“提高全民科学素质管治计划”政府工作计划

第一篇：“提高全民科学素质管治计划”政府工作计划

一、加强《纲要》实施工作宣传

1、充分认识公民科学素质对建设更高水平的小康社会和率先基本实现现代化的极端重要性，深刻把握党中央、省政府对全面提高全民科学素质的新要求，主动顺应广大市民对提升自身科学素质的新期待，坚持不懈地把公民科学素质建设作为一项基础性、全局性、战略性工程抓紧抓好。

2、加强对公民科学素质建设在坚持走创新驱动、内生增长、绿色发展道路以及在建设创新型城市和人民幸福满意城市中重要意义的宣传，普及有关《纲要》实施工作政策、文件、法规，统一思想、提高认识、凝聚共识，把《纲要》实施工作转化为服务科学发展、促进创新创造的自觉行动。

3、积极参与全国、全省科普示范县(市、区)创建活动，为《纲要》实施工作营造良好社会氛围。

工作分工：市委宣传部、市科委、市科协牵头，市全民科学素质工作领导小组其他成员单位参与。

二、开展主题科普活动

4、围绕“节约能源、保护生态、保障安全、促进创新”，把促进科学发展观的贯彻落实，作为提升公民科学素质的核心内容，贯穿到《纲要》实施工作全过程。组织动员院士专家、科技工作者和科普志愿者，广泛开展各类主题科普活动和宣传。积极推动主题活动进学校、进社区、进农村、进企业、进军营。

5、围绕转变经济发展，普及资源节约、生态保护、安全生产和防灾减灾、人与自然和谐相处观念，引导公众科学认识经济社会发展的阶段性，投身转方式、调结构、上水平的实践。

6、围绕改善民生、促进社会和谐，普及低碳生活，开展卫生保健、移风易俗、反对愚昧迷信的宣传教育。

7、围绕创新型城市建设，弘扬实事求是、追求真理的科学精神和“创业创新创优，争先领先率先”精神，营造尊重知识、尊重人才的社会氛围，培育创新文化和诚信文化。

工作分工：市委宣传部、市科委、市科协牵头。市教育局、财政局、环保局、卫生局、文广新局、城管局、安监局、报业集团、广电集团、市总工会、团市委、市妇联、市社科联、市中小学生科技活动基金会参与。

三、实施重点人群科学素质行动

8、实施未成年人科学素质行动。推动科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生的创新思想、探索精神和创造能力。重视开展校外和课外科学教育活动，引导中小学生积极参与各类课外校外科技活动，到年，创建30个“省科学教育特色学校”。注重发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。

11、实施社区居民科学素质行动。开展贴近群众生活、形式多样的社区科普活动，倡导科学文明健康的生活方式，为建设和谐社区做出积极贡献。建设以“新知识普及、新技术示范、新产品应用”为主要内容的“三新”科技社区，使科普教育覆盖更多的基层群众。拓展社区科普设施功能，提高社区科普大学办学质量，提升社区科普能力。到年，100%以上社区建有科普活动室、科普图书室和科普画廊，有条件的社区都建有社区科普大学。

12、实施领导干部和公务员科学素质行动。面向领导干部和公务员开展科技知识教育，将提高科学素质纳入干部学习考核指标。到年，领导干部和公务员接受系统的科学教育和培训，使其具备基本科学素质的比例达30%以上。

工作分工：市科协、教育局、农委、人社局、市委组织部牵头，市全民科学素质工作领导小组其他成员单位参与。

四、提高科普公共服务能力

13、坚持政府推动和社会参与双管齐下。按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，加大政府投入保障力度，加强科技馆、基层科普设施等公共服务体系建设，开展人员培训，维护良性运转。推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效益。落实捐赠公益性事业的税收优惠政策，鼓励民间资金投入科学素质建设。落实有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施，推动科普产业健康发展。到年底，建成国家级科普教育基地20个左右、省级科普教育基地50个左右。

14、促进科研与科普有机结合。加强科研资源、教育资源、企业资源的科普转化，推动科技馆、标本馆和有条件的实验室定期向公众免费开放。鼓励科研工作者、教师参加科普创作、进入科普教育基地和社区开展科普活动。发挥承担科技项目的科研机构、团队、企业的示范带头作用，及时向公众传播最新科技发现和创新成果。

15、促进科技界与公众密切互动。发挥科普专业人才作用，发动广大科技工作者投身《纲要》的工作。落实国家科普人才规划，加强科普人才培训，打造一支高素质的科普人才队伍。

16、推动传统媒体和新兴媒体优势互补。广播、电视、网络、出版物、报刊等各种新闻媒体积极履行社会责任，向公众推出高品质科普宣传品和公益作品。发挥互联网、手机、移动电视等新兴媒体在科普宣传中的更大作用。大力宣传先进典型，鼓励更多社会力量参与公民科学素质行动。

工作分工：市科协、市发改委、市科委、市财政局、市委宣传部牵头，市全民科学素质工作领导小组其他成员单位参与。

五、建立健全工作机制

17、完善监测评估和考核激励机制。定期开展公民科学素质调查，监测评估全民科学素质纲要实施情况和效果。将公民科学素质工作纳入精神文明建设以及科技进步与创新、社会管理工作，纳入个人业绩和能力考核范围，定期开展督促检查和指导，加大表彰奖励力度，形成有利于促进全民科学素质工作落实的良好局面。

18、完善工作统筹协调机制。各级全民科学素质工作领导小组要完善工作制度，建立动态沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。各级全民科学素质工作领导小组办公室要切实履行职责，做好综合协调、服务联络等工作。各有关部门要树立一盘棋思想，要充分发挥各自优势，坚持大联合、大协作，把力量凝聚起来，把行动协调起来。

19、建立城乡一体化科普工作机制，促进科学教育、科学传播与科学普及的公平普惠，努力提升城乡居民科学素质及创新创造能力。

20、完善科普经费投入机制。市、区(县)政府应在将科普经费列入同级财政预算，根据事业发展需求和财力状况逐步增加科普投入。各有关部门要根据承担的任务，统筹考虑和落实所需要的经费。引导和鼓励社会力量参与公民科学素质建设，不断拓展经费来源渠道。

工作分工：市科协、市委组织部、市财政局牵头，市全民科学素质工作领导小组其他成员单位参与。

六、加强组织领导

21、完善组织领导制度。市、区政府要从经济社会发展大局出发，把公民科学素质建设列入重要议事日程。要面向基层、重心下移，构建学校、企业、社区、农村等全民科学素质工作体系，努力提高基层全民科学素质工作水平。

22、加强相关政策保障。进一步强化科普事业公益性地位，在市、区经济和社会发展规划、相关专业规划以及有关科技、教育政策、文件、法规中要体现公民科学素质建设的目标和要求。增强服务意识，强化保障机制建设，在精力上多投入，在经费上多倾斜，在政策上多完善，调动各方面积极性，为公民科学素质建设创造更好条件。

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第二篇：“发展卫生事业管治计划”政府工作计划

一、回顾

（一）卫生计划指标基本实现期间，是我区卫生事业发展最快最好的时期之一。医疗卫生基础设施建设实现了大跨越，综合反映人民群众健康的主要指标有了显著提升。防病工作进一步加强，急性传染病得到有效的控制，快速有效处置甲型流感、禽流感、手足口病疫情。

1、医疗卫生体制改革全面推进。

时期，按照中央、省、市有关文件精神，全面推进我区医疗卫生体制改革。认真实施区域卫生规划，加强卫生全行业管理，加大了卫生资源结构调整力度，加快发展民营医疗卫生机构，实施医疗机构分类管理；初步建成城市社区卫生服务网络；医疗机构药品集中招标采购工作进展顺利，推行住院病人费用一日清单和病人选择医生；积极探索卫生事业单位人事制度改革，激活了医疗卫生机构内部运行机制。围绕缓解群众“看病难、看病贵”的问题，对困难群体实行“五免、五减半、三优惠”。按照市政府的工作要求，强化社区卫生服务机构公共卫生服务功能。

2、各项卫生事业取得新进展。

（2）预防保健工作成效明显。期间，全面加强了急性传染病、地方病和慢性病的防治，在娱乐场所实施行为干预项目工作，基本建成了艾滋病监测网络。在全区实施了世行贷款结核病控制项目，现代结核病控制策略覆盖率达到100%。加强了血防、寄防和碘缺乏病防治等工作，继续计划免疫、传染病管理等疾病预防控制工作均达到或超过市卫生局下达的指标，健康教育工作继续走在全市的前列。积极开展妇幼保健工作，通过开展省等级妇幼保健所创建，较好地实现了社区卫生服务机构与预防保健机构合理分工，提高妇幼保健管理水平。

（3）卫生监督执法工作力度不断加强。”期间，建立健全卫生监督执法网络，重点开展了食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业劳动卫生、放射卫生监督执法工作，加大了传染病防治监督、母婴保健监督和医疗机构监督工作，维护了人民群众合法健康权益。进一步加强公共卫生体系建设，提高监测预警、应急控制、医疗救治、监督管理、指挥决策等能力。在文明城市创建过程中，加大了“五小行业”治理力度，制定、推行了卫生监督的长效管理工作机制，顺利完成文明城市指数测评复查工作任务，食品卫生量化分级率、无卫生许可证经营单位的查处率、对使用病死或死因不明畜禽及其制品和有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率，均达到100%。

（4）卫生队伍稳步发展。期间，紧紧围绕实施人才战略，加大了人才培养和人才引进力度，先后培养了一批学科带头人和优秀人才。积极开展卫生文化活动，大力营造健康向上的工作氛围。重点加强了社区全科医生培训，从制度落实、科室管理、质量控制、设备配置、规范操作等环节对各医疗机构临床科室、辅助科室、实验室的医疗质量和医疗安全等进行督查指导，提升了服务质量和服务水平。中医药工作有了新进展，有全区社区卫生服务中心开展中医药服务。

3、卫生基础设施建设得到较大改善。

期间，根据新城建设总体规划和功能定位，制定了新城卫生建设发展规划，重点抓好新城公共医疗卫生设施的布点建设工作，并对现医疗卫生资源进行优化整合，完善城市社区卫生服务体系、卫生监督体系、疾病预防与控制体系、预防保健体系，全面做好新城卫生公共配套的建设工作。五年来，多层次的医疗体系日趋完善，在成功引进了区第一家三级甲等现代化医院南京明基医院的同时，由区政府投资近2亿元建设的公共卫生大楼。

4、区爱卫工作开展的有声有色。

通过开展环境卫生的综合治理，为新城区建设提供良好的环境卫生保障。开展创建卫生村工作，改善了新城区环境卫生面貌。大力开展爱国卫生月活动，营造良好爱国卫生工作氛围。积极开展健康教育工作，提高居（村）民健康意识和健康水平。积极开展除四害工作，提高全区人居环境质量。

5、精神文明和行风建设进一步加强。

在巩固提高卫生系统民主评议行风成果的基础上，各级卫生行政部门和医疗卫生单位积极开展以服务人民、贡献社会为主题的创建文明行业活动，普遍实行了政务、院务公开，加大了医德医风建设和纠正行业不正之风的力度，医疗卫生服务态度不断改变，卫生行业作风明显好转。

（二）发展过程中存在的主要问题

规划总体上进展顺利，但制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍较突出，卫生改革与发展滞后于经济与社会发展的状况没有明显改善。全区公共卫生体系建设和应急机制还不健全，重大传染病防治工作仍十分艰巨，卫生队伍的整体素质还有待提高。

1、卫生管理机制和手段有待改进。医疗全行业属地化管理体制不健全，当前区域内医疗机构存在部门所有、规划滞后、行政管理条块分割，业务管理各自为政，不利于有效地利用卫生资源和发挥卫生资源的最大效益。医疗服务模式单一，总体卫生资源利用率不高，综合效益有待提高，能力与居民群众的需求还有一定差距，缓解在医院看病难的作用不明显，小病在大医院就诊的比例仍较高，导致了医疗资源的不足和浪费并存的局面。由于数字化标准化的信息网络系统建设还比较薄弱，卫生信息化管理手段不高，无法形成科学、合理、高效、规范的公共卫生考核管理机制。

2、卫生技术人员结构不够合理。社区卫生服务人员仍明显不足。辖区内卫生监督、预防保健以及从事健康促进的人员数量不足；同时辖区内各医院卫生技术人员的学历仍未达到现代化医院标准的比例，具有较大影响力的学科带头人和业务骨干队伍尚未形成。部分卫生技术人员业务素质有待提高。

3、卫生投入方式有待改进。近几年，区财政卫生拨款逐年增加，卫生事业费用的投入也不断上升，但是区域内人群的健康需求也呈日益增加和多样化的态势。目前，仍按人员、床位编制来决定卫生经费投入的做法，已不适应公共卫生体系建设和满足人民群众的健康需求。

4、群众关注的难点热点问题还一定程度的存在。目前医疗服务模式不能完全满足群众的需求。大医院看病拥挤，服务不尽人意，而社区健康服务功能有待进一步拓展，运行机制欠完善，全科医生短缺，再加上双向转诊机制尚未健全，导致病人不能合理分流，未能形成“大病进医院、小病进社区”的医疗模式。此外医疗服务质量、医疗技术、医疗收费、医德医风及劳务工就医难问题仍然是目前居民所关注的焦点，尤其是由于卫生资源分布不均衡，劳务工医疗保险覆盖率极低，这些都已在一定程度上影响到了劳务工的生存健康权。辖区内医疗卫生行业形象及地位需要进一步提高。

二、背景分析

（一）医药卫生体制改革对卫生事业发展提出了更高的要求将是深化医药卫生体制改革的关键时期。国家医药卫生体制改革政策目标，强调公平优先，兼顾效率，坚持人人享有和公益性，是惠及千家万户的民生工程。市委市政府提出了转型发展、创新发展、跨越发展的新要求同时，促进健康、减少贫困，发展卫生事业，特别是加强公共卫生建设，建立健全社会保障，将得到进一步的重视和增强，给卫生事业的发展带来新的机遇，同时也对卫生事业为促进区域经济增长和提高居民生活质量做出积极贡献提出了更高要求。

（二）影响居民健康的主要卫生问题

1、慢性非传染性疾病已成为危害居民健康的主要疾病。随着人口老龄化程度增高，加之由于生活水平提高后，健康意识滞后，生活不规律等非健康行为未被有效遏制，合理营养问题未受足够重视，致使高血压、冠心病、心脑血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病发病率上升，对居民的危害程度越来越严重，严重影响了居民健康。恶性肿瘤、脑血管、心血管疾病成为居民的主要死因。

2、传染病仍是威胁居民健康的重要因素。传染病有回升势头。肺结核、病毒性肝炎、痢疾等十种疾病占传染病总数的90%以上，对居民健康构成很大危害。有效控制了“甲型流感”、“手足口病”、“禽流感”的流行。艾滋病、淋病、梅毒等性传播疾病呈逐年上升趋势，形势不容乐观。传染病疾病谱正在改变，原有的传染病尚未完全控制，新的传染病不断出现。这些传染病的发生除生物因素外，也与社会风气、环境因素及生活方式有很大关系，其发展趋势以及对经济、社会的影响，应引起我们足够重视。

3、意外损伤和死亡逐年上升。我区暂住与流动人口比例大，城市交通与建筑发展迅猛，加上就业竞争激烈、精神压力较大等因素影响，使损伤与中毒的情况较为严重，连续数年成为住院疾病谱及死因谱的前五位，已成为影响我区居民健康和致残的主要因素。

4、居民自我保健意识淡薄，不良环境和不良生活习惯危害群众健康。慢性非传染性疾病已成为危害居民健康的主要疾病，传染病也严重威胁居民的健康。健康教育和人群健康促进工作较薄弱，非健康行为干预力度不足，居民健康意识、自我保健意识、公民道德意识有待提高。我区外来人口多，普通群众尚未形成健康投资、健康消费等观念，影响了居民健康素质的提高。

随着经济社会发展和生活节奏的加快，疾病谱发生了变化，全区不但仍然面临原有传染病控制的严峻形势，而且肿瘤、精神疾病等慢性非传染病性疾病不断增高，要求加大对原有传染性疾病和慢性非传染性疾病的预防与控制。应对突发公共事件的发生，要求提高处理突发公共卫生事件的能力。

（三）医疗卫生服务需求环境变化及其要求

1、居民卫生服务需求变化。过去的5年，随着我区居民收入水平的提高和生活条件的改善，以及新迁居民的大量入住，卫生服务需求明显增加。今后的5年，新城的建设力度进一步加快，为满足新区经济社会发展和辖区居民的需求，与河西作为现代化新南京的标志区的定位相适应，更需要尽快加强社区卫生机构建设。

2、老龄保健问题。我区人口开始进入老龄化期，老龄保健的任务很重。

三、指导思想与发展目标

（一）指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕全区国民经济和社会发展总体规划，以维护群众健康为出发点，以提高群众整体健康水平为目标，以满足不同层次群众健康需求为导向，全面贯彻预防为主的方针，加强公共卫生、社区卫生，深化卫生改革，依法规范和管理社会卫生事务，提高公共卫生和基本医疗服务的公平性和可及性，促进全区卫生事业的全面、协调、可持续发展，为构建和谐、维护社会稳定和提高全区居民素质的大局服务。

（二）总目标

逐步建成“功能合理、方便群众”的卫生服务体系，“反应迅速、运转高效”的疾病预防控制体系和“体制健全、监管有力”的卫生监管体系，医疗资源配置进一步优化，医疗服务公平性进一步提高，卫生行政管理能力进一步加强，初步形成适应经济与社会发展、满足群众基本医疗服务体系、预防保健体系、卫生监督执法体系。

（三）具体指标

目标一：健康指标

指标1：平均期望寿命77.4岁，并延长居民健康生活时间。

指标2：5岁以下儿童死亡率控制在14‰以下，婴儿死亡率控制在10‰以下。

指标3：孕产妇死亡率控制在17/10万以下。

目标二：小康指标

指标4：卫生服务体系健全率达90%以上。

指标5：卫生服务人员资格合格率达100%。

指标6：社区卫生服务普及率达90%。

目标三：公共卫生指标

指标7：至2015年全区力争实现血吸虫病传播阻断。

指标8：甲、乙类法定报告传染病总发病率降到220/10万以下；如期完成市下达的血吸虫病、结核病、艾滋病防治工作目标。

指标9：以街道为单位计划免疫“七苗”接种率达95%；7岁以下儿童保健管理率达95%以上，孕产妇保健管理率达95%以上；新生儿出生缺陷发生率控制在8‰以下；产前筛查达80%以上；新生儿疾病筛查率达90%以上。

指标10：食品、公共场所卫生监督覆盖率达100%，监测合格率达85%以上。

目标四：社区卫生指标

指标11：健全社区卫生服务网络，覆盖率达100%，指标13：继续教育覆盖率达100%，继续医学教育学分的达标率达到100%。

四、卫生资源配置

按照“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的区域卫生资源发展与配置策略，结合居民医疗卫生服务需求和疾病谱的变化，对我区医疗卫生资源进行调整。预测人口60万人进行卫生资源规划和配置。

（一）卫生机构设置

1、疾病控制。按照规模适度、布局合理、职责明确、精干高效的原则设置。主要建设指标达到国家规范化建设标准，重点提高实验室建设水平，增强检验能力，加强现场流行病学调查和突发公共卫生事件应急处置能力建设。区疾病预防控制中心的人员配置按辖区人口的1.5／万比例进行配置。

2、妇幼保健。按照以保健为主，保健与临床相结合，建立健全妇幼保健工作网络，合理调整和优化配置妇幼卫生资源。

3、卫生监督。按照整合资源、扩大覆盖、分级管理、综合执法的原则，建成结构合理、队伍优化、精干高效，集食品卫生、传染病防治、职业卫生、母婴保健、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、化妆品卫生、饮用水卫生、采供血和医疗机构等综合卫生监督执法于一体的，覆盖全区的卫生监督网络和执法体系。

5、三级医疗机构。对第二中医院、明基医院等2所三级医院进行扩建。民营医疗机构根据居民卫生服务需求，可设立一定数量的营利性医疗机构作为补充，适度引进外资。对区级医疗中心业务用房进行规划，并建成专科医院或三级医院。

6、个体诊所。适度发展个体诊所。相同服务项目的医疗机构，相距不得低于800米。

（二）卫生床位配置

（三）卫生人力配置

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化政府职能

加强政府宏观调控职能，成立由主管副区长任组长，相关部门领导参加的区卫生事业发展领导小组，促进部门之间的协调，对实现卫生规划多项任务给予有效的政策支持。明确公共卫生服务和社区卫生服务是政府和全社会的共同责任，将公共卫生服务和社区卫生服务纳入公共财政支出项目予以资金保证，要随着经济的发展和财政收入的增加，逐步加大经费投入力度。鼓励社会各界筹集资金支持公共卫生服务和社区卫生服务等社会公益事业。

（二）深化卫生管理体制改革，实行全行业管理

转变卫生行政部门职能，实现“政事分开”，利用行政管理和市场机制两种手段发展卫生事业。科学规划卫生发展，合理配置卫生资源，强化医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备的准入制度和监督管理，建立有效的医疗卫生机构评估体系。运用法律、经济、行政和信息引导等手段，营造医疗服务领域有序、平等竞争的环境，逐步推行医疗机构的属地化管理和卫生工作全行业管理。

实施国家基本药物制度，深化医疗卫生机构内部运行机制及人事分配制度改革。以需求为导向，促进医学模式和服务模式转变，加强医德医风建设，推行医疗责任保险，形成行业自律和自我保护机制。

（三）加大医疗网络布局落实力度

政府要加大宏观调控和统筹协调力度，督促开发商在小区开发建设中按照有关规定足额还建医疗业务用房面积；区财政要确保逐年增加卫生事业经费，促进医院的建设和发展；卫生行政部门要结合危改整合卫生资源，积极与开发商谈判，落实应配套建设的卫生设施，使医疗网络布局更加科学合理。

（四）加强人才培养和干部队伍建设

“科教兴医”是我国卫生工作的一项基本方针，实施人才强卫战略，以人才促改革，以人才促发展。要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步落实科教兴区和人才强区战略，强化学科建设和人才培养，加强继续医学教育，大力开展基层卫生人员培训，重点是社区卫生服务机构技术骨干和卫生管理人才的教育、培训，培养优秀的领军型人才和后备人才。

（五）转变职能，依法管理公共卫生工作

区卫生局作为政府卫生工作主管部门，要从以“办医院”“管医院”为主，转到加强公共卫生管理和服务、加强疾病预防与控制、加强社区卫生服务建设，切实解决职能“错位”和“缺位”问题。

六、规划实施、监督与评价

（一）规划的实施

本规划报经区政府同意后，由区卫生事业领导小组负责组织实施。

（二）规划的监督

加强规划实施中的监督工作，卫生局要定期督察规划的实施情况，及时发现问题，提出改进建议，为有关领导的决策提供科学依据。了解规划实施的进展情况，以便及时发现问题，加大措施力度，确保规划的顺利实施。

（三）规划的评价

建立区域卫生规划联席会议制度。由区政府主管区长主持，发改委、卫生、财政、劳动、物价、人事、税务、工商、编办、法制等部门参加会议。定期组织有关专家对规划实施的进展情况进行评价，并加强有关政策的研究，着力解决区域卫生规划实施中存在的问题，确保规划顺利实施。

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第三篇：提高全民科学素质活动情况报告

地区经信委全民科学素质工作自查报告

在地委、行署和全民科学素质工作领导小组的领导下，地区经信委充分发挥部门职能作用，坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，认真践行科学发展观，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，为提高全民环保意识、加强全民科学素质工作作出了积极贡献，促进了我市全民科学素质工作全面实施。现将开展全民科学素质行动各项工作总结如下：

一、健全组织，制定方案，切实推进全民科学素质建设

为扎实推进全民科学素质各项工作，我局领导高度重视，紧紧围绕《全民科学素质行动计划纲要》的工作目标，研究部署工作计划、目标任务和措施，严格按照“全面推动公民科学素质建设，发展科学技术教育，使全民科学素质在整体上有大幅度提高”的长远目标，认真贯彻落实委领导班子统一领导、各科室各负其责的领导体制和工作机制。一是成立了主任任组长，分管副主任任副组长，各科室负责人为成员的全民科学素质行动工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责做好全民科学素质行动工作日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

1二是统筹谋划、制定方案，确保各项工作有条不紊开展。

根据相关文件精神，我局结合工作实际，及时制定了相

应的工作方案，明确了行动的主要任务、时间安排、具

体内容、工作措施和总体目标，为顺利开展各项工作提

供了明确的指导方针和操作指南。三是统一思想，提高

认识，进一步增强做好全民科学素质行动工作的责任

感、使命感和紧迫感。我委结合实际，精心组织、周密

部署，把全民科学素质行动工作列入重要议事日程，建

立健全规章制度，狠抓工作落实，全力推进全民科学素

质行动工作深入开展。

二、突出重点，做好企业科技人才培育

（一）做好企业用工需求调查情况。至3月底，各县

市用工调查均已完成。共调查了全地区200多家企业，2012年“两后生”企业用工需求总人数8032人，专业

涉及72类。其中：阿克苏市用工需求人数为2710人，涉及23家企业22类专业；库车用工需求人数为802人，涉及45家企业的35类专业；拜城用工需求人数为

431人，涉及40家企业的30多个专业；阿瓦提县用工需求

人数为686人，涉及19家企业的20多类工种；温宿县

用工需求人数为2626人，涉及15家企业30多类工种；

乌什县用工需求人数为156人，涉及11家企业近30多

类工种；新和县用工需求人数为970人，涉及37家企

业20多个工种；沙雅县用工需求人数这178人，涉及

8家企10多个工种；柯坪县用工需求人数为212人，涉及5家企业10多个工种。

（二）具体做法

1、加强组织领导。为抓好“两后生”校企对接落实就

业去向工作组工作，地区经信委主要领导高度重视，在百忙

抽出时间开会研究布置具体实施方案，安排部署具体工作。

在单位人手紧任务重的情况下安排中小企业科专人负责此

项工作。同时根据地区成立的各县市领导小组，建立工作组

联系人及联系制度。

2、加强宣传指导。地区经信委在3月份下基层调研的过程中，将开展“两后生”整建制培训工作做为一项重要内

容进行宣传。每到一县市，在企业家座谈会上都要就“两后

生”工作的重要意义及政府为企业解决用工难所采取的四条

腿走路的多项举措，并要求企业积极配合地区“两后生”用

工需求调查。通过去基层调研共为56家企业负责人进行了

宣传。

3、制定工作方法。根据“两后生”工作组对本组第一

阶段工作要求，一是根据企业用工需求调查的需要，从用工

需求数量、标准、条件、专业（工种）等制做了《企业用工

调查表》；二是根据“两后生”顶岗实习的专业、人数和企

业用工环境、待遇等相关问题制做了《两后生》顶岗实习调

查表》。以便统一调查方法的调查手段，后一步工作的开展

打好基础。

4、深入摸底调查。各县市“两后生”工作组在各县经

信委人员的配合下，深入工矿企业、商场、超市、银行、酒

店等行业进行了细致的走访摸底，根据企业的要求逐项登记

造册、汇总，并按时上报地区经信委。经信委组织专人负责

汇总各县市上报的企业用工需求调查。

5、开展校企对接，帮助各类职业院校走访阿克苏市华

孚纺织、益海粮油、瑞城钢结构、雪域电动车等公司，与企

业座谈，充分了解企业对用工培训的要求，并共同探讨切实

可行的培训模式。通过相互的了解对接，部分院校与企业签

订了用工培训合同。

三、扎实开展宣传教育活动，切实加强全民科学素

质建设

抓理论武装，筑牢拒腐防变思想防线。我委始终坚

持以中国特色社会主义理论武装干部职工头脑，认真贯

彻落实好党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届

五次全会精神。同时结合工作实际，确定学习专题，认

真组织学习交流，并根据实际需要，新增学习内容，丰

富学习知识。通过开展各种学习活动，全委党员干部特

别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固了树立科

学的世界观、人生观、价值观，筑牢了拒腐防变的思想

道德防线，为全民科学素质的整体提高奠定基础。

四、存在问题

我委的全民科学素质行动工作，在地委、行署和全

民科学素质工作领导小组的正确领导下，在委领导班子的高度重视下，两年来，全民科学素质行动工作取得较

好的成效。但也存在不足：一是以重点人群科学素质行

动带动全民科学素质的整体水平有待进一步提高;二是

开展全民科学素质行动工作的创新意识和实践能力有

待进一步增强；三是企业技能人才调查面不是很广。有的县市调查面太窄，不能完全反映本县市用工需求。调

查内容不统一。有的县市是按照企业来统计，有的县市

按照专业统计，造成的汇总难度大。专业定位不准。调

查表中专业主要是根据企业的名称确定，同一工种在不

同企业有不同的叫法，并且企业对工种的叫法和学校的专业设置也不统一，造成了汇总的工种过多，还需和专

业院校近一步沟通合并部分专业。

阿克苏地区经信委二○一二年七月二日

第四篇：“金融业改革创新管治计划”政府工作计划

一、金融业发展的总体思路和发展目标。全市金融业继续保持了又好又快、科学稳健的发展，呈现出金融规模迅速扩大、金融效益大幅提高、金融市场活力显著增强的新态势，金融业已经成为全市现代服务业的重要行业，全市经济社会各项事业协调发展中发挥了有力支撑和促进作用。但也要看到当前金融业正处于产业高端化加强、国际化进程加快和金融资源流动加速的关键时期，全市金融服务业还存在薄弱环节，必须继续坚持以科学发展观为统领，围绕国务院长三角地区区域规划中的定位，落实市委市政府“三个发展”总体部署，通过加快发展金融业来全力增创产业高端发展的竞争优势，增创中心城市地位的功能优势，努力在新一轮科学发展中走出一条符合金融业发展的新路，实现新的跨越。

(一)总体思路

把创新发展作为发展的根本动力，把跨越发展作为目标导向。注重完善金融服务体系建设，进一步增强金融业对经济的渗透力和支撑力；注重培育金融要素市场建设，进一步提高金融的集聚水平和配置能力；注重推进金融功能区建设，打造良好的区域金融中心城市品牌形象；注重推进金融生态建设，切实提高金融业的风险防范能力和稳健发展的持续性。力争通过35年左右的时间，基本形成国内外多种所有制金融机构共同发展，要素齐备、功能完善、层次多样的金融组织体系；基本形成货币市场、资本市场和保险市场协调发展，具有多种融资平台、具备多种金融交易工具的多层次金融市场体系；基本形成高效开放、创新活跃、服务优质，与及区域经济相互促进、共同发展的现代金融体制和运行机制。立足、服务全省、依托都市圈、面向中西部，着力构建区域内投融资中心、金融运营管理中心、金融中介服务中心、金融服务外包中心和海峡两岸金融合作中心，把逐步建设成为具有较强的聚合力、辐射力和综合服务能力的重要的区域金融中心城市。

(二)发展目标

直接融资规模。新增证券市场筹集资金300亿元以上；新增企业债券和短期融资券500亿元左右；新增股权投资基金500亿元左右。

保险业的经济补偿、社会管理和资金融通三大功能显著提高。保险业保费收入。保险深度和保险密度进一步提升。全市实现保费收入400亿元左右，保险深度超过4%保险密度超过4000元。

二、进一步加快金融业改革创新发展的重点工作

必须强力推动和着力抓好以下工作。为了努力实现上述发展目标。

(一)加快推进农村金融体制改革。促进城乡统筹发展增强各类金融机构服务“三农”合力。逐步扩大郊县的金融机构覆盖面。基本实现农村合作金融机构、农业银行和邮政储蓄银行对各涉农街道乡镇的覆盖，鼓励和支持各类金融机构到郊县设立分支机构。鼓励金融机构拓展支农领域，增加对郊县分支机构的信贷授权，切实提高对郊县的信贷投放，力争对郊县涉农贷款每年增幅不低于各项贷款增幅。

重点推进农村小额贷款公司、农民资金互助合作组织和村镇银行组建工作。大力发展新型农村金融组织。鼓励和发展适应农村特点和需要的各种微型金融服务组织。要确保农村小额贷款公司新开业20家，筹10家；村镇银行实现零的突破；农民资金互助合作组织新增1015家。全市农村小额贷款公司、村镇银行和农民资金互助合作组织分别达到70家、35家和5060家。控制风险的前提下，探索拓展农村小额贷款公司、村镇银行、农民资金互助合作组织的业务领域和资金来源，增强其服务“三农”能力和可持续发展能力。力争在三年内，实现微型金融服务组织对郊县各乡镇街道全覆盖，为“三农”提供更多的资金支持。

进一步发挥保险对“三农”发展的稳定保障作用。推进农村保险试点工作，发展农村保险事业。充分运用保险机制。联办共保”基础上努力探索农业保险可持续发展的机制和途径，切实抓好农业保险基础项目的应保尽保工作，积极扩大农业保险试点范围和覆盖面，逐步提高非主要种植业品种保险在全部农业保险中的比重。鼓励保险机构积极稳妥地参与新型农村合作医疗，农村地区小额人身保险、家庭财产保险、房屋保险等涉农险种，不断完善农村保障体系。

适当提高涉农担保业务保费补贴。扩大农村有效担保物范围，健全农村信用担保体系。建立健全政府扶持、多方参与、市场运作的多层次农村融资担保机制。鼓励各类社会资金组建涉农担保公司。加快推进农村集体建设用地使用权抵押贷款试点，积极探索农民林地(权)水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式，积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式，为增加有效信贷投放提供有力支持。

(二)强化和引导金融要素支撑。保障经济社会发展需求

积极引导金融机构改善资金供给，积极推动信贷保持较快增长。发挥银行业金融机构支持经济的重要作用。争取总行支持，盘活存量资金，引入异地资金，实现年均存贷款增幅、增量持续较快增长，保障经济社会对信贷资金的基本需求。

鼓励和引导银行业金融机构创新金融服务产品，积极推动金融资源配置的结构调整。提高金融服务水平，吸引和带动各类资金重点投向“4+8+8现代产业体系和经济社会发展薄弱环节。发挥保险机构投资者作用和保险资金投融资功能，鼓励和引导保险公司以债权或股权等方式投资基础设施项目和重点行业企业。

根据银行存贷比例、贷款期限结构、对重点项目资金投放力度、三农和中小企业贷款比重等方面的情况，充分发挥政府财政性资源的配置作用。进一步完善金融机构支持地方经济发展目标考核评价体系。探索建立新增贷款总量和政府重点项目、财政性存款、结算资源的联动机制。

(三)不断提高直接融资的比重大力发展资本市场。

建立拟融资企业储备库，大力推进优质企业上市融资。加强企业上市融资的培育和引导工作。对尚未完成改制的竞争力强、运作规范、效益良好的企业，建立重点联系制度，加强上市指导，形成“发行一批、申报一批、储备一批、培育一批”上市融资企业梯队，力争通过直接上市或通过买壳、借壳、购并等途径，实现境内外上市的公司数量和融资额新的突破。全市要新增境内外上市公司46家，融资再融资70亿元，全市新增境内外各类市场上市公司30家，融资再融资400亿元，使上市公司成为经济持续快速发展的重要支撑。

增加企业债务融资规模。推动重点基础设施、技术改造项目等发行企业债券，拓展多元化直接融资渠道。积极运用债券融资等方式。支持优质企业通过发行公司债、资产证券化、短期融资券和中期票据等各类债务工具融资，鼓励和引导中小企业发行集合债券和集合票据，鼓励地方金融机构积极创造条件申请发行次级债等资本性债务工具和金融债。

并予以用地和资金的扶持。对企业资本市场融资中因调账增加利润等原因而增加的税费，继续完善资本市场融资政策支持和激励机制。对拟利用资本市场直接融资的企业和项目优先立项、报批。按照“谁受益、谁负担”原则，地方留成部分的80%返还给原企业全体股东，最高不超过2000万元。市本级每年安排不低于1000万元，各区县、国家级开发区按同比例配套，建立企业利用资本市场补贴奖励资金，专项用于激励和奖励企业通过资本市场融资和再融资。

(四)拓宽中小企业融资渠道构筑多层次融资服务体系。

支持发展与加强监管相结合的原则，进一步加强中小企业信用担保体系建设。根据政府引导与市场化运作。着力推动全市融资性担保行业健康持续快速发展。市政府每年安排不低于3000万元，设立中小企业信用担保体系建设专项资金。各区县、开发区也要结合实际设立本地区专项资金，合力扶持中小企业融资发展。

加快股权投资基金的发展。进一步扩充市本级创业投资引导基金规模。市本级继续每年安排不低于1亿元，用于充实创业投资引导基金，各区县、开发区也要安排一定引导基金，鼓励本地区创业投资事业发展。建立健全加快股权投资基金发展的实施办法和引导基金管理办法，广泛聚集和引导社会资金，重点为高科技、新兴产业提供直接股权融资支持，形成股权投资资本和创新型经济融合的良好机制。探索设立产业投资基金，通过政府引导、市场运作的方式，由具备实业投资经验和资本经营经验的机构或人员组建产业投资基金管理公司，面向资金实力雄厚的实业投资机构、实业企业以及保险公司等大型机构投资者或其他法人机构募集资金，发起设立产业投资基金，对全市以及区域内重大基础设施建设和新兴产业进行引导性、战略性投资。力争35年内，全市股权投资基金规模达到500亿元以上。

支持科技创新园建设、创新平台建设、科技成果产业化；进一步深化科技保险工作，更好地服务于科技创新；全面开展科技小额贷款公司试点，加快推动省级以上开发区、国家级大学科技园和创新核心区组建科技小额贷款公司；深化科技银行试点工作，制定并实施促进科技银行发展的政策体系和服务体系。力争通过体制创新、机制创新、服务创新、产品创新，形成与科技创新相适应的金融服务体系，努力成为国家“促进科技和金融结合试点”先行示范城市。大力推进科技金融体系建设。进一步创新科技投入机制,推进科技创新链条与金融资本链条的有机结合。引导和促进银行业、证券业、保险业金融机构及股权投资等各类资本创新金融产品、改进服务模式；组建科技创新投融资平台。

搭建中小企业融资网络服务平台，搭建中小企业融资公共服务平台。针对处于不同发展阶段中小企业的融资需求。通过集合银行、担保、融资租赁、风险投资、产权交易、小额贷款等多层次的融资服务机构，建立多方合作、服务中小企业的长效机制。

(五)提升地方金融产业的综合实力深化金融改革。

为企业成长提供全过程金融服务。整合地方金融资源，探索金融综合经营。将紫金控股打造成集银行、证券、保险、期货、信托、担保、再担保、创投、租赁等多位一体的能够有效发挥不同金融机构之间业务协同优势，功能齐全，具有完整金融产业链，能为企业提供全方位金融解决方案的区域性金融投资控股集团。

提高整体发展水平和市场竞争能力；大力支持证券拓展业务，做大做强地方金融机构。支持地方银行、证券、期货、信托等金融机构通过实施跨区域联合重组、设立分支机构、上市等方式做大做强。加快推动银行实现全国性现代商业银行的战略布局。并不断探索新的盈利模式，力争早日实现上市；继续加大南证期货营业网点的建设力度，进一步增强资本实力，优化股权结构，创新业务模式，形成具有核心竞争力的期货公司；紫金农商行要以组建改制为契机，不断提高盈利能力和管理水平，增强可持续发展能力和核心竞争力，实现跨区域经营，争取在条件成熟时上市。

进一步完善金融服务功能。引进或组建法人保险公司、住房储蓄银行、村镇银行、私募基金、贷款公司、消费金融公司、货币经纪公司、汽车金融公司、融资租赁公司等。积极建立和发展与金融核心业务密切相关的中介组织，创新发展各类金融业态。加快发展各类新型现代金融组织。积极开发金融高端中介业务。

(六)不断提升金融发展能级着力推进金融要素集聚。

进一步提升金融集聚区的层次，大力推进金融功能区建设。根据组团式发展的分布格局和现有基础条件。丰富金融功能区的内涵。形成金融功能区机构聚集、金融后台服务基地功能完备的重点功能区布局。

形成100万平米以上金融城，加快推进金融核心功能区建设。通过高标准规划、高强度建设和高质量管理。继续加强与台湾以及欧美、日韩等地区的金融交流与合作，有步骤、有重点地引导、推动金融监管部门和在金融机构入驻金融城，使金融集聚区成为区域性金融中心的核心功能区和金融机构总部集聚区。

支持科技园建立共享型金融外包服务平台和载体，加快推进金融服务外包基地建设。充分利用我市在城市环境、基础设施、商务成本、人才储备、金融和信息产业方面的复合优势。积极吸引国内外金融机构后台服务中心、数据处理中心、金融软件外包企业进驻，使在新一轮国际金融服务外包转移过程中成为国内外金融机构后台服务和软件外包的首选城市。

搭建金融人才服务平台，优化金融人才发展环境。完善引进和培养金融人才的激励机制。研究吸引金融人才并促进其在发展的政策措施，着重加大对金融高端人才、金融急需人才的吸引聚集力度，为金融人才在聚集和发展提供良好的就业、创业、培训、生活等全方位服务。

努力成为金融改革和金融创新的试点城市。推进海峡两岸金融合作区建设，强化政策扶持力度。积极争取国家和省的政策支持。力争成为海峡两岸金融合作先行先试的示范区。对新办银行保险机构缴纳的营业税省返还50%奖励资金，市全额拨给所在区。全市每年统筹安排6000万元，设立河西金融集聚区发展专项资金，用于鼓励和引导各类金融机构和金融人才入驻河西金融集聚区。

(七)探索金融一体化发展新模式加强区域金融合作。

建立政府间、监管机构间的沟通机制，构建区域金融合作机制。推动金融企业在人员交流、信息共享、产品开发、技术支持等方面的合作。

构建跨区域电子货币支付系统和即时外汇兑付系统。探索建立区域性票据交易市场、区域性商业承兑汇票业务发展，积极推进区域金融基础设施一体化建设。推动区域内支付体系一体化。促进区域内各地市资金交易便利化。

探索建立跨区域的企业资信统一评级标准，推动诚信系统一体化。建立跨区域的企业和个人信用查询机制。以及跨地区的相互信用担保认定体系，建立跨区域失信惩戒机制，金融生态建设中形成地区合作。

抢占保险产业的制高点，积极打造区域性保险中心。继续推进保险创新试验区建设。扩大保险市场辐射面，使成为区域范围内保险机构聚集中心、保险技术和管理引进创新中心、保险产品研发中心、保险人才交流培训中心、保险资金运用中心。

抓住市场需求，加快构建金融要素市场。积极探索构建跨区域、多功能、综合性交易市场。制定政策，鼓励其在交易市场进行股权登记、办理股权质押融资、开展产权转让等业务。

(八)努力打造和谐金融生态环境加强金融管理和服务。

力争在35年内社会信用体系建设取得实质性进展。充分发挥政府推动和引导作用，加快社会信用体系建设。按照政府推动、统筹规划、统一标准、循序渐进的原则。建立完善社会信用体系建设的组织机构和工作机制，推进社会信用标准化建设，加快整合和进一步开放信用信息，健全信用数据技术支撑体系。倡导信用产品的使用，积极培育信用市场需求，营造良好的社会诚信环境。

完善各项内部管理制度和业务操作流程，加强金融监管工作。督促地方金融机构加强公司治理结构和内控机制建设。构建外部监管与内部控制相结合的风险防控体系。建立完善对融资性担保、小额贷款等地方性准金融机构的监督和管理机制，强化市场准入和市场行为监管，规范地方性准金融机构业务经营活动。

加大反洗钱工作力度。依法打击各种金融诈骗违法犯罪行为，深入整顿和规范金融市场秩序。非法金融活动，严肃查处各类金融案件。维护好市场竞争秩序，构筑健康、规范、有序的金融发展环境。

确保金融基础设施的承载能力和业务处理能力。推动和支持在各金融机构在网点建设、金融基础设施建设、双语标识、银行卡服务、货币兑换服务、保险理赔服务等方面做好充分准备。

(九)加强和改进金融工作的组织领导

编制和完善金融业发展规划，加强金融工作的组织领导和服务。市金融发展办公室要充分发挥职能作用。加强对金融工作的组织领导和协调服务工作，积极创造金融业发展的良好环境，全力推动金融业改革、创新和发展，确保各项金融工作落到实处，开创全市金融工作的新局面。各区县人民政府、市各有关部门要高度重视金融业对经济社会发展的重要作用。各区县要完善金融工作组织体系，通过单设或合署等形式设立本地区的金融办；形成市区(县)两级发展金融的合力。

使更多的经济部门、企业领导干部了解金融、研究金融、关注金融发展，不断提高运用金融的工作能力。有计划、有重点地组织各级党政和企业领导干部开展金融知识、法律法规、政策等方面的学习、培训、调研等工作。提高运用金融政策和金融手段为经济社会全面发展服务的能力，努力形成协调有力、服务高效的工作机制。

切实为金融机构发展提供便利和高效率的服务。建立市金融业统筹协调发展机制。建立市政府与人民银行分行、银监局、证监局、保监局、外汇管理局的金融发展联席会议制度；建立市金融办与银行业协会、证券业协会、保险业协会的交流与合作机制；建立市金融办与各类金融机构沟通协调机制。通过金融信息与工作动态互通、合作交流机制。

金融业改革创新管治计划责任编辑：陈老师 阅读：人次

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第五篇：“纪检监察教育宣传管治计划”政府工作计划

一、加强以人为本、执政为民教育

不断深化主题教育。按照中央、省、市纪委的要求，联系实际，开展具有时代特点的主题教育。精心组织党员干部特别是党员领导干部深入学习中央纪委在中央纪委六次全会上重要讲话精神，把握科学内涵，领会精神实质，并切实把以人为本、执政为民的思想理念贯彻到我区党风廉政建设和反腐败斗争工作中去。

不断创新反腐倡廉教育形式。创新开展党组织负责人上廉政党课视频竞赛活动。制定并落实《廉文导读》制度，每月编发一期《廉文导读》期刊，向广大党员推荐即时的、有深度的反腐倡廉资料。贴近党员干部的思想和工作实际，推行按职务分层展开、按时机分段组织、按岗位分类实施的教育方法，采取理论辅导、正反典型教育、廉政谈话教育、岗位廉政教育等多种手段，力求使反腐倡廉教育贴近实际、入脑入心。

继续深化《廉政准则》教育。上半年，在配合市纪委做好党纪条规知识竞赛的同时，组织开展区党员干部“学党章、学条例、学准则”知识竞赛活动，并择优组队参加全市党纪条规电视竞赛。各单位可结合本部门实际，创新开展形式多样的学习贯彻《廉政准则》活动，确保党员领导干部切实掌握其精神实质，增强贯彻执行的自觉性。

二、拓宽领域，扎实推进廉政文化建设向纵深发展

深化廉政文化示范点创建活动。以创建第三批市级廉政文化示范点和第二批市级廉政教育示范基地为契机，继续抓好反腐倡廉教育基地和廉政文化示范点建设。上半年，集中做好市级廉政文化示范点创建工作。同时，对我区廉政文化资源开展普查，挖掘历史资源、红色资源、特色文化资源。下半年，对已命名的省、市、区级廉政文化示范点开展“回头看”检查，强化长效管理，巩固、提高创建成果。继续推进区级廉政文化示范点创建活动，打造具有特色的廉政文化品牌，以此扩大廉政文化的覆盖面，发挥廉政文化在社会主义核心价值观认同中的作用。

大力开展廉政文化系列活动。制定《区关于深入推进廉政文化建设的意见》，强化廉政文化建设长效管理。深入推进廉政文化进机关、社区、学校、企业、家庭、工地“六进”活动。通过举办党员和群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，传播廉洁理念，弘扬清风正气。

三、围绕建党90周年和“五大工程”建设，积极开展

反腐倡廉宣传

建立反腐倡廉宣传报道队伍，各纪(工)委、纪检组、监察室明确一名专(兼)职宣传报道通讯员，形成以区纪委宣教室为骨干，各部门相关人员为成员的宣传报道队伍，力争做到经常性报道“不断线”，重要活动不漏报，重点报道有突破，使全区各个层面反腐倡廉建设的最新成果和创新实践得到较好展示。

继续抓好反腐倡廉宣传工作，围绕建党90周年，认真开展反腐倡廉形势和成果宣传。主动贴近全区“五大工程”建设，强化对外宣传的组织策划工作，加大对外宣传力度。进一步加强网站等新闻媒体的联系，使我区纪检监察工作在服务保障全区重点工作中的最新动态和创新做法得到充分展示。区纪委将各单位关于反腐倡廉新闻稿件录用情况作为年终绩效评价的依据，纳入到全区的绩效考核管理。

切实做好反腐倡廉网络舆情工作，建立健全网络宣传组织领导，充实和扩大网络评论员队伍，完善网上舆情跟踪分析机制。各单位要按照“守土有责、分级监管”的原则，密切关注、及时发现并上报所辖区域、所管领域涉及反腐倡廉建设和事关和谐稳定的网络舆情信息。纪委宣教室每月将向各位网评员下发网评需求信息，积极组织网评员围绕中央、省、市纪委所确定的主题适时撰写并定期上报相关评论。

四、加强培训，不断提高纪检监察干部业务素质

完成中央、省、市纪委选训、调训任务。积极组织参加市纪委举办的街道纪工委书记培训班、新任纪检监察干部培训班和委托中央纪委举办4-5期监察业务培训。切实加强纪检监察干部培训工作，特别是抓好新任的纪检监察干部的业务培训。另外，区纪委宣教室扎实做好委局机关干部的反腐倡廉理论和业务学习，制定学习制度，拟定学习计划，突出学习重点，创新学习形式，切实增强学习的实用性和针对性，不断提高纪检干部的综合素质和业务能力。

纪检监察教育宣传管治计划责任编辑：陈老师 阅读：人次

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