关于创建开发区科技孵化园的报告2（★）

第一篇：关于创建开发区科技孵化园的报告2

关于创建开发区科技孵化园的报告

区委、区政府：

今年以来，枣庄经济开发区在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区城市转型百项工程建设为中心，科学制定产业发展规划，着力破解土地、资金两大制约，积极推进“区内园”规划布局，项目招商、落地、建设、管理和运营等工作进展顺利。为适应招商引资和项目用地等形势的发展变化，进一步加速中小科技型企业孵化成长，促进科技资源和成果产业化，推动开发区产业转型升级步伐，经过认真调研分析，现就创建开发区科技孵化园，汇报如下：

一、科技孵化园的提出背景和创建的必要性

近年来，开发区在招商引资和引进项目过程中，高度重视对大企业、大集团的联系洽谈以及对发达地区成熟产业的转移承接工作，但由于在政策、用地、环境、服务等方面的竞争优势不足，洽谈成功的大项目相对较少。相对而言，有许多企业规模较小、科技含量较高、产业尚未成熟的中小科技型企业却积极主动申请入驻，比如：欧意光电、LED灯、太阳能光伏、结构陶瓷等项目。

这一类型的项目主要具有以下四个特点：一是科技研发能力高。企业拥有较强的创新力量和科研能力，经过前期大量的科技和研发投入，已经取得了具有自主知识产权的研究成果，准备进入中试和产业化阶段，急需资金、人力、管理、硬件、平台等创业环境和条件。二是校企联姻素质高。大专院校、科研院所为了促进研究成果的商品化和产业化以及师 1

生创业的需要，与企业进行了联姻，急需为项目提供从孵化、到中试、再到产业化的创业环境和条件。三是产业发展定位高。很多项目在产业的选择上具有高端性、前瞻性和方向引领性，如果认真加以筛选、孵化和培育，将很快形成产业化，带来巨大的市场空间和经济社会效益。四是发展初期底子薄。企业在创立初期，普遍缺乏资金，独立征地、建厂的难度较大。即使单独建厂，政府为其配套的政策、土地等方面的代价也过高（以欧意为例，土地免费、厂房代建，短期内区财政没有收益，土地利用率较低）。加之开发区可用的土地面积越来越少（目前仅有2400至3000亩），为研发型、成长型的企业单独供地的可能性也越来越小。

开发区科技孵化园，正是为了满足以上项目的需要，为其提供物理承载空间和一系列服务支持的专业设施。她通过提供研发、中试、生产、经营的场地，通讯、网络、办公、生活等方面的配套设施，政策、融资、法律、培训、咨询和市场推广等方面的服务支持，降低企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率。其中心任务是立足开发区产业发展定位，围绕重点发展的低碳节能环保新材料、机械电子、橡胶制品、生物工程和新能源产业，引进一批产业关联度高、创新性强、成长性好、市场容量大的科技型项目，经过一段时间的孵化、培育、成长，逐渐形成产业。创建科技孵化园，是进一步加快科技成果转化和培育新兴产业的重要措施，是打造先进装备制造业基地和科技孵化创业基地的迫切需要，对于转变开发区经济发展方式、推动产业转型升级具有重要的战略意义。

二、创建科技孵化园的初步方案

（一）运作模式：

1、在项目引进筛选上。围绕开发区下步重点发展的低碳节能环保新材料、机械电子、橡胶制品、生物工程和新能源产业，有针对性地开展招商引资，筛选合适的创业项目入驻科技孵化园，以优良的环境和优质的服务请客上门。从产业领域、创业团队、产品前景、资金保障等方面把好入口关，确保入孵企业质量，提高孵化成功率。

2、在孵化体系打造上。创建“科技孵化园==>区内园==>开发区”的链式孵化体系，使处于不同阶段、有不同创业需求的企业都能得到满足，为企业提供从孵化、到中试、到产业化的创业环境和条件。对于一般性中小科技型企业，入驻科技孵化园；经过一段时间的孵化、培育后，选择生产经营情况好的进行产业化，入驻相应产业的区内园；对于资金雄厚、技术成熟、有重大产业支撑的大项目、大集团进行重点引进，根据开发区核心区产业布局规划，单独选址供地。同时，根据生产经营和项目入驻情况，可对科技孵化园进行扩建，进一步扩大孵化规模。

3、在科研服务平台上。以山东大学、枣庄学院等大专院校和相关科研院所作为技术支撑，以园区现有科技型企业和需要中试的企业作为项目支撑，依托枣庄学院创业园，建设科技孵化园公共研发技术平台，为企业新产品、新技术的研发、小试、中试等提供专业服务。

4、在政策支持引导上。出台科技孵化园优惠政策，在租金减免、财政扶持、种子基金、专利资助、毕业奖励等方

面，对入孵企业进行扶持和激励。建立科技孵化园资金平台，帮助企业获取银行、上市公司及其他社会资金的贷款和投资，协助企业争取国家、省、市各类项目扶持和资助。建立科技孵化园创业者协会，开展多种形式的创业讲座、沙龙、论坛、联谊活动，营造创业氛围，促进企业间、科技人员间的互助与合作。

（二）建设内容：科技孵化园规划占地面积约167亩，分两期建设。

1、一期工程：用地约50亩，主要建设5万平方米多层标准厂房及经营、办公、地下车库等附属设施。其中，标准厂房以三层为主，建筑面积约3.7万平方米；经营、办公等附属设施以六层为主，与标准厂房一体化设计，建筑面积约

1.3万平方米。标准厂房单层建筑面积从1350平方米到2700平方米不等，经营、办公等附属设施单层建筑面积从300平方米到350平方米不等，以楼层为单元，由入孵企业根据需要租用。一期项目建成后，预计可容纳8家企业。（估算造价约8800万元。）

2、二期工程：用地约117亩，主要建设8.6万平方米多层标准厂房及经营、办公、地下车库等附属设施。其中，标准厂房以五层为主，建筑面积约6.1万平方米；经营、办公等附属设施以十层为主，与标准厂房一体化设计，建筑面积约2.5万平方米。以楼层为单元，由入孵企业根据需要租用。二期项目建成后，预计可容纳10家企业，总数达到18家。（估算造价约1.86亿元。）同时，建设综合服务、研发中心、会议中心、餐饮中心、专家公寓以及地下车库、物业

服务、景观绿化及其他附属设施，建筑面积约9.2万平方米。（估算造价约2.95亿元。）

（三）规划设计：委托区规划设计院进行规划设计。一次性设计，分步实施。

（四）选址地点：标准厂房初步选址于欧意光电投影设备项目用地，面积约100亩，目前已兑付用地租金，其中30亩已获批指标，且已拉围墙。综合服务、研发中心、会议中心等设施选址于欧意项目墙西、规划西二环路东侧、粮食储备库南侧、长江西路北侧、面积约70亩的位置。

三、创建科技孵化园的意见建议

1、建议区政府召集开发区、发改、科技等部门组成专门的调研班子，对该问题进行全面、深入调研，同时组织考察组到省内科技孵化园建设比较好的开发区进行考察，快速推进开发区科技孵化园创建步伐。

2、研究出台一系列科技孵化相关政策，加大引导和扶持力度，降低中小科技型企业的创业门槛、创业成本和创业风险，使其向科技孵化园聚集。

3、加强对入孵企业经营管理情况的跟踪、管理和服务，出台考核措施，做到“孵化一批、成长一批、淘汰一批”，使科技孵化园起到企业发展试金石的作用。对于真正成长起来的企业，迁出科技孵化园，入驻到开发区的相应产业园区，快速形成产业。

4、成立开发区资产运营有限公司，通过初期的厂房、资金等方面投入，创造初级的孵化条件。对科技孵化园进行企业化管理，为入孵企业提供统一管理和服务，从被孵企业

创造的产业发展、就业机会、税收贡献、租金收入等方面获得回报。同时，利用已有的土地、厂房做融资贷款，可以有效盘活存量资产，解决资金不足的问题。

5、设立科技孵化园发展基金，每年拿出一定资金进行政府采购，用于科技孵化园的专业技术服务、管理培训服务、专家咨询服务、法律法规服务、市场开拓服务、投融资服务等。

总之，一个政策宽松、功能齐全、服务到位又充满生机和活力的创业环境，不仅能够更好地吸引众多创业者，还能成倍提高创新能力，增强科技孵化园对整个开发区乃至全区经济的创新辐射效应，为建设富裕、文明、生态、和谐的幸福市中提供源源不断的创新源泉。

二〇一一年十月二十七日

第二篇：开发区科技创新工作总结

2011年XXXX开发区科技创新工作汇报

（2011年12月14日）

今年以来，在XXX党工委、管委会的高度重视和直接领导下，在市科技局的关心指导和辖区“两镇两街”的大力支持下，紧紧围绕“科技创新和人才支撑推动经济转型发展”为中心，以科学发展观统领科技工作全局，以促进科技与辖区经济相结合为首要任务，以增强自主创新能力为核心，以发展高新技术、加强自主研发、加快成果转化为重点，进一步推进辖区科技进步，促进经济转型升级，全面开创XXXX科技创新工作新局面。现将有关情况汇报如下，主要是以下三个方面：

一、今年科技创新工作成绩

（一）主要领导高度重视

开发区管委会始终把科技创新工作作为一项硬任务摆在辖区经济转型发展思路的重要位置。今年以来，管委会主要领导曾2次分别就辖区科技进步获奖情况以及与先进地区科技创新工作差距作出批示，并于11月就力争在推进创建苏南自主创新示范区工作上成为全市的率先区专门召开科技创新工作推进会，在会议上明确提出了“确保争创全市科技创新率先区创则必成”的要求。

（二）高新技术产业快速发展

XXX始终将培育发展高新技术产业作为调整优化经济结构、— 1 — 转变经济发展方式、实现经济社会可持续发展的重要途径。2011年，XXXX辖区预计实现高新技术产业产值607亿元，高新技术产业产值（七分类）270亿元，高新技术产业增加值149亿元。今年以来，XXXX辖区共认定省级以上高新技术企业7家，国家火炬计划重点高新技术企业1家，省民营科技企业17家。同时，XXXX通过加快运用高新技术改造提升传统产业，以信息化带动工业化，推进产品加工深度化、产品开发系列化、产品生产高效化，提高产品科技含量和附加值，不断提升企业核心竞争力。今年以来，辖区共认定江苏省高新技术产品15个。

（三）自主创新能力快速提高

自主创新是企业发展的动力和源泉，辖区各镇（街道）始终把增强自主创新能力作为调整经济结构的中心环节，坚持引导企业走自主知识产权、自主品牌、自主创新“三自”道路，大力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业创新资源配置能力、自主研发能力和开发创新能力逐年提高。截至11月份，辖区共申报专利2261件，发明专利458件，授权专利1350件，共建立市级工程技术研究中心5家，市级企业技术中心4家，市级院士工作站1家，涌现出了XXXX、XXXX等一大批科技创新型企业。

（四）科技计划项目快速育成

今年以来，XXXX辖区各企业充分发挥科技人员作用，积极开展技术创新活动，大胆实践、勇于创新、大力开展各类科研活

— 2 — 动，并积极申报各项科研成果，取得可喜成绩。全年XXXX辖区共累计协助企业申报各类科技项目20余个，累计获得经费550多万元。其中，XXXX、XXXX均荣获国家火炬计划项目，XXXX、XXXX等荣获江苏省科技支撑计划（工业）项目。同时，开展各类科技专题报告会或培训班10多期，参加人数达到1516人次。

（五）政产学研合作快速深化

今年以来，XXXX辖区先后与中科院、复旦、浙大、南大、扬大等10所大学开展了广泛合作，积极为企业牵线搭桥，创建多层次、多领域、多形式的技术创新联合体，累计达成意向或签订协议的产学研合作项目75个。依托产学研合作优势，利用“科技镇长团”有利资源，XX街道的XXX公司与江苏大学、南京信息工程大学合作了“精密锻造模具的设计与制造”项目，XX街道的XXXX公司与扬州大学合作“双馈电动机调速研发”项目，XXX镇的XXX公司与浙江大学合作“新型液压油箱研发”项目，XXX镇的XXXX公司与南京工业大学合作“不饱和树脂废水处理”项目等等。通过这些产学研合作为XXXX经济的转型升级发挥了重要的引领和支撑作用。

二、存在问题和差距

虽然XXXX科技创新工作取得了一定的成绩，但也存在不少不足，归结起来主要有以下几点：一是科技创新指标与园区经济总量和发展规模不相适应。虽然辖区企业众多，经济总量较大，但科技创新指标与高新区比，与周边科技创新先进地区相比差距

— 3 — 较大，企业总体的科技创新能力还不强。二是科技创新对园区经济发展的支撑作用有待进一步提升。除了引入技术含量高的企业外，已入驻企业应当在高新技术产品、高新技术企业申报上进一步加大力度，加快高新技术产值的增长。三是科技创新机制与平台不够完善与丰富。辖区在科技创新风险投资、人才智力平台建设、产学研合作成果转化扶持等方面还存在许多不足。

三、下阶段科技创新工作思路

2012年，XXXX仍然紧紧围绕“科技创新和人才支撑推动经济转型发展”这个中心，以打造全市科技创新率先区为导向，确立“创新驱动战略”作为经济社会发展的核心战略，不断提升区域创新能力和企业自主创新能力，破解资源环境约束难题、推进经济发展方式转变、加快构筑新的区域战略优势。

（一）发展高新产业，提高区域核心竞争能力

大力实施高新技术产业倍增计划，着力构筑现代产业体系。围绕“高新技术产业化规模化、传统产业高新化品牌化、现代服务业高端化信息化”的目标要求，重点发展新材料、机电一体化、新能源、电子信息及其产业，全力培育一批知名的高新技术企业和高新技术产品，力争高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重每年提高1.5个百分点。加大XXXX四大主导产业的招商引资力度，力争每年引进4个以上投资规模大、品牌实力强的超亿元项目，做大主导产业规模。加快现代服务业共性技术开发，建立现代服务技术支撑体系，以科技创新促进现代物流、信息服务、— 4 — 技术服务等现代服务业，以及软件研发、文化创意等高成长性服务业的发展。

（二）狠抓重点环节，强化企业自主创新能力

1、加快创新型产业聚集区建设

坚持“产业招商、产业集群、产业转型”紧密结合的思想理念，重点围绕XXXX四大产业集群建设区域创新基地和高新技术产业集群化发展基地，大力引进高新技术项目，发挥产业集聚效应，加快集聚区科技企业孵化器建设，把科技企业孵化器建设成为科技成果转化的基地，创业者创新创业的平台，科技型中小企业成长的摇篮，高端人才集聚的高地。

2、鼓励企业建设科技研发中心

利用开发区四大产业优势，实施企业创新能力培育科技工程，推动企业成为创新主体。以重点企业和高新技术企业为重点，鼓励和支持企业建设企业研发中心，为企业开展技术创新和产学研结合提供平台。到2012年，XXXX70%以上的大中型工业企业要建立研发中心，其中高新技术产业和战略支撑产业的骨干企业要全部建立研发中心。同时，鼓励中小型企业与高校、科研机构联合建设研发中心。

3、建立产学研合作创新战略联盟

用开放的思维推动科技创新，加强对外科技合作与交流。以辖区“十大创新平台建设工程”为抓手，积极对接中科院、南京大学、浙江大学、东南大学等科研院所和重点高校，促进更多的— 5 — 企业深化产学研合作，以更大的力度增加研发投入，以更快的速度推进产学研合作成果产业化。同时，充分利用科技镇长团的资源优势，以完善产学研联盟信息服务平台为抓手，积极调研、牵桥搭线，着力提高辖区产学研工作的组织服务水平，引导产学研工作向纵深和实效迈进，切实提高合作成功率和项目产业化率。力争明年新增重点产学研合作项目达30项。

（三）完善激励机制，建设自主创新政策体系

1、完善科技经费投入导向机制

发挥政府科技投入的引导放大作用，探索实行贷款贴息、风险投资、偿还性资助等多种方式，有效引导社会力量增加科技投入，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、社会投资为补充，多元化、多层次、多渠道的科技创新投入体系，使全社会研发投入占地区生产总值的比率较快增长。

2、加强科技政策激励引导

通过深入调研、对比分析，完善支持科技创新的政策举措，加强科技政策和产业政策、财税政策的衔接，尤其针对辖区科技专利申请、科技创新平台、科技服务平台、招才引智、科技项目、科研成果等方面积极谋划出台相关奖励政策，充分调动辖区企业科技创新热情，切实形成激发企业创新的动力机制。

3、建立科技创新考评制度

积极探索和建立辖区科技创新考评机制，将科技投入、人才培养、自主创新能力建设和扶持自主创新有关政策落实情况等指

— 6 — 标纳入重点工作目标考核之中，确保科技发展、自主创新的各项部署落到实处，取得实实在在的效果。

XXXX开发区 2011年12月14日

第三篇：开发区三无创建工作总结

2019年开发区“三无”创建

工作总结

一是加强组织领导，确保创建效果

为确保活动扎实有效开展，开发区成立“三无”单位创建工作领导小组，由开发区党工委书记***任组长，党工委委员、管委会副主任***同志任副组长，信访联席会议成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区信访局，由信访维稳办主任邱伟成同志任主任，具体负责活动的组织开展和日常工作。明确工作任务，坚持抓基层、重排查、保稳定的原则，通过深入基层、深入一线上门服务、谈心交流等形式，切实做好群众的矛盾纠纷排查调解工作，为创建“三无”单位奠定坚实基础。

二、夯实基础工作，压实工作责任

一是坚持矛盾纠纷排查调处机制。乡镇、街道、村（社区）全面排查不稳定因素，上访的苗头隐患。对存在不稳定情况及信访问题，通过定点接访、重点约访、带案下访、上门回访等形式，使群众的情绪得到缓解、反映的诉求得到处理。对重点人员进行重点排查，及时化解各类苗头性事件，认真查办每一个上访案件。确保信访问题从源头得到化解，做到“小事不出村、难事不出乡镇、街道、大事不出开发区、矛盾不上行”。

二是坚持信访事项交办与限期办结制度。及时办理群众来信访、来访、走访，上级交办转办信访件。今年，开发区信访局接待来访群众123批次，464人次，做到来访即登来信即办，立即交由相关责任部门限期办理，及时跟进督办，对未按期办结的单位，给予督办通报。确保群众信访事项得到及时高效办理，化解在基层。三是坚持信访积案包案、领导接访日制度。落实领导接访日制度和领导包案制度，开发区党工委高度重视信访工作，领导班子坚持领导接访日制度，亲自接访，定期到信访接待室坐班接访。对老百姓反映强烈的、突出的问题，亲自过问、亲自督办落实，为群众排忧解难。对辖区重点信访人员，落实领导包案“五包一”制度，领导亲自包案，部门领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。五是引导群众依法信访逐级走访。向群众宣传依法逐级走访，引导群众网上信访或通过信函方式上访，减少信访成本。规范受理办理程序、压实有权处理责任单位的责任、落实逐级走访工作，改变信访群众“信访不信法、信上不信下”的错误观念，将信访群众吸附在当地，将信访问题化解在基层，有效减少越级走访和非正常上访，减少矛盾上行。

三、大力开展宣传，强化督促指导

认真组织开展“信访法治”、“网上信访”宣传等活动，在开发区、乡镇、街道、村（社区）进行层层发动。通过发放宣传手册、宣传单、悬挂宣传横幅、摆放信访知识宣传展板、现场咨询等多种方式宣传，营造法治信访的浓厚氛围。进一步让群众树立依法信访、有序信访、理性信访的观念，让群众把知法守法、依法办事变成一种自觉行为。

通过督查督导等方式，深入推动“三无”创建工作的落实和开展。对信访问题突出的，开发区信访局联合纪检部门，对下辖乡镇、街道、社区（村）实地进行督查，督查情况作为年终信访工作责任目标管理考核和绩效考评的重要依据。要把普遍要求与精准推动相结合，及时总结经验做法，不断提升创建活动的效能。对创建活动开展不力，处理群众信访问题不及时，引发群体性事件或规模进京到省、市越级上访的，予以通报批评，并对相关责任单位和责任人员倒查问责。

第四篇：开发区创建文明城市工作报告

受市创建办委派，我负责xx区文明城市创建工作考核，现将考核结果汇报如下：

一、20xx年创建文明城市工作完成情况

20xx年xx区创建文明城市工作以“三优三创”活动为载体，以创建全国文明城市为目标，加强领导、成立了以区党工委书记、管委会主任xx同志为政委，区党工委副书记、管委会副主任xx同志为指挥长的xx区创建文明城市指挥部，对全区创建工作统一指挥。及时召开全区创建全国文明城市工作动员大会，依据《全国文明城市测评体系》和xx市创建办《关于分解文明城市创建责任目标的通知》，对相关责任单位的责任目标进行了明确而细致的划分。创建指挥部指挥长xx分别同各相关责任单位负责人签订了《xx区创建全国文明城市目标责任书》。出台了《xx区创建文明城市千分制考评机制实施细则》等规范性文件，对创建文明城市工作进行日常考核，考核结果与各单位绩效考核挂钩，有力地促进了创建工作的开展。xx区创建办按照《全国文明城市测评体系》要求，根据市创建办的安排部署，较好地完成了“第27届牡丹花会”、“世界邮展”、“河洛文化旅游节”、大遗址保护xx高层论坛、全国交通发展改革会议等重要活动的市容市貌保障工作，完成了26项专项治理工作、烧烤专项整治工作、净化文化市场环境工作等阶段性重点工作，市烧烤整治工作在xx区召开现场会，对xx区烧烤治理取得的成绩给予充分肯定。完成了中央文明办、省文明办对xx文明城市测评要求的各项资料准备、实地考察任务，在烧烤治理，净化文化市场环境、创建文明社区工作中取得了很好的成绩，为xx市创建文明城市工作做出了贡献。

经综合考评，xx区已全面完成20xx创建文明城市工作。

二、xx区创建工作存在的问题及原因。

硬件设施建设方面如场馆建设、无障碍设施建设需要加强;创建办专职工作人员配备不足;创建宣传特别是文明城市大型公益宣传不充分;城中村卫生环境和市民素质有待提高，等等。主要原因是xx区管理委员会管理体制和机构设置和其他城市区有所区别;xx区正处在城市化过程中，对村民和外来人员的管理和素质培训需要进一步加强。

三、建议：

希望xx区党工委、管委会加大投入，加强力量，针对薄弱环节进行整改，全面完成市创建指挥部下达的各项创建工作任务，为xx市创建全国文明城市工作做出新的更大的贡献。

第五篇：开发区创建工作总结

崇川开发区管委会创建文明单位工作总结

09年以来，崇川开发区在区委区政府的正确领导下，在区文明办的具体指导下，依靠全体人员的共同努力，坚持科学发展，跨越发展，和谐发展，以建设“科技、创新、集约、生态”区域为目标，积极推动城市现代化和产业转型升级，在宏观经济环境偏紧的情况下，负重奋进，攻坚克难，招商选资、项目建设、产业优化、队伍建设取得了良好业绩，文明单位创建再上新台阶。

一、主要经济指标再攀新高，区域综合实力进一步增强。在国际金融市场急剧动荡、国内经济环境持续偏紧的形势下，我们按照科学发展观的要求，强化服务，引导企业正确面对危机，积极化解要素瓶颈，切实组织有效生产，力保工业经济平稳增长。开发区工业、服务业、实际利用外资、引进市外民资、财税收入等各项主要经济指标高平台上实现新跨越。2010年，开发区完成规模以上工业总产值135.9亿元，同比增长17.3%，占全区36.7%。其中，高新技术产值37.5亿元，同比增长38%，占开发区规模工业总产值的28%；实现工业应税销售收入134亿元，同比增长23%，占全区的37.2%；实现财政总收入3.02亿元，同比增长11.4%。其中，经常性收入1.1亿元，同比增长13.8%。完成全社会固定资产投资61.4亿元，完成年计划的132%，同比增长29.5%。其中，工业投入34.2亿元，服务业投入27.2亿元，分别约占全区工业投入和服务业投入的72.8%和16%。新批协议注册外资10042万美元，实际到帐注册外资5300万美元，分别占全区的28.8%和55.5%。新办民营企业131家，注册资金7.7亿元，引进市外民资2.66亿元。开发区招商引资主阵地和项目工业投入主战场作用得到充分体现。

二、外资内资双轮驱动，招商选资取得有效突破。通过加强对招商队伍的培训、对招商中介的选择、与龙头企业的互动，逐步改变漫无目标招商的局面，形成有效的招商导向。在招商思路上，提出了舍近求远，舍小求大，即舍弃眼前利益，追求长远利益，舍弃小项目，主攻大项目的招商思路。先后在深圳、东莞、上海、苏州等地举办招商推介活动，扩大了崇川的对外影响。一大批知名企业集团先后来区考察，成为开发区重要储备项目。在招商方向上，既注重工业项目，又注重服务业项目。推行研究型招商，认真研究新一轮发展中的总部经济、楼宇经济、服务外包等新型产业形态，大力发展资源环境消耗少，经济增长速度快的产业。在项目定位上，既注重规模，又注重质量，既注重外资利用，又注重内资招引。同洲电子南通项目由国内数字视讯龙头企业-----深圳同洲电子投资建设,总占地18万平方米，预计总投资20亿元。基地建成投产后，年产值达30亿元，年利税2亿元以上。世界500强——新加坡来宝集团成功并购宝港油脂，开发区密切跟踪，全力服务，促使项目在最短时间内完成并购并正式投产。安客诚公司是美国知名的数据处理企业，其全球数据处理中心落户南区，推动了崇川服务外包产业的提档升级。

三、加快基础设施建设，发展环境不断得到优化。观音山职工集中居住区、新胜花苑二期、天勤花园、滨河二期、锦安花园等安置小区、新胜路、胜利路、城山路、桃园路、兴荣北侧路、沿河路、东方世邦南侧路等配套设施开工建设，通富路、中新路、校西路、五一北路、钟秀路等相继通车。钟秀变、临江变竣工使用，观音山污水处理厂正投入运行。精心组织、督查、帮扶企业和社区推进文明城市创建工作，区域环境得到美化、亮化。开发区承载大项目的能力显著提高，城市、产业氛围日渐浓郁。完成了锦安花园二期安置房16万平方米、海关营房4600平方米的代建工程。重视研究东区城市功能和空间规划，进一步明确产业发展目标。调整了人民东路北侧工业用地公建带的功能规划。对观音山片区的城市概念规划和重点节点城市设计、园区设计工作有序开展。

四、开工投产接连不断，发展活力和动力加快释放。狠抓项目开工、促进有效投入是经济持续增长的“引擎”。09年以来，我们继续将推进项目开工作为管委会工作的重头戏，通过季度考核，进一步明确了项目的推进机制和考核机制。工业项目成效凸显。富士通电子三期、通能精机、盛祥流体迁扩建等项目开工建设，大明电子迁扩建、同洲电子研发生产基地等项目土建竣工，富士通二期02专项、富力机电建成投产。服务业项目亮点频现。IMO企业即时通讯平台正式运营，运杰龙馨园、恒盛豪庭、翰景园等相继开盘，奥迪、名尼威等4S店顺利推进。2010年新增注册资本100万元以上的服务外包企业23家，占全区总数的33%，注册资本5565万元，服务外包合同完成额8346万元，占全区的75%。储备项目取得突破。万达锅炉与央企中材集团合作启动了二期项目，柴油机与南高齿集团联姻成功，加快了项目落地步伐，烟滤嘴迁扩建项目用地成功挂牌。一批相对成熟的项目已经呼之欲出，易实汽配等7个工业项目，数码城地块、科创中心地块、二附北侧地块等9个三产项目，共计2800亩用地进入挂牌前工作阶段。

五、牢固树立服务意识，亲商环境继续提升。

面对严峻的经济形势，按照区委、区政府“弯道超越，逆风起飞”的要求，积极制定落实应对金融危机的工作措施。组织人员深入企业开展调研帮扶活动，充分运用国家政策，帮助企业争取技改、科技扶持资金，协调劳动、海关、税务、银行各部门为企业解决生产经营过程中遇到的困难。主动协助企业解决技改和项目建设过程中规划、用地、用电等方面遇到的难题。引导企业实施科技创新和资源综合利用。一是加大重点企业扶持力度。对区内30家纳税超百万元的规模企业实行重点扶持，先后为企业争取各类扶持资金689万元。二是大力推进上市进程。金通灵在深圳交易所创业版上市，成为我市首家创业板上市企业。南亚各企业技改扩建势头强劲，增幅高出开发区平均增速的15个百分点。狠抓安全生产，确保经济工作稳定发展。两年来未发生一起重特大安全生产事故。

六、紧盯中心夯实基础，党群建设作用凸显。

紧紧围绕中心工作，全面加强党建工作，为开发区加快转型提供强有力的组织保证。抓好学习培训，强化队伍素质。以学习实践活动为契机，通过机关全员培训、开展“红色读书节”、“写党课、说党课、讲党课”等教育活动，提升党员干部政治理论水平和业务素质。抓好指导引领，强化基层党建。充分发挥政治指导员桥梁纽带作用，积极推进两新组织党建工作。继续完善企业远程教育站点建设，实现党员教育制度化、规范化、常态化。抓好作用发挥，强化党员队伍。以“一线、一流”为目标，做好在技术骨干、经管人才、优秀工人中发展党员工作。深入开展“百千万连心行动”，切实为企业和群众办实事办好事。抓好教育监督，强化作风效能。认真开展“5.10”思廉日、“12.9”国际反腐日活动，集中组织学习《廉政准则》，开展家庭助廉承诺活动，强化党风廉政建设。抓好项目日常督查考核，做好工程建设领域突出问题排查。抓好党群建设，强化保障作用。扩大组织覆盖面，积极开展基层党群组织集中组建，切实增强基层组织战斗力；创新基层党建工作，成立开发区党建工作站及党支部，搭建企企互动、服务基层的党员服务平台。

创建主要经验

一、科学发展是开发区不断超越的好法宝。

随着全市沿江开发战略的深入推进，苏通大桥通车，开发区临港近城优势日益凸现。如何充分利用宝贵的资源提升开发水平，是我们必须给予高度关注的新课题。根据开发区制订的“创新求突破，转型促发展”的工作方针，管委会以“调存量促转型、抓增量优结构、推创新上水平”为策略，以启动五个概念区的建设作为全面推进开发区东区转型升级的抓手。在工作中，我们从制定规划入手，不断提高区域布局的科学性、针对性和有效性。在生产力布局上，提出从发展制造业为主向发展先进制造业和现代服务业并重转变，打造数码视讯终端制造、节能环保制造、海洋机电制造、笔记本电脑制造四个超二十亿产出的企业集群基地，将大力发展现代物流、国际服务外包等服务产业，推动产业结构优化，实现开发区产业转型。

二、不断创新是开发区大步前进的原动力。体制机制不断创新。2010年8月，崇川区委、区政府对开发区管理体制进行了新的重大调整，按照经济发展规律和市场化的原则，理顺开发区与市区现行财税、城建体制下的责权关系，明确提出在现有市区财税、城建体制下，对开发区实行分区域独立自主开发建设、授权享受部分区级经济管理权限的体制，提高开发区在区委、区政府领导下统筹经济发展和城市建设的效能，充分发挥开发区在全区经济发展和城市建设中的龙头带动作用。队伍建设不断创新。在各级各类大型活动中发现、培养、锻炼干部。结合开发区工作，组织机关干部开展工作调研。通过调研、思考、总结，开发区机关干部理论水平得到提升。理论指导实践，整体工作更加有的放矢，富有成效。党建群团工作不断创新。群团工作活力迸发，组织了十佳外来工的评选，成立一线牵交友联谊会，南亚工会成功组建。

三、团结协作是开发区工作不辱使命的好传统。

一是全体员工团结一致求突破。面对繁重的工作，管委会上下同心协力，各部门步调一致，形成了强大的工作合力。各部门在认真完成好各自承担的工作任务的同时，相互支持，整体联动，确保了每次大型奠基以及各类活动的成功举行。面对“双百双十”项目建设的繁重使命，开发区上下齐心合力，戮力攻坚，高效完成了拆迁和土地招牌挂工作，积极协调组织开工建设，充分展示了开发区人火热的工作激情。二是协调各方力量求突破。开发区积极协调处理好与观音山镇、狼山镇、钟秀街道、文峰街道等相关街道的关系，确立共建共荣共享的利益协调机制，最大程度实现资源整合和优化配置。在区相关部门和各镇街的大力支持下，开发区开发建设瓶颈一一得到打破和缓解。这些成绩的取得，充分显示了开发区开明开放、共建共荣理念的科学性。