昭阳区发展和改革局2011年重大项目稽查实施方案

第一篇：昭阳区发展和改革局2011年重大项目稽查实施方案

昭阳区发展和改革局2011年重大

项目稽查实施方案

为进一步提高绩效管理水平，努力提高政府投资重大建设项目、财政资金的使用效率和行政机关工作效能，确保政府重要工作和重大建设项目的顺利推进，实现政府最佳绩效，根据《关于印发<昭阳区2011年度行政机关行政绩效管理制度工作方案>的通知》（昭区审发〔2011〕23号）的要求，结合市、区人民政府2011年确定的重点工作和重大建设项目，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《昭阳区行政机关行政绩效管理制度实施方案》，以市、区人民政府确定的重大建设项目为重点，强化跟踪稽查，积极推进行政绩效管理工作，不断提高政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能。-1-

二、组织领导

在区行政绩效管理工作领导组的领导下，认真履行部门工作职责，实行以党组书记、局长虎恩银为第一负责人，副局长徐建新具体分管，综合科牵头，基础产业科、社会事业科、农村经济科协同配合的分工协作工作机制，按照上级相关要求，会同区直相关部门定期对展政府投资重大项目开展稽查，并向区人民政府报告督查情况。

三、稽查范围

根据市、区人民政府确定的政府投资重大建设项目，选取不低于50%数量的重大建设项目，开展稽查，跟踪检查、问效、督查和监督。2011年确定稽查项目50个。主要稽查以下内容：

（一）检查项目主管部门立项、审批环节的工作效率。

（二）检查各项目建设单位的内部控制制度、项目法人制、招投标制、合同制、监理制、财务管理等制度的执行效率。

（三）结合工程建设领域存在的突出问题，重点检查建设项目的决策行为、环评和节能、规划与土地审批、建设项目信息公开等方面的执行情况。

（四）监督项目资金安排、拨付、使用和项目进展情况，跟踪项目建成后的效益情况。

四、工作安排

（一）坚持分工协作的工作原则，各项目管理业务科室要加强对分管领域项目建设单位的联系沟通，4月底前收集重大建设项目年度工作计划，每季度结束后次月10日前收集实施重大建

设项目进展情况，11月底前收集建设部门完成重大建设项目工作情况报告，整理汇总后交综合科汇总。

（二）按昭阳区行政机关行政绩效管理制度实施方案工作安排，会同区直相关部门每半年对选定的重大建设项目开展一次稽查，并向区政府绩效考核办报告稽查情况。

五、有关要求

（一）严格审批，强化政策执行，从源头上确保政府投资重大建设项目合法合规。严格执行《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和云南省人民政府关于印发《云南省企业投资项目核准实施办法（试行）》等六个投资体制改革文件的通知（云政发〔2004〕224号）文件精神，并按照《昭通市人民政府关于取消、调整和保留市级行政部门行政审批事项的通知》（昭政发〔2009〕56号）文件精神要求对审批项目进行调整，规范项目审批制、核准制、备案制。

（二）规范基本建设程序，治理工程领域突出问题，促进政府投资重大建设项目高效、安全、廉洁运行。严格基本建设程序，认真贯彻落实中央、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理文件精神，按照20个重大建设项目和20项重要工作涉及昭阳区具体任务分解落实，做好相关工作，着力解决工程建设领域项目决策行为、招标投标活动、工程建设质量管理、资金使用管理、项目信息公开和诚信体系建设等存在的突出问题，建立规范的项目建设管理体系和工程建设市场体系，促进工程建设项目科学发展，提高效益。

（三）压缩行政审批时限，改进工作作风。进一步增强服务意识，改善工作作风，本着高效、便民的原则，简化审批程序，提高工作效能。

（四）加强宣传，提高认识，加强管理，开展重大项目稽查活动是推进“效能政府四项制度”具体体现，要加大稽查工作宣传力度，为稽查工作顺利开展营造良好氛围。

（五）严格程序，保证稽查效果。要遵守稽查工作规范，严格稽查工作程序；督促有关单位和个人及时整改存在的问题，保证稽查工作取得实效。

二○一一年七月十二日

主题词：行政事务绩效管理△实施方案抄报：区政府办。

抄送：区审计局，区财政局，区监察局，区人劳局，区法制局。（共印20份）昭阳区发展和改革局办公室2011年7月12日印发校对：沈雪景

第二篇：重大项目稽查通知

关于就中央预算内投资计划项目 和专项资金项目进行全面稽查的通知

为深入贯彻落实《xx重大建设项目稽察监管办法》，扎实推进全市重大项目建设，在保证工程质量和资金使用安全的前提下，提高投资效益，达到投资实效，根据省发展和改革委员会的统一部署和要求，由xx发改委和xx发改局全权负责对2010—2011中央预算内投资计划项目和专项资金项目进行全面稽查，现就有关事宜通知如下：

一、稽查范围

2010年、2011年国家下达的中央预算内投资计划项目和专项资金项目。

二、稽查对象

项目主管部门和项目实施单位。

三、稽查内容

1、投资计划分解、执行及资金拨付到位情况。是否及时将上级下达投资计划分解落实到项目；资金是否按照上级下达的投资计划、资金预算文件和项目实施情况及时拨付到位。有无擅自变更投资计划、截留、滞留、违规抵扣项目资金等现象；

2、资金使用管理情况。包括财务制度完善程度及执行情况、资金落实情况、实际支出情况、概预算执行情况等。

3、项目管理情况。项目实施中执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制及合同制情况；

4、项目效益情况。主要是各投资项目（工程）总体目标实现情况，包括目标完成程度、质量、及时性、有效性，经济、生态和社会效益实现情况。

5、其他有关情况。

四、稽查方式

主要方式为听取书面情况汇报和实地查看、核实帐表。xx发改委代省发改委采取联合稽查、随机抽查的方式进行；xx发改局代省发改委对xx抽查以外的项目进行专项稽查。

五、稽查时间

2012年7月末前，为各项目主管部门和项目实施单位自查阶段。

2012年8月，为实地稽查阶段。xx发改委联合抽检稽查、xx发改局专项稽查的具体时间另行通知。

六、几点要求

一方面，思想上要重视。这次稽查是xx发改部门代省发改委对我市2010—2011中央预算内投资计划项目和专项资金项目进行的一次全面检查，检查结果的好坏将事关今后全市项目的申报和争取。各项目主管部门和项目实施单位务必在态度上要端正、认识上要升华，特别是在迎检上要做到精心、精细。项目主管部门主要领导要切实抓好迎检部

署和落实，同时要确定具体经办人员，加强上下沟通联系，保质保量完成稽查任务。在自查中发现的问题，要查找原因，及时整改。

另一方面，准备上要充分。各项目主管部门要对本部门2010—2011下达使用的中央预算内投资计划项目和专项资金项目立即进行登记汇总并开展自查工作，并于7月末前将汇总表（后附）和自查报告报送到市发改局投资科（稽查办），同时，要认真准备好汇报材料、项目批复、投资计划、资金下达及拨付到位、项目初步设计等文件及相关账簿、原始凭证等材料，积极配合稽查工作组完成稽查工作。

2012年7月22日

第三篇：发展和改革局对社会事业项目进行稽查

发展和改革局对社会事业项目进行稽查

4月24日，发展和改革局对2012-2013年社会事业项目进行了稽查。

通过实地查看、翻阅资料等方式，主要就项目审批情况、工程招投标情况、质量安全情况、资金使用情况等九个方面的内容进行全面检查。并对查找出来的问题分析原因，提出切实可行的整改措施，确保各项工程顺利实施。

第四篇：发展和改革局“6.26”禁毒宣传工作实施方案

XX发展和改革局禁毒宣传工作实施方案

为深入贯彻实施《禁毒法》、推进新一轮禁毒人民战争，根据《XX 2011年“6.26”禁毒宣传工作方案》要求，结合我局禁毒工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入推进《禁毒法》的贯彻实施，围绕“依法禁毒、构建和谐”活动主题，以“6.3”虎门销烟纪念日和“6.26”国际禁毒日为契机，集思广益，创新载体，着力探索“灵活、新颖、科学、实效”多元化的进度宣传新模式，掀起禁毒宣传教育新高潮，营造良好社会环境。

二、工作目标、任务

为确保这次宣传活动取得实效，真正将禁毒宣传工作的目标、任务做实、做好，使各项宣传内容深入人心，我局结合部门工作，及时调整工作部署，采取灵活多样的宣传方式，确保宣传取得实效，做到家喻户晓。

三、组织机构和工作职责

（一）成立XX发展和改革局“6.26”禁毒宣传工作领导小组，小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

由局办公室承担领导小组办公室日常工作职责（地址：，联系电话：，联系人：）。

（二）工作职责

实行分级责任落实制。组长对禁毒宣传工作开展情况负总责；副组长对所分管工作以及单项任务的执行情况负相应管理责任；小组成员负责全局各项禁毒宣传工作任务的落实。成员要及时总结工作落实情况，并形成书面材料上报局办。

四、禁毒宣传时间

6月3日(虎门销烟纪念日)至6月30日举行禁毒宣传月活动。

五、宣传活动的工作安排

禁毒宣传领导小组应将各种宣传资料发给全体干部人员，并结合本地实际，认真抓好各方面的工作落实。

（一）深入学习，大力宣传《禁毒法》知识

由宣传工作领导小组督促小组成员利用工余时间进一步学习《禁毒法》知识，加强对禁毒法律法规的了解，注重收集利用身边的典型案例，结合《禁毒法》相关内容在局务会上开展互动式、引导式的教育与讨论。向全体人员派发毒品基本常识小册，图文并茂介绍毒品的特征与危害，增强干部职工识毒、防毒、拒毒的意识与能力。

（二）制作禁毒板报，协助城区禁毒办完成相关宣传工作 一是发动小组成员广搜材料，制定专员落实禁毒材料收集与板报制作跟踪工作，按时保质完成禁毒板报的制作；二是在6月26日国际禁毒日当天安排人员携带我局制作的禁毒宣传板报参加由城区政府组织的XX广场禁毒活动主题集中宣传活动；三是积极组织、调配人员协助城区禁毒办完成其他宣传工作。

六、工作要求

（一）、统一思想认识，加强领导

要充分认识开展禁毒宣传工作的重要性，加强对“6.26”禁毒宣传工作的组织领导，共同参与、各司其职，扎实开展工作，确保活动取得实效。

（二）、加强协调配合，狠抓工作落实。全体工作人员要切实增强识毒、防毒、拒毒意识，紧紧围绕“依法禁毒、构建和谐”这个主题，加强协调，密切配合，协同作战，共同抓好各项宣传工作。

（三）、及时总结经验，加强舆论宣传。6月28日及时总结本单位的经验做法，切实加强“6.26”禁毒工作的宣传力度，营造良好舆论氛围。

第五篇：发展和改革局考勤制度

发展和改革局考勤制度

为加强机关纪律建设，转变机关工作作风，制定本制度。

一、请假制度 1.事假、病假

①职工请事假、病假在半天以内的，由办公室审批，并报告分管领导； 1 天以上的由局长审批。

②副局长、股室长请事假、病假由局长审批。3.探亲假、公休假、①职工探亲假、公休假按国家有关政策规定执行，由各科室负责人视其工作情况进行安排，并报告分管领导。

②探亲假、公休假在当年或规定年限内有效，不得跨使用。3.婚假、丧假

职工请婚假、丧假按国家有关政策规定执行。

4.全局职工不论请何种类型的假，都必须办理请假手续，因特殊情况来不及写假条的，应事先用电话请假，事后补交假条，特殊情况需要延期的必须经领导批准。如不按规定报批的，一律按旷工处理。

二、考勤制度

⒈ 全局职工必须认真遵守作息时间，按时上下班，不迟到、不早退，若遇特殊情况必须先作说明。

⒉职工离开办公室外出办事时，应与科室负责人说明事由，外出时间及去向。各科室负责人临时外出办事时，也应向本科室的说明情况。

⒊职工当年的事假、病假允许用本人的公休假冲抵，事假1天抵1天，病假2天抵1天。

⒋各科室负责人负责本科室职工的考勤考核工作，季末将本科室工作人员请假、休假情况报办公室备案。