环保局在全市秸秆禁烧工作会议上的发言

第一篇：环保局在全市秸秆禁烧工作会议上的发言

严格执法狠抓落实

全力做好夏熟秸秆禁烧工作

江洲市环保局

2012年5月31日

各位领导、同志们：

夏收工作即将开始，秸秆禁烧工作进入关键时期。为消除相关火灾隐患，保障全市空气环境质量，维护群众身体健康，我们环保系统将贯彻今天会议的精神，按照市委、市政府的统一部署，与各地、各部门密切配合，充分履职，严格执法，狠抓落实，全力以赴做好秸秆禁烧工作。下面，根据会议安排，我就做好今年秸秆禁烧工作提几点建议，供大家参考。

一、进一步完善禁烧工作机制

去年，我市按照全境覆盖、重点严防的禁烧目标，成立市秸秆禁烧领导小组，严格落实秸秆禁烧市包镇、镇包村、村包组、组包户，各田块落实责任人的“四包一落实”制度，上下联动、整体推进，严格执法，较好得完成了全市秸秆禁烧工作。按照市委、市政府要求，今年要继续完善提高工作机制，强化责任，确保秸秆禁烧的各项措施真正落到实处。

一是进一步加强组织领导。成立领导小组，对秸秆禁烧工作组织协调和督促检查，充分动员全市力量，全力以赴，狠抓落实。各镇、区、街道要抽调精干力量投入秸秆禁烧工 1

作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协力抓，一级抓一级，层层抓落实。

二是进一步落实禁烧责任。强化秸秆禁烧工作网络，层层签订工作责任状，建立包干责任制和责任追究制，分级负责、狠抓落实，确保收割有监督、焚烧有监察，有效禁止秸秆露天焚烧的违法现象，确保全市城乡居民呼吸新鲜清洁的空气。

三是进一步加强部门联动。继续完善以往年份的成功经验，建立由环保、农委、公安、城管、宣传等部门参加的联动工作机制，齐抓共管，切实做好秸秆禁烧和综合利用工作。加强协调配合，各负其责，通力协作，形成强大合力，在严格执法的同时，充分调动各界力量，推动秸秆综合利用工作开展，从源头消除焚烧秸秆现象。

二、进一步浓厚秸秆禁烧良好氛围

要推进秸秆禁烧，提高秸秆综合利用率，宣传工作十分关键，作用突出。通过精心制定实施宣传工作方案，强化舆论宣传，营造浓厚氛围，就可以最大限度争取广大农户对禁烧工作的理解和支持。

一是继续保持务实有效的宣传方式。主动进村入户，向广大农民宣传秸秆焚烧的危害，保证广大农户每户一份秸秆禁烧宣传单，禁烧工作做到家喻户晓。

二是多形式、全方位、立体式宣传。在显要位置张贴禁止秸秆露天焚烧的通告。开通秸秆禁烧宣传车，深入田间地头巡回宣传，扩大秸杆禁烧宣传覆盖面。各镇、区、街道和

各村委会要积极通过悬挂标语、橱窗专栏、宣传板报、镇村广播等形式，开展公益宣传。

三是积极拓展禁烧宣传渠道。充分利用“两台一报”进行专题跟踪宣传，及时报道禁烧工作进展以及各地好的做法，同时对焚烧秸秆的违规行为和反面典型及时进行曝光。发动网站、微博等新媒体支持秸秆禁烧工作，及时曝光违法行为。

三、进一步强化秸秆焚烧督查执法

秸秆禁烧领导小组要按照“定人、定责、定时、定位、定”的五定要求，细化人员分工，全面落实举报投诉、应急处置、环境监测、现场巡查、后勤保障等工作责任，实行24小时接报处置，昼夜值班，全天候巡查，全方位构建秸秆禁烧监控、巡查和调处体系。

一是严查焚烧行为，增强执法震慑力。我们要坚持“环保执法、公安保障、媒体随行”三位一体的工作模式，坚持“抓早、抓典、抓严”的工作思路，实行严格执法，特别对于焚烧秸秆的“第一把火”，要从快从严处置，切实起到震摄、警示作用。各村、组要总结去年好的做法，落实灭火应急人员并配备灭火工具，一旦发现秸秆焚烧现象迅速有效地加以制止和扑灭。对现场检查发现的问题，我们将与各镇、区、街道及相关部门联合执法，立即予以制止并进行摄像和定位取证，坚决打击违规焚烧秸秆和抛河行为。

二是严防重点区域，确保环境安全度。按照市委、市政府要求，对重点地段和饮用水源地等敏感区域尤其要严防死

守，实行现场巡查和专人盯防相结合，进行严密监控，做到时间上不留空挡、地域上不留死角，坚决制止秸秆焚烧和秸秆抛河行为。我们环保部门所有考核、执法人员在禁烧期间将每天分组分片负责对秸秆禁烧现场进行巡查、执法、处置，防止出现盲区、发生断档。

三是严格执行日报制度，保证信息通畅性。按照要求实行秸杆禁烧工作日报告制度和零报告制度，我市每日要将禁烧情况报送扬州市。因此，我市各镇、区和街道要指派专人每天将禁烧工作情况进行汇总，及时报送市秸秆禁烧工作督查组和领导小组办公室，办公室汇总后及时上报政府。

各位领导，同志们，空气质量优良率是现代化指标重点考察内容，随着园博园项目的顺利开展和创建卫生城市工作的实施，对空气环境质量的要求更是时刻不能放松。做好农作物秸秆禁烧，是保护空气质量，优化城乡环境的重要举措，我们将和大家一起，并肩作战，确保圆满完成夏熟禁烧工作任务，为促进农民增收、保护生态环境、推动资源节约型和环境友好型社会建设作出积极贡献。

第二篇：在全市秸秆禁烧工作会议上表态发言

尊敬的各位领导、同志们：

包河区地处合肥上风口，是合肥的“门户城区”，是骆岗机场和高速枢纽的重点地域，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响合肥的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是包河区义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，作为阶段性中心工作，再接再厉，全力以赴，确保圆满完成今年的禁烧任务，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。我区秸秆禁烧工作主要涉及大圩、义城、烟墩、淝河、骆岗5个街镇，午季油菜种植面积约3万亩。今年，我们将重点抓好以下几个方面工作：

第一，抓宣传，营造浓厚氛围。继续坚持过去一些好的经验和做法，抓住宣传的关键，重点围绕“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款” 3个方面，进行针对性宣传。广泛开展面上宣传，进一步创新形式和载体，采取群众喜闻乐见的方式，利用广播、报纸、宣传车、标语等开展宣传，通过组织全区中小学校开设禁烧环保课、发动师生入村到户、开展“小手拉大手”活动等形式广泛宣传，争取在短时间内营造浓厚的禁烧氛围，做到秸秆禁烧和综合利用知识家喻户晓，人人皆知。加强点对点宣传，将禁烧奖补政策直接与农户承诺相挂钩，由包片村组干部深入到每家每户，与农户签订禁烧承诺书，明确其处理秸秆的意向，对于选择自挑的，当即发放补助；对于委托挑运的，帮助联系代挑。

第二，抓责任，推行网格化管理。将秸秆禁烧工作纳入区政府目标考核，与各相关街镇签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。目前，我们已经制定下发了今年的秸秆禁烧工作方案，将全区秸秆禁烧的目标任务、重点区域、实施阶段等进行明确划分，并定责到单位，落实到个人。继续实行区领导、区直部门联系服务制度，蹲点联系服务相关镇街，形成区、镇（街）、村（居）三级捆绑联动机制。全面推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个禁烧联系村（居）的蹲点人员、集中堆放点、总户数等，形成镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。今年，我区共设一级网格5个，二级网格59个，三级网格515个，安排集中堆放点469个，可堆放数量8392.45吨，网格监管面积3.26万亩，涉及农户1.82万户。

第三，抓关键，解决重难点问题。在禁烧工作中，最为突出的矛盾就是农时紧与秸秆处理难的矛盾。解决这一矛盾，我们主要抓4个环节：一是拓宽处理方式，加速秸秆“离田”。继续采用“四个一点”的措施，即打捆收购一点、集中堆放一点、挑运作燃料一点、堆腐沤制一点，大力推广联合收割机等新型秸秆还田法，为秸秆处理开辟多种渠道。成立义务搬运队和机动队，帮助重点区域及困难农户将秸秆从田间地头尽快搬运出来。从有利于搬运和收购的角度出发，科学设置秸秆集中堆放点，便于群众就近堆放，并在每个堆放点，安排了专人看护，实行24小时值班。加快打捆和收购进度，竭尽所能为秸秆收购公司开展工作创造条件，帮助他们尽可能多地将群众的秸秆打捆和收购上去。二是加强重点监控，昼夜严防死守。按照防汛工作机制，抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力，组成巡逻和看护队伍，昼夜轮流看护，防止焚烧。突出重点地段监管，重点监控交界地、道路旁、房前屋后、滩涂拐角4片重点和田间散放、集中堆放、零碎秸壳、乱草杂物4块易烧处；突出重点时段监管，重点看紧收工时、上半夜、阴雨前、栽种时4个时段；突出重点人员监管，主要包括困难户、无劳力户和惯烧户，对于困难户和无劳力户及时组织小分队帮助挑运秸秆，对于一些惯烧户重点宣传、重点监控。三是推进结构调整，源头减少秸秆。结合土地流转以及秸秆循环利用科技项目、农业综合开发项目建设，进一步加大农业产业结构调整力度，压缩传统农作物种植面积，从源头上、根本上减少秸秆生产量，减轻禁烧工作压力。今年，力争实现传统粮油作物种植面积减少1万亩，农作物秸秆产量减少XX吨的工作目标。

第三篇：秸秆禁烧工作会议

9月16日上午，我镇在镇政府会议室召开玉米秸秆转化利用和禁烧大会，全面拉开我镇秸秆转化利用和禁烧工作序幕。镇党政班子成员，各村书记、主任，双管单位，机关全体工作人员参加了会议。

会议由镇党委书记孙启喜同志主持。分管农业副镇长向与会人员传达了区玉米秸秆转化利用和禁烧工作会议精神，并宣读《罗村镇关于2014年玉米秸秆转化利用和禁烧工作的实施意见》。张学文镇长结合我镇实际，对该项工作提出了四点要求：一是落实责任，强化领导。结合网格化管理体系健全镇、村两级禁烧各项制度，做到村书记、主任亲自抓，具体抓。二是源头控制，综合利用。以抓转化、促巩固、提水平为目标，继续培植壮大秸秆转化利用经营主体，完善秸秆还田、青贮、固化，加大扶持力度，建立长效机制。三是广泛宣传，加强巡查。采用政府网站、横幅、标语、明白纸等多种形式宣传，营造全镇秸秆转化利用和禁烧的宣传氛围。同时成立镇、村两级巡查小组，24小时巡查，防患未然，从源头上杜绝秸秆焚烧现象发生。四是建章立制，奖惩分明。出台秸秆禁烧工作的奖惩办法，加大问责力度，做好秸秆综合利用奖补工作，确保完成禁烧工作任务。

会上，镇政府与各村签订了秸秆禁烧目标责任书，将责任落实到实处。

第四篇：秸秆禁烧发言材料

秸秆禁烧发言材料

尊敬的***，各位领导：上午好！

**镇位于县城东部，有 个行政村，耕地 多万亩，由于地理位置特殊，再加之高速公路沿线的行政村，结构调整相对薄弱，我们禁烧的压力很大。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们在禁烧工作中，“严把三个关口，落实两项政策，实现一个确保”，大力实施秸秆综合利用，达到秸秆还田率 %以上，秸秆综合利用率达100%，实现了全面禁烧的良好成效。我们的做法是：

一、严把三个关口，扩大秸秆综合利用率

一是严把小麦割茬高度，实现留茬还田。收麦前对全镇机手进行统一培训，同机手签订目标责任书，对割茬高度进行明确限制，同时动员群众，广泛监督，割茬高度超过12公分的，群众有权拒付收麦款。近年来，除间作套种外，小麦割茬高度基本控制在12公分以下。

二是严把粉碎装备，实现粉碎还田。要求收割机必须安装秸秆粉碎装置，镇政府采取一人一机，全天跟踪检查，对不安装粉碎机的收割机禁止下地作业，不使用粉碎机的要求停止作业，进行重罚。在严格的监督和处罚机制下，我镇大型收割机粉碎还田率达100%。

三是严把秸秆清运，实现多途径消化。对农作物秸秆做到当天收割，当天清运，采取村集体打捆清运和农户自行清运的方式，通过用于出售、青储饲料、秸秆气化、沤制有机肥等秸秆能源转化，实现了秸秆变废为宝、农民增收。

二、落实两项政策，促进秸秆综合利用率

一是落实种植业结构调整政策。对**西部高速公路沿线结构调整薄弱的村，采取以奖代补的形式，每亩补助现金5元，来带动群众发展麦烟、麦椒、麦棉等套种模式，通过发展间作套种，实现秸秆就地转化还田。在扶持激励政策的引导下，**高速沿线村的套种面积从无到有，目前已达40%以上。

二是落实土地流转政策。年初我镇按土地流转规模，大力推行奖励政策，对流转土地30%以上的村，按每亩3元进行奖励；对流转土地50%以上的村，按每亩5元进行奖励。强力推进大户承包、规模化种植的模式。以集中联片种植，促进秸秆综合利用，减轻禁烧压力。今年我们新增的7500多亩流转土地面积，业主已承诺让政府充分放心，不会出现一把火。

三、实现一个确保，即实现全面禁烧，确保秸秆综合利用率。

近几年，我镇通过强有力的措施和手段，全面杜绝焚烧现象，实现了无烟三夏、无烟三秋的初步成效。首先在宣传上，出动5部宣传车，把宣传贯彻始终；印发《给群众的一封信》，每户必到；采取小手拉大手形式，由学生带动家长。同时采取横幅、标语、广播，开展大剂量宣传，达到家喻户晓，把禁烧形成群众的自觉行动。其次，在监督上，采取搭建指挥部，吃住在田间地头，日夜监控，严防死守。第三，在责任上，分包地块，明确职责，落实奖惩。第四，在打击上，对点火者，硬手腕，严打击，实现了全镇不点一把火的目标，确保了秸秆综合利用工作全部实施。

近年来，虽然我镇秸秆综合利用工作取得一定成绩，禁烧行为已成为广大群众的自觉行动，但对今年三夏工作，我们仍然做到了思想不放松、投入不减少、力度不减轻。落实了思想认识到位、宣传动员到位、灭火工具到位、综合服务到位、责任落实到位、督促检查到位、责任追究到位、打击处理到位“八到位”，把秸秆禁烧落到实处，把秸秆综合利用落到实处，全面取得三夏工作新突破。

第五篇：秸秆禁烧发言

打赢秋季秸秆禁烧这场硬仗

尊敬的各位领导：

秋收即将开始，秸秆禁烧工作“集结号”又将吹响，为确保实现我村“不着一把火、不冒一处烟”的禁烧目标，我村将克服秋收面积大、收割时间长、群众思想难统一等不利因素，攻坚克难，突出重点，严格措施，落实责任，具体做好以下几方面工作。

一是确定责任、加强领导。我村将及时成立秋季秸秆禁烧工作领导小组，坚决执行镇党委、政府的决定，从全村的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全村广大群众共同参与到禁烧工作中，以实际行动感化群众。

二是统一思想、提高认识。我村将及时召开全体村组干部、共产党员、农机手参加的会议，传达镇会议精神，要求全体党员干部正视禁烧工作的艰巨性和复杂性，克服怕苦畏难、悲观松劲、等待观望、对上依赖、盲目乐观等“五种消极思想”。在言行上做到“四个不准”，即：不准散布不利于秸秆禁烧的言论，不准对禁烧工作阳奉阴违、表里不一，不准在禁烧过程中表面应付、敷衍塞责，禁烧期间不准擅离职守、失职渎职。千方百计完成秸秆禁烧任务。

三是广泛宣传，全面动员。今天的秸秆禁烧工作会议后，我村将迅速开展禁烧氛围营造工作。秸秆禁烧工作不是个新生事物，我们将坚持做到舆论先行，及时张贴标语，形成浓厚的宣传氛围，把宣传工作做深做细，深入到户，宣传到人，以政策法规教育群众，从而提高广大群众参与秸秆禁烧的自觉性，为打赢禁烧攻坚战打好群众基础。

各位领导，秋季秸秆禁烧攻坚战即将打响，为打赢这场硬仗，我村全体村组干部坚决发扬“敢打、敢拼”的“二敢”精神，坚决不辱使命，保证完成任务，向党委、政府交上一份满意的答卷！

谢谢大家！