确定干部任免，并按程序公示。
三、干部轮岗交流制度。凡在一个岗位工作五年，或者在一个股室工作满十年的，原则上都要进行交流，未满上述年限，因工作需要也可随时进行交流。对无正当理由不服从局党组决定，拒不到职的，要严肃批评教育，仍不改正者，报请有关部门免去其职务或辞退。
四、干部诫勉制度。本局干部发生下列情况之一者，由局党组实行诫勉。
（1）贯彻执行党和政府各项方针政策规定不力，全局观念不强，组织观念淡薄，革命意志衰退，不思进取，工作消极，得过且过，屡犯自由主义者。
（2）不能正确贯彻各项规章制度，不能积极维护上级党组织的决定，影响和削弱党组织的凝聚力、战斗力，损害党和群众的关系，闹不团结。不能按党性原则和干部的标准严格要求自己，直接影响工作者。
（3）缺乏事业心和责任感，工作不扎实，作风浮躁，脱离群众，脱离实际，不能很好地履行自己的职责，政绩平平，无特殊情况完不成组织布 1
置的工作任务，或渎职造成工作失误较多，追名逐利，弄虚作假，欺上瞒下者。
（4）不能廉洁自律，以权谋私，思想意识较差，道德品质方面存在问题，群众反映较大者。
（5）纪检、监察机关立案查处，但不够党纪、政纪处分者。
（6）因其他问题组织认为需要实行诫勉者。
五、干部谈话制度。本局干部遇到下列情况时，局党组成员或委托股室负责人及时找有关人员谈话。
（1）在职务升降、单位变动或到龄即将退休的；
（2）年度考核、民主评议、民意测验等工作结束之后，需要谈话的：
（3）在遵纪守法、廉政方面存在问题或群众有反映，需要领导及时打招呼或提醒注意的；
（4）因违反党纪、政纪，受处分或应当给予批评教育的；
（5）在思想方法、工作作风方面存在问题，不团结、不协调，影响工作，需要领导指出或解决的；
（6）在工作、生活中遇到困难或挫折，需要领导关心帮助和支持的；
（7）其他需要谈话的。
XX地方税务局
2011年11月20日
第二篇：2010年地税局人事工作计划
2010年地税局人事工作计划
在认真总结以往人事工作的基础上，为进一步做好人事工作，结合2010工作实际，制定本计划。
一、2010年人事工作的主要内容
（一）进一步加强人事工资管理工作
1．做好工资正常晋级、晋档的统计上报核算工作。一是认真领会工资晋级、晋档相关文件政策
精神，把好标准关；二是认真统计符合晋级、晋档条件人员，确保不漏报、错报；三是积极指导县（区）地税局人教部门工资正常晋级、晋档工作，保证按时、按质完成上报核算工作。
2．抓好退休人员的工资信息管理工作，确保退休人员的工资准确、按时发放。
3．及时办理申请提前退休、正常退休、晋升职务、新录用、转正定级、军转安置、技术等级晋升等人员的工资核算、上报工作。
4．按时完成人事处安排的各项临时性工作任务。
（二）进一步做好人事档案管理工作
1．做好新录用人员、军转安置人员的档案整理、收集装订工作。
2．对涉及工资变动、职务变动等人员的表格，及时进行归档装订。
3．进一步加强对在职干部职工、退休人员等的档案规范性管理工作，并做好查缺补漏。
（三）进一步加强干部人事管理工作
1．严格落实党组中心组理论学习制度。一是结合工作实际、理论学习的相关要求，认真制定好党组中心组理论学习计划；二是根据计划安排，做好相关学习材料、资料的准备工作；三是做好党组中心组理论学习记录、统计工作。
2．认真落实干部职工政治理论学习制度。一是制定好干部职工政治理论学习计划，并依据计划安排，组织好各项理论学习；二是做好干部职工政治理论学习的痕迹管理工作。
3．组织好专题学习教育和“五五”普法教育工作。一是按照专题学习教育方案、严格落实规定的阶段、方法、内容、实践及步骤，并结合实际，创造性组织开展好专题学习教育活动。二是利用干部职工政治理论学习日，组织好“五五”普法教育工作的落实，并结合实际，组织好“五五”普法教育的专题讲座，培训及考试工作。
4．进一步加强对《中华人民共和国公务员法》、《公务员处分条例》、《领导干部任用工作条例（试行）》等人事管理法规性文件的学习，在吃透精神、把握标准、规范程序上下功夫。
5．认真做好公务员录用审批、登记；军转干部安置、工作岗位调整、职务变动、干部任用、人员调动等各项工作。
6．按照省局人事处的安排，及时做好各项人事管理、统计、上报、审批工作。
（四）做好人事、工资报表和公务员、机关技术工人的考核工作。
1．根据省局的安排，及时组织好人事、工资、机构编制报表的统计、汇总、上报工作。
2．根据《公务员考核管理办法（试行）》的规定，按照权限认真抓好在职公务员、机关技术工人的考核管理工作。
二、相关要求
（一）凡涉及人员工资、任用等工作，一是要严格按照政策规定，把好条件关；二是严格落实规定的程序，范围和标准；三是认真办理、及时反馈、按时上报。
（二）统计、核算、填报工作要认真细致，反复审核，力求做到不漏报、错报。
第三篇：县地税局人事教育要点
2005年且末县地税局人事教育工作要点
且末县地税局人事教育工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会、自治区地方税务工作会议和自治州地方税务工作会议精神，按照州地税局的具体部署，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持共产党员先进性教育为核心，以人为本，与时俱进，加强领导班子建设和队伍建设，加大精神文明创建力度，进一步规范各项人事管理制度，为且末县地税事业的健康开展提供强有力的政治、思想和组织保障。一、深刻领会党的十六届四中全会精神，充分认识新形势下加强党的执政能力建设的极端重要性
党的十六届四中全会，是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。每位干部一定要认真学习领会中央《决定》，紧密联系地税工作实际和岗位职责要求，坚持依法治税，坚持聚财为国、执政为民的宗旨，不断提高执法水平。以提高执政能力为重点，突出领导班子建设，推进干部队伍建设，加强思想政治建设，不断提高分析形势、把握全局、服务大局的能力，提高依法治税、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作的能力，提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动
中央决定，从今年一月开始，用一年半左右的时间，分三批在全党开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我党历史上又一次重大的马克思主义教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各科室要高度重视，把保持共产党员先进性教育作为当前工作的重中之重。要按照我局党支部的统一部署，认真贯彻落实。要深入调查研究，摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线，认真开展批评与自我批评，着力在解决问题上下功夫，教育和引导广大党员自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立党员的良好形象。
三、进一步深化人事制度改革，加大领导班子和干部队伍建设力度
四、认真做好教育培训工作
一是根据需求认真组织好各类业务培训。进一步健全制度和措施，用规范化、信息化手段管理和指导全局教育工作。以提高执政能力为重点，切实加强科所长的培训。认真选派科所长和业务骨干参加州局、区局举办的各类培训。二是以提高岗位技能为重点，集中力量抓好“四员”（办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、科室内勤人员）的培训。三是认真落实“五年教育规划”的任务与目标，着力培养高技能税务人员。鼓励干部参加专升本学历学位教育，对取得学历学位的干部给予报销学杂费的奖励;鼓励干部参加与税收工作相关专业的学历学位教育，参加注册税务师和注册会计师等资格考试，不断提升各类税务人员的综合素质和业务技能。四是积极创造条件，以税务系统内部网、互联网为依托，采取有效的方法和步骤，引导税务干部以现代化手段进行在岗学习。五是继续加强和推进少数民族干部学习汉语的活动，建立激励机制，规范考级办法，逐步达到五年教育规划的要求。
五、强化精神文明建设，把创建任务落到实处
要广泛开展精神文明创建活动，围绕树立正确的理想信念，加强政治理论、职业道德教育和思想政治工作，加强理想和信念教育，全面实施地税文化建设，进一步贯彻落实《公民道德建设纲要》，解决精神支柱问题，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，大力开展精神文明创建活动，大力弘扬爱国主义和集体主义精神，以职业道德、社会公德、家庭美德“三德”教育为着力点，在“实”字上下工夫，大胆创新，造就有理想、有文化、有道德、有纪律的地税干部，努力争创国家级文明单位和国家级“青年文明号”，推动精神文明建设再上新台阶。
精神文明领导小组要全面负责精神文明建设工作，做到精神文明建设工作有计划、有组织、有安排、有落实、有检查。充分发挥群众组织作用，形成党、团、工、青、妇组织齐抓共管的精神文明建设格局。树立良好的工作作风、思想作风、纪律作风。建立强有力的精神文明建设运行机制，把开展爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德等活动经常化、制度化，促进“三个文明”建设健康协调发展。
六、积极探讨税务文化
按照国家税务总局下发的《关于加强税务文化建设的意见》结合我局的特点，总结出既符合实际、又各具特色的地税文化，为州局究文化建设提供第一手资料和正确依据。
（供稿：谢续凡新疆且末县地税局0996-7621152、***）
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第四篇：××县地税局人事教育工作总结
我局2005的人事教育工作，在州局党组和州局业务主管科室以及县局党组的正确领导、关心、支持和帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、省地方税务工作会议和州地方税务工作会议精神，紧紧围绕州局2005年人事教育工作要点，深入开展“六好”创建活动和“长效学习考试考核机制”，始终把创建学习型组织，争做学习型税干，建设高素质干部队伍作为工作的重心，狠抓人的培养，着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能，努力建设一支“政治合格、思想过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍，按照州局的具体部署，紧紧围绕税收中心工作，以开展保持共产党员先进性教育为核心，坚持以人为本，与时俱进，加强领导班子建设和队伍建设，加大精神文明创建力度，进一步规范各项人事管理制度，努力实现地税“二次创业“目标，为××地税事业的健康开展提供强有力的政治、思想和组织保障。现将我局人事教育工作开展情况总结如下：
一、狠抓干部职工的教育工作，全面提升地税干部的素质
（一）提高干部职工思想素质
一是按照州局党组和××县委的安排，全系统全体党员今年参加了保持共产党员先进性学习教育活动，通过参加党课培训、撰写心得体会、进行党性分析、整改提高等学习教育，把党员干部的思想统一到了中央的重大决策上来，经过深入调查研究，找准了党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线，认真开展批评与自我批评，着力在存在的问题上下功夫进行整改，教育和引导广大党员干部自觉增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，树立党员的良好形象。使党员干部的认识得到了提高，思想进一步得到了统一，明确了作为一名地税干部、一名共产党员先进性的具体标准就是要坚持理想信念，坚定不移地为地税事业而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实的提高从事地税工作的本领；坚持党的宗旨，始终不渝的做到聚财为国、执法为民，勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护地税部门的团结统一；坚持做到“两个务必”，在我县地税系统干部职工中起到先锋模范带头作用，永葆共产党人先进性，树立良好的地税行业形象。
二是组织学习了牛玉儒同志先进事迹，把学习活动同先进性教育和“云岭先锋”工程结合起来，要求广大干部职工在聚财为国、执法为民过程中坚持立党为公、执政为民，以牛玉儒同志先进事迹为榜样，创造性地开展各项税收工作，不断提高统揽驾驭地方税收工作的能力。通过对钱红梅、李真案件和《亮起心中的红绿灯》警示教育读本的学习，在全局开展了多种形式的警示教育活动，要求广大干部职工认真撰写了心得体会，结合学习牛玉儒同志先进事迹，进行正反两方面对比，切实受到教育。
三是按照州局要求，抓好全局干部职工《公务员法》的培训学习，使全局干部对《公务员法》的基本内容得到理解和把握，明确了作为一名国家公务员应当具备的条件以及可以享受的权利和应履行的义务，进一步增强了法律意识、法律观念和依法行政的能力，为《公务员法》的正式实施打下了基础。
四是在党的十六届五中全会召开后，及时把干部职工的思想统一到贯彻学习全会精神上来，精心安排布置，组织干部职工深入学习，在要求干部职工理解全会的精神实质，明确《建议》提出的“十一五”时期经济社会发展的目标和主要任务的同时，还要结合我县实际把学习贯彻“全会”精神与完成今年各项税收任务指标相结合，与制定××地税工作“十一五”规划相结合，与改革创新相结合，与保持共产党员先进性学习教育活动和地税“二次创业”相结合，使我县地税干部队伍能够适应新时期时代发展的要求，更好地服务于××经济社会的发展。
（二）提高干部职工业务素质。
一是自全省地税系统“岗位大练兵”以来，我局紧紧围绕省局“二次创业”全面提升地税人员素质这一要求，毫不放松抓学习型队伍建设。根据《××地方税务局关于建立长效学习考试考核机制的通知》精神，为全面提升我县地税干部队伍综合素质，提高个人履职能力和为人民服务的本领，建设一支与时代发展目标相适应的地税队伍，把地税“二次创业”措施落到实处，我局结合实际认真抓好建立“长效学习考试考核机制”工作，成立了“××县地方税务局长效学习考试考核”领导小组，加强对“以考促学”工作进行规划、指导和组织。同时制定了《××县地方税务局长效学习考试考核实施意见》，明确了学习考试考核的办法、措施和要求。增强每位职工学习的紧迫感和自觉性，真正创建学习型组织、学习型机关、学习型个人。制定了坚持个人自学为主、集体学习培训为辅的长效学习计划，把学习培训同考试考核相结合，本着“干什么、学什么、考什么”的原则，做到真学、真懂、真用，使业务技能的学习成为提高队伍素质的一个重要手段。保障干部职工的业务素质和技能得到不断提高，个人岗位履职水平不断增强，为推动地税“二次创业”提供有力保证。
二是以各个税收岗位为重点，认真抓岗位专业知识培训。集中全体干部职工培训学习了《××州税收执法和行政管理责任制》和《税收征管法》及实施细则，用每月的考核检验日常工作，督促每一位税干依法行政、依法治税、依规则行政、依制度管事，提高勤政、廉政、求真务实的工作作风。
三是认真加强计算机知识培训。信息化是地税事业发展的必然趋势，不懂得计算机知识，就意味着不能够正常开展税收工作，不能够适应地税工作发展的需要，为使广大干部职工树立“学业务、强素质、争一流、懂微机”的意识，把转变自身观念和适应新形势下的税收征管结合起来，把粗放型的征管模式转移到专业化、规范化、信息化、精细化的轨道上来，实(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)现“人机结合，协调发展”，进一步提高工作效率，降低税收成本。在要求机关和基层分局抓好日常计算机知识培训学习的基础上，我局在8月份举办了一次全局性的信息化知识运用培训，11月份又根据工作实际需要，对基层分局和县局机关人员分批进行了一次大规模的信息化知识运用培训，内容包括地税MIS系统基本操作知识和办公自动化ODpS系统的基本操作流程，同时把Word文档和电子表格的运用以及一些计算机基本操作、系统管理知识作了认真培训。使全体干部职工深深体会到计算机知识在地税工作中运用的重要性，培养了全体干部职工学习的自觉性，在全局营造了一个学习计算机知识 “比、学、赶、帮、超”的良好氛围，大大提高了我局税干计算机知识运用的水平，基本达到了“人脑”与“电脑”的结合，有效地提高了税收征管水平。加快了信息化建设的步伐，对进一步提高地税干部工作技能起到了良好的作用。
四是积极鼓励干部职工参加由州局举办的分局长、稽查、征管、税政、计会、规费、办公室等分系列知识培训，同时要求参培人员认真学习总结，把州局培训学到的专业知识运用到实际工作中。通过培训，使参培人员开阔了视野，拓宽了知识面，组织管理能力和政策水平有了很大提高，提高了工作效率和履职能力。
五是对纪检监察人员和兼职监察员进行培训。为提高我局纪检监察干部的政治业务素质和工作能力，进一步增强反腐倡廉的原则性、系统性、预见性、和创造性，为我县地税“二次创业”和继续实现“两个确保”提供坚强有力的政治保证。我局专门请县纪检监察部门为我县地税纪检监察干部和兼职监察员进行了纪检监察知识专业培训，培训介绍了我国当前防腐倡廉面临的形势，以及腐败群体和腐败方式的变化等，传达学习了中央党风廉政建设和反腐败工作会议精神，培训学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《领导干部廉洁从政若干准则》、《税务人员廉洁自律若干规定》等廉洁自律规定，使参培人员认识到作为一名执法机关的国家公务员，一名地税务干部，什么可以做，什么不能做，违反廉洁自律规定将受到什么样的追究。树立了纪检监察干部和兼职监察员 “加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，这对我局的党风廉政建设和干部队伍建设将起到极其重要的作用。
（三）提高干部职工文化素质。
我局在总结往年经验的基础上，按照《××省地税系统干部学历学位教育管理实施细则》的规定，进一步规范和加强在职人员学历、学位教育管理工作，鼓励和支持干部职工利用业余时间参加学历、学位教育，提高学历层次和文化业务素质。同时积极多方筹措资金，为抓好学历学位教育管理工作打下了基础，明确了凡报名参加全国注册税务师、注册会计师、律师(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)资格考试的干部，都给予报销报名费和教材费，取得资格后将按有关规定给以奖励。对取得国家承认的学历者按规定给予报销教材费和学费。把个人利益与教育培训结合起来，增强了参加教育培训人员的责任心和积极性。2005年我局共有9名干部通过学习取得了大专学历，1名干部取得中专学历。到目前为止，我局干部具有大专以上学历共52人，占全局干部职工总人数的70％。另外还有15名干部正大专在读。1名干部报名参加了注册税务师资格考试。使干部职工文化素质得到明显提高，优化了税务人员学历结构，为税收工作的发展打下了坚实的基础。
二、深化改革，激发干部工作活力
今年8月份，为进一步深化机构人事制度改革，切实加强税收征管，建立与新形式相适应的税收征管方式，推进科学化、精细化管理，规范税务征纳行为，完善内部管理监督机制，激发广大税干的工作潜能，最大限度地调动他们的工作积极性，我们严格按照省州地税机(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)构人事制度改革精神，大胆进行干部人事制度改革，全面推行竞争上岗制度。通过严格考试、公开演讲、民主测评、组织考察四个程序，6名干部分别竞争到基层分局长、稽查局长职务，9名干部分别竞争到股长、副分局长职务，55名一般干部通过双向选择确定了工作岗位。机构改革使我局的机构设置更加科学，人员流动更加合理，人力资源得到合理配置，优化了干部队伍结构，有效地激发了税务干部职工的工作热情。
三、抓精神文明创建，推进税务文化建设
一是认真抓好“六好”创建活动。作为执法部门和窗口单位，税务人员的服务质量和水平高低，直接关系着地税部门的形象，关系着党和政府的形象。为此，我们按照省州要求，把“六好”创建活动当作统领我局各项管理工作不断提高，推进地税“二次创业”顺利实施的一项重要工作来抓。在创建活动中，始终做到把开展“六好”创建活动与开展实施“云岭先锋”工程相结合；与组织税收收入相结合；与加强领导班子建设相结合；与加强队伍建设相结合；与夯实征管基础相结合；与党风廉政建设相结合。抓班子、抓队伍、抓管理、抓基础、抓廉政建设、抓检查督促，严格岗位职责，全面推行政务公开、“首问责任制”、“五个办”、“服务承诺制”等便民措施，积极开展创建优质服务、优良作风、优美环境、争创一流工作业绩的等创先争优活动。在成立“六好”创建活动领导小组的同时，制定了“六好”创建领导班子联系股室、股室联系分局制度。把“六好”创建活动的各项具体工作措施和要求层层分解到局领导班子成员、各分局和县局各股室，并明确了工作责任。将“六好”创建活动考核的条款细化到个人。使创建活动做到齐抓共管、分工负责，一级抓一级，事事有落实。通过开展“六好”创建活动，进一步促进了服务规范化、内部管理科学化、为人民服务便捷化、社会监督公开化，杜绝了对纳税人态度“生、冷、硬、拖”，“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等问题。干部队伍素质明显提高，地税形象有了较大提升，二是以创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等活动为载体，开展了丰富多彩的精神文明创建活动。开展了“二次创业、从我做起”爱岗敬业演讲比赛等活动，以活动促服务，积极参与社会民主评议行风活动，组织干部职工向农村贫困户、农村贫困老党员、下岗职工捐款捐物、党员“一帮一”扶贫助学，第三轮搭“春蕾桥”救助优秀贫困女童等社会公益活动，做到工作有计划，活动有记录、计划有落实，得到了社会各界的一致好评。
三是积极组织干部职工参加县委、县总工会举办的各种活动，开展植树造林、绿化家园，参加全县职工运动会等形式多样的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活，培养积极向上的生活情趣，增强全体人员的团队意识和集体荣誉感。
经过一年来的努力，我局精神文明创建取得了可喜的成绩,四分局被州委、州人民政府第二次命名为州级“文明单位”；一分局、五分局同时被县委、县人民政府命名为县级“文明单位”，一分局还被团州委确定为州级“青年文明号”创建单位。
四、总结好经验，探索新方法
在往年工作的基础上，我局继续建立和完善各项制度，坚持定期检查落实，做到有计划，有制度、有落实。按照州局业务科室和县局党组的工作安排，认真完成工作任务，履行好工作职责。认真搞好职工工资福利待遇上报、审批、发放工作，严格按照国家及省州有关工资、福利、人事政策，及时报批工资变动情况，切实加强干部人事档案管理工作，认真规范干部人事档案。加强对挂点联系单位的督促检查，协助抓好各项税收工作。坚持不懈地开展对职工走访谈心活动和召开退休老干部座谈会，向老干部通报全局工作情况，传达党和国家的路线、方针政策及税收政策，听取离退休老干部对地税工作建议和要求。利用节日慰问职工家属和退休老干部，积极做好干部职工家属和退休老干部的思想政治工作，及时掌握和了解他们的家庭生产、生活及思想、学习情况，力所能及地帮助解决实际困难。使职工家属和退休老干部思想稳定，生活安康，做到用自己的实际行动支持好地税工作，维护好地税部门的良好形象。
五、存在的问题和2006年的工作打算
总的来看，一年来，我局人事教育工作在上级主管科室及县局党组的正确领导下，始终坚持以人为本，以组织税收收入为中心，认真贯彻落实上级精神，进一步深化干部人事制度改革，使人事教育工作取得了一定成绩。但也还存在一些问题，如在对部分干部职工思想政治教育上工作力度不够，交心谈心不够深入，干部教育培训力度还需加大等。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，改进工作上的不足之处，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，认真学习钻研《公务员法》，确保其顺利实施，紧紧围绕州局人事教育工作要点，坚持以人为本，深入持久地抓好“长效学习考试考核机制”和“六好”创建活动，按照全国税务系统思想政治工作的总体要求和地税“二次创业”目标，建立健全各项制度，加大教育培训力度，大力弘扬求真务实精神，实事求是、开拓创新，切实做好人事教育工作，为我县地税“二次创业”目标的顺利实现提供政治保障。
第五篇：人事管理制度
五、人事管理制度
□ 总则
第一条 为规范公司的人事管理，特制定本规定。
第二条 本公司员工的聘用、试用、报到、保证、职务、任免、调迁、解职、服务、交卸、给假、出差、值班、考核、奖惩、待遇、福利、退休、抚恤等事项除国家有关规定外，皆按本规定办理。
第三条 本公司自总经理以下工作人员，均称为本公司职员。
第四条 本公司各级员工，均应遵守本规则各项规定。
□ 聘用
第一条 本公司所需员工，一律公开条件，向社会招聘。
第二条 本公司聘用各级员工以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则，但特殊需要时不在此限。
第三条 新进员工的聘用，根据业务需要，由主管人事部门统筹计划，呈报标准。
第四条 本公司各级员工必须具备以下资格，才能聘用
(一)副总经理以上职位，必须具备大学本科以上学历，熟悉业务、具有5年以上实际工作经验，年龄在35岁以上。
(二)部门经理，必须具备大专以上学历，熟悉业务，具有两年以上实际工作经验，年龄在25岁以上。
(三)一般职员，高中以上学历，其条件符合职务要求。
第五条 本公司特勤人员(司机、保安、打字员)，必须具备下列资格，经考试合格，才能聘用：
(一)司机 有汽车驾驶执照，并具有两年以上实际工作经验。(二)保安 身高1.72M以上，有安全保安知识和实际工作经验。(三)打字员 擅长中英文打字，有实际工作经验。
□ 试用及报到
第一条 新聘用人员应试用合格才试录用，试用期为三个月，期满合格者方予录用为正式员工。
第二条 员工在试用期内品行和能力欠佳不适合工作者，可随时停止使用。 第三条 员工录用前应办理报到手续，并按规定时间上班。(一)填写个人履历表；(二)交登记照片5张；
(三)交身份证复印件1份；
(壹)交学历证。□ 保证
第一条 本公司员工均应觅妥保证人，保证其在本公司服务期间遵守本公司一切规章。新进员工于办妥保证手续后才能报到。前项保证手续及保证人责任均按保证书及保证规约执行。
第二条 本公司员工保证人(以下简称保证人)以具有下列资格之一，经本公司认为适当者。
(一)团体保 资本充实经合法登记有案的工厂或商号；(二)个人保 有正当职业，在社会上有相当信誉及地位的人士。但被保人的配偶或直系亲属或本公司董事监察人现职人员均不得为保证人。
第三条 本公司员工经管现款、材料、成品等人员，其保证人应为相当的团体保。
第四条 被保人如有下列各款事情之一者，保证人应负一切赔偿责任，并负责代被保人办理离职手续。
(一)违反本公司一切规章或营私、舞弊、盗窃及其它不法行为致本公司蒙受损害者；
(二)贪污公款挪用公物者。(三)弃职潜逃者。
第五条 保证人的职业或住址如有变更时，应由保证人或被保人以书面通知本公司办理更正。
第六条 本公司员工如因职务变更对原保证人认为不能承担保证责任时，被保人应随时另觅妥保证人。
第七条 保证人如因故欲退保或因其他事故丧失其保证资格时，应立即以书面通知本公司，由被保人另觅新保证人办妥换保手续，发还原缴保证书后方得解除保证责任。
第八条 本公司员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保，在换保期间如有必要可暂停其职务，待换保手续办妥后才准许复职。
第九条 本公司对员工的保证人如发现不妥时可随时通知被保人限期换保，在换保期间如有必要可暂停其职务，待换保手续办妥后才准许复职。
第十条 本公司员工离职，经办妥移交手续后6个月内未发现任何弊端时才发还保证书解除保证人的保证责任。
□ 职务任免
第一条 各级主管职务的委派分为实授、代理二种。
第二条 职务的任免除依章程项目须由董事会核定者外，各单位主管如认为有必要时可填具调派意见表呈总经理核定任免。
第三条 职务任免经核定后由人事部门填发人事任(免)令。
第四条 职务委派经核定后准支职务加薪，其数额另行决定。
□ 迁调
第一条 本公司基于业务上的需要，可随时调动任一员工的职务或服务地点，被调的员工如借故推诿，概以抗命论处。
第二条 各单位主管依其管辖内所属员工的个性、学识和能力，力求人尽其才以达到人与事相互配合，可填具人事异动单呈核派调。 第三条 奉调员工接到调任通知后，单位主管人员应于10日内，其他人员应于7日内办妥移交手续就任新职。
前项奉调员工由于所管事物特别繁杂，无法如期办妥移交手续时，可酌予延长，最长以5日为限。
第四条 奉调员工可比照出差旅费支给办法报支旅费。其随往的直系眷属得凭乘车证明实支交通费，但以五口为限，搬运家具的运费，可检附单据及单位主管证明报支。
第五条 奉调员工离开原职时应办妥移交手续，才能赴新职单位报到，不能按时办理完移交者呈准延期办理移交手续，否则以移交不清论处。
第六条 调任员工在新任者未到职前，其所遗职务可由直属主管暂代理。
□ 解职
第一条 本公司员工的解职分为“当然解职”、“退休”、“辞职”、“停职”、“资遣”及免职或解雇六种。
第二条 本公司员工死亡为“当然解职”。“当然解职”得依规定给恤。 第三条 本公司员工退休给予退休金，其办法另定。
第四条 本公司员工自请辞职者，应于请辞日30天前以书面形式申请核准，在未奉核准前不得离职，擅自离职者以旷工论处。
第五条 本公司员工有下列情况之一者可命令停职
(一)保证人更换期间，所属一级单位主管认为必要停职者；(二)因病延长假期超过6个月者；
(三)触犯法律嫌疑重大而被羁押或提起公诉者；
第六条 命令停职者。遇到下列情况，酌情予以处理
(一)因换保停职者，自停职日起15天内未办妥换保手续者，予以免职或解雇。
(二)因病命令停职者，自停职日起6个月内未能痊愈申请复职者资遣或命令退休。
(三)因案命令停职者，经判决为有期徒刑以上者免职或解雇，但侦查处分诉或判决无罪确定后，可予复职。
第七条 本公司员工于停职期间，停发一切薪津，其服务年限以中断计。
第八条 本公司因实际业务需要或资遣有关员工，其办法另定。
第九条 本公司员工离职，除“当然解职”及“命令解职”未能办理交接手续者外，均应办理交接手续，经各部门接交人签准后才能离职。
□ 服务
第一条 本公司各级员工应遵守本公司一切规章及公告。
第二条 本公司员工应接受上级主管的指挥与监督，不得违抗，如有意见应于事前述明核办。
第三条 本公司员工应尊重公司信誉，凡个人意见涉及本公司方面者，非经许可，不得对外发表，除办理本公司指定任务外，不得擅用本公司名义。
第四条 本公司员工不得经营或出资与本公司类似及职务上有关的事业或兼任公司以外的职务，但经董事长核准者不在此限。
第五条 本公司员工应尽忠职守，并保守业务上的一切机密。
第六条 本公司员工执行职务时，应力求切实，不得畏难规避，互相推诿或故稽延。
第七条 本公司员工处理业务，应有成本观念，对一切公物应加爱护，公物非经许可，不得私自携出。
第八条 本公司员工对外接洽事项，应态度谦和，不得有骄傲满足以损害本公司名誉的行为。
第九条 本公司员工应彼此通力合作，同舟共济，不得妄生意见、吵闹、斗殴、搬弄是非或其他扰乱秩序，妨碍风纪情事。
第十条 本公司员工出勤管理应依员工出勤管理办法的规定办理，员工出勤管理办法另订。
第十一条 本公司员工因业务需要加班者，应依加班管理办法规定办理，加班管理办法另订。
□ 交卸手续
第一条 本公司员工交卸分(一)主管人员交卸。(二)经管人员交卸。
第二条 称主管人员者为主管各级单位的人员。称经管人员者为直接经管财物或事务的人员。
第三条 主管人员应就下列事项分别造册办理移交。(一)单位人员名册。(二)未办及未了事项。(三)主管财务及事务。
第四条 经管人员应就下列事项分别造册办理移交。(一)所经管的财物事务。(二)未办及未了事项。
第五条 一级单位主管人员交卸时应由公司负责人派员监交，二级单位以下人员交卸时可由该单位主管人员监交。
第六条 本公司员工的交接，如发生争执应由监交人述明经过，会同移交人及接收人拟具处理意见呈报上级主管核定。
第七条 主管人员移交应于交卸之日将本章第三条规定的事项移交完毕。
第八条 经管人员移交应于交卸日将本章第四条规定的事项移交完毕。
第九条 主管人员移交时应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后三日内接收完毕检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。
第十条 经管人员移交时，应由后任会同监交人依移交表册逐项点收清楚，于前任移交后三日内接收完毕，检齐移交清册与前任及监交人会签呈报。
第十一条 各级人员移交应亲自办理，其因特别原因，经核准得指定负责人代为办理交卸时，所有一切责任仍由原移交人负责。
第十二条 各级人员过期不移交或移交不清者得责令于10内交卸清楚，其缺少公物或致公司受损失者应负赔偿责任。
□ 请假休假管理规定
第壹条 本公司以下列日期为例假日(若有变更时应预先公布)，但因业务需
要可指定照常上班需以加班计算。
(一)例假日 1.元旦； 2.春节；
3.妇女节(限女性)； 4.劳动节； 5.国庆节。(二)每星期日。
(三)其他经公司决定的休假日。
(四)例假日若适逢星期日，其隔日不予补假。
第二条 员工请假分下列七种：
(一)事假：因事必须本身处理者可请事假，每年积计以7天为限。(二)病假：因病治疗或休养者应具特约医院或公立医院证明申请病假，每年积计以30天为限；住院者，以1年为限，两者合计不得超过1年。(三)婚假
1.员工结婚可请婚假8天(包括例假日)； 2.子女结婚可请假2天(包括例假日)； 3.兄弟姐妹结婚可请假1天。(四)产假
1.员工生育可请假8星期；小产4星期(均包括例假日)。晚婚假加11个月，办独生子女手续再加3个月； 2.配偶分娩可请假1天。(五)丧假
1.父母配偶丧亡可请假丧假8天(包括例假日)；
2.祖父母、兄弟姐妹及子女、岳父母之丧亡可请假6天(包括例假日)。 3.其他直系亲属丧亡可请假1天。
(六)公假 因兵役检查或军政各机关的调训，期间不满1个月者或应国家考试或担任各级人民代表出席会议期间在3天以内者，可请公假；(七)特别假 依其服务年资，可分别给予特别假。
第三条 前条各款假期内的薪津照常支给。
第四条 第二条各条款假期的核准权限如下：(一)主管级以下人员，假期三天内由主管核准，三天以上由经理(主任)核准；(二)主管级人员，假期三天内由主管核准，三天以上由协理或副总经理核准。(三)经理级人员由协理以上主管核准。
第五条 本公司员工因执行职务所生的危险致伤病不能工作者，以公假论，期间以年为限，其假期延至次年时应合并计算，假期中薪资照给。
过期仍未痊愈者可依退休规定命令退休。
第六条 请假逾期，应照下列规定办理：
(一)事假愈期按日计扣薪津，一年内事假积计超过30天者免职或解雇；
(壹)病假愈期可以未请事假的假期抵销，事假不敷抵销时按日计扣薪津。
患重大疾病需要长期疗养，经总经理特别核准者不在此限。 第七条 特准病假以半年为限，其假期延至次年时应合并计算。特准病假期间薪资减半发给，逾期者得予命令退休或资遣。
第八条 本公司员工请假除因急病不能自行呈核呆由同事或家属代为之外，须亲自办理请假手续。未办妥请假手续，不得先行离职，否则以旷工论处。
第九条 本公司员工请假期届满行续假或虽行续假尚未核准而不到职者，除确因病或临时发生意外等不可抗力事情外，均以旷工论。
第十条 本公司员工旷工在7日以内按日计扣薪津。
第十一条 请假理由不充分或有妨碍工作时，可酌情不予给假，或缩短假期或令延期请假。
第十二条 请假者必须将经办事务交待其他员工代理，并于请假单内注明。 第十三条 计算全年可请假日数，均自每年1月1日起到12月31日止，中途止职者，比例递减。特准病假延至次年销假者，其次年事、病假期比照中途到职人员计算。
第十四条 本公司员工依本规则所请各假如发现有虚伪事情者，除以旷工论处外，并依情节轻重予以惩处。
第十五条 在本公司服务1年以上满3年者每年给予特别休假7天。服务3年以上未满5年每年给予特别休假15天，满10年以上每增满1年加给1天，但至多以30天为限。
第十六条 特别休假按以下手续办理
(一)每年初(元月)由各单位在不妨碍工作范围内，自行排特别休假日期。特别休假日期表一式两份，一份留存原单位，一分逐级转呈各部(室)经理(主任)核阅后送人事单位备查。(二)特别假休假时，应按规定办理请假手续(填员工请假记录卡)，并觅妥职务代理人，办妥职务交待后才能休假。
(三)基于业务上的需要不能休假时，可比照休假天数的薪津数额改为奖金，若干休假期间，因业务需要奉令销假照常工作而不被休假者，亦行照其未休假天数的薪资额改发奖金。
第壹拾柒条 员工在休假之前一年有下列事情之一者，不给予特别假(一)事、病假积计逾21天者；(二)旷工达3天以上者。
□ 值班管理制度
第一条 公司于节假日及每工作时间外应办一切事务，除由主管人员在各自职守内负责外，应另派员工值班处理下列事项。(一)临时发生事件及各项必要措施；(二)指挥监督保安人员及值勤工人；(三)预防灾害、盗窃及其它危机事项。
(四)随时注意清洁卫生安全措施与公务保密。(五)公司交办的各项事宜。
第二条 本公司员工值班，其时间规定如下
(一)自星期一至星期六每日下午五时半起至次日上午上班时间止。
(二)例假日、日班、上午8时起至下午5时半止(可随办公时间的变更而变更)。夜班，下午五时半起至次日上午8时止。
第三条 员工值班安排表由各部门编排，于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应在值日牌，写明值班员工的姓名，悬挂于明显地方。
第四条 值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务，不得中途停歇或随意外出，并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。
第五条 值班员工遇有事情发生可先进行处理，事后分别报告。如遇其职权不能处理的，应立即呈报并请示主管领导办理。
第六条 值班员工收到电文应分别依下列方式处理(一)属于职权范围内的可即时处理；
(二)非职权所及，视其性质立即联系有关部门负责人处理；(三)密件或限时信件应立即原封保管，于上班时呈送有关领导。
第七条 值班员工应将值班时所处理的事项填具值班报告表，于交班时送主管领导转呈核查，报告表另定。
第八条 值班员工如遇紧急事件处理得当，使公司减少损失者，公司视其情节给予嘉奖。
第九条 值班员工在值班时间内，擅离职守应给予记大过处分，因情节严重造成损失者，从重论处。
第十条 值班员工因病和其它原因不能值班的，应先行请假或请其它员工代理并呈准。出差时亦同，代理者应负一切责任。
第十一条 本公司员工值班可领取值班津贴，其标准另定。
□
考核
第一条 公司员工考核分为试用考核、平时考核及年中、年终考核等四种。(一)试用考核依本公司人事规划规定任聘人员均应试用三个月。试用三个月后应参加试用人员考核，由试用单位主管负责考核。如试用单位认为必要延长试用时间或改其派他单位试用亦或解雇，应附试用考核表，注明具体事实情节，呈报经理或主任核准。延长试用，不得超过三个月。考核人员应督导被考核人员提具试用期间心得报告。(二)平时考核
1.各级主管对于所属员工应就其工作效率、操行、态度、学识随时严正考核，其有特殊功过者，应随时报请奖惩；
2.主管人事人员，对于员工假勤奖惩应统计详载于请假记录簿内，并提供考核的参考。
(三)年中考核
于每年6月底举行，但经决议无必要时可予取消年中考核。(四)年终考核
1.员工于每年12月底举行总考核一次；
2.考核时，担任初考各单位主管应参考平时考核记录簿及人事记录的假勤记录、填具考核表密送复审。
第二条 考核为自1月1日起至12月31日止。 第三条 有下列情况者不得参加考核。(一)试用人员；
(二)复职未满3个月或留职停薪者
第四条 前条不得参加考核人员的姓名，免列于考核人员名册内，但应另附不参加考核人员名册报备。
第五条 本公司员工年中、年终考核分工工作效率、操行、态度、学识、勤惰等项目，并可各分细目，以各细目分数评定(每项每分考核表另完成)。
第六条 考核成绩分优、甲、乙、丙等四级。
第七条 年中、年终考核分初考、复考及核一。其程序另定。 第八条 办理考核人员应严守秘密，不得营私舞弊或遗漏。
第九条 年中、年终考核时，凡有下列情况之一者，其考核成绩不得列为优等。
(一)所请各假(不包括公假)合计数超过人事规则请假办法规定日数者；(二)旷工日数达2天以上者；
(三)本受记过以上处分未经抵销者。 第十条 年终奖金的加发与减发。
(一)本公司员工于考核内如有下列事情之一者可加发年终奖金： 1.嘉奖一次加发年终奖金3天； 2.记功一次加发年终奖金10天； 3.记大功一次加发年终奖金1个月；
4.以上各项嘉奖记功次数依次类推，加发年终奖金。
(二)本公司员工于考核内有下列情况之一者，减发年终奖金。
1.所请各假(不包括公假)合计数超过规定满一星期者，减发20%，满二星期者，减发40%，满三星期者减发60%；
2.记过一次减发20%； 3.记大过一次减发60%；
4.以上各项请假期限及记达次数依次类推，减发年终奖金。
第十一条 任职未满一年者，其年终奖金按其服务月数比例发给。
□ 奖惩
第一条 本公司员工的奖励分为“奖金”、“记大功”、“记功”、“嘉奖”。(一)员工有下列情况之一者，可酌予“奖励”或“功大功”。 1.对主办业务有重大革新，提出具体方案，经实行确有成效者。 2.办理重要业务成绩特优或有特殊功绩者。
3.适时消灭意外事件，或重大变故，使公司免遭严重损害者。 4.在恶劣环境下，冒生命危险尽力职守者。
5.对于舞弊，或有危害公司权益事情，能事先揭发、制止者。 6.研究改善生产设备，有特殊功效者。(二)员工有下列情况之一者，可予“记功”。 1.对于主办业务有重大拓展或改革具有实效者。 2.执行临时紧急任务能依限期完成者。
3.协助第(一)项1至3款人员达成任务确有贡献者。 4.利用废料有较大成果者。
(三)员工具有下列情况之一者，可予“嘉奖”。 1.品行优良、技术超群、工作认真、克尽职守者。 2.领导有方，使业务工作拓展有相当成效者。
3.预防机械发生故障或抢修工程使生产不致中断者。 4.品行端正、遵守规章、服务指导，堪为全体员工楷模者。 5.节省物料，有显著成绩者。
(四)其他对本公司或公众有利益的行为，具有事实证明者，亦得以奖励。 第二条 员工的奖励，以嘉奖三次等于记功一次，记功三次等于记大功一次。 第三条 本公司员工的惩处分为“免职或解雇”、“降级”、“记大过”、“记过”、“警告”，分别予以惩处。
(一)员工具有下列情况之一者，应予以“解雇或免职”处分。 1.假借职权，营私舞弊者。
2.盗窃公司财务，挪用公款，故意毁损公物者。 3.携带违禁品进入工作场所者。 4.在工作场所聚赌或斗殴者。
5.不服从主管的指挥调遣，且有威胁行为者。 6.利用工作时间，擅自在外兼职者。 7.逾期仍移交不清者。
8.泄漏公司机密、捏造谣言或酿成意外灾害，致公司受重大损失者。 9.品行不端，严重损及公司信誉者。
10.仿效上级主管人员签字，盗用印信者或擅用公司名义者。 11.连续旷工3天或全年旷工达7日以上者。 12.记大过达2次者。
(二)员工有下列情况之一者，予以“降级”、“记大过”处分。
1.直属主管对所属人员明知舞弊有据，而予以隐瞒庇护或不为举报者。 2.故意浪费公司财物或办事疏忽使公司受损者。
3.违抗命令，或有威胁侮辱主管的行为，情节较轻者。 4.泄漏机密或虚报事实者。 5.品行不端有损公司信誉者。
6.在物料仓库或危险场所违背禁令，或吸烟引火者。 7.在工作场所男女嬉戏，有妨害风化行为者。 8.全年旷工达4日以上者。
(三)员工具有下列情况之一者，应予以“记过”处分。 1.疏忽过失致公物损坏者。
2.未经准许，擅自带外人入厂参观者。 3.工作不力、屡诫不改者。
4.在工作场所酗酒滋事，影响秩序者。 5.在工作场所制造私人物件者。
6.冒替签到或打卡者(本人及顶替者)。
(四)员工具有下列事情之一者，应予以(警告)处分。 1.遇非常事变，故意规避者。
2.在工作场所内喧哗或口角，不服管教者。 3.办事不力，于工作时间内偷闲怠眠者。 4.浪费物料者。
5.办公时间，私自外出者。 6.科长级以上人员，月份内迟到、早退次数累计7次(含7次)以上者。(五)其他违反本公司各项规章，应予告诫事项者，应分别予以惩处。 第四条 员工的惩处，警告3次等于记过1次，记过3次等于记大过1次，累计记大过2次，应予免职或解雇。
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