第一篇：赴外考察及政务中心工作汇报
赴外考察及行政审批服务中心工作汇报
2009年12月
根据市政府主管领导指示精神，由市政府行政审批服务中心、审改办、法制办、信息办共5名同志于11月5日至15日赴潍坊、焦作政务中心考察学习，同时观摩了浪潮集团行政审批及电子监察软件演示。现将考察情况汇报如下，请领导们指正。
一、考察基本情况:
（一）潍坊。潍坊市地域面积1.6万平方公里，人口862万，辖12个县市区，中心市区面积128平方公里，人口108万，1-7月份全市规模以上工业累计实现增加值818亿元,完成财政总收入182亿元,其中地方财政收入99亿元。
潍坊市公共行政服务中心由两个层次组成：第一个层次为中心管理层，即潍坊市公共行政服务中心，为市政府常设派出机构，正县级规格，与市政府法制局合署办公，市政府副秘书长兼任主任，行政编制48人。设综合宣传、业务协调、考核管理、信息网络等内部机构。第二个层次为大厅窗口服务层，由进驻大厅的各部门窗口组成，负责办理各类审批服务事项。中心于2003年7月1日正式对外办公，现有中心办公大厅共三层，建筑面积一万多平方米，设有审批便民服务窗口110个，进驻部门、单位65个、工作人员近200名，办理审批及便民服务事项400余项，今年又兴建了近1
30000平米的新大厅将于2010年投入使用。
各窗口单位均选派业务骨干进驻中心，刻制了加“2”字的第二公章，保证了对窗口的充分授权。各个部门将审批职能相对集中后全部交给窗口行使，中心实行部门领导带班制度，带班领导常驻中心办公，及时处理审批业务，大大提高了办事效率。中心运行以来，共受理审批服务事项近140万件，日均办件810件，总的办结率达到99%，按期办结率和群众满意率基本保持100%。中心工作得到了各级领导的充分肯定，省委、省政府主要领导都先后到中心视察指导工作；2004年，省政府全体扩大会议以中心为现场召开；中心还被评为优秀公务员集体，展现了良好的政府形象。
（二）焦作。焦作辖11个县市区，总面积4071平方公里，总人口361万，其中市区人口83万。一个以煤矿开采为主的城市逐步发展成为一座美丽富饶充满活力的新兴综合性城市。2008年GDP达到1032亿元；规模以上工业增加值完成540亿元，居河南省第3位，地方财政收入60亿元。
焦作市行政服务中心成立于2001年，为市政府的派出机构，行政编制12名，内设办公室、业务协调科、督查投诉科等3个职能科（室）。现有大厅三层近15000平米，进驻单位33个，设臵窗口52个，工作人员160余名。焦作政务中心之成功的经验是：领导是关键，合力是保证。时任市委书记秦玉海讲：“我们必须以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，把行政服务中心建好。”焦作市为此专门成立了由市主要领导任组长、各委办局“一把手”任成员的领导小组。一些部门领导对审批项目进“中心”不重视，市委书记秦玉海、市长毛超峰、市纪委书记赵功佩马上就在“中心”召开现场办公会，并果断推行了局委办主要领导“带班制”，审批超承诺时限“默认制”，谁出了问题就追究谁的责任。由于焦作市领导决心大，各职能部门能顾全大局、通力合作，从而确保了行政审批制度改革和行政服务中心的快速筹建和运行。到目前，累计受理办件数量己达150万件，同时通过每年的压时提效工作，办事效率越来越高，还投入资金50余万元建成三个效能监察保障系统已全面投入使用，实现了对窗口办件过程的全程监督、评价。2009年11月份，监察部长马馼到焦作政务中心视察时给予高度评价。
二、存在的问题
对照外地经验，我中心存在的最突出问题有以下两点：
（一）服务职能弱化。行政服务大厅成立初期入驻部门28个，单独设立窗口的部门20个，办件相对少的8个部门联合设立了综合窗口，窗口总数22个，到2004年增设了中介服务等窗口6个，窗口总数达到28个，工作人员56名。从2006年开始，一些部门以各种理由撤出服务大厅，目前保留在行政服务中心大厅的窗口看起来有20个，实际上办得比较好的窗口只有5个（质检局、国土局、工商局、地税
局、国税局），卫生局由于项目交由药监局管理，办件下降较多。建设局、规划局、公安局、人防办属于两头受理的窗口。文化局、社保局、农牧局、林业局、地震局、发改委、房管局、商务局虽然设立了窗口，但许可项目都在单位办理。其他5个窗口单位（经委、物价局、环保局、乡企局、交通局）自行撤出大厅。
行政许可（审批）项目最多时有234项，直接在窗口受理的项目有86项，窗口受理，单位办理的有75项，未在中心办理的73项。年办件数近4万件。目前，应该在大厅办理的项目有223项。但是实际情况是在窗口直接办理的只有16项，窗口受理，单位办理的有27项，两头受理的有19项，其他161从受理到办理都不在大厅，年办件总数也减至1.37万件。
对于窗口工作人员，也有退化的现象，一些部门先是把科级干部换成一般干部，女同志替换了男同志，中老年替换年轻人。再后来，一般干部换成了工人，正式工换成了临时工。目前，除了国土局、工商局、国税局、地税局、建设局、发改委是公务员，林业局、农牧局、地震局是工人，其他窗口都由公益性岗位临时工值守，人数也减至26人。
（二）服务手段落后、设备老化严重。中心的办公设备一批是在2002年筹建挂牌时购臵的，另一批是在2004年搬迁时购臵的。两次购臵都是本着节约、够用的原则，起点较
低。目前，中心的网络和计算机设备已经严重老化，运行速度极慢。根据创建全国文明城市和当前信息化建设的要求，中心要实现网上办公、网上审批，中心的网络和计算机设备已经远远不能满足要求，导致中心服务手段的落后和单一，运用传统手段多，现代手段少，也因为计算机速度极慢，使中心原有的管理系统基本无法运行，因为窗口缺少打印设备，应该给办事群众的打印件，只能由窗口工作人员手写。
三、几点建议
（一）建立长效联动机制。建议由市政府审改办、法制办、监察局、行政服务中心、编办等部门组成行政许可审批项目清理审核小组，负责对行政许可（审批）事项每年清理并向社会公告。
（二）加大力度落实“两集中”、“两到位”。建议督促市房管局、交通局、社保局、工商局、药监局、体育局、民政局（老年证办理）先期落实“两集中”、“两到位”，立即恢复或完善大厅窗口，市政府督察室进行专项督察，市监察局根据市纪委发（2004）38号文《关于对行政许可中违法违纪行为实施责任追究的暂行规定》进行监督。其次，调整窗口，将办件数量少的部门窗口撤出大厅，设立代办窗口代办（已有初步方案）。同时创造条件建立阳光平台，由单一提供行政审批服务向既提供行政审批服务又提供公共（便民）服务的综合性型服务中心转变，将政府采购、工程招投标等
事项也纳入大厅阳光操作。
（三）更新设备，利用现代信息技术提升服务水平。通过学习考察，我们认识到现代化信息技术在提升大厅服务水平方面发挥着极其重要的作用。建议适当投入资金更新和改造网络和计算机设备，适时建设网上政务大厅，实现大厅服务与网上办公、网上审批同步，提高办事效率。在建立网上政务大厅的同时，市监察局务必建立电子监察系统，对行政服务大厅的办件过程进行全程监督。我们在山东顺道考察了浪潮集团齐鲁软件公司，该公司开发的浪潮政务审批平台功能完备，运行良好，已被200多个市、县政务中心采用，可供我市参考应用。
（四）加强管理，巩固发展。在大力整改的同时，行政服务中心也要下大力气在管理上下功夫，制定出一系列切实可行、操作性强的规章制度，提交市政府批转执行，用制度管事、管人。还要随着国家行政体制和行政审批制度改革向纵深推进，不断创新，学习好的经验，结合我市实际，研究与时俱进的新思路，为领导决策提供依据。也要充分发挥中心在构建责任政府、服务政府、效能政府、廉洁政府中的独特作用，通过自身的不断努力赢得领导的重视和支持，让人民群众满意。
第二篇：政务中心工作汇报
政务中心工作汇报
一、基本情况
县政务便民中心是县政府派出机构，成立于2001年11月，实行县政务公开办、县政务中心两块牌子合署办公。主要职能是为公民、法人和经济组织提供政务咨询；集中办理行政审批和非行政许可事项及其他管理服务事项；指导各级各部门推行政务公开、办事公开、村务公开；对进驻中心的各窗口、分厅、代理室进行监督和管理。
中心实行“党委统一领导，政府主抓，政府办组织协调，纪检机关监督检查”的领导体制和工作机制，按照县委县政府提出的“部门围绕中心转，股室围绕窗口转，中心围绕群众转”的要求，坚持“公开、公平、公正，廉洁、高效、便民”服务宗旨，全面推行“双章制”、“一审一核制”、“一票制”、“限时办结制”、“全程代理服务制”运行模式。县行政效能投诉中心进驻中心实施同步监督。中心定位为政务公开的重要平台和政务服务的重要载体，积极规范行政审批和收费行为，提高行政服务效能，优化经济发展环境。成立10年来，累计为社会各界办结审批和服务事项28.3万余件，处理各类投诉件2120件。
目前，进驻中心的行政许可职能157项、服务职能11项；进驻中心的职能部门41个，其中在中心大厅设常驻窗口和委托代理窗口单位24个，设分厅单位6个，设代理室单位11个。中心管理层人员5人，中心大厅窗口工作人员31人，分厅和代理室工作人员78人。
二、开展的主要工作 政务中心成立以来，依靠县委县政府的正确领导，着力服务全县经济社会发展，推进服务型政府建设，中心不断发展壮大，政务公开和政务服务质量不断深入提高，受到社会各界一致好评，也得到市以上各级领导机构的肯定，2005年以来，我县每年都获得市政府政务公开和政务服务先进单位荣誉，全省自2005年两年一度的政务公开先进单位评选，我县连续三届都榜上有名，也曾受到中纪委检察组的肯定。主要开展了以下工作：
1、抓政务公开形成格局。我县抓政务公开实施较早，目前各级各部门机构健全，责任明确，政务公开的内容和形式不断拓展，做到凡属干部、职工、群众关心的事项和收费都能在各单位的公示栏、公示榜、询问台等载体公开；在全省率先组织编写了《衡山政务服务一本通》一书，将有关政务公开、优化环境和招商引资的文件、政策、行政审批项目、收费依据等汇编印制成书免费向企业、单位发放；在全省县市中率先开办了《阳光政务》电视专栏，内设政务透明窗、监督岗、咨询站、优质榜、曝光台等版块，每月在县电视台播出两期，迄今已制作播出62期，50多个科局、乡镇长在栏目中向社会作政务服务公开承诺。我们还积极争取县委县政府重视，把政务公开、政务中心工作列入重点目标管理考核内容，每年都召开一次高规格的全县性大会，会上要通报考核情况，表彰先进单位，各单位、乡镇行政一把手要与县长签订责任状。目前，全县从县至部门至乡镇至村基本形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级对一级负责的政务公开工作格局。
2、抓政务中心规范管理。一是健全工作制度。以县委、县政府名义和领导小组名义印发了30多个涉及政务公开、政务中心建设、窗口人员管理、审批职能进驻、非税收入收缴、责任追究和工作考核等方面的文件。二是加强督查考核。中心办公室坚持日常值班和工作检查，月月有小结，季度有讲评，有考核。与41个进驻单位联系密切，经常约谈工作，并XX县委政府督查室经常开展工作督查。三是狠抓一站式服务。把审批职能进驻中心当作工作重中之重，清理、规范建设项目报建审批和工商注册登记审批，筛选便民类即办事项督促进驻中心。对进驻不力的，先由中心实施督办，严重的由政府督查室发整改通知限期整改。四是实行内部严格管理。在全市最早实行上下班指纹考勤制度、严格奖惩制度，制订了大厅安全防范措施。及时对窗口人员无论生日、病患、红白喜事以及工作调动、评先评优等予以过问，每年还组织业务考试成绩优秀的窗口人员到外县市参观学习。
3、抓行政权力透明运行。一是每年清理、核准行政许可项目和行政事业性收费项目。今年，我们牵头组织对各部门行政许可、非行政许可和管理服务事项进行了梳理，初步确定全县保留的行政许可项目277项，将全部在党政门户网站、中心大厅墙上和各职能部门办事公开栏公布。二是改革行政审批制度。实施了“行政审批首席代表制”，所有进驻中心单位明确2人为首席代表a、b角，单位授予授权委托书；实施了建设项目联合审批、联合论证、联合审图、联合验收制度；实施了重大投资项目全程委托代理服务制度，明确发改局为立项项目、商务局为招商引资项目、开发区管委会为进入工业园项目的全程代理窗口单位，实行专人免费代理服务。三是改进服务方式，规范办事行为，制定了“首问责任制”、“一次告知制”、“限时办结制”，要求来有迎声、问有答声、走有送声，对重大投资项目和招商引资项目，由中心牵头组织相关窗口实行承诺办理、会商办理，符合条件的由代服窗口全程代办，尽量节省客商的时间。在收费方面，去年底开始，实行财政一个窗口机打开票，采用pos机刷卡、收费。通过以上服务，较好地提升了工作效率，得到了广大群众、企业、特别是投资客商的好评。如近3年来，每年为重大项目开展代理服务都在20件以上，提升了审批速度，减少了审批成本，同时，在全省率先推行企业一费制制度，受到省市优化办的充分肯定。
4、抓监督考评和投诉办理。每年，我们将政务公开考核方案和政务中心考核方案分解，责任到人，平时加强检查记录，年底考核排类站队。每年还组织企业代表、群众代表及部分人大代表、政协委员对41个进驻单位的政务服务情况进行了测评，配合纪检监察机关在全县开展行风政风评议。政务中心与优化环境和行政效能投诉中心合署办公时期，群众和客商来投诉、举报、咨询的络绎不绝，我们都热情接待，热心解答，不合理事项组织调查处理。由于政务中心在审批办证上办理比较快捷，收费比较合理，在群众有难处时，能够秉公办事，排忧解难，被群众誉为贴心人，这些年政务中心接受群众送来多面锦旗和感谢信。
三、存在的问题及请求和建议：
（一）各级领导要对政务公开和政务中心高看一层。政务公开和政务中心在改革行政管理方式、优化经济发展环境、预防惩治腐败和实施高效政务服务等方面都具有重要现实意义。中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》的22号文件和省政府服务规定，要求拓宽公开领域，改进政务服务、提高行政效能，对政务中心的地位、职责、机构、人员配备、运作模式作了明确要求，规定与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务事项都要进入政务中心集中办理。目前，省市正在制订落实中央文件的具体措施。为此，我们建议，通过电视台、网站和有关会议加大对政务公开和政务中心工作的宣传力度，引导各级各部门各单位提高认识，加强领导。我县政务中心是全市最早成立的，目前全市其他县市区都明确了常设机构，我县仍是临时机构，不利工作推进，中央22号文件明确各地政务中心要设置常设行政机构，建议尽早报批。未常设前，请求视同科局部门对待。
（二）审批办证问题。一是职能进驻不完善。窗口只受理、发证不审批的现象较多，首席代表大都有职无权，审批权大多集中在局长、分管副局长手里，部分单位审批手续繁琐，要经过多个股室若干人签字盖章，如房产办证，收费、发证在大厅，填表、评估、测绘、审核在局里，当事人来回要跑六、七趟。去年清理79项即办事项要求进中心，仍然有些单位未按要求进驻，审批还是在局里，如工商局食品流通许可证办理、药品监督局餐饮卫生许可证办理等，还有的是部门强调网上发证局域网不能连线、审批责任窗口不能担当等理由不肯进驻。二是收费没有完全归拢。近年来，我们一直在和财政部门努力争取将所有具有审批职能的部门的收费纳入中心大厅财政窗口一家开票收费，但仍然有些部门在单位有票据自己开自己收，既造成收费混乱，伸缩性大，又会使部分单位的职能无法履行，如建设项目报建，建设系统的规费收取后，其它如经发的“两金”、气象的防雷审核、科技的抗震设防等无法实施。还有一些服务性收费的收取，如规划部门、房产部门的服务性收费，弹性大，自由裁量权高，通过自行领税票收取，群众反映比较大。
对此，我们建议：
1、强化职能进驻，将建设项目报建审批和工商注册登记前置审批作为重点集中进驻中心大厅，严格落实去年县政府要求的79项即办事项在中心一站式办理。
2、整合进驻部门职能，重新布局中心大厅、根据现有场地情况，将建设项目报建涉及的部门包括建设、规划、建工、环卫、房产、环保、经发、科技、气象、消防、安监以及发改、商务、开发区保留，其中房产办证需整体进入，不再在局里设审批办事厅，将现有工商注册登记涉及的部门如工商、文化、计生保留，新增药监、质监窗口和工商食品流通许可职能，财政职能不变，公安、林业、劳动、等窗口撤回，在局里设分厅，农业、水利窗口撤回在局里设代理室。整合后，大厅设窗口20个，职能将更完整，效能将更高。
3、加强收费监管。目前在所有规费收取中，建设项目报建收费占比重很大，中心应以此为重点，将所有收费包括服务性收费归拢，其它任何部门不得领票、开票、收费，中心财政窗口要负起监管职责，对不按标准开票、随意减免和遗漏收费行为的打回受理窗口重办。在收费标准的收取上，去年我们通过考察周边县市作法，拟定了建设项目报建的规范方案，提出了相应收费标准，建议县政府研究审定后正式行文执行。对重大投资项目、招商引资项目的规费收取，严格按优惠政策、合同文本XX县政府专题纪要执行。
4、调整窗口人员。前几年，县政府曾下文要求派驻窗口人员必具大专文化、熟悉审批业务、会操作电脑、45岁以下，但目前，大厅人员多数不符条件，最突出的是业务能力不强，不熟悉本单位审批，懂电脑操作的人员很少。窗口整合后特别是今年网上审批系统要建立，人才因素将成为制约政务中心发展的主要因素，为此，建议窗口人员大调整，要求各单位要选派素质高、能够出任业务骨干的正式在编人员到窗口工作，并由中心进行考察政府统一组织培训后上岗。
（三）场地设施问题。省市要求，县级中心大厅不少于1000㎡，我县中心不足400㎡，10年来，中心大厅的房屋、线路设施和电子、电器设备老化、旧化严重，房屋没有大修，逢大雨漏且鼠患较重，门窗桌椅都已破烂不堪；供电、电话、宽带等线路布局交错，老化严重，电线负荷过大，极易发生安全隐患；6台空调有5台运行了十年，其中两台不能使用，三台效果不佳；办公室三台办公电脑，两台打印机，配置过低，运行速度慢，无专用复印机，群众办事印资料很不方便；显示屏和触摸屏都是早几年的产品，现基本上只能看不能用。请求作好评估后，对房屋进行大修，对全部线路进行改造，重新布局；空调不能用的予以更换；办公电脑再购置三台，使办公室人手一台便于工作，并购一台专用复印机，显示屏和触摸屏如维修后还不能用也建议更换。为此，我们专门作了预算并写出了报告请领导审定。
（四）网上政务服务系统建设。省市要求网上审批和电子监控系统今年底前要建成，目前，电子政务办在组织实施，请求县政府在预算时将中心的终端设备包括窗口电脑、打印机、视频探头、数据交换机等一并考虑，一同采购。
（五）工作经费和车辆问题。近三年，县政务中心和政务公开办的预算一直是33万元，每年都入不敷出，超支严重，主要开支包括窗口人员补助；水电、房租、茶水、电话网络、差旅、房屋小规模修补等办公费用；各级来客公务接待费用；一台公务车，车龄18年，大小毛病不断，油耗高，维持费用大。因此，每年我们的经费都紧张，不得不提前支取下一预算以应急。此外《阳光政务》电视专栏是中心指导管理的一个品牌，08年推出后，财政每年安排预算5万元，而该栏目一年维持费用需20多万元，栏目是政务服务性质，不能打广告不能收费，因经费紧张，广电局也有想法。我们请求将政务中心作为一个性质特殊的机构，预算安排请求适当倾斜，请求在年内对办公场地、设施进行大的维修，采购必要设备；请求解决购置新公务车。同时考虑《阳光政务》栏目的请求，适当增加经费。同时，今年是我县政务中心成立十周年，我们想借此机会适当搞一点纪念活动，请领导们予以支持。
第三篇：赴外学习考察党建工作报告
学习先进经验提升基层党建科学化水平
—— 赴江西省南昌、赣州市学习考察报告
2月15日至22日，在县委组织部魏部长的带领下，我有幸和县委组织部及部分兄弟乡镇的9名同志组成考察组，远赴江西南昌市、赣州市进行了为期一周的学习考察活动。南昌、赣州之行很受教育、很有收获，既拓宽了视野，更增添了搞好基层党建工作的信心和决心。
一、收获和体会
通过此次零距离感受南昌、赣州两市经济发展变化，多角度体会党建工作特色，深层次领略发展亮点，使我进一步开阔了眼界，学到了知识，解放了思想，感受到当地不管是在党建工作还是在经济工作上，优势和特色明显，清醒的认识到了我们的差距和不足，自己既有沉重的压力，也受到了深刻的教育和启发，增强了紧迫感、使命感和忧患意识。下面我谈几点个人偏颇浅见的感受。
（一）抓细节铸就大党建。党建工作是一场持久战，基层党建工作内容实在、形式务虚、工作显效慢，不像经济工作具体实在、风光体面、成效立竿见影。通过学习考察南昌县、赣县农村工作，自己体会到党建工作上台阶不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我们组工干部默默无闻的抓党建，既不能放任不管，也不能弄虚作假，更不能花大人力、大财力搞形式，搞面子工程和形象工程，必须牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的工作理念，始终把党建工作作为“打基础、利长远”的先导工程来抓，创新党建理念、党建模式、党建载体、党建机制，夯实党建基础，从细微处抓，经常是“润物细无声”，这样才能逐步树立品牌，提升党建工作整体水平。
（二）献真情构筑强组织。风正劲足，自当扬帆破浪。这次学习考察走过的南昌青云谱区、南昌县莲塘镇、赣县等地的工作方法使人深受感慨。青云谱区开展“民情夜访”、南昌县莲塘镇实施的“三民两诺”项目、赣县农村开展的“三送”活动，无一列外都是在创先争优活动中提炼出来的为民行动，他们视老百姓的事无小事，于细微处见精神，在琐事办理过程中彰显党性，用行动和群众联络感情，感染群众，影响群众，使群众转变观念，起到了强化组织的作用，这些做法非常值得我们借鉴。因此我们各级干部要真正做到情为民所系，多关心群众，多深入群众，不能因为忙于经济工作，忙于纸上党建，而疏忽群众的一些小事情。只要我们献出一片真情，为群众多谋一些小事，解决一些小问题，哪怕是偶
扬的斗志和模范带头的作用，靠一种企业文化来教育员工，引导员工，促进发展。我县基层党员尤其是农村党员教育难度大、效果差，导致党员参与组织生活的积极性不高，平时开展活动思想难统一，组织难、召集难，使组织生活和党员教育流于形式。为不断增强党组织的号召力、吸引力，更好的教育党员，我们可以思考协调整合项目资金，建设高标准的党员娱乐活动室，开展创建“党员之家”活动，开放党员活动日，经常性组织开展文化娱乐活动，借机对党员进行集中教育，既起到丰富党员精神文化生活、统一党员思想的作用，又达到提升党组织的号召力、提高党员整体素质的作用。同时，探索建立党员活动或救助基金，保障党员活动经费，对出现家庭困难的党员和贫困党员及时给予救助和帮助，使党员真正找到自己的“娘家”，从而提升党组织的吸引力。
（五）招大资推进快发展。江西赣县目前已达到了“招商选资”的发展地步，他们要求招引的企业必须是环境污染小、投资强度大、科技含量高、税收贡献大的大企业、大财团和战略性新兴产业项目，仅2011年全县共引进5000万元以上项目29个，其中亿元以上项目19个。我县是一个农业大县，经济基础薄弱，工业几乎空白，招商引资停滞在初级阶段，与赣县的差距令人震惊。因此我们要激发经济发展动力，就必须准确把握产业转
整体上水平，以实际行动推动农民增收，推动经济社会的全面发展。
（二）以开展“双争”和“双联”活动为重点，着力推进基层组织建设。扎实开展以“争创学习型组织、争做实干型干部”为主题，以“重学、实干、正风、争先、尚廉”为主要内容的干部思想作风建设年活动，充分发挥现代远程教育平台，创新思路和方法，分层次、分类别，逐步构建科学、系统的党员干部教育管理体制，完善农村党员“三卡管理”制度，解放思想，改进作风，促进发展。认真组织实施“联村联户、为民富民”行动，坚持班子成员联村，干部联户，激励和组织广大党员自觉投入到为民富民行动中，深入群众，掌握社情民意，全心为民排忧解难，持续推进创先争优活动，在破解工作难题上创特色、求实效，进一步筑牢基层党组织基础。
（三）以创新和树立党建品牌为重点，着力促使基层党建水平整体推进。创新组织设臵模式，积极探索完善把支部建在产业链上、建在生产基地上、建在农民专业经济合作组织上，扩大党组织覆盖面和影响力，健全组织网络，充分发挥产业党支部的服务职能和农民专业经济合作社党支部的带动作用，促进经济社会发展和农民增收，实现基层党建工作与经济工作的对接共振，形成“支部引领，协会服务，党员带动，整体推进“的良好发展格局。同时，要找准党建工作与经济发展的结合点，（二）认真总结总结这次学习考察的经验和做法，抓好推广、完善和提高工作。有重点、有步骤地继续培植一批不同类型、各具特色、活力较强的先进典型，充分发挥典型的示范、辐射和带动作用，以点带面，带动基层党组织共同前进，使全县的党建工作学有榜样、做有标杆、赶有方向。
（三）在市场经济条件下，当农村党员利益无法得到实现时，思想就会失衡，直接影响积极性和主观能动性的发挥。建议进一步关注农村党员的合理利益需求，探索化解农村党员个人利益与集体利益、群众利益、国家利益之间的矛盾，消除党组织和党员、党员和群众之间的距离感。
第四篇：赴外学习考察的函
赴学习考察的函
人民政府政务服务中心：
为了学习贵地在政务服务硬件建设、制度管理、并联审批等方面的先进经验，进一步加强工作交流与合作，旺苍县人民政府政务服务中心考察团拟于年月日赴贵地学习考察，考察期 天。考察主要采取实地考察和座谈的方式进行，希望贵地在考察线路及接待工作等方面给予安排接洽为盼。
联系人：职务：
手机：传真：
附：考察团花名册
旺苍县人民政府政务服务中心
年月日
旺苍县人民政府政务服务中心考察团名单
第五篇：政务中心党组10年年终工作汇报
政务中心党组2010年年终工作汇报
政务中心党组2010年年终工作汇报
2010年，市政务服务中心在市委、市政府的关心支持和正确领导下，坚持以“590工程”为标准深化政务服务中心标准化建设，积极实践绩效考核管理方式，完善并联审批和全程代办服务工作机制，建立网上公共资源交易平台，推进政务服务体系向基层延伸，取得了良好成效。现将工作情况汇报如下：
一、强化服务窗口管理，巩固政务服务标准化建设成果
一是按照《德阳市人民政府办公室关于实行政务服务首席代表制度的通知》文件要求，市级52个具有审批服务职能的部门签订了审批授权书，重新确定了窗口首席代表，强化了部门对审批
窗口的授权，保证了窗口现场办结率100%。二是设置综合服务窗口，统一受理未进驻中心的18个审批部门的申请，完善“一站式”服务。三是加强对进驻中心中介机构的管理。制发了《中介机构进驻市政务服务中心服务窗口管理办法》，规范了中介机构的行为。截止9月30日，市政务服务中心服务窗口受理申请58万多件，办结55万多件，其中即办件为37万多件，即办件率为64%，有效投诉为0。预计全年受理办理75万件。
二、积极探索绩效考核，推进管理方式转变
2010年在机关和各服务窗口继续加大绩效管理考核。在市府办《德阳市人民政府政务服务中心窗口及窗口工作人员绩效管理与考核办法》的基础上，实施了《服务窗口工作人员绩效考核实施细则》、《服务窗口绩效考核实施细则》和《机关公务员绩效考核实施细则》，进一步细化和完善了考核项目、评分标准和工作程序，开展了工作人员基本素质
和专业知识技能测评，丰富了绩效管理考核的内容。将县、乡镇、村三级政务服务体系建设列为县的单项目标考核。
三、完善并联审批机制，开展全程代办服务
为进一步改善投资环境，继续完善政务服务中心“一窗”受理、全程代办并联审批服务机制。一是完善考核制度，制发了《并联审批工作考核制度》，将并联审批工作纳入了市政府目标考核范围和市政务服务中心绩效管理考核体系；二是强化跟踪服务，开展了灾后重建项目、招商引资项目、西博会签约项目的跟踪服务工作，建立了窗口协调办理和项目跟踪月报制度；三是开展全程代办服务，为代办项目实行全程指导、申请、跟踪、协调、取证服务，同步建立全程代办日志；四是加强银、政、企合作，建立了政务服务中心组织金融机构、中介机构、审批部门为中小企业服务的协调工作机制，到九月底已经有39企业办理了7724万元的贷款；五是率先
启动了四川省投资项目并联审批管理软件系统试点，将“一窗”受理、全程代办并联审批纳入了软件系统管理。截止9月30日，共受理办结企业准入并联审批150件，注册资金亿元人民币和万美元；受理建设工程项目并联审批600个，总投资额约250亿元人民币。
四、开展网上招投标，加快公共资源交易平台建设
为进一步规范工程建设项目招投标工作，预防暗箱操作的腐败行为，今年新开展了国家投资工程建设项目网上招投标工作，基本杜绝了工程建设项目招投标利用报名环节的暗箱操作。截止9月30日，共完成了599宗国家投资工程建设项目的开评标，涉及投资金额61亿多元，节省资金亿元；抽取评标专家5808人；为1585家各类企业办理了网上注册登记。预计全年国家投资工程建设项目开评标750宗，涉及投资金额75亿元。
五、建立网上政务大厅，拓展政务服务功能
一是进一步拓宽“政务网”服务功能，方便群众上网咨询办事。截止9月30日，已有30多万次访问了德阳市“政务网”，受理网上咨询、投诉991条，发布各类信息759条。预计全年“政务网”的访问量40万次以上，受理网上咨询、投诉1300条以上，发布各类信息1000条以上。二是建立了市、县、乡镇、村四级网上政务服务体系。127个乡镇便民服务中心、1727个村便民代办站已经上网，提供信息发布和网上咨询功能。
六、推进市、县、乡镇、村四级政务服务体系建设
按照省委、省政府今年内全面建成政务服务体系，将政务服务标准化向基层延伸的要求，我市从网上政务服务体系和实体政务服务体系两个方面加快建设。截止9月30日，全市六县和开发区共有127个乡镇便民服务中心，其标准化建设基本达到了省上的要求。1727个村便民服务代办站中，70%的便民服务代办站基本符合要求，尚有约30%的村
需要整改。拟定了12个区域重点镇政务服务中心建设考核实施细则，年底将与市委统筹办一道完成检查和考核。那一世范文网
七、夯实党建工作基础，助推各项创先争优
在做好各项政务服务工作的同时，积极开展“创先争优”活动抓党建。中心党总支定期组织全体党员集中开展党性教育活动和党员服务主题活动，进行廉政警示教育，多次深入基层调研灾后恢复重建工作和便民服务体系建设情况，切实做好对口帮扶相关工作，开展书法、摄影、绘画、乒乓球赛等活动丰富精神文化生活。尤其是将开展“服务标兵”、“流动红旗先进窗口”、“党员示范岗”创建工作等主题实践活动作为推动政务服务事业发展的重要抓手，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋示范作用，取得了显著工作成效。在市直机关庆祝建党89周年表彰大会上，市政务服务中心第二党支部被评为先进基层党组
织，中心有一名优秀共产党员和一名优秀党务工作者受到表彰。
点击咨询 