公安县交通运输局农村公路管理局

第一篇：公安县交通运输局农村公路管理局

2014-10-27

桔杆禁烧工作总结

为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，我农管局按照县“三万办”和县交通运输局对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，组织专班人员进驻章庄铺镇白合村；强化领导，广泛宣传，全村发动，与村支部领导同心协力，连续作战，24小时严看死守，真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的目标。

一、成立组织，强化领导

农管局对本项工作高度重视，强化领导，狠抓落实。一是农管局成立桔杆禁烧工作领导小组，制定了秸秆禁烧方案。农管局书记主动请战深入一线，靠前指挥，随队两名干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。24小时巡查，加大监管力度。二是白合村也成立了相应的禁烧工作领导小组，村主要负责人亲自抓禁烧，实行三班倒，支部书记、副书记、村副主任各带一班实行巡查，小组长实行农户每割一块、到田宣传一块，认真落实，确保禁烧各项工作的顺利开展。

二、加强宣传，营造氛围

按照镇桔杆禁烧工作组的统一部署，给每家每户下发了“告全体村民禁烧通知书”并与每个农户签订了禁烧合同，在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅和标语，并利用村广播不断宣传秸秆禁烧回收利用的价值，不仅促进农业增效，农民增收，而且防止环境污染的重要性。为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，邵世界

2014-10-27

让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。

三、加强督察，落实责任

我农管局领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查，并加大对重点时段、重点区域巡查密度，发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭，多次劝戒农户，及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。

四、堵疏结合、综合利用

我农管局在秸秆禁烧工作期间，组织广大村组干部、农技人员深入田块，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。村组干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆综合利用，改良土壤质量，节约资源，从而提高农产品质量，保护农业生态环境。

五、工作成效

在县“三万办”和县交通运输局的高度重视下，我农管局负责的白合村秸秆禁烧工作达到了预期的效果，并且通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及，以回收稻草30吨，晚稻正在收割中，预计回收稻草300吨。使广大农户的环保意识显著提高，大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。

公安县农村公路管理局

二0一四年十月二十四日

邵世界

第二篇：桂林市交通运输局农村公路管理纪实(解说词)

砥砺奋进谋发展 攻坚克难创一流

桂林市交通运输局农村公路管理纪实

专题片制作（赵玉明）

二〇一三年十一月十五日

【序】

“天为棋盘星为子，谁人能下；地为琵琶路为弦，唯我敢弹”，这就是当代交通人。近年来，农村公路的发展，是跨越、是征服、是突破，它促进了农民增收，繁荣了一方经济，改善了一方结构，带动了一方旅游，加快了一方发展，更促进了整个社会经济的持续健康发展。

【推出片名】 【解说词】

2013年，桂林市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，在自治区交通运输厅以及自治区公路管理局的大力帮助和支持下，按照全区农村工作会议、全市交通运输工作会议部署，砥砺奋进谋发展，攻坚克难创一流。大力推进农村公路标准化管理工作，全面实施“管理决策科学化、养护管理精细化、工程管理规范化、路政管理法治化”。各项工作取得了可喜成绩。

实施方案》、《桂林市农村公路养护管理办法》等一系列的规范性办法、方案、细则等文件，并与市扶贫办联合下发了《共同推进自然村屯连通工程道路建设的意见》等文件。有了制度和奖惩手段后，关键是抓落实，因此我局根据目标任务，制定了《1-12月详尽的工作计划》、《项目倒计时计划表》等将各项工作任务按月分解到各科室，落实到具体责任人。

2.推进标准化管理，打造桂林农村公路品牌。年初编制了《2013年农村公路标准化管理实施方案》；增加编制了《农村公路道口建设标准及补助方案》。进一步规范道口、标线、龙门架、镶边工程、路政宣传牌、养护公示牌、水毁项目、危桥改造、安保工程等项目的管理。较好完成了市人大对我市农村公路标准化管理检查和调研的迎检工作，我局标准化管理工作得到市人大领导的充分肯定。2013年8月，在兴安县召开了全市农村公路标准化管理现场会，交流学习。总结经验、梳理任务、查找不足、部署工作。

3.管理离不开学科的手段，我市充分利用《桂林市公路信息管理平台》以及《桂林市农村公路出行服务网页》，从项目的计划报送是现场的施工管理、从水毁的数据统计到交通阻断信息的发布，都依托信息网络的快捷，大大提高了工作效率。

月底，农村公路完成投资85570万元，占责任目标106.9%，其中危桥改造完成投资7400万元，占总投资的70.1%；安保工程完成投资1160万元，占总投资的70.3%；千村通续建项目完成投资37713万元，占计划总投资100%；千村通新建项目完成投资41527万元，占计划总投资74.4%；完成社会投资5005万元；零星小项目25个129.2公里，100%完工。

为加强项目建设质量和进度管理，我局从过细的管理手段上下工夫。

1.推进标准化管理平台应用。

按照《2013年桂林市农村公路标准化管理工作实施方案》以及《项目倒计时计划表》要求和任务指标，督察小组真正发挥服务、指导、检查、督促的职能作用，按照方案要求，逐项落实，各县区项目进度实行每月一报制度。我局公路处新购置了3台检测混凝土路面强度反弹仪，加强质量检查准确性，用数据说话。

2.凝心聚力打好质量攻坚战。

市县两级质量监督机构按照年初出台的质量攻坚工作方案和相关要求，采取日常巡查和专项检查相结合的形式，加强质量检测，全面整顿建设市场，加强从业单位信用评价平台和农村公路建设信息平台应用，严把“六道关口”，坚持“七公开”原则，全面提升我市农村公路建设质量。（一是把好市场准入关。二是把好材料进场关。三是把好工程技术关。四是把好政府监督关。五是把好群众监督关。六是把好督察信息关。）【字幕】，（一是农村公路发展规划和建设计划公开。二是农村公路建设资金补助政策公开。三是招标过程公开。四是施工过程

管理公开。五是质量监督公开。六是竣工验收公开。七是资金使用公开。【字幕】），3.严格执行《项目申报管理办法》，加强项目前期工作，所有项目申报必须使用系统平台，否则一律不受理计划申报等工作。从源头上防止项目的计划规模与设计、实际规模不统一或临时变更。同时，做好项目储备，完成了2014年项目储备申报工作。

4.以《2013年桂林市农村公路项目倒计时方案》为依据，制定科学的组织方案，明确建设目标、任务和计划，进行量化考核。要求各单位必须及时调整施工组织方案，积极推进项目进程。下半年开始，各县区项目进度实行每半月一报制度，确保全年公路建设投资任务完成。

除按照考核细则要求进行检查外，11月份组织年终考核模拟检查考评，对检查发现的薄弱项目、线路等完成攻关，在区局年终检查前做好整改。

5．制定《公路杯劳动竞赛活动方案》，积极开展“公路杯”劳动竞赛活动。

6.注重管理人员能力素质培养和人才引入，指导各单位，注重技术管理人员的经常性和施工现场的培训,想方设法充实技术力量和人才引入，哪怕是临时聘用，迅速缓解技术管理队伍人员短缺的问题。

2013年全市农村公路列养率达到100%；经常性养护率县道为100%，乡道达65%，村道达44%。

文明示范路县道优良路率达87.3%；乡道优良路率达88.8%；村道优良路率达86.1%。

一般农村公路县道优良路率达53.6%；乡道优良路率达39.8%；村道优良路率达24.3%。

全市农村公路县道绿化率为97%。

全市共创建完成农村公路管理养护示范乡镇22个，文明示范路115条/643.733公里。【字幕】

为规范公路养护管理，我局从建立养护管理机制、狠抓落实上下功夫。

1.制定了《2013年管理养护年实施方案》，为年终完成各项指标打下了基础。督促各县区出台《农村公路管理和养护指导意见》，明确各种养护指标（列养率、经常性养护率、中等路率、绿化率）。做好养护示范路、文明养护站创建等工作。

2.尽快完善和下发《农村公路养护管理办法》，尽快把小修保养定额标准、资金保障措施、财务管理办法和养护管理手段逐项落实到位。把各类养护工程、标准化养护工作坚决纳入各级政府财政、计划部门预算和计划之中。

3．切实创建好示范乡镇，我市根据创建示范乡镇具体要求，形成以点带面良好发展趋势。从管护模式上、资金保障上、突出责任主体上，提出明确要求，有效引导创建工作，按照年初制定的创建任务，逐项落实，要求每个县区创建2个以上养护管理示范乡镇。

4.建立养护工程信用评价平台，完善电子档案。把养护工程从业单位信用评价纳入建设从业单位信用评价体系，规范养护管理市场，确保养护工程质量。

一是市人民政府出台了《桂林市关于进一步加强车辆违法超限超载运输长效治理工作的实施方案》，严格按照“政府主导、部门联动”的原则，坚持标本兼治，强化源头治理，治超成效显著。

二是广泛开展治超宣传工作，多渠道、多层次、多形式地开展治超宣传工作。

三是与公安部门开展联合执法，严厉打击暴力抗法，维护交通执法环境，保障交通执法人员的人身安全。

四是加强路政巡查，及时查处涉路违法行为，做到发现一起查处一次，确保涉路案件查处率和结案率达100%。

五是结合“美丽广西，清洁城乡”工程，大力开展非法道口、非公路标志标牌整治等各项路政执法专项行动，创建一批文明样板路。2013年4月份，全区路政管理工作会议在桂林召开，我市路政管理工作在会上做了文字材料典型交流，与会代表参观了灵川县农村公路，受到了交通运输厅领导的高度评价以及与会代表的赞许。

三是制定战备钢梁使用及管理办法，6月份在临桂飞南线组织了一次战备钢梁及运输车辆应急保障队伍培训演练。结合本次演练，组织开展了“安全生产月”活动。并于8月份组织了全市安全培训。

四是落实了“打非治违”专项活动的保障措施，积极开展安全排查整治和施工路段管理工作。

五是指导各县区做好冰冻、水毁等灾害防范和信息上报工作，完善了各项应急预案。

六是加强宣传报道，制定宣传工作奖励管理办法，坚持每月一期农村公路简报，每年制作一部专题片。

七是公路处与执法支队密切合作，在城区农村公路进行了多次联合执法行动，有效打击和遏制了超限及公路违法行为。

区农村公路信息宣传工作先进单位、邓旺云等五位同志获得先进个人，朱栗漓荣获交通厅政务信息先进个人。

为营造健康的工作环境，公路处结合当前形势和任务，在全处范围内开展“杜绝六种消极苗头，营造清新绿色环境”专题教育活动。为提升单位活力，提高工作效率，通过竞争上岗形式重新调整中层领导干部，充分调动了干部职工的工作积极性，大大提高了工作效率。

“百舸争流千帆竞，波涛在后岸在前”。农村公路建设载誉而归的桂林交通人，正以“乘风破浪”“直挂云帆”之势，再绘新蓝图，力建大交通，矢志为桂林建设国际旅游胜地当好先行！

第三篇：枣庄市交通运输局“农村公路养护管理评价

枣庄市交通运输局“农村公路养护管理评价体系研究”课题荣获2010中国公路学

会科学技术奖一等奖

4月23日，2010中国公路学会科学技术奖颁奖大会暨成果报告会在交通运输部召开，交通运输部副部长高宏峰、中国科协书记处书记冯长根等出席大会并为获奖项目颁奖，中国公路学会理事长胡希捷主持会议，来自全国各地的近200名公路科技工作者参加了会议。枣庄市交通运输局牵头开展的 “农村公路养护管理评价体系研究” 课题荣获2010中国公路学会科学技术奖一等奖，并在大会上作了获奖项目成果报告。

该课题针对当前农村公路养护管理评价工作中存在的评价理论不完善、评价手段落后、评价与决策脱节等问题，在全面、系统总结国内外农村公路养护管理经验与启示的基础上，采用多学科交叉手段，从养护管理工作实际入手，通过自主创新，在养护管理评价理论、评价方法及养护预测、决策等方面取得了重大突破，解决了农村公路养护管理中的一些关键技术问题，在理论、技术等方面取得了创新成果，并在科技成果应用上进行了创新探索。课题研究成果主要有以下几方面：

一、建立了农村公路养护管理评价理论体系。采用系统

工程理论分析方法，基于霍尔三维系统分析理论，首次构建了农村公路养护管理霍尔三维结构体系，分别从管理维、逻辑维、技术维三维视角对农村公路养护管理进行系统分析。重点对农村公路养护管理体制、养护资金管理、养护设备管理、路政管理、安全保障工程、公路技术状况、区域路网技术等七个因素进行了深入研究，找准了农村公路养护管理的关键因素，揭示了农村公路养护管理评价决策实施的逻辑过程。

二、构建了农村公路养护管理评价指标体系及评价模型。遵循科学性、系统性、可操作性以及定量与定性相结合等原则，从日常管理、交通安全、技术状况、区域路网四个方面，采用层次分析法建立了涵盖管理维、技术维、逻辑维的三级共50个指标的综合评价体系；分析了专家调查法、9级标度法和指数标度层次分析法进行指标权重计算的有效性，证明了指数标度分析法为最优的指标权重计算方法，基于模糊数学理论建立了农村公路养护管理的模糊综合评价模型。

三、首次建立了适合我国国情的农村公路PCI灰色预测模型。课题组在对枣庄市农村公路路面技术状况进行全面调研的基础上，根据调查数据建立了农村公路沥青路面和水泥混凝土路面PCI的灰色预测模型。2008年以来，枣庄市各级农村公路管理部门采用以上预测模型对路面使用性能进行预测，精度达到了一级标准。预测结果不仅可以在精度上

满足要求，而且模型简单、使用方便。

四、建立了融合评价结果并适合农村公路特点的养护决策模型。在综合考虑PCI现状、PCI变化率、交通量等因素影响下，根据农村公路养护管理决策流程，建立了网级决策与项目级决策相结合的决策模型。实践证明，该决策模型在保证优良率指标的前提下，养护投入平均每年每公里可节约500元，枣庄市6000多公里的农村公路，每年节约养护资金300多万元。

五、首次开发了基于GIS的农村公路养护管理评价决策支持系统。系统采用三层B/S结构，具有技术先进、安全性高、可维护性好、操作方便等特点。系统包括七个功能模块：评价指标体系管理、农村公路地理信息维护、指标权重计算与确定、综合评价、分析与决策支持、基于GIS的评价和统计、系统设置等，实现了评价与决策支持一体化，并可随时提供农村公路路面、桥梁和附属设施养护管理所需的各种数据报表和评价决策报表，并可以对评价结果进行统计分析。依托项目设计开发的基于GIS的农村公路养护管理评价决策支持系统已获得计算机软件著作权。

第四篇：XX市交通运输局关于全市农村公路管理养护情况的报告

XX市交通运输局关于全市农村公路管理养护情况的报告

按照《关于提供农村公共基础设施管护情况通知》要求，我局认真梳理了全市农村公路管理养护工作情况，现将全市农村公路管理养护基本情况报告如下。

一、基本情况

按照《XX自治区农村牧区公路条例》和自治区有关深化农村公路管理养护体制改革工作要求，xx区人民政府是农村公路责任主体，负责所辖农村公路的建设、管理、养护及运营等全面综合管理，交通运输部门负责指导和监督农村公路管理养护工作。交通运输部门职责范围内的农村公路主要指纳入农村公路规划并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道，在交通运输部公路基础数据内的公路，不包括村内道路。

截至2021年底，全市农村公路总里程达6240公里，其中，县道1643公里、乡道1570公里、村道3027公里。根据“县道县管、乡村道乡村管”的农村公路分级管理要求，全市推行农村公路路长管理责任制，9个xx区共设有1039名路长，其中，总路长9人，县级路长10人，乡级路长52人，村级路长958名，基本覆盖所有县乡村。除玉泉区外，其余8个xx区均成立了县乡村三级公路养护管理机构，共建有840个养护机构，其中，县级养护机构11个，乡级养护机构44个，村级养护机构787个，拥有3558名公路养护管理人员。全市基本建立县有交通运输综合行政执法大队、乡有综合行政执法局、村有护路员的农村公路现代化治理体系，保护路产路权。目前，县级养护机构和交通运输综合行政执法大队基本配备公路养护和公路执法设备，乡村两级养护机构现无管护设备。自2021年开始，自治区财政和市财政按照自治区政府要求，每年投入专项资金补助农村公路日常养护工作，2021年，自治区财政补助全市农村公路日常养护资金711万元，市财政补助资金794万元。

二、做法成效

农村公路管护工作，主要从以下三个方面推进：

（一）明确责任主体，细化任务分工

市政府牵头成立了“四好农村路”建设领导小组及路长制工作领导小组，统筹协调和指导推进农村公路有关工作。市政府出台了《XX市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《XX市全面推行农村公路路长制实施方案》，明确xx区人民政府是农村公路工作的责任主体。除玉泉区外，其余xx区政府按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立健全了符合本地区实际的农村公路管理养护责任制，明确了乡镇政府以及交通、发改、财政、公安、自然资源、生态环境、住建、应急、农牧、林草、乡村振兴、水务等相关部门农村公路管理养护责任清单，并指导监督乡镇政府和相关部门履职尽责。各xx区全面推行路长制，制定了路长制实施方案，明确了组织体系，确定了工作职责，公示了路长信息。通过开发公益性岗位等方式设立了乡村道护路员，为困难群众提供就业机会。

（二）加大资金投入，强化养护保障

各xx区按照“有路必养、养必到位”的要求，积极推动农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算，加大履职能力建设和管理养护投入力度。市交通运输局积极向自治区交通运输厅争取公路养护项目和资金，协调市财政每年安排财政资金用于农村公路养护，督促指导xx区加强养护资金管理和使用，合理分配县乡村各级公路养护资金，加快养护预算执行，做到专款专用，确保公路养护工作正常开展。同时，采取以奖代补方式支持公路养护，激发xx区公路养护积极性，更好发挥补助资金的引导和撬动作用，2021年已启用交通运输部研发部署的农村公路以奖代补系统，每年年底通过系统对xx区农村公路养护工作完成情况进行考核，为下一科学制定养护计划和资金下达提供依据。另外，鼓励xx区政府积极拓宽融资渠道，将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目一体化开发，运营收益用于农村公路养护；鼓励采取出让公路冠名权、广告权以及企业和社会捐资等方式筹集农村公路养护资金。

（三）深化体制改革，提升管护水平

一是强化技术指导。

结合实际，适时组织开展技能培训会、学习交流会等，向基层工作人员传授公路管护易学、易上手的好经验、好做法。2021年，市交通运输局在赛罕区举办了全市“四好农村路”示范县创建工作培训会，组织各xx区交通运输局有关人员赴国家级“四好农村路”示范县达茂旗学习交流“四好农村路”示范县创建工作，新城区交通运输局组织县乡村三级管护人员开展了农村公路管理养护工作培训会，土默特左旗交通运输局组织有关人员赴国家级“四好农村路”示范县五原县学习交流“四好农村路”示范县创建工作。二是推进农村公路养护市场化改革。逐步建立政府与市场合理分工的养护模式。农村公路的养护工程，特别是一些专业性较强、技术复杂的专项工程，按照市场化原则选择具有养护资质的生产企业组织实施，实行计量支付、合同管理。乡道及村道的日常保洁通过沿线群众承包养护、“公路养护＋乡村振兴”的养护模式，交由公路沿线村民群众负责，采取个人、家庭分段承包等方式实施，并按照优胜劣汰的原则，逐步建立相对稳定的群众性养护队伍。三是提高养护机械化水平，及时更新、补充养护设备，加强设备日常维护保养。四是整治路域环境，结合农村人居环境提升行动，开展农村公路路域环境整治活动，着力打造畅安舒美通行环境。

（五）建立考核机制，推动责任落实

市政府将农村公路管理养护工作纳入了对xx区政府考核指标内容，每年年底由市交通运输局对各xx区农村公路管护工作进行考核，并将评价结果报至市委干部考核工作领导小组、市委乡村振兴工作领导小组、市委农村牧区工作领导小组，用好考核“指挥棒”，激励xx区落实主体责任。

三、存在问题

一是大部分xx区未将农村公路管理养护机构人员支出纳入县财政预算予以充分保障，主要依赖上级养护资金支出人员经费，致使用于护路养路经费减少。

二是部分xx区未将日常养护配套资金足额纳入县级财政预算，未及时拨付上级补助资金，影响管护工作全面开展。三是部分xx区路长制责任未压实，乡村两级公路养护机构、公路执法机构及人员未落实到位，大部分乡村公路处于失管失养状态。

四、下一步工作计划

到“十四五”末，基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村公路治理能力明显提高，治理体系初步形成，通行条件和路域环境明显提升，交通保障能力显著增强。路长制正常运行，县乡村三级公路养护机构设置率达100％，农村公路列养率达100％，年均养护工程比例不低于5％，中等及以上农村公路占比不低于75％，县乡村三级路产路权保护队伍覆盖率达100％，公路沿线绿化率达60％以上。下一步，市交通运输局将全面统筹推进“四好农村路”示范县、示范市创建，以示范创建推动“四好农村路”建设高质量发展，提高农村公路管理养护治理能力。聚焦示范创建，完善政策机制、深化管养改革、建立资金保障，加强监督指导，全面组织动员并压紧压实各级主体责任落实，力争2022年具备条件的xx区“四好农村路”示范县全覆盖，争创自治区级“四好农村路”示范市。

第五篇：山东潍坊青州交通运输局青州农村公路涉路工程建设

山东省潍坊市青州市交通运输局青州市农村公路涉路工程建设技术评价单位采购项目

采购需求

一、采购标的需实现的功能：为保证我市重点公路建设项目顺利进行，提高办事效率，公开招标确定3家涉路工程建设技术评价单位，根据招标人要求对涉路项目进行评价。

落实政府采购政策需满足的要求：工信部联企业【2011】300号、财库【2014】68号、财库【2017】141号、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规。

二、采购标的需执行的标准

国家相关标准：满足国家标准

行业标准：满足国家有关行业标准

地方标准： / 其他标准：满足国家有关行业标准要求并获得公路主管部门的审查、批复。

三、标的要求

质量要求：服务的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在评标过程中做出的书面说明或承诺

安全要求：/ 技术规格：/ 物理特性： /

四、交付要求

标的详情：详见招标文件

完成期限：开标定标后，根据招标人要求对涉路项目进行评价，并于10日内出具合格评价报告。交付或实施地点：招标人指定地点。

五、服务要求

服务标准: 执行采购要求

服务期限：服务期3年

服务效率：执行采购要求

六、验收标准：技术咨询工作成果的验收标准：满足国家有关行业标准要求并获得公路主管部门的审查、批复，验收时间和地点：公路主管部门指定或由双方协商决定。

七、其他技术及服务要求：详见招标文件

发 布 人：青州市交通运输局

发布时间：2018年6月29日