小学预防和处置校园突发事件应急预案（精选多篇）

第一篇：小学预防和处置校园突发事件应急预案

„„学校预防和处置校园突发事件

应急预案

为预防和处置校园突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，维护我校教学稳定局面，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道，及时预防和处置校园突发事件。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。

对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理,保障校园教学与生活秩序稳定。

三、适用范围

发生或可能发生在齐干吉迭乡寄宿制学校及幼儿园的校园突发事件适用本预案处置。

校园突发事件包括：发生在校园内或者学校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

(一)安全事故：地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡。

(二)公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡。

(三)社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众

生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别

校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

(一)—般性校园突发事件

在校园内发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以进行处置，或当地党委、政府协同教育部门可以协调解决的校园突发事件。

(二)重大校园突发事件

在校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学和科研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由乡镇党委、政府协调解决，县委教工委、教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。

(三)特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由县委、县政府或县委教工委、县教育局协调当地乡镇党政处理解决的校园突发事件。

五、组织机构及其主要职责

(一)校预防和处置校园突发事件领导小组

设立齐干吉迭乡寄宿制学校预防和处置校园突发事件领导小组，齐干吉迭乡寄宿制学校校长张茂玉任组长，书记马肯、副校长库力旦、王萍任副组长。成员：加尔恒苏明、吴晓静、外力、欧阳秀莲。

主要职责：

建立健全校园突发事件预防和应急处置机制；组织、协调、有效处置重大校园突发事件；决策部署、督促检查各类学校预防校园突发事件工作落实情况；协调解决重特大校园突发事件善后处理和稳定工作。

(二)校预防和处置校园突发事件领导小组办公室

齐干吉迭乡寄宿制学校预防和处置校园突发事件领导小组下设办公室，负责日常事务工作。张茂玉任办公室主任，相关负责人为办公室成员。

领导小组办公室挂靠在齐干吉迭乡寄宿制学校总务处，校内设应急值班室。特定时期实行24小时值班，应急值班室电话：3621065

预防和处置校园突发事件领导小组办公室主要职责：

建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、校园突发事件报告制度，做到反映迅速、处置及时；受领导小组指令，负责制订与组织实施校园突发事件应急处置方案；定期组织督促检查预防校园突发事件落实情况；组织会商与研讨校园突发事件发生原因，提出应对方案及预防措施；及时向齐干吉迭乡政府、乡派出所报告各类校园突发事件信息和续报处置情况，及时传递上级领导对处置校园突发事件的重要部署及有关指示、要求。

(三)各相应工作机构

学校设立预防和处置校园突发事件指挥中心，工作职责：

(1)指挥中心的主要职责

①当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失；

②组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；

③检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作；

④检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

(2)办公室的主要职责

①及时了解事故情况，向指挥中心领导报告，并将指挥中心领导的决策及时传达；

②及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；

③向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

（3）新闻宣传组主要职责

①按事实通报情况；

②对宣传报道进行把关，防止失实报道造成不良影响。

（4）后勤保障组的主要职责

①必要时做好车辆、器材、设备、人员、伙食的调度安排工作； ②协调各应急部门之间的关系。

(5)救援行动组的主要职责

①救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实

施救援行动；

②组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度；

③指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。

（6）治安维护组的主要职责

治安维护组在事故发生后协调公安干警及学校保卫人员保护现场，稳定师生情绪，维护事发现场的治安秩序。

(7)疏散引导组的主要职责

①疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；

②维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

(8)医疗救护组的主要职责

医疗救护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员。

(9)事故调查组的主要职责

对事故原因展开深入调查，对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

（10）善后工作小组

①负责事后现场清理；

②负责理赔、家长慰问。

（11）机动组的职责

①服从指挥中心调配，支援各组行动；

②根据预防和处置校园突发事件的要求，指挥中心可以随时调集人员，调用物资及交通工具，每一位干部职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务，要求做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。

六、校园突发事件处置工作

齐干吉迭乡寄宿制学校预防和处置校园突发事件应急预案预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责。

(一)处置工作环节

一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三

是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

(二)事件调查与定性

发生校园突发事件后，学校校长必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人(或目击者)详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，可以报当地公安部门(或110)、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发(作案)有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发(作案)线索，找出事件发生的原因及保卫(防范)工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。

(三)各类校园突发事件的处置

1、一般性校园突发事件的处置。事发学校立即启动本校应急预案进行处置，校长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求当地乡党委、政府及公安、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内，事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实上报教育局。

2、重大校园突发事件的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告教育局预防和处置校园突发事件领导小组办公室，同时报告当地乡镇党委、政府及相关部门；学校校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。

3、特大校园突发事件的处置。发生死亡3人以上或确定为特大级的校园突发事件，直接上报乡镇党委、政府县教育局。由上级部门统一指挥，协调处置。

七、预防和处置保障措施

(一)层层建立责任制。齐干吉迭乡寄宿制学校校领导对本学校安全负责，学校各部门负责人对本校部门安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责。

(二)建立防范长效机制。学校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。

(三)建立监测预警机制。学校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题(如暑假学生游泳溺水、夏季食物中毒等)进行认真研

究，及时布置校务工作，组织会商预防，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。

(四)建立紧急救援机制。学校必须根据实际，按应急预案要求，建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库，定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练，增强和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

第二篇：预防和处置校园突发事件应急预案

预防和处置校园突发事件应急预案

为预防和处置校园突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，维护我校教育教学稳定局面，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，将预防和处置校园突发事件纳入法制化、规范化轨道，及时预防和处置校园突发事件。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教学与生活秩序稳定。

三、适用范围

发生或可能发生在头道中学突发事件适用本预案处置。

校园突发事件包括：发生在校园内或者学校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

（一）安全事故：地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡。

（二）公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡。

（三）社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别

校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

（一）一般性校园突发事件

在个别校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以进行处置，或当地（乡镇）党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件。

（二）重大校园突发事件

在个别校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由市委、市政府协调解决，市教育工委、教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。

（三）特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由市委、市政府或市委教育工委、市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的，或需报泉州市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育厅或教育部处置的校园突发事件。

五、组织机构及其主要职责

设立头道中学预防和处置校园突发事件领导小组

略！

主要职责：

建立健全预防和处置校园突发事件工作责任制、校园突发事件报告制度，做到反映迅速、处置及时。

六、校园突发事件信息报告

1、发生校园突发事件，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。

2、发生校园突发事件后，事发地学校应在第一时间或接报后5分钟内中心小学报告，不得隐瞒、缓报、谎报和漏报。

3、中心小学接到重特大校园突发事件报告后15分钟内向市教育局报告。

4、对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况，应当坚持日报告和零报告制度，及时有效处理，防止事态蔓延或扩大。

5、任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报事发学校或教育主管部门漏报或不处置校园突发事件的失职行为。

七、校园突发事件处置工作

学校预防和处置校园突发事件实行校长责任制负总责。

1、处置工作环节

一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

2、事件调查与定性

发生校园突发事件后，学校行政领导必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，可以报当地公安部门（或110）、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发（作案）有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出事件发生的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。

3、各类校园突发事件的处置

1）、一般性校园突发事件的处置。事发学校立即启动本校应急预案进行处置，校长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求当地党委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内，事发学校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告市教育局。

2）、重特大校园突发事件的处置。事发学校必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告市委教育工委、市教育局，同时报告当地党委、政府及相关部门；学校校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。

八、预防和处置保障措施

1、层层建立责任制。各校领导对本学校安全负责，学校各部门负责人对本校部门安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责。

2、建立防范长效机制。各校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。

3、建立监测预警机制。各校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题进行认真研究，及时布置校务工作，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。

4、建立紧急救援机制。各校必须根据实际，按应急预案要求，建立应急单位、应急人员、应急资源救援档案库，定期组织师生开展各种突发事件的模拟演练，增强和提高师生防范各类突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

九、事件调查报告

一般性突发事件，由事发学校为主组织调查，并负责上报调查结果；重特大突发事件，由上级主管部门组织调查，并负责上报调查结果。

十、奖励与处罚

1、奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的单位和个人，或有特殊贡献的单位和个人，将给予表彰和奖励。

2、处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者，逃避责任者，阻碍执行公务者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等，视其情节和危害后果，报上级主管部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

集安市头道镇中学

2013年3月

第三篇：大学生预防和处置校园突发事件应急预案

淮阴师范学院

大学生自管会预防和处置校园突发事件应急预案

第一条：为确保学校的安全与稳定，有效预防、及时控制和妥善处理校内突发性事件，提高快速反应和应急处理能力，建立运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，切实维护和确保学校的安全与稳定，保障我校教育教学工作的正常进行，保障师生员工人身和财产安全。根据国家法律法规和我校的实际情况，特制定预防和处置突发事件预案。

第二条：突发事件是指在学校正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、公共卫生、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等）公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件（闹事、游行、非组织的政治活动等）影响重大的治安事件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震）等。

第三条：指导思想：在学院党委领导下，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，努力“构建和谐社会、打造平安校园”的战略方针，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，确保学院正常的教育工

作和生活秩序，全力维护校园的稳定，为学校的建设和发展，提供强有力的安全保证，将预防和处置校园突发事件纳入规范化轨道，及时预防和处置校园突发事件上，为维护社会稳定、建立和谐社会，推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

第四条：预测与预警：学校各级组织要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，并采取相应的防范措施。各部门要针对各种突发性事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处理。一旦发现突发事件苗头，有关部门必须在做好应急处置工作的同时，及时报告主管领导和稳定办，并立刻向上级主管部门报告，接受上级指导；各组工作队伍要立即投入工作，加强对事件的严密监控，做好信息收集、分析、报告和情况通报工作，加强24小时值班，确保快速反应，妥善处理。相关人员要及时进入戒备状态，保证联络畅通，未经主管领导批准，不得离校出差。

第五条：预警报告职责：

对突发性事件，尤其是特别重大或者重大突发性事件发生后，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员，不得拖延，同时通报有关地区和部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

第六条：对校园群体性斗殴事件的处置：

（一）、处置原则：按“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的处理方式，区分性质，讲究策略，把握时机，防止激发矛盾；

（二）、处置方法：分割（穿插）隔离，政治攻心，惩治首恶；

（三）、处置的一般程序（步骤）

1、报告或报警：校园发生突发性群体斗殴事件时，所有知情者（目击者）都有义务在第一时间向学校领导或保卫处报告，保卫处值班电话：83526110，保卫处接到报告后要迅速派员及时赶赴现场进行处置。视态轻重，是否向110报警中心报警求援，事态严重，情况紧急，应立即报警同时上报主管部门。

2、控制现场

到达现场后，第一时间控制现场，制止行凶、暴力侵害、破坏行为，防止事态的进一步蔓延和扩大，抢救受伤人员。迅速判明情况，立即向处突领导小组报告。

3、分割（穿插）隔离

⑴在斗殴的双方中间进行分割隔离

⑵视情况将聚集的人群分割（穿插）隔离成若干小块

4、协助公安机关制止或劝阻正在实施行凶、暴力、侵害、破坏行为，对为首分子，煽动他人的骨干分子，实施抓捕，收缴凶器，器械，并迅速带离现场。

５、现场取证

利用监控摄像机、数码相机、录音机等设备，对事发现场全过程进行拍摄、照相、录音。事件平息后，保护好现场，协助公安机关进行详细调查取证工作。

第七条 对火灾事件的处置

（一）处置原则：先救人后救物；

（二）处置方法：判明火灾类型，采取适宜的灭火方法

（三）处置的一般程序：

1、报告或报警

校园发生火灾，所有知情者（目击者）有义务在第一时间向院领导和保卫处报告，保卫处接报后迅速派员赶赴现场救火。视火灾情况，由处突领导小组决定是否向119报警求助，火灾严重应立即报警，同时报上级主管部门，报警词如下：“XXXX学院×号楼发生火灾，请迅速前来扑救。”并派专人在学校门口等待引导消防车辆的到来；

2、迅速开启安全通道，疏散着火区域的人员，撤离到安全地带；

3、抢救受伤或受困人员，做好必要防护措施，防止人员跳楼等伤亡事故发生；

4、判明火灾类型，组织人员自救灭火。属电器、电路短路引发的火灾，应立即切断电源；属油类燃烧引发的火灾，只能用灭火器、沙土扑火，禁止用水灭火；属液化气体燃烧引发的火灾，应先关闭阀门，用水将钢瓶降温，防止钢瓶爆炸。火灾现场及附近有液化瓶、易燃易爆物品的，应将其搬到安全地带，不能搬离的，设置隔离带。

5、及时抢救财物。

6、火灾扑灭以后，保卫处负责保护现场，配合消防部门的调查取证工作，彻底查清起火原因。

第八条：对突发传染性、流行性疾病事件的处置

（一）报告

校内突发传染性，流行性疾病事件，由处突领导小组决定是否报当地防疫部门和上级主管部门，属突发疾病的，应立即向当地防疫部门和上级主管部门报告疫情；

（二）必要时设置隔离区，划定警戒线，防止人员交叉感染，防止疫情扩散；

（三）对食堂、教室、宿舍等公共卫生场所进行消毒；

（四）统一宣传口径，做好群众的教育安慰工作，防止有害信息的传播；

（五）如有媒体要求采访，经处突领导小组同意后，由党办、院办负责。

第九条：对食物中毒事件的处置

（一）校内突发食物中毒事件，由处突领导小组决定是否报当地防疫部门；

（二）快速将中毒人员送校医务室或就近医院抢救；

（三）保护现场，封存现有食物、餐具、容器，协助防疫部门做好采样工作。

（四）根据事态发生情况，迅速与学生家长取得联系。

第十条：要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发性事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有

关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助、或补偿，并提供心理及司法援助。在关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

第十一条：责任与奖惩：突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发性事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发性事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对在关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四篇：检察院预防和处置突发事件应急预案

某某检察院

预防和处置突发事件应急预案

为及时有效地处置各类突发事件，将突发事件造成的不良影响降到最低限度，确保我院政治安定和稳定，根据国家有关法律和中央、省、地、局的文件精神，结合我院实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

以“稳定压倒一切”为指针，高度重视预防和处置突发事件这项工作，按照“向可能出事作准备，向不出事目标作努力”的要求，坚持预防为主的原则，力争抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在萌芽、解决在内部。一旦发生突发事件，要根据事件的性质，迅速行动，果断处置，全力维护我院的政治安定和稳定。

二、突发事件包括的范围

本预案所称突发事件是指由人为或自然因素引起，具有突然发生性，并在较大程度上影响或可能影响正常的工作秩序、损害或可能损害人身及公共财产安全、需要集中人力物力进行紧急处置的非常规性的特殊事件。突发事件大致包括如下范围：

1、集体上访、请愿、游行、邪教组织非法活动、械斗、枪杀、抢劫或虽有少数人参加但影响极坏的突发性事件。

2、重要的周边动态和敌对势力对我渗透情况。

3、爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机失事、交通事故造成重大伤亡或影响较大的事故。

4、风灾、雪灾、水灾、旱灾以及地震等自然灾害或严重疫情等。

5、其他具有群体性、苗头性、倾向性的严重影响我院正常工作秩序的紧急事件。

三、突发事件的处置原则

1、坚持谁主管、谁负责的原则。要层层落实责任制，各司其职，各负其责，严肃政治纪律，维护正常秩序。

2、坚持抓早、抓小、抓苗头的原则。要充分调动各方面力量，把群体性事件解决在内部、解决在萌芽状态。

3、坚持分类处置的原则。严格区分两类不同性质的矛盾，对人民内部矛盾，要深入实际，调查研究，做好思想政治工作，以教育疏导为主；对敌我矛盾，必须进行针锋相对的斗争。

4、坚持内紧外松的原则。不要人为地制造紧张气氛，在内部要充分估计可能出现的问题，扎实有效地做好工作。在社会上要宣传改革、发展、稳定的大好形势，正面引导和教育群众。

5、坚持执行政策、讲究策略的原则。要分清主次责任，既要严格执行政策和法律，又要讲究策略，避免同人民群众发生冲突，快速平息事态，恢复秩序。

四、处置突发事件的组织机构和职责分工

设立处置突发事件指挥部，成员科室由本院各局、科、室、队组成，并按工作职责分别成立预警信息组、现场处置组、安全保卫组、后勤保障组和机动预备组等工作小组。

（一）指挥部总指挥，由检察长担任，副总指挥由常务副检察长担任，其他副检察长和党组成员为指挥部成员，其工作职责：

1、下达启动处置突发事件应急预案命令。

2、依据上级指示和现场状况，适时决策、发布指令，组织指挥处置行动。

3、制定并检查处置突发事件方案及有关的应急准备工作。

4、负责组织、调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。

5、向上级院、林业局党委报告有关突发事件的情况，必要时向有关单位发出通报或协处请求。

6、检查监督突发事件的调查及善后处理工作。

（二）预警信息组，设在办公室，组长由办公室主任担任，成员由各局、科、室、队组成，其工作职责：

1、收集整理各类信息资料，并作认真的分析研究，为领导提供决策意见和建议。

2、突发事件发生时要及时收集动态信息和处置情况，并向领导报告。

3、畅通信息渠道，做好上情下达，下情上报工作。

4、掌握处置工作的进展情况，及时录制相关资料，经总指挥审定后，向外通报突发事件的有关信息。

5、负责办理领导交办的其它事项。

（三）现场处置组，根据突发事件的性质和范围成立相应的现场处置组，由相关局、科、室、队负责人担任组长，其工作职责：

1、深入现场，做好有关解释、宣传、调解、劝导和行政指导工作，及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等第一手现场信息资料，并向总指挥报告。

2、协调或会同相关部门现场处置，采取有效措施，迅速控制事态蔓延。

3、根据现场情况组织人员采取必要的措施，对危急公共安全的物品要登记收缴，做好妥善保管或销毁处理等工作。

（四）安全保卫组，组长由法警队队长担任，成员由法警和与突发事件有关的局、科、室、队的有关人员组成，其工作职责：

1、负责突发事件现场的警戒工作，阻止无关人员进入现场。

2、负责组织现场保护，需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。

3、疏散人员，疏通车辆，维护处置现场秩序。

4、按照总指挥的指示，根据现场情况采取应急措施防止事态扩大。

（五）后勤保障组，组长由办公室主任担任，成员由相关局、科、室、队组成，其工作职责：

1、根据突发事件的类型安排适当的处置场所。

2、负责交通调度、车辆调配工作。

3、调集处置现场所需器材、设备，保障急需物品的供应。

4、妥善解决相关人员的食宿问题。

5、协助做好伤员救护工作。

（六）机动预备组，组长由总指挥临时指定，机动预案组集结所有备勤人员于一地待命，由总指挥统一调动，随时准备提供援助。

五、突发事件的预警及启动程序

1、预警信息组，负责预案启动前信息收集处理和预警发布。

2、预警信息组依托维护稳定信息员网络，广泛收集动态信息。

3、预警信息组对收集的信息进行及时综合、分析、判断，对可能会发生突发事件的信息进行甄别、确认。预警分为特急、紧急、一般三种，报总指挥批准后，应迅速向相关部门发布预先警报，提请做好必要的应对准备。

4、全院各局、科、室、队应保持高度的政治责任感和敏锐的观察力与预警信息组通力协作，畅通信息渠道。

5、如各局、科、室、队首先发现突发事件苗头或已发生了本预案第二条所指的突发事件，应立即上报预警信息组。

第五篇：校园突发事件预防和应急处置工作预案

重庆市合川职业教育中心

校园突发事件预防和应急处置工作

预 案

为避免或减少在突发情况下造成人身伤害和财产损失，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，构建我校预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将预防和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，结合学校的实际，特制定本应急预案。

一、指导思想和组织领导

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的精神，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，按照“责任明确、有效防范、制度落实、措施果断、沉着应对”的总体要求，认真做好预防和处置校园突发事件的工作。

（二）成立职教中心安全工作及预防和处置校园突发事件工作领导小组（名单附后），负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作，对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，并按有关规定向相关部门上报。领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫处（值班电话42751501，实行24小时全天候值班）。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教育教学、教研工作与生活秩序稳定。

三、适用范围

发生或可能发生在我校的校园突发事件适用本预案处置。校园突发事件包括：发生在我校校园内或者我校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教育教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

（一）安全事故：地震、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡；

（二）公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡；

（三）社会安全事件：在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

（一）一般性校园突发事件

在我校校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由我校为主可以进行处置，或区教委等有关部门可以协调解决的校园突发事件。

（二）重大校园突发事件

在我校校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由区委、区政府协调解决，区委教育工委、区教委与我校共同参与处理的校园突发事件。

（三）特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教育教学工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由市委、市政府或市委教育工委、区教委协调相关部门处理解决的，或需报区教育工委、教委甚至重庆市委教育工委、重庆市教育局或国家教育部处置的校园突发事件。

五、校园突发事件信息报告

（一）发生校园突发事件，所有知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导及相关人员。

（二）学校建立健全校园突发事件信息报告制度，设立24小时值班联系电（02342737842、02342725250），及时发现校园潜在的隐患以及可能发生的突发事件，确保监测与预警系统的正常运行。

(三)发生校园突发事件后，学校要在第一时间或接报后15分钟内向区委教育工委、区教委和卫生、公安、安监等相关部门报告，不隐瞒、缓报、谎报和漏报。

（四）对传染病暴发和流行、非法组织政治活动等重大紧急情况，坚持日报告和零报告制度，及时有效处理，防止事态蔓延或扩大。

（五）任何单位和个人都有权向各级党政、上级教育行政主管部门及有关部门举报我校漏报或不处置校园突发事件的失职行为。

六、校园突发事件处置工作

我校预防和处置校园突发事件实行校长责任制，负总责。

（一）处置工作环节。

一是事件发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是事件发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

（二）事件调查与定性

发生校园突发事件后，我校有关领导必须进入指挥状态，迅速赶赴现场并 对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录。发生校园突发事件，可以报当地公安部门（或110）、安监、卫生等相关部门协查，采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集事发（作案）有关材料、人证、物证，进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出事件发生的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性。

（三）各类校园突发事件的处置

1、一般性校园突发事件的处置。我校立即启动我校应急预案进行处置，校长立即组织有关应急资源，采取相关措施妥善处理，严防事态扩大，避免造成严重影响和损失，同时请求区教育工委、政府及公安、安办、卫生等相关部门协同处理。在事故发生后的1日内，我校应按规定以书面形式将事故的发生、性质、处理情况如实报告区教委。

2、重大校园突发事件的处置。我校立即启动学校应急预案，在第一时间通过电话将简要情况迅速报告区教育工委、区教委，及相关部门；校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，及时采取紧急措施，控制现场动态与发展，并在2小时内传真续报事故详细情况与现场处置情况。

3、特大校园突发事件的处置。发生死亡3人以上或确定为特大级的校园突发事件，我校立即启动学校应急预案，按规定时限立即上报上级教育工委、教委，及相关部门；校长要在第一时间迅速赶赴现场指挥，采取应急措施。

（四）处置原则、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。、现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。、设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。、降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、防爆围栏、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工，划清权限职责，并追究相关人员的责任，给予相应处分；突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，要按处置突发事件预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。

七、预防和处置保障措施

（一）层层建立责任制。学校领导对我校安全负责，各处室负责人对本处室安全负责,各班主任、任课教师对本班学生安全负责。

（二）建立防范长效机制。我校预防和处置校园突发事件领导小组要立足防患，牢固树立“防患先于处置”的思想，杜绝对校园安全隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，超前工作，掌握主动，建立防范非自然灾害类突发事件发生的长效机制，为校园打造安全屏障。

（三）建立监测预警机制。我校应对阶段性可能发生的突发事件的新情况、新问题（上、放学路上交通事故、夏季食物中毒等）进行认真研究，及时布置校务工作，组织会商预防，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工责任。

（四）建立紧急救援机制。我校要根据实际，按应急预案要求，建立应急人员、应急资源救援档案库，定期组织教职工开展各种突发事件的模拟演练，增强和提高教职工防范各类突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

八、事件调查报告

（一）事件调查分工。处置校园突发事件的单位应依据国家有关规定，迅速组织调查组开展调查工作，并限期结案。一般性校园突发事件，由我校为主组织调查，并负责上报调查结果；重特大突发事件，由区教育工委、教育局协同其他相关部门组织调查，并负责上报调查结果。

（二）事件报告范围。重特大校园突发事件处置后，区教育工委、教委、我校要对案件的产生、处置情况、经济损失、社会影响、家属抚恤及补偿、责任人的处理、恢复学校正常教育教学秩序等进行总结，形成书面报告，呈报上级机关。

九、奖励与处罚

（一）奖励。对在预防、处置校园突发事件中表现突出的处室和个人，学校将给予表彰和奖励；有特殊贡献的个人，学校将上报区教育工委、教委给予表彰和奖励。

（二）处罚。对在预防、处置校园突发事件中玩忽职守者，逃避责任者，阻碍执行公务者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者等，视其情节和危害后果，由学校给予批评教育或上报区教育工委、区教委给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

附：组织体系

1、学校成立校园突发事件应急处置领导小组。组

长：董庭富（校长）

副组长：何华（副校长）、唐小川（副校长）、杨智强（副校长）、纪大川（校长助理）

组

员：杨家林（安全保卫处主任））、颜其均（教务处主任）、唐建忠（总务处主任）、罗斌（就业办主任）、曾松（德育处副主任）、林仕彬（招办办主任）、杨泽中（教科处主任）、何晓杨（办公室副主任）

2、成立校园突发事件应急小组

组 长： 何华

组

员： 杨家林 曾松 林仕彬 颜其均 罗斌 唐建忠 何晓杨

杨泽中 段雄伟 张梅 周红美 陆伟