秘鲁节日

第一篇：秘鲁节日

23秘鲁

1）、元旦（1月1日）

根据不同的历法，许多国家有自己的元旦。这儿指的是公历元旦。一年之始谓之“元旦”，元旦又称新年。公历是世界大多数国家通用的历法。它是根据地球绕太阳运行的规律而制定的，最早叫太阳历。公元前46年，罗马帝王儒略•凯撒协助改革了太阳历，称为儒略历。公元158年，罗马教皇格列高利十三世召集学者又将儒略历改革，称格列历。该历将传说中耶稣诞生的那一年作为公元元年，沿用至今。秘鲁政府规定，元旦全国放假一天。

2）、康德拉利亚圣母节（2月2－15日）

是秘鲁的的喀喀湖地区民间歌舞的大汇演。节日期间，大湖附近的安第斯山脉中的各高地的民间艺术团体荟萃于普诺市，争奇斗艳。仅民族服装就多达150种，演出舞蹈多达90种。

3）、情人节（2月14日）

即西方的“圣瓦伦丁节”。这一天，情人们互相交换表示钟情的贺信、卡片，互赠礼物。瓦伦丁是公元3世纪时一位殉教的圣徒，他于2月14日被处死。以后，为了纪念圣瓦伦丁的逝世，年轻人就在2月14日这天选择情人，因而这一天就演变成“情人节”。在秘鲁，人们常送花与贺信。报纸则选登一些情侣故事，如罗密欧与朱丽叶的爱情故事，烘托节日气氛。

4）、复活节

复活节是基督教会的重大节日，纪念耶稣基督在十字架上受刑死后第三天复活。根据西方教会传统，在春分节（3月21日）当日见到满月或过了春分节见到第一个满月之后遇到的第一个星期日即为复活节。根据东方教会传统，如果满月恰好出现在这第一个星期日，则复活节再推迟1周。因此，复活节可能在3月22日至4月25日之间。由于计算方法不同，东方教会的复活节有时与西方的复活节一致，有时则要迟1周、4周乃至5周。

复活节是仅次于圣诞节的重大节日。西方的大学由复活节开始放春假，多则三四周，少则一二周。在春暖花开之际，有的地方几乎是倾城而出，驱车郊游或去外地旅游。节日里，家人团聚，准备传统的食品，有各式各样的火腿、小羊肉、十字饼等。而吃复活蛋（过去在节前大斋期间禁止吃蛋）是最流行的活动，寓复活再生之意。复活节到来时，父母则为自己的孩子购买他们喜欢吃的用巧克力糖制作的蛋形、小兔形等糖果。

节日期间，大家见面时互相祝贺，给亲友寄送贺卡，祝贺节日愉快。

秘鲁政府规定，复活节放假一天。

5）、国际劳动节（5月1日）

又称“五一国际劳动节”、“劳动节”。是全世界无产阶级和劳动人民团结战斗的节日。1866年，第一国际日内瓦会议提出8小时工作制的口号。1886年5月1日，美国芝加哥的工人举行大罢工。那一天，以芝加哥为中心，美国全国约30万工人参加了罢工和游行，要求改善劳动条件，实行8小时工作制。工人们面对当局的镇压，进行了英勇不屈的斗争。美国工人的斗争得到全世界工人阶级的支援，终于迫使资本家接受了工人实行“每天工作8小时”的要求。1889年7月，在巴黎召开的第二国际成立大会上，决定以象征工人阶级团结、斗争、胜利的5月1日为国际劳动节。1890年5月1日，欧、美各国许多工业城市的工人举行了巨大的示威运动。

秘鲁政府规定，5月1日全国放假一天。

6）、母亲节

秘鲁把每年5月的第二个星期日规定为母亲节。在节日前夕，子女们纷纷到商店购买礼品，为的是在节日这天将礼品馈赠母亲，以表孝意。送母亲的礼品多为家用电器和化妆品。

母亲节前后，秘鲁的华侨组织也举办各种节庆活动。

7）、父亲节

秘鲁把每年6月的第三个星期天规定为父亲节。在节日前夕，子女们纷纷去商店购买赠送给父亲的礼物，为的是在节日这天，显示子女对老人的孝意。送给父亲的礼品多为服装、钟表之类。

8）、向国旗宣誓效忠日（6月7日）

1879年2月，智利出兵占领原为玻利维亚领土的安托法加斯塔，以便取得当地盛产的硝石的开采权。秘鲁与玻利维亚缔有同盟条约。秘鲁遂出兵援助玻利维亚。于是秘鲁、玻利维亚同智利进行一场长达4年的战争，史称“硝石战争”或“太平洋战争”。1880年6月，秘鲁与智利激战于秘鲁的阿里卡。6月7日，上校弗朗西斯科•博洛涅率部与智利军队展开激战，弗朗西斯科•博洛涅在保卫祖国的战斗中牺牲。以后每年6月7日秘鲁军队的新兵都在这一天向国旗宣誓，表示誓死保卫国家主权和领土完整的决心。所以这一天也被称为“向秘鲁国旗宣誓效忠日”，或“宣誓效忠日”。有些年，参加宣誓活动的不仅有军人，还有政界人士和平民百姓。

9）、圣彼得和保罗日（6月29日）

它是秘鲁、哥伦比亚、哥斯达黎加、圣马力诺、梵蒂冈、委内瑞拉等国的宗教或民族节日。基督教会为纪念所谓最高圣徒彼得和保罗——最早传播基督教义者而规定的节日，起先流传于罗马，后因罗马主教（教皇）自称圣彼得的“继承人”而迅速传播开来。目前主要盛行于秘鲁农村地区。

10）、太阳节（6月24日）

6月24日是秘鲁印第安人－克丘亚人最重大的节日，在库斯科市近郊的印加遗址萨克萨瓦曼城堡举行庆典，祭奉太阳神，也称为太阳祭。克丘亚人的祖先是印加人，他们崇拜太阳，“印加”意即太阳的子孙，他们的国王也叫“印加”。库斯科是印加帝国的首都。

11）、雅瓦尔节（7月下旬，1780年）

“雅瓦尔”是克丘亚语“血”的意思，故又称“血的节日”或“血的狂欢节”。一年一度的雅瓦尔节的主要活动是兀鹰斗牛。这是当地印第安人想到百鸟之王大兀鹰，把复仇的愿望与兀鹰的勇猛联系起来，兴起了兀鹰斗牛的“雅瓦尔节”。大兀鹰象征英勇顽强的印第安人民，而大壮牛则代表殖民主义。每次斗牛总以兀鹰胜利告终。

按照当地风俗习惯，男女青年都喜欢选择斗牛这一天举行婚礼。雅瓦尔节一般历时10天，到7月28日秘鲁国庆日达到的最高潮。

12）、独立日（国庆日）（7月28日）

秘鲁是印第安人公元12世纪至16世纪时期建立的印加帝国的所在地。1531年沦为西班牙殖民地。西班牙殖民者建立了秘鲁总督区。独立军同西班牙殖民军进行了近300年的英勇斗争。1821年7月28日宣布独立。此后，秘鲁政府就把7月28日这一天定为独立日，即国庆日。

独立日这天，在首都利马有盛大的游行和阅兵式，由秘鲁总统主持这一活动。

13）、利马玫瑰节（8月30日）

是纪念南美洲女守护神的节日。

14）、游神节（10月）

10月全月的“游神节”是秘鲁一个历史悠久的宗教节日。在节日期间，教徒们将教堂里的神像抬出游街，后面跟随着成千上万的信徒。他们手拿蜡烛、花束，在鼓乐声中缓缓前进。同时举行斗牛、斗鸡等活动。

15）、万圣节（11月1日）

为纪念有名的和无名的一切圣徒。

大约在公元九世纪，基督教会考虑到许多圣徒还没有自己的节日，遂把11月1日定为万圣节。由于它与自古沿习下来的鬼节（10月31日）仅相差一天，后来人们就将其合二为一，这就是万圣节又称鬼节的来历。以后，这一节日又逐渐从欧洲传到北美、拉美及世界其它地区。

秘鲁全国均过此节。

16）、万灵节（11月2日）

如该日是星期日，即改为11月3日。这个节日是为纪念已逝世的信徒即生前受过洗礼但有轻微罪过而被认为是在炼狱中进行涤罪的亡魂。根据天主教教义，在世信徒的祈祷有助于亡魂涤罪，使他们得以有资格觐见上帝。

天主教国家的人民都相信在万灵节的夜里，死者一定返回家中，享受生前喜爱的食物，于是在这一天的夜

里，有些人家会准备糕饼，备死者灵魂回来享用。

17）、普诺建城节（11月4日－5日）

普诺是秘鲁南部的的喀喀湖畔的一座城镇，是普诺省的省会，也是印第安部族——克丘亚人聚居的地区之一，素有民族歌舞之都的美称。据克丘亚人的传说，世界和人类都是一位叫比拉查科的神，从的的喀喀湖水中升起创造的。他们的第一位印加王曼科•卡帕克也是一位从的的喀喀湖水中走出来的神。他自的的喀喀湖北上，在库斯科建立了印加帝国的首都。11月4日，据说就是曼科•卡帕克从湖水中走出到达普诺的日子，亦即普诺的建城节。这是普诺的一个大节，每年都要举行盛大歌舞庆祝活动。

18）、陆军节，即阿亚库乔战役胜利日（12月9日）

19世纪20年代，南美大陆遍燃独立战争的烽火，西班牙殖民者最后被迫退缩到秘鲁境内。1824年12月9日，西班牙殖民者在秘鲁中南部阿亚库乔一带集中优势兵力，欲一举歼灭起义军。独立军与西班牙军浴血奋战，以少胜多，击溃西军，俘虏了西总督何塞•德拉塞尔纳、4个元帅、10个将军及士兵等2000余人，秘鲁全境解放。

19）、圣诞节（12月25日）

基督教徒纪念耶稣诞生的日子，故名“圣诞节”。从12月24日至翌年1月6日为圣诞节节期。节日期间，各国基督教徒举行隆重的纪念仪式。

圣诞节源自耶稣降生的神话故事。人类从耶稣诞生这天起便开始了新的纪元，这就是世界通用的“公元”。4世纪前，罗马人以冬至为纪念太阳神的节日，因为北半球从这一天起开始白昼变长，黑夜变短，人们感谢太阳神从这一天起赐给他们日益增多的光明与温暖。这可能是基督教会之所以把圣诞节定为冬至之后的12月25日的重要原因。罗马的基督教徒是从公元336年（一说是354年）才把12月25日作为耶稣的生日来纪念的。

秘鲁政府规定圣诞节放假一天。

20）、军队和警察节日

除第18条介绍的陆军节（12月9日）之外，军队节日还有，空军节（7月23日），武装力量日（9月24日），海军节（10月8日，即安加莫战役纪念日），国民警察节（12月6日）。

据当地媒体8月23日报道，本着推动国内旅游发展、促进就业以及合理分配资源的目的，外贸旅游部确定2007年政府部门非工作日。明年新增的节假日是1月2日、4月30日、6月28日、7月30日、8月31日以及10月9日。另外11月2日、12月24日以及12月31日也属于政府部门节假日。今年10月9日以及12月7日也被确定为节假日，将通过最高法令的形式在秘鲁人报上刊登。

第二篇：秘鲁实验

秘鲁教育部与美国麻省理工的教育试验项目

为了测定乐高教育解决方案在学校中的有效性，乐高教育与许多大学、政府当局和独立团体合作，发起了多项研究活动。以下通过世界银行和美国麻省理工学院在秘鲁的研究项目这个典型案例，详细介绍乐高教育解决方案取得的成效： 关于INFOESCUELA-MED项目中乐高产品教育功能的研究报告（摘录整理）INFOESCUELA项目起始于1996年，是秘鲁推行的一个小学科技课程教学计划。项目使用的主要产品是来自乐高教育学习工具，这是一个乐高积木、马达、灯、传感器以及由SEYMOURPAPERT博士开发的LOGO软件组成的一个组合。最初是在12所小学试点，1997到1998年间，INFOESCUELA项目实施范围扩大，到1998年秋天，已扩大到秘鲁各地的130所学校。

一些研究结果表明，参加该项目学习的学生，与来自普通学校的学生相比，有着极为明显的区别。为了验证这些区别，有必要进行一项大范围客观的调研，于是秘鲁政府与世界银行合作，在美国麻省理工学院的支持下开展了一项研究。1998年10月，由美国麻省理工学院SEYMOUR PAPERT博士率领的一组科学家参加这项研究。INFOESCUELA项目以及1998年开始的研究项目得到了秘鲁教育部的大力支持。教育心理学家IVAN MONTES ITURRIZAGA负责研究项目的实施，麻省理工学院的SEYMOUR PAPERT博士及其同时担任研究项目的监理和指导，秘鲁PONIFICIA天主教大学承担了乐高教育部学习工具某些使用性能的分析研究工作，有14所学校的1653名学生和教师参加了定量测试。

研究的目的是研究秘鲁各学校采用乐高教育部教具后的教学效果，为此，研究中将学生分为两组以作比较，一组称为控制组（CG），由未采用乐高教育部教具的学校组成，另一组则由采用乐乐高教育部教具的学校组成，称之为实验组（EG）。

“自尊、教育技能和解决问题的能力都有显著提高。” 这是在秘鲁130所学校6-11岁学生中开展的一个研究项目所取得的出人意料的成果。通过引入新的教学方法——“做中学”，配以乐高教育分部课堂解决方案，秘鲁学童很快取得了显著进步，能够理解复杂的机械问题，如气动装置、齿轮和杠杆。通过集体解题、动手体验和探索不同的解决方案，学生在机械结构方面的技能得到成倍提高。这一项目的成果还体现在数学技能、语言技能以及学生的全面自尊方面，其中数学技能提高了60%之多。

研究结果表明，来自实验组的学生由于使用了乐高教育部教育，顺利地完成了学校的各项活动。在数学、技术、西班牙语和法规的测试中，实验组所有三个年级学生的测试结果都优于控制组。同样，测试结果也表明，实验组学生对学习的自信程度也高于控制组。这表明，乐高教育部教具对学生个人也起到了积极的作用。换言之，实验组的学生感觉他们达到更高目标的教学要求，能够克服学业中的各种困难。

研究工作得出以下结论：

1、实验组学生在各方面的表现以及心理测试的结果都明显优于其他学生；

2、实验组学生与其他学生的显著区别更多地表现在数学和技术课程上。在这些课程上INFOESCUELA项目作用最为明显；

3、男生和女生学习成效之间并未发现明显差异；

4、通过各方面的测试，实施INFOESCUELA项目，对所有年级的学生都有积极影响；

5、实验组的学生使用乐高教育部教具尽管只有一年时间，但已经产生了明显的作用。由此可以断定，随着使用时间的推移，效果会越来越明显。换言之，随着时间的推移，实验组和控制组之间的差异会越来越大；

6、在接受实验的三个年级中，教师和学生的自信心有很大提高，明显优于控制组；

7、经过测试证明，实验组和控制组在所有年级都有明显差异，但差异最小的是西班牙语课程；

8、在重点组，随着时间的推移，师生对INFOESCUELA项目的感受愈益加深，并希望项目能够延续下去。教师、家长和学生更注重的是项目对智力、学习动力和心态方面起到的积极作用；

9、家长和学生表示，教师不能在教室里组织分组活动，这会导致班干部独占教学材料的现象，有可能使害羞的学生插不上手；

10、在其他一些城市观察到，由于使用了乐高教育部教具，利马的学校和其他城市学校间的差距正在缩小。在AREQUIPA，CAJAMARCA 和TRUJILLO等城市，研究人员观察到，实验组取得的成绩甚至优于利马的学校；

11、研究人员观察到，在一些学生数量较多的学校，由于每个班级学生数目太多，教学材料不能满足需求。

教师对采用乐高教育部教具教学的体会：

1、提高了学生逻辑思维能力/科学意识

教师认为，采用乐高教育部教具有助于提高学生进行严格的、合乎逻辑的、客观的思维。另外，他们认为教学中涉及技术的内容使得学生更接近科学，使他们更清晰地认识了现实世界中的科学和技术。

2、培养了学生对研究的兴趣

在1998年时，学生曾对科学研究表露出一系列的担忧和焦虑。经过教学，许多学生养成了提问、观察、实验和提出实际方案解决日常生活的问题的习惯。对教师来说，随着技术课程的深入，教师对查阅科技书目的兴趣就越浓。于是，许多学生领会了技术研究和开发之间的关系。

3、培养了学生的创造力和想象力

教师使用乐高教育部教具组织构建性的活动，有助于学生在研究技术性构件解决不同的社会问题的过程中实现自己的愿望，拓展自己的想象力。由于使用乐高教育部教具可以实现无穷尽的模型和机械构件，因此不会使学生们生厌。换言之，乐高教育部教具为构建和展示想象力提供了无穷的可能性。

4、乐高教育部教具是激励学习的重要因素

当宣布将采用乐高教育部教具开设课程时，这消息是非常鼓舞人心的。在这种情况下教师们认定，寓教于乐是建立一种学习过程的最好途径。几乎所有的教师都认为，熟练地使用乐高教育部教具对学生能产生积极的激励作用。据教师们反映，孩子们上课情绪饱满，渴望着动手操作的那一刻。教师们还反映，乐高教育部对其他课程也有许多好处。教师们一致认为，乐高教育部作为一种辅助工具可以用于几乎所有的课程。

5、培养了学生的交流能力 根据教师们反映，使用乐高教育部开设课程，对学生个性的培养起到了极大的作用。教师们观察到，那些原先不爱说话的同学如今能自如表达，并密切了与同学的关系。从某种意义上说，乐高教育部决定了活动时需要在小组内进行交流，这有助于集体学习和团结。换言之，学生共同研究和寻求答案对学生的口头和书面表达能力都有极大的帮助。学生们反映：

1、提高了科学意识

学生们认为，采用乐高教育部的科技课程有助于提高对科学的兴趣和对科学发现过程和环境的认识。他们强调，在使用乐高教育部学习的这些年里，他们对阅读科学书刊杂志和科技论文十分感兴趣。

2、提高了自信心

孩子们变得非常自信，愿意表达他们的观点。他们强调，在使用乐高教育部之前，课堂的气氛十分沉闷，事实上阻止了学生间的交流，而使用乐高教育部教育上课给了他们更多的自信。他们承认，原先他们有些害怕当众发言，而现在他们已克服了这些问题。

3、提高了“发现”的兴趣，敢于去“安装和拆卸任何东西”

学生们承认，在使用了乐高教育部教具之后，他们产生了探究不同装置和机器是如何工作的愿望。这表明，使用乐高教育部教学中有大量装配和拆卸机械装置的内容。学生们还指出，使用乐高教育部教具学习，激发了他们去发现的愿望，而不是仅仅坐等回答提问。

4、学生们喜爱上了原先认为是很难的事

学生们说，他们现在才懂得了科学是多么有趣。一些学生说，原先他们对和物理或数学有关的所有课程都毫无兴趣，但现在他们有着多学点这些课程的愿望。另外，采用乐高教育部教具学习后，也有助他们学习和文科相关的其他课程。

5、培养了学生的交流能力

使用乐高教育部教学原理施教，有助于学生们未来的发展。学生们认为，使用乐高教育部教具学习的经历有助于他们未来的职业生涯。由于在学生们的成长过程中所经历的所有活动几乎都蕴涵着科技，这对学生们的成长是非常有利的。学生们还认为，比起那些没有使用乐高教育部教具的学生，他们是有优势的。也就是说，使用乐高教育部教具教学比其他教学方法都更有优势，即使在将来也有优势。家长们反映：

1、学生对“发现”感兴趣，喜欢“安装和拆卸任何东西”

家长和教师们反映，由于采用了乐高教育部教具教学，孩子们建立了研究态度，不断地渴望在日常生活中学习知识。在这个课程中，他们从浅处入手学习，变得更愿意上学了。同样，家长们注意到，孩子们遇到问题变得愿意表达想法和创造性地寻求解决方法。一些家长反映，他们的孩子变得更有观察力，思想更集中，更喜欢修理损坏的机件。另外，家长们说，由于接受了乐高教育部的课程，孩子们会向他们提出一些更复杂的问题。作为采用LEGO DACTA教学的结果，孩子们喜欢采取积极的和建设性的方式寻求答案，而不是坐等提问。他们喜欢去发现和在“做中学”。

2、性格更加开朗

如今学生在各种应用型和研究型活动中话多了，做事更有自信了。另外，家长们反映，孩子们养成了自信，加强了参与集体活动的愿望。

3、加强了学习的动力

家长们说，他们的孩子们渴望参加采用乐高教育部的课程。

第三篇：申请秘鲁成立公司流程

秘鲁法律承认各种类型的公司组成形式，但最为常见的是股份公司、有限责任公司、分公司3种。秘鲁全国公共注册局（SUNARP）法人登记处受理企业申请注册登记事务，基本程序如下：

（1）首先去全国公共注册局查询预设公司名称是否可用或已经存在。如确认名称成立，应立即办理注册保留手续。预留公司名称将予以保留30天。

（2）起草公司章程，内容应包括名称、性质、经营范围、经营地址、投资额、股东基本情况等。该章程需经一名秘鲁在册律师签字认可，并到当地公证处公证。

（3）凭公证处出具的法律文书前往银行办理开办公司活期帐户，存入原始资本。将存款凭证交回公证处，公证处对公司章程出具公证书。

（4）将公证书提交给秘鲁全国公共注册局，开始公司注册程序，公共注册局批复时间一般为15个工作日。

（5）向秘鲁国家税务总局申请公司税号（RUC），所需材料包括已注册成功的公司章程、公司所在地的水费和电费收据以及税号登记表格等，手续可在一天内完成。

（6）向公司办公所在地的市政厅申办营业执照。但有例外情况，例如旅行社、赌场、运输公司、电信公司、农产品加工企业以及受管制的化工产品生产企业等，须到有关主管部门办理经营许可证，所需时间一般为20天。

（7）在当地公证处就公司会计账簿进行公证，大约需要2天时间。

（8）向秘鲁劳动和社会保障部（MTPS）申报职工花名册，时间大约为5天。

分公司注册形式略有不同，因为分公司不具备独立法人地位，仅作为母公司在当地的长期法定代表机构，只可在母公司授权的活动范围内自主经营。

在申请注册分公司的过程中，应向秘鲁全国公共注册局递交有关母公司同意在秘鲁设立分公司的证明文件，该文件须包括以下内容：（1）母公司组织章程中没有禁止在外国建立分公司的规定；（2）母公司分配给分公司的流动资本；（3）分公司的业务活动范围和地址；（4）母公司指定至少1名常驻代表。

上述文件须到母公司所在地公证处进行公证和秘鲁驻母公司所在地使、领馆的认证。在获得秘鲁全国公共注册局批复后，其他注册步骤与注册股份公司和有限责任公司相同。

第四篇：巴西、秘鲁司法制度考察报告

巴西、秘鲁司法制度考察报告

2010年1月，某法院考察组赴南美，先后访问了巴西桑托斯市法院、里约热内卢州高等法院、亚马逊州高等法院，受到了各法院院长或院长助理的热情接待。因秘鲁遭遇百年不遇的特大洪灾，考察组未能按计划实地考察利马法院，双方进行了书面材料交流。现将对两国司法制度的考察情况简要报告如下：

一、巴西司法制度的基本特点

（一）联邦法院和州法院两个体系并存

巴西系葡萄牙前殖民地，面积850万平方公里，人口1.9亿，面积、人口和国民生产总值均居南美洲第一。根据1988年10月5日颁布的宪法，巴西司法权由巴西联邦最高法院、联邦法院、高等司法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使。

巴西法院分为联邦法院和地方法院两个系统，即全国设立一个联邦最高法院，联邦最高法院由11名大法官组成，大法官必须是35岁以上，65岁以下的巴西公民，由总统提名，经参议院批准后任命。最高法院下面分为联邦法院和地方法院，联邦法院跨越地方行政区域设立，可以管辖两个州以上区域的相关案件。为了工作需要，联邦法院在每个州均有派出机构。地方法院则严格按照行政区域设立，每州设立一个高等法院及若干派出法院（初审法院）。联邦法院受案范围较小，仅仅管辖与选举、劳动争议等问题有关的案件及不服各州高等法院判决的案件，其他案件均由地方法院负责审理。

（二）复杂的上诉程序和单纯的法律审判

巴西上诉制度十分复杂。巴西法院对案件的一审多为独任审判，如果案件当事人不服初审法院判决，则可上诉至州高等法院。高等法院接当事人的上诉申请后，由三名法官组成法庭进行审理，若三名法官均一致决定维持原判，当事人不服则可直接上诉至联邦法院;若其中一名以上的法官不同意维持原判，则由五名法官重新组成法庭进行审理，若当事人对法庭的判决仍然不服，也可上诉至联邦法院。

复杂精致的上诉制度设计在充分保护当事人诉讼权利的同时不可避免的牺牲了诉讼效率。在访问中，我们了解到，里约热内卢州高等法院甚至还存在历经百年审理尚未审结的案件。与复杂的上诉程序相比，巴西上诉案件的审理范围较为狭窄，即上诉法官仅仅就案件的法律适用问题进行审理，而不涉及案件事实。

（三）严格的法官选拔制度与优厚的法官待遇 巴西法院法官的选任由司法委员会负责。司法委员会成员不仅有法院和议会的代表，还有律师、政府的代表。对入选法官进行道德水准、合作能力、利益平衡能力和司法能力等方面的全面评价，因此入选法官必须经过严格、系统的法律知识教育并有长期的司法从业经验。一名法官的选任，司法委员会的提名必须有3个候选人，然后进行分别考察，从中确定1个提交议会表决。一旦候选人获得议会表决通过，地方法院法官由州政府颁发任命状，联邦法院的法官由总统颁发任命状。

巴西法院法官的地位很高、待遇优厚，并有严格的法律程序作保障。法官一旦得到任命，非因法定事由不得剥夺职务，直至其年满七十周岁退休。法官的薪水远高于其他公务员，以联邦最高法院法官的工资为例，他们的工资比总统的工资至少高三分之一甚至一半。

（四）高度公开的审判程序

在巴西，法院的法庭审理乃至决定案件结果都是公开的。法庭决定案件结果时，由诉讼双方当事人、律师、检察官参加，先由主审法官陈述案情并提出判决意见，然后请其他法官表态，如果其他法官认为事实不清楚，可以向主审法官提问，也可以调阅案卷。同时，法官可以请律师澄清某些事实，律师有新的情况也可以在法庭介绍。检察官也可以当庭就某些问题向当事人、律师提问，发表自己不同意见。法庭审理的整个过程除当事人提出秘密审判以免损害名誉以及未成年人姓名不公开外，其他一律公开，包括法官、检察官对案件所发表的意见以及案件的全部流程都向社会公开，置于双方当事人、律师的监督之下，民众在网络上即可查询到案件审理的流程以及判决的内容。考察中，我们就公开案件的评议决定是否可能造成当事人打击报复法官表示疑虑，实际上在巴西打击报复法官的现象并不多见。他们认为，案件实行公开审理，法官只需要站在公正的立场根据法律条款对案件发表意见。不是法官而是法律把罪犯送到监狱，法官只是在执行法律，无可指责。

（五）独具特色的巡回审判、调解及小额诉讼制度 巴西是南美洲面积最大、人口最多、经济最发达的国家，同时又是贫富两级分化、社会矛盾尖锐的国家，社会治安形势严峻、社会矛盾丛生。为妥善化解矛盾，巴西法院十分重视调解和巡回审判工作。他们在审判工作中广泛适用调解，积极鼓励双方当事人在法院的主持下达成和解协议。该国里约热内卢州法院规定，法院受理的小额诉讼（标的大约在人民币2万元以下）必须经过调解程序，超过该标准的，也要求法官必须在判决前征求双方的调解意见。

针对巴西国土面积辽阔，自然条件多样的特点，该国法院根据实际情况创设了各类巡回审判方式。比如，亚马逊高等法院就针对该州河流众多而陆地面积狭小、国民居住分散等特点，充分利用内河交通发达等条件，创设了船舶巡回法庭，安排了专门的船只进行巡回审判。该船只内配置了各类审判设施，既方便了法官开庭审判，也方便了当事人的诉讼。

为提高司法效率，根据诉讼标的的大小，巴西设立了小额债务法庭，实现了案件的繁简分流。巴西规定一定诉讼标的额以下的案件（约合人民币2万元）由小额债务法庭进行审理，并对审理的程序等作了特殊规定，确保案件高效审结。

（六）新世纪诞生的首部民法典——《巴西新民法典》 从法系传统上讲，巴西属于大陆法系，其民法属于作为大陆法系的一个子体系的拉丁美洲法系。2003年1月，《巴西新民法典》正式生效实施，以取代1916年《巴西民法典》。与其他国家民法典相比，《巴西新民法典》可谓独具特色，是新世纪以来世界范围内诞生的一部优秀民法典，对同属大陆法系并正处在制定民法典前夜的我国极富启发意义。与巴西旧民法典相比，其主要特点包括：第一，专家立法色彩浓厚。新民法典是巴西法学家委员会的作品，是典型和成功的专家立法模式的结晶。第二，民商合一体例再度复兴。旧民法典是不包含商事法的传统民法，在经过长达几十年争论的基础上，新民法典最终采纳了民商合一体例，比如其中规定了企业法、公权证书等典型的商法制度。第三，财产法的社会化趋势明显。新民法典打破了传统民法采用的经济人假说，转采社会人假说设计民法的具体制度，主要体现在权利义务的混合化、取得时效主观要件的二元化、合同功能及合同责任的社会化等等。第四，维护公平前提下对推进交易效率的更有力关注，这突出反映在新民法典中几乎所有的期间都被缩短了。第五，解法典化思潮得到体现。过去的民法典总是倾向于对社会生活进行全面涵摄，力图为丰富多样的社会关系预先作出完备无遗的规定。新民法典受到了20世纪下半叶以来欧洲开始涌动的解法典化思潮的影响，并不试图制定一部包罗万象的法典，比如新民法典没有规定知识产权，也没有规定预嘱制度等等。考虑到巴西新民法典是新世纪以来世界诞生的第一部民法典，这对正在加紧制定民法典的我国来说极富借鉴价值和启发意义。

二、秘鲁司法制度的基本情况

秘鲁法院共分四级：最高法院、高级法院、一审法院和调解法院。各级法官均通过全国或地方法官委员会考核推荐，由总统任命。最高法院院长从大法官中选举产生，任期两年。秘鲁公众对该国的法制状况以及法官的公正性、效率性方面的信心严重不足。这在一定程度上源于秘鲁极少在市级以下设置司法部门;同时也因为法律体系在藤森独裁统治期间（1990年-2002年）一直受到政治势力和贪污腐败的干扰。近年来，随着藤森政权的落幕，秘鲁进行了司法改革，以国会立法的方式创建了司法管理一体化改革特别委员会;创建了反腐败法庭;在利马设立了解决纠纷的七个商业法庭;更有效地利用宪法法院来进行法律的违宪审查，更广泛地运用治安法官来解决低级争端;为提高审判效率，将科技手段引入审判，制作了诉讼文电子范本等;法官的人数增多、待遇提高。但仍难以改善司法部门工作人员普遍存在的腐败现状，改革进程无法增进公众对司法部门的信心，无法解决案件的大量积压。

三、考察的主要体会

(一)开阔了眼界，增进了相互了解 通过十余日的考察学习，考察组既系统了解了巴西、秘鲁两国的司法制度和司法程序，同时也积极宣传了我国社会发展、法制建设的成就以及我国法院为保障司法公正而采取的一系列积极措施和成效，树立了中国法院和法官的良好形象。考察组认为，今后中外司法交流还应当进一步加强，这样的考察活动应当有计划的多开展，并可结合工作需要开展更为具体和实用的专题考察和双向交流活动。

(二)推进司法改革，既要虚心学习他国的成功经验，更要深刻把握本国国情和法律文化传统以及中外司法制度的本质差异，绝不能照搬照抄

一些法律制度往往具有优缺点的双重性和对国情的依赖性、相对性，能否为我所用，关键在于能否与我们的政治、经济、文化、传统相适应、相衔接。以巴西为例，该国法律制度渊源于西班牙、葡萄牙，但在近百年的法治发展中，也创造了符合本国实际的法律原则和具体制度，这在《巴西新民法典》中也有诸多体现。司法改革、司法制度的本土化，正是巴西司法改革的基本经验。在推进依法治国的进程中，我们应当坚持走中国特色的社会主义法治之路。近年来，成都法院开展的审判“两权”改革、简化民事诉讼程序、推广“6+1”审判公开模式、完善便民利民举措、促进“大调解”联动机制等工作，都是我们在自觉把握我国国情、深刻认清中外司法制度根本差异基础上理性创新的结果。成都法院的实践证明，这正是一条有序推进司法改革并使之健康发展的长远之道，必须继续坚持和完善，我们的司法改革和法院工作才能在坚持社会主义法治理念的前提下更具开放性和包容性。

(三)司法需要能动回应社会需求

司法的功能决定了司法的被动和消极性，但这不代表司法在促进社会发展、满足社会需求上是无所作为的，我们要在法律的框架内主动地、创造性地满足和适应社会需要。就我国目前的社会环境来看，法官运用法条和根据程序推导出的裁判结果和社会对公正的认识有时难以完全统一，司法公正与社会纠纷的彻底解决有时也难以完全统一，出现案结事未了、涉诉上访突出等问题。我们认为，今后相当长时期，司法的职能作用不仅在于追求公正与效率的价值，更多的是有效化解社会纠纷，提高服判息诉率和提高社会认可度。因此，法院判决不是单纯的法律责任的判断，必须统筹考虑法律规定和社会因素，权衡利弊得失，在原则性与灵活性间寻求平衡，达到法律效果与政治效果、社会效果的统一。我们对法官的要求也不仅仅是能办案，而且要会办案，要在错综复杂的案情和矛盾纠纷尖锐的对立情绪中找准办案的切入点，要增强上下左右联系沟通的能力，争取各方面支持，用最少的时间、最小的代价解决矛盾纠纷。

(四)要注意发挥多元化矛盾纠纷解决机制的作用 诉讼仅仅是解决社会矛盾纠纷的一个途径，甚至可能是成本最大、效率最低的途径。当今各国民事司法因诉讼迟延、案件积压、成本过高等因素而普遍面临“危机”，而案件日益增加以至于法官不堪重负。巴西为此根据案件情况对调解做了硬性的规定。近年来，我国诉讼案件数量上升趋势明显，而与之相对，法官数量并没有明显的增加，并且随着社会流动增多、诉讼的程序性要求更加严格，个案审判的成本日益上升。因此要破解法院工作案多人少的矛盾，应充分发挥人民调解、民间调解、行政调处以及行业协会的作用，积极在基层人民法院，特别是派出法庭尝试将人民调解、行政调处、仲裁作为部分类型案件的诉讼前置性程序，并与法院的诉讼程序衔接，节约当事人的时间和诉讼成本，节约司法资源。

(五)要进一步转变司法作风，增强司法能力，树立司法权威

改革开放以来，不管是法学教学中的西方法学译著、学者文章还是日常生活中接触的影视作品，西方法院展现在我们面前的形象都是独立、公正和具有最高的权威。而对其原因的分析，有人归于其高度发展的经济和成熟的市民社会，有人归因于其精巧的制度设计，但通过这次考察，我们认为还有一个比较重要的原因就是法官较高的职业素质，我们普遍感到巴西法院的法官作风严谨、工作态度积极、司法技能娴熟、待人接物周到细致，即不仅会办案，办公、办事能力也很强，接触他们的人极易产生信任感，司法权威很高。我们认为，这可能与选任法官时对其道德水准、合作能力、利益平衡能力以及司法能力予以全方位的考察存在密切关系。与之相比，尽管经过这些年来连续的主题教育、作风整顿和人员结构调整，我们的干部队伍素质有了较大的改观，但长期以来形成的脱离群众的衙门作风、拖拉疲沓和工作马虎随意不负责任的职业操守不到位现象、缺乏自觉性和不求甚解的学风以及闭门办案、沟通协调能力不强的问题仍然在我们干警中不同程度的存在，这些都直接影响到了法院形象的改善和司法权威的构建。因此，要提高法院干警在群众中的地位，树立法院、法院判决的权威，就要下大力气提升法院干警办案、办公和办事的规范化水平，并以此为载体改进干警队伍的司法作风，切实增强为大局服务、为人民司法的能力，从而为建设世界现代田园城市提供优质的司法保障。

第五篇：习近平在秘鲁媒体发表署名文章

习近平在秘鲁媒体发表署名文章

共圆百年发展梦 同谱合作新华章

《 人民日报 》（2016年11月18日 01 版）

新华社北京11月17日电 11月17日，在对秘鲁共和国进行国事访问前夕，国家主席习近平在秘鲁《商报》发表题为《共圆百年发展梦 同谱合作新华章》的署名文章。文章如下：

共圆百年发展梦 同谱合作新华章

中华人民共和国主席习近平

应库琴斯基总统邀请，我即将来秘鲁出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。库琴斯基总统9月访华，我11月对秘鲁进行国事访问，中秘两国元首在2个月内实现互访，将传递出新形势下中秘携手合作、共谋发展的积极信号。

时隔8年，秘鲁再度担任亚太经合组织会议东道主，为深化亚太合作作出了新的重要贡献。中国全力支持秘鲁办会，共同推动会议取得积极成果。

上世纪90年代，我访问过秘鲁，给我留下美好印象。秘鲁山水雄奇，资源禀赋得天独厚，“南美洲脊梁”安第斯山脉纵贯南北，亚马孙河浩浩荡荡，是矿产、能源、森林、生物资源的聚宝盆。秘鲁人民勤劳勇敢，历史文化底蕴深厚，印加文明悠久灿烂，马丘比丘遗址、纳斯卡地画等古文明瑰宝令人向往，《山鹰之歌》等安第斯民歌旋律悠扬，深受世界各国人民喜爱。

中秘有着传统友好关系，两国交往源远流长。早在400多年前，中国人不畏惊涛骇浪，开辟出跨越太平洋的海上丝绸之路，自此两国往来络绎不绝。近1个多世纪以来，许多中国人远赴秘鲁，在这片热土上寻觅幸福生活。他们同秘鲁人民一起辛勤劳作，为秘鲁国家建设作出积极贡献，也成为最早在秘鲁传播中华文化的友好使者。如今，拥有中国血统的秘鲁人占全国总人口近十分之一，秘鲁人民亲切地把中国人称为“老乡”，说明两国传统友好已经深深扎根在两国人民心间，这是我们两国共有的宝贵财富。

秘鲁是最早同新中国建交的拉美国家之一。建交45年来，双方坚持相互尊重、平等相待，坚定支持对方核心利益和重大关切，积累了深厚政治互信。这奠定了中秘关系发展的重要基石。目前，两国已经建立全面战略伙伴关系，这是中国同拉美国家关系的最高水平定位，体现了双方高水平的政治互信。

尽管近年来世界经济形势“寒风凛冽”，但中秘务实合作“春意盎然”。两国贸易保持增长势头。2015年，双边贸易额近150亿美元，创历史新高。今年1至8月，双边贸易额同比增长9%，其中秘鲁对华出口增长21.8%。多年来，中国一直是秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源国。秘鲁成为吸引中国投资最多的拉美国家之一，超过170家中国企业在秘鲁投资兴业，各类投资累计超过140亿美元，为秘鲁创造了上万个就业岗位，增加了政府税收，有力带动了当地经济社会发展。

中秘人文交流十分活跃，两国人民感情好上加好、亲上加亲。双方文化、教育、科技、卫生、媒体、智库、青年、司法等领域交流合作不断增多，越来越多秘鲁民众特别是青年学生希望学习汉语、了解中华文化。秘鲁4所孔子学院注册学员超过4000名。我们欢迎更多秘鲁人到中国走一走、看一看。中国人民欣赏印加文明，越来越多中国人希望来秘鲁旅游观光。

中秘两国在国际和地区事务中也保持着密切沟通和协调，共同维护发展中国家整体利益。无论是在联合国改革、气候变化、可持续发展等重大国际议题上，还是在促进亚太合作、拉美一体化、中拉整体合作等地区性问题上，我们两国总是有着相同或相似立场，彼此呼应、相互支持。

我认为，中秘关系之所以发展蓬勃、动力强劲，得益于两国友好的牢固民意基础，得益于双方极强的经贸互补性和合作意愿，得益于两国历届政府均重视发展双边关系的正确抉择。当前，中国人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力，秘鲁人民也在为2021年独立200周年之际建成“公正、公平、团结的秘鲁”而不懈努力。我们梦想相同、心灵相通，深化全方位合作恰逢其时。

——我们要深化政治互信，在前进道路上结伴同行。双方要坚持从战略高度和长远角度看待两国关系，理解和支持对方核心利益和重大关切，确保中秘关系长期稳定发展。我多次说过，“鞋子合不合脚，只有自己知道”。中国支持秘鲁探索符合本国国情的发展道路，愿同秘方加强治国理政经验交流，在各自国家建设中取得更大成就。

——我们要扩大务实合作，推动实现共同发展繁荣。中秘是天然合作伙伴，务实合作领域宽、规模大、成果多，建立了经济合作战略对话、经济贸易混合委员会等机制。双方要通过制定和实施两国共同行动计划，统筹推进下阶段务实合作。中方建议加强两国产能和投资合作，愿为秘方提供工业化所需全部装备和技术，并提供人员培训和配套融资，帮助秘鲁实现经济多元化发展，实现两国合作质量和效益双丰收。

——我们要加强文明互鉴，夯实中秘关系民意基础。国之交在于民相亲。我们要扩大文化、教育、科技、旅游等领域交流合作，为两国人民加强往来提供更多便利。中方欢迎更多秘鲁学生来华学习，推动两国青年加强交流，让两国传统友谊薪火相传。

——我们要加强在国际和地区事务中的协作，维护共同利益。世界持久和平、持续发展进步是人类的共同心愿。中方愿同秘方一道，在重大国际和地区问题上密切沟通和配合，共同推进以合作共赢为核心的新型国际关系，为打造人类命运共同体和利益共同体作出贡献。

中秘友好的历史接力棒已经传到我们手中。让我们携手前行、密切合作，共圆两国人民追求幸福生活的梦想，促进世界和平、稳定、繁荣！