对坡镇党务政务便民利民服务中心管理制度

第一篇：对坡镇党务政务便民利民服务中心管理制度

对坡镇党务政务便民利民服务中心管理制度 为加强我镇党务政务便民利民服务中心（以下简称“中心”）的内部管理，树立“公开透明、廉洁高效”的社会形象，促进我镇政府职能转换，根据有关规定，结合实际，特制定本制度。

一、考勤制度

1、实行上下班签到。工作人员必须遵守作息时间，准时上下班，考勤由中心主任负责，按每天2次签到计算。

2、工作人员不得擅自离岗，确需请假的按下列规定执行：

（1）A岗因公外出办理有关事宜或请假一天以内的，B岗及时补充到位。

（2）请假二天以上的，报中心主任审批。

二、例会制度

1、例会内容。总结前期工作，通报各窗口办理事项情况，反映存在的问题和建议，研究解决问题的办法，落实责任措施。

2、参会对象。各窗口单位负责人、A岗、B岗全体人员、窗口主任、中心主任。

三、值班制度

1、带班窗口主任主要职责：负责中心卫生保洁、档案管理、工作人员出勤、佩证上岗、着装整洁、举止端庄、语言文明规范，不得利用电脑从事与工作无关的打牌、玩游戏、下棋、炒股、听音乐等活动。做好服务态度、工作效率、安全防范等规章制度情况的日常监督检查。

2、当班日要求：保卫保洁微机管理，树立高度的安全防范意识，保持中心室内室外、台前台后的清洁卫生，工作人员离开岗位后，必须关闭微机电源、关好门窗，杜绝各类事故隐患。A岗因公因事外出需与B岗办理好交接手续。

四、档案管理制度

1、中心文件档案资料的管理：各级党委、政府及部门下发的各类文件，中心领导参加上级会议带回的主要文件材料，中心会议记录、工作总结、资料、照片、音像材料、制定的工作条例、制度等文字材料以及内部各窗口和村代办点反馈的《承办单》、《统计表》及《回访单》、《催办单》等业务资料都属于中心归档材料，由窗口主任负责保管。

2、“窗口”文件档案资料的管理：“窗口”工作业务有关的各项政策文件，各窗口已办结或正在办理事项的各类资料等都属于“窗口”归档资料。“窗口”档案由各“窗口”实行专人负责保管。

3、各窗口应保证资料归档有序和整洁。

五、廉政建设制度

1、实行政务公开，依法做到政策、程序、结果“三公开”。

2、严禁向服务对象索取钱物或报销应为个人支付的各种费用。

3、严禁违反规定从事有偿中介活动，以及为亲友违规办理审批手续。

4、严禁在公务活动中接受礼品、礼金及吃请。

5、自觉做到依法行政、文明办事，以自己的模范行为推动中心搞好廉政建设。

六、考核制度

中心工作人员考核：纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核，从思想品德、业务技能、勤奋敬业、工作实绩、廉政建设等几个方面，依据工作人员出勤、请销假、办件登记、资料归档、时限承诺和服务质量等情况由考核小组评定每位工作人员月考评情况将作为该工作人员的年终评定和干部选拔任用的重要依据之一。

本制度适用于中心全体工作人员，自颁布之日起执行。

二〇一〇年六月一日

第二篇：三板桥镇党务政务便民利民服务中心先进事迹材料

三板桥镇党务政务便民利民服务中心先进事迹材料

走进三板桥镇党务政务便民利民服务中心，首先映入眼帘的是5个金光灿灿的大字——为人民服务，同时听到“同志请问你有什么事、请坐”等亲切的话语，服务厅里，工作人员真诚的笑脸和热情的服务，让来这里办事的群众有一种春风扑面的感觉。

截至2011年7月10日，中心已接待群众500余人（次），接受群众咨询151起，调解矛盾纠纷84起。通过中心帮助群众解决农村低保户20户，解决农村医疗救助50余人（次），慰问贫困户60户，解决57户危房改造反映建房补助问题，调解林业、国土等矛盾纠纷30次，帮助调解高速路纠纷20余人（次），调解高铁纠纷150余人（次），解决20个村民组农村饮水安全问题，3个村民组通组公路问题，帮助协调解决修建通组公路土地纠纷20余起。各类受理件办结率达99.32%；如今的便民利民服务中心已经成为了一道靓丽的行政提速风景线，被投资者和广大群众誉为廉洁高效的“党务政务超市”，中心工作在各单位中起到了一定的模范带头作用，主要表现在：

一、加强政治学习，不断规范窗口服务行为

中心多次组织召开学习讨论会，分别传达学习了省、州、县相关会议及文件精神，特别是结合正在开展的“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”等活动，认真贯彻落实科学发展，大力倡导和树立以“八荣八耻”、“满意在板桥”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持引导大家明荣辱之分，做光荣之事，拒为辱之行，努力打造人民满意的窗口。在学习培训的基础上，中心重点抓好学用结合，实行窗口工作人员定期学习制度，通过业务知识和服务礼仪等培训，树立以人为本的服务理念，把学习《行政许可法》与学习本单位审批业务结合起来、与学习本系统法规结合起来、与实际工作结合起来，不断强化窗口工作人员依法办事的能力，在推进依法行政上见成效。此外，为进一步提高服务中心的服务水平，营造贯彻落实《行政许可法》环境氛围，中心完善了接待大厅的设施，为来办事的群众安放了沙发、座椅，置办了饮水机，购买了饮用水等。在一线窗口工作人员中不断强化“爱心、真心、细心、耐心、有心”服务理念，大力提倡“热情服务零距离、承诺服务零障碍、精品服务零差错、诚信服务零投诉”的人性化服务管理，努力做到服务程序化、用语规范化、态度理性化、精神饱满化。

二、创新行政服务机制，打造高效党务政务平台 两年来，中心高起点有序运作，并始终坚持“亲民爱民为民”的理念，努力创新服务机制和服务形式，不断提高服务水平，展示了良好的窗口形象。

一是热情周到，服务对象普遍满意。中心运行以来，实行“一个窗口对外、统一办理、联合办理、集中办理”模式，最大程度地方便群众，受到了来办事群众的广泛好评。不少群众说：“以前跑几个部门，几天还办不好的事，现在进中心个把小时就办了”。以前农医保报销要医保所、卫生院几头跑，如今在窗口就可以办了。

3齐，室内空气清新，杜绝不讲卫生、不文明的行为。定期召开服务对象代表座谈会，听取对服务中心工作的建议和意见，不断改进和完善窗口服务。

六、加强县镇联动和交流，推进便民中心创新发展 中心始终以创一流服务为目标，在公开、高效、便民上下足功夫，积极推进便民利民服务中心与县有关部门的上下联动，及时将上级的有关政策、精神向群众传达并落实到工作当中，服务中心还定期不定期组织窗口服务人员，到兄弟乡镇考察学习，学习他人先进经验，取长补短，促进自身发展。

第三篇：对坡镇便民服务中心监督制度

对坡镇便民服务中心监督制度

对坡镇便民服务中心为了加强对便民服务中心服务窗口工作人员的监督管理，建立首问负责、定期通报、工作督查、廉洁自律、责任追究等一系列的制度。

首问责任制度

1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象或第一个接听服务对象询问电话的中心工作人员，即为镇便民服务中心首问责任人。

2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。

3、服务对象需办理事项属首问责任人职责范围内的，首问责任人应及时处理，一时不能办理的，要耐心说明理由。不属于首问责任人职责范围的，首问责任人有责任向服务对象指明负责该项工作具体承办人。

4、接到服务对象联系工作或询问电话时，属首问责任人职责范围的，要热情礼貌地给予答复，属其他承办人员职责范围的，要清楚地告知该承办人的电话号码。

5、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害机关形象者，依照有关规定进行处理。首问责任制的执行情况，列入窗口工作人员考评和考核内容。

定期通报制度

1、通报内容：窗口工作人员当月服务的情况和考评的结果，包括群众来信来访的表扬或批评情况、好人好事、服务亮点以及存在不足等。

2、通报形式：以口头通报为主，辅以政府、纪检督查部门下发监督通报、监察通报，及与当事人进行个别谈话等形式。

3、通报的反馈意见处理：根据领导对通报的批示或精神，对于先进典型的事例进行组织学习推广，对于不足要求改正的，应限期作出改正或由组织根据相关规定予以处理。

工作督查制度

（一）督查内容

1、加强对法律法规执行落实情况的督查，加大对农村常用法律、法规的检查督促，坚持对行政执法工作的评议和督查。认真落实人代会的议案和决议。

2、严肃党的纪律，执行党的政策，加强对党员干部执纪执法情况和党风廉政建设情况的督查，认真抓好镇党委、政府党风廉政建设责任制实施细则和党风廉政建设责任分工落实情况的督查，加大责任追究的力度。

3、加大对中心工作人员工作纪律和制度执行的督查力度，严格中心管理制度。开展对中心有关卫生保洁、档案管理、工作人员出勤、亮牌上岗、服务态度、仪表言行、工作效率、安全防范等规章制度情况的日常监督检查。

4、坚持对会议纪律、学习制度、值班制度、上下班制度的督查，严格执行请销假制度和考勤签到制度。

（二）督查方法

1、每月对各项制度的执行情况进行一次汇总，并将汇总在会议上公布，通报情况，接受监督。

2、对中心的重大事项和群众关心的即办件，急办件的办理情况，要建立跟踪督办制度，全程督办，保证重大事项的落实。

3、督查过程忠必须深入群众、联系群众，认真听取群众的意见和建议，并根据群众的意见及时调整督查的导向和重点，在督查过程中要高度重视带有苗头性、倾向性的问题，发现情况及时向镇党委、政府汇报，并采取措施加以解决。

廉洁自律制度

1、全体工作人员应时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，任何时候、任何场合，不准利用职务和工作之便谋取私利。

2、干部和党员要自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党章》和《公务员行为规范》等有关规定，以自己的模范行动，带领全体工作人员搞好廉政建设。

3、全体工作人员要坚决执行上级关于廉洁自律的有关规定，自觉做到在公务活动中不接受礼品(包括礼金、礼券、礼物)。对不能拒绝且影响公正执行公务的礼品(包括礼金、礼券、礼物)，应自觉申报登记上交镇纪委。

4、不到企业(单位)报销应由个人支付的各种费用，不得向企业私借公款。

5、不准参加用公款支付的营业性场所的娱乐活动。

责任追究制度

1、责任追究制内容

责任追究制是指本中心工作人员在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，给行为对象或国家、公共利益造成损害或其他不良后果；工作人员在行使职权过程中，无特殊原因，超过规定时限，扯皮推诿、耽误工作，造成不良影响，受到群众投拆和上级批评的，由相关责任人承担行政和经济责任的制度。

2、责任追究范围

对具有以下情形之一者，予以责任追究：

（1）违反法律、法规和有关制度规定的；

（2）违反中心相关制度，工作作风恶劣，服务态度生硬，刁难服务对象的；

（3）在无不可抗拒因素的情况下，未能按承诺时限内办理有关业务工作的；

（4）以权谋私、假公济私、“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款、乱摊派损害群众利益的；

（5）其他违纪违规的。

3、责任追究办法

对违反上述责任追究范围的行为，视情节轻重，给予行政处罚或党纪政纪处分；构成犯罪的移送送司法机关处理；因工作过错、过失造成损失的，追究相关责任人相应的赔偿责任。

（1）有下列行为之一者，给予批评教育：

①工作人员未请假擅自离开本工作岗位的； ②首问责任人不履行首问责任，贻误办事者办事的；

③承办人故意不告知办事者有关办事政策法规依据、办事程序和要求；

④办事者来办事，手续齐全、又符合规定，应及时办理而不办理的；

⑤对应告知办结时限而故意未告知清楚的；

⑥工作中出现一般性差错的；

⑦未按规定时限完成办文办事任务，但能在第一次催办期限内完成的；

（2）有下列行为之一者，给予通报批评，调离窗口工作岗位 ：

①无故旷工、不遵守上下班和请销假制度致使正在办理的事项被耽误的；

②业务水平低，办事能力差，不能胜任窗口业务的；

③ 办文办事质量低，差错较多或出现严重差错，造成损失和较大影响的；

④不执行有关制度，经批评教育仍未改正的；

⑤办事推诿，冷落、刁难服务对象的。

（3）有下列行为之一者，给予党纪政纪处分，构成犯罪的移送司法机关依法追究法律责任： ①私自收取、截留、滞留公文或申办资料造成重大损失和影响的；

②违反保密规定，泄露机密，造成重大损失和影响的；

③工作作风和服务态度差，多次受到投诉的；

④私自进行有偿咨询或服务，违规收取其他费用的；

⑤不文明行政，态度特别恶劣、侮辱、打骂服务对象的；

⑥搞部门、小团体及个人利益，不令行禁止，搞上有政策，下有对策的；

⑦失职、渎职，以权谋私、假公济私，以及“吃拿卡要”等损害服务对象利益的。

第四篇：便民利民服务中心工作制度

便民利民服务中心工作制度

为全面落实科学发展观，实现执政为民，构建和谐社会，为进一步改进工作作风，优化政务环境，提高办事效率，规范办事行为，特制定本制度。

一、实行办事公开制度

1、坚持实用、简明、便于群众知情、参与和监督的原则，凡是按照国家法律、法规和有关规定，运用行政权力办理的各类事项，除涉密事项外，原则上都要公开，即公开办事项目、时限、程序、依据、纪律、结果、收费标准、收费依据和申办事项前所需的有关资料。

2、公开形式要根据不同政务的内容、性质、要求、对象等。采取多形式、多层次予以公开，即需要向全社会公开的，可通过电视、广播、报刊等形式进行公开。中心日常办理的政务事项，可采用设政务公开栏、印政务公开手册、开设咨询电话、发宣传资料等形式进行公开。

二、实行首问负责制

办理事项人员到中心咨询或办理事项时，接触到的第一位工作人员，如果是自己职责范围内的事项要及时按程序受理，如果不是自己职责范围内受理的事项，要及时告知或引导申请 1

人到应受理的岗位。对不属于本中心受理的事项，要及时告知申请人应受理的部门。对首位受理人存在推诿、敷衍、拒受等不负责任的，要追究当事人的责任。

三、实行限时办结制

办理事项人员到中心办理事项时，申请人如材料齐全，工作人员必须在规定或承诺时间内办结。即办件要当场予以办理；承诺件要在承诺时限内办结；上报件要在规定时限内上报上级部门，并及时与上级部门联系，帮助办理；补办件或退回件要在规定时限内告知申请人，并说明理由，确因特殊情况，不能按期办结而需延期的，要及时向申请人进行解释，如不能在规定时限内办结，又不及时向申请人解释说明，造成不良后果的，要追究有关人员的相应责任。

四、实行服务承诺制

中心所有面向社会办理的事项，要围绕办事效率和服务态度等向社会作公开而明确的承诺。即要公开服务项目、服务流程、办结时限、收费依据、收费标准、受理资料等。自觉接受群众监督，对因服务态度不好，服务承诺不落实的，根据情节轻重，按规定追究相关人员的相应责任。

五、实行过错责任追究制

中心工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响工作

效率和工作秩序，使当事人合法权益受到损害，造成不良后果的，对行政过错人进行责任追究，可作出训诫或书面告诫，责令写出书面检查，通报批评，调离工作岗位或停职离岗培训，情节严重的进行党、政纪处分。

六、实行超时默认制

凡中心办理的事项，如果超过承诺的办理时限而没有办结或明确答复意见，即自动视为同意或许可，中心必须立即办结。并追究有关责任人员的责任。

第五篇：镇便民服务中心管理制度

☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆

一、工作职责

（一）中心主任、副主任职责

中心设主任1人，副主任3人。

1、主持中心工作，负责工作安排、督查；

2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员；

3、负责现场处理疑难问题；

4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。

（二）中心工作人员职责

1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作；

2、负责窗口计算机的操作、管理、维护；

3、负责窗口卫生、安全工作；

4、完成领导交办的工作。

二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆

（一）考勤制度☆☆☆

1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席；

2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到；

3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。

（二）值班制度☆☆☆

1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值班记录；

2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况；

3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行；

（三）清洁卫生制度☆☆☆

1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责；

2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。

三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆

（一）“三代办”制度☆☆☆

1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆；

2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录；

3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。

（二）便民联系卡制度☆☆☆

1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆；

2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容；

3、便民联系卡实行窗口发放。

（三）协调例会制度☆☆☆

1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；

2、中心每月定期召开各窗口工作人员和各单位负责人参加的例会，交流中心运行情况，研究需要解决的问题，部署下阶段中心工作。

（四）实行“一次性告知”制度☆☆☆

1、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，窗口工作人员必须一次性明确告知办理所咨询事项需要提交的有关材料、办理程序、承诺时限、收费标准和办事的法律法规政策依据、要求。

2、窗口工作人员在受理咨询事项时，应当热情、主动地提供咨询服务，不得以自己不了解情况和不熟悉业务为借口，要求当事人到其他窗口去咨询。

3、窗口工作人员遇到当事人咨询或申请办理非本窗口受理范围内的事项时，应当将当事人指点到应承办的窗口办理，不得以任何理由将当事人推出本窗口了事。

4、对于申报材料不齐作补办件收件的事项，要在补办通知单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料。

5、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要求提供的有关材料一次性告知被服务对象；

6、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知被服务对象退回的原因；

7、窗口工作人员应把办理事项的相关法律依据文件等置放于窗口，方便当事人查阅。

8、对未执行上述规定而造成不良影响的，按有关规定处理。

（五）实行首问责任制度☆☆☆

1、凡第一个遇到来中心办事的服务对象的工作人员，即为服务中心首问责任人。

2、首问责任人必须向服务对象提供主动、热情、周到的服务。

3、首问责任对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自已职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

4、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，主动联系承办人以确定办理要求及预约办理时间，并提供具体承办人员的联系方式。

5、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不准推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

6、对违反首问责任制的工作人员，一经查实，给予批评教育和内部告诫；对屡教不改，严重损害中心形象者，依照有关规定进行处理。

（六）实行限时办结制度☆☆☆

1、凡进入服务服务中心事项，都应告知明确的办结时间。

2、窗口对受理承办的事项必须向申请人作出书面承诺，明确办理时限等，为服务对象提供热情周到的服务。

3、各窗口在规定办理时限，能提前办结的，应尽量提前。对外明确承诺了办结时限的，必须在承诺时限内办结。

4、因特殊原因不能按期办结的，必须向服务对象作出说明。若超过办理时限，又无特殊理由且未事先说明的，视作当事人的申诉处理。

5、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知书。

（七）实行投诉制度☆☆☆

1、服务中心办公室负责受理服务对象反映工作人员及进驻中心的窗口单位及其工作人员违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。

2、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为☆☆☆。涉及重大事项的投拆，应采用书面形式。

3、中心对一般投诉，要及时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或次日给予答复。确因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况，并负责此项投诉的追踪处理，直至处理完毕。

4、重大投诉事项应及时向党委、政府和上级纪检监察部门汇报，按规定程序查处。

（八）AB岗位制度☆☆☆

1、中心实行AB岗位工作制度☆☆☆，A岗为服务窗口干部，B岗为服务窗口负责人；

2、各窗口工作日内由A岗在窗口服务，A岗离岗时，B岗必须及时补岗；同一镇直部门窗口，因特殊情况需离岗的，至少有一人在窗口值班服务，确保中心工作正常运行。

（九）信息交流制度☆☆☆

1、各窗口要做好办理事项的记录统计和立卷归档工作，每月7日前各村代理员向中心报送办件记录，10日前由群众接待和咨询监督窗口进行收集整理并上报；

2、中心每月利用协调例会进行工作信息交流，各窗口每月向市主管局及时报送工作和信息情况。

（十）考评奖惩制度☆☆☆

1、中心每年评选“党员服务明星”和“优质服务明星”各一名，给与表彰，评选“最差服务窗口”一个，通报批评，并向镇党委写出书面检讨，实行限期整改，部门调整人员，另派人员；

2、评选大会由镇党委组织，镇村全体干部和同等比例的党员、群众代表参加；

3、工作人员日常考核按照《☆☆☆镇便民服务中心窗口工作人员绩效考核办法》执行。

本《管理制度☆☆☆☆☆☆》自2018年8月12日起实施。