河包镇农村党员干部现代远程教育的现状、问题及对策研究

第一篇：河包镇农村党员干部现代远程教育的现状、问题及对策研究

河包镇

农村党员干部现代远程教育的现状、问题

及对策研究

[摘要]自2007年开展远程教育以来，目前远程教育站点建立已经实现6个村（社区）全覆盖。三年来农村党员干部现代远程教育在农村党员教育、农村适用技术推广、促进农民增收致富和村（社区）办公自动化等方面发挥了积极作用，通过远程教育，为河包镇社会主义新农村建设、落实科学发展观、全面构建和谐社会注入了活力。本文以河包镇的远程教育试点工作情况为视点，从工作的现状、存在的问题及今后的思路等方面进行了剖析与探索。

[关键词]远程教育现状问题对策研究

河包镇位于荣昌县东北部，距县城23公里。辖3个村、3个社区，总人口 4.5 人，有党员 1100 多名，其中农村党员 940多名。各级党组织紧紧围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”的总体目标，对“建、管、学、用”各个环节精心组织，着力将遍布在全镇的远程教育终端接收站点建设成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层党组织建设工作的切入点、农村信息化的示范点、农村富余劳动力向城镇转移之前的职业技能传授点，努力探索符合河包镇实际、打造具有河包特色的农村党员干部现代远程教育之路。

一、河包镇远程教育现状

目前，河包镇设镇级远程教育站点应建6个，已建4个，从已建的远程教育站点情况分析，当前河包镇远程教育工作呈现出四个方面的良好态势。

（一）群众对远程教育工作的知晓率和满意度比较高。“跟着远程走，致富不用愁”“远教进农村，干群心连心”，这是农村党员干部群众常挂在嘴上的顺口溜，朴实的话语包含着农村党员干部群众对远程教育的喜爱。这说明广大党员干部和群众对远程教育这一新鲜事物已经基本接受，而且有较大的需求。

（二）站点学用活动开展比较正常。学用活动的开展情况是这次调研的重点。问卷统计显示，经常参加远程教育的群众59.5%，偶尔参加40%；认为是自己致富好帮手的87%；参加远程教育学用活动每月1次以上的站点占83.3%。从查看各级站点的学用记录、计划、制度等文字资料和到各站点调查了解的情况看，河包镇远程教育站点学习教育工作开展基本正常。

（三）站点管理及运行情况基本达标。从调研的情况来看，除黄檀村和核桃村较偏远，电信没接通，没有建立站点外，其它各级终端站点的设备运行基本正常，故障发生率与排除率基本持平，调研的4个站点中，其中有3个站点的操作员能单独排除一些常见的故障，管理制度也比较严格，能够保证干部群众的正常学习。

（四）站点效益的发挥比较充分。各站点根据党员干部和群众的实际需要，将远程教育与农村基层党建和各项工作有机结合，把远程教育站点办成农村群众的文化普及点、精神文明活动站、农村专业技术协会科技活动室和农村计算机培训基地等，有的站点积极拓展远程教育站点

服务功能，做到“一站多用”，充分发挥出综合效益。河包镇把远程教育站点建设成为“学习、培训、会议、娱乐”等多功能活动场所，深受群众的好评。

二、河包镇远程教育存在困难和问题

（一）个别村（社区）干部对这项工作重视不够。有的甚至对这项工作产生了松动情绪，认为只要设备到位、安装好就可以松一口气了，有的甚至不闻不问，没有认识到农村党员干部远程教育是党和国家针对广大农村党员和农民群众的一项惠民服务，没有意识到它的重要意义，没有把它作为一项政治工作来开展，没有很好地把它与解决“建设中国粉条基地”问题很好的结合起来

（二）部分站点基础设施不完善。课桌椅紧缺，终端站点没有接通电话线，设备利用率低。

（三）技术力量欠缺。各接收站点的技术管理人员有个别对设备的操作和维护不很熟悉，有的甚至一点计算机基础都没有，他们对设备操作规程、操作步骤不清楚，以至于对培训工作的正常有效开展产生了影响。

（四）学习时间不好安排，学习内容单一。由于各村社农民居住分散，白天各自都在忙自家的农活，很难集中起来一起学习。年龄相差大，经常播放的是科普知训，农村卫生栏目，学习内容单一。

三、解决河包镇远程教育的困难的对策

（一）进一步统一思想，提高对远程教育工作重要性、必要性的再认识；提高对远程教育工作紧迫性、长期性和艰巨性的认识。针对“有的村、社区领导对这项工作重视不够”的问题，一是提高自身认识和理

论水平，坚决克服松动麻痹思想，充分认识开展这项工作的长期性和艰巨性，并把这个认识贯穿于此项工作的始终，坚决消除自满和松动麻痹思想，在立足长远，取得实效上下功夫，牢固树立打“持久战”的思想，扎扎实实抓好各项工作的落实。二是教育广大农村党员干部，使大家统一思想，提高对远程教育工作重要性、必要性的再认识；提高对远程教育工作紧迫性、长期性和艰巨性的认识。

（二）加大围绕现代远程教育站点建设，大力投入资金。为服务点配备高标准的橱柜、桌椅等必备设施，新建成的村公共服务中心为现代远程教育站点专门提供了单独场所。村（社区）现有可访问互联网的计算机四台，为现代远程教育提供了必须的硬件设施。

（三）合理利用村官，提供技术支持。利用大学生相对懂计算机的优点，任命新来的大学生村官担任现代远程教育服务点的信息管理员，保证了现代远程教育的顺利开展。

（四）合理安排学习时间、内容体现学习灵活性。现代远程教育的特点之一就是其自主灵活性。要坚持“少占白天、多用夜晚，少占农忙、多用农闲”的原则，确保每月集中学习不少于3次的前提下，采取符合习惯的方式，合理安排学习时间，努力做到学习、生活两不误。同时，应因人制宜，根据各人不同需求，组织观看适合的内容，力求做到因求施学、因需施教，有效地提高广大党员干部和群众的学习积极性。

第二篇：镇农村党员干部现代远程教育教学计划

镇农村党员干部现代远程教育教学计划预览：

按照省、市委关于农村党员干部现代远程教育工作的总体部署，根据全国农村党员干部现代远程教育教学大纲要求，针对我镇农村党的建设和经济社会发展需要及农村党员干部群众的学习需求，特制订本教学计划。

一、指导思想

镇农村党员干部现代远程教育教学计划正文：

按照省、市委关于农村党员干部现代远程教育工作的总体部署，根据全国农村党员干部现代远程教育教学大纲要求，针对我镇农村党的建设和经济社会发展需要及农村党员干部群众的学习需求，特制订本教学计划。

一、指导思想和教学目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕农村改革发展稳定大局，文秘写作网着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科技文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，充分利用现代远程教育技术手段和教学资源，有计划地对农村党员干部进行政治理论、政策法规、实用技术、科技常识和文明道德等方面的教育，以建立“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，为建设现代化山水园林城镇提供有效的知识、信息、技术服务和人才支持。

2、基本目标：通过开展现代远程教育，使广大农村党员干部掌握“三个代表”重要思想的主要精神和农村基层党建工作的基本知识，了解党和国家关于“三农”问题的相关政策和法规，学会和掌握１－2种实用技术或从业技能，及时掌握有关农民致富的新经验、新信息，了解常用的经营管理和科普、文化、卫生知识，熟悉文明常识，努力培养大批有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型农村劳动者和各类实用人才。

二、教学内容

根据我镇农村实际，本着系统性、原则性和灵活性相结合和“实际、实用、实效”的原则，主要安排政治理论、政策法规、国内外农业介绍、农村实用技术、农村劳动力转移就业技能、经营管理、市场信息、致富经验、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育、公民道德和影视戏剧欣赏等14个方面的教学内容。具体课程设置和时间安排是：

1、政治理论

主要包括：“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神辅导、保持共产党员先进性教育、党的基本知识、组织工作、农村基层党组织建设、以村党组织为核心的村级组织配套建设、农村基层政权建设、党的群众工作、村务公开和民主管理、优秀党员干部先进事迹等。

2、政策法规

主要包括：党和国家有关“三农”问题的重大决策，粮食安全、资源与环保、土地承包、农村费税改革和减轻农民负担、农产品流通、农业产业结构调整、统筹城乡经济社会发展、农村富余劳动力转移及就业、集体资产管理、农村金融体制改革、乡镇企业发展、小城镇建设、扶贫开发等方面的政策法规，以及国家基本法律制度、农村基本法律制度等。

3、国内外农业介绍

主要包括：世界各国农业概况及先进技术、生产模式，世界农产品贸易规则，中国和山东农业概况，山东农业各产业应对入世的对策等。

4、农村实用技术

主要包括：小麦、玉米、棉花、花生、大豆、地瓜、水稻等大田作物优质新品种栽培及产品加工技术；蔬菜新品种优质高产技术和无公害生产、大棚蔬菜生产、蔬菜加工储藏技术；苹果、梨、枣、桃、板栗、核桃、樱桃、葡萄、银杏等优质果品高产栽培技术和品种改良、病虫害防治、果品加工保鲜技术；猪、牛、羊、鸡、鸭、驴、肉食鸽、兔等畜禽新品种养殖技术和疾病防疫、畜产品加工储藏技术；淡水养殖、混养等水产养殖加工技术；蝎子、黄粉虫、狐狸、貂、鸵鸟、鹿等野生动物养殖技术；牡丹、月季、玫瑰等花卉栽培和切花保鲜、盆景艺术、插花艺术及市场销售技术；林种苗木、平原和荒山绿化、森林病虫害防治、森林防火、珍稀植物种植及木材加工技术；金银花、西洋参、天麻等药材栽培技术；山东绿茶生产、加工技术及茶艺；节水灌溉、农业机械化、农村电工等农业工程技术；沼气、秸秆、太阳能等农村能源利用技术。

5、农村劳动力转移就业技能

主要包括：农民进城务工须知；建筑工镇农村党员干部现代远程教育教学计划预览：

按照省、市委关于农村党员干部现代远程教育工作的总体部署，根据全国农村党员干部现代远程教育教学大纲要求，针对我镇农村党的建设和经济社会发展需要及农村党员干部群众的学习需求，特制订本教学计划。

一、指导思想

镇农村党员干部现代远程教育教学计划正文：

人操作技能；居室装饰装修技能；编织（柳编、麦秸编织等）、刺绣、剪纸、结艺等手工制作技能；营业员、医院护工、保育员、烹饪、服装剪裁、美容美发、保健按摩和餐饮、旅游、宾馆等服务技能，社区服务、家政服务技能；常用家用电器的维修技能；非机动车、机动车（摩托车、农用机动三轮、货车等）驾驶、保养与维修技能；计算机应用基础知识和操作技能等。

6、农村经营管理

主要包括：农村综合管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理、农村社会化服务体系建设、农村企业管理及市场营销、财务会计、统计和商务活动的基本知识等。

7、市场信息

主要包括：主要农产品市场行情，农用物资供求信息，用工信息，农村家庭日用品购买信息，农产品及农用物资市场供求分析，农产品、农用物资质量鉴别和认证等。

8、致富向导

主要包括：农村基层党组织和党员干部带领群众致富的经验、方法，农民致富的做法、门路，各地推广农业新技术、新品种、发展精品特色农业和龙头企业等方面的先进经验，农民投资理财基本知识，农村劳动力转移和农民从事二、三产业的典型经验等。

9、科普知识

主要包括：物质科学、地球科学、生命科学等领域的基本科学知识；自然资源状况、生态环境保护、可持续发展和防灾、减灾基本知识，日常生活及生产中的科学常识，当代科学技术成就与现代农业科技革命，反对邪教、封建迷信和伪科学，崇尚科学文明健康的生活方式等。

10、农村卫生

主要包括：“非典”、艾滋病、乙肝、肺结核等传染病防治知识，生活卫生习惯、健身体育、远离毒品（包括烟草）等健康常识，食物营养、饮用水卫生、村宅环境卫生、畜禽卫生管理等环境卫生常识，地方病预防，用药常识，食物中毒、农药中毒、煤气中毒、外伤骨折、呼吸（心跳）骤停、意外伤害等急救常识，针灸、推拿、按摩、食疗食

补和中药煎熬、服用、存放等中医中药知识。

11、计划生育

主要包括：计划生育基本国策宣传教育，人口与计划生育政策法规，我国、我省和我市人口状况分析，优生优育知识，两性生殖健康和性病防治知识，避孕方法和知情选择指导，儿童保健与优教，新型生育文化和科学、文明、进步的婚育观念等。

12、文化体育

主要包括：传统文化、民族文化、山东历史、齐鲁名人、章丘历史文化、章丘党史、名胜古迹、乡俗民情、民间艺术，国外风情、国外艺术、中外名著欣赏、体育健身常识、群众体育、竞技体育、文化旅游和文化娱乐等。

13、公民道德

主要包括：公民道德守则和乡规民约、邻里关系、婚姻家庭、移风易俗、乡村新风、法制在线和文明村镇、文明户建设和“四五”普法宣传等。

14、乡村剧场

主要包括：传统影视、戏曲、歌曲和反映农村题材的电影、电视剧、地方戏曲及曲艺、音乐欣赏、书法艺术等。

三、课程形式和传输方式

1、授课形式。课程主要采取知识讲座、专家访谈、专题辅导、案例分析、操作示范、在线辅导和影视剧等表现形式，力求通俗易懂、寓教于乐，使农村党员干部群众喜闻乐见。

2、传输方式。中央农村党员干部现代远程教育节目，通过中国教育卫星宽带传输网和辅助教学网站传输。山东省教学内容，主要通过山东教育电视台卫星专用频道进行IP数据、文件包和流媒体节目广播，辅助以教学网站的教学辅导。省卫星频道每天早8点至晚11∶30点进行广播，其中，IP文件包节目隔日充实更新一次内容，IP流媒体节目每天分上午、下午和晚上3个时段滚动播出。各接收站点只要定时开机，就能接收到所有节目。

四、教学组织管理

1、发布节目预告。省党员干部现代远程教育中心定期编排卫星播出节目，通过卫星、教学网站、简报等形式公布。我镇将通过印发材料，定期进行节目预告。

2、多形式开展教学辅导。根据教学计划和农村党员干部群众学习需求，省里组织专家，通过IP电视、网站、热线电话等渠道，开展在线答疑、讨论交流，组织科技下乡等活动，有针对性地加强教学辅导。**市通过建立专兼职相结合的教学辅导按照省、市委关于农村党员干部现代远程教育工作的总体部署，根据全国农村党员干部现代远程教育教学大纲要求，针对我镇农村党的建设和经济社会发展需要及农村党员干部群众的学习需求，特制订本教学计划。

一、指导思想

镇农村党员干部现代远程教育教学计划正文：

队伍，定期组织辅导教师收听收看中央和省教学节目，并根据农村党员的需要，选择重点课程，下乡进村，开展教学辅导活动。镇上将充分发挥农民科技人员、致富能手和各类科技示范基地的作用，帮助农村党员干部群众解决技术应用过程中存在的问题，增强教学效果。

3、加强学习组织。各村要根据中央教学大纲和我镇的教学计划，结合本村实际，建立学习制度，并切实抓好落实。要根据农时季节和农村党员干部生产、生活特点，采取集中收看与个别学习相结合的办法，有针对性地选择学习内容，合理安排学习时间，原则上基层接收站点每月集中收看不少于3次。学习情况纳入农村基层组织“三级联创”

考核体系中。

4、建立教学反馈和评估机制。要充分利用现代远程教育技术手段，搞好学习情况检测和信息反馈等工作。基层站点学习收看情况及党员干部群众的学习需求，要及时向上报告。镇上定期对基层接收站点收看情况、管理人员履行职责情况及教学内容的应用情况进行检查，切实将教学工作落到实处，保证教学效果。

第三篇：农村党员干部现代远程教育

关于开展农村党员干部现代远程教育“三创建”活动的实施意见

各乡镇党委，县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组成员单位：

为了认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分发挥农村党员干部现代远程教育工作在提升农村党员干部素质、服务产业发展、传播先进文化、推进新农村建设方面的作用，结合我县实际，决定从2009年至2012年在全县开展农村党员干部现代远程教育“三创建”活动，现提出以下意见：

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提升农村党员干部素质和促进农民增收为重点，按照中央和省市关于开展现代远程教育工作的总体部署，围绕推进全县新农村建设大局，以开展“创建素质提升示范点、创建科技致富促增收示范点、创建先进文化传播示范点”活动为载体，使全县农村党员干部现代远程教育站点在经常性培训农村党员干部和农民群众，有效提高农村党员干部和农民群众素质，传播现代农业科技知识，服务产业发展，传播先进文化，活跃农村文化生活等方面发挥更大作用，为加快推进全县社会主义新农村建设提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

二、目标任务及活动内容

目标任务：通过开展“三创建”活动，使全县农村党员干部现代远程教育教学组织方式进一步改进，教学活动管理 1

进一步加强，教学成果转化进一步加快，教学组织管理机制进一步完善，党员干部现代远程教育的功能和效果进一步显现，在加强农村党的建设、提高党员干部队伍素质、促进和谐社会建设及服务新农村建设等方面取得新的成效。从今年起，用三年时间，在全县创建50个左右的“三创建”示范点，使全县示范站点数达站点总数的30％以上，每年创建比例为村级站点的10％左右。各乡镇党委要围绕“三创建”活动的目标任务和要求，把农村党员干部现代远程教育与党员电化教育结合起来，认真组织开展“三创建”活动，每年按照村级站点10％左右的比例进行创建，村数较少的乡镇每年至少创建1个示范村，以示范点创建带动整体工作上水平。

活动内容：“创建素质提升示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端接收站点的先进理论教育功能，加强对农村党员干部政治理论、政策法规、市场经济知识、农村经营管理知识等方面的教育和培训，大力提升农村党员干部的思想政治素质和岗位业务素质，提高新形势下做好农村工作的能力和方法。

“创建科技致富促增收示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的先进技术辐射功能，组织农村党员干部结合本村主导产业发展实际，收看学习国内外农业先进经验介绍、农村实用技术、农村劳动力转移就业技能、市场信息、致富信息等内容的节目，通过科技示范带动，促进农村党员干部带头致富、达到群众共同致富，推动农村经济快速发展。

“创建先进文化传播示范点”就是充分发挥农村党员干部现代远程教育终端站点的先进文化传播功能，组织农村党员干部收看学习农村卫生、计划生育、文化体育、科普知识、公民道德、影视剧场等内容的节目，向农村党员干部和广大群众传播先进文化，弘扬文明新风，促进农村精神文明建设。

三、主要措施

（一）抓好站点建设。我县把2009年定位为“农村党员干部现代远程教育网络建设年”，把终端接收站点建设作为“三创建”活动的基础工程，本着先易后难的原则，分2批组织实施。今年年初，全县完成了第一批155个终端接收站点建设任务，第二批4个站点（曹家镇秦鸣村；故郡乡涝川村、祝家河村；安乐镇鸡坡村）将于年底前建成。坚持边建设边规范，建立健全规章制度，落实工作责任制，确保站点正常运转，并顺利通过省市验收。

（二）抓好管理员教育培训。县远程教育中心要采取统一学习培训、上门专题辅导等形式，加强对管理员的教育和培训。各乡镇也要采取多种形式，对管理员进行经常性地培训，突出实际操作技能，努力达到熟练操作的基本要求。

（三）抓好教学资源开发和引进。县远程教育中心按照省市的教学计划，紧扣“三创建”活动内容，结合我县产业结构特点，整合各方面力量，开发制作一批贴近农业，农民喜闻乐见的“乡土教材”。同时根据基层站点的需要，积极引进适用对路的电化教育片，服务基层创建活动。各乡镇党委和县农村党员干部现代远程教育协调小组成员单位要积

极配合，为县农村党员干部现代远程教育中心提供相关素材，由县远程教育中心每年制作1—2部高质量的课件，参加省市开展的优秀课件观摩评比。

（四）抓好收看培训指导。各乡镇党委要本着服务农村的原则，分别制定远程教育教学计划，根据农时季节和农民生产生活特点，利用农村党员活动日等多种形式，有计划地组织农村党员干部收看学习远程教育节目。保证每个站点每月集中收看学习不少于2次。按照《岐山县农村党员干部现代远程教育工作实施意见》文件要求，农业、科技等部门的专业人才及当地农村实用人才要有计划地深入到农村、田间地头，经常性开展教学辅导活动，使农民群众达到学以致用。同时建立“三簿一册”（《设备运行记录簿》、《播放收看记录簿》、《信息反馈记录簿》及《党员学习名册》），落实好学习登记、讨论交流、效果反馈及学习检查等制度，提高教学效果。

（五）抓好典型示范带动。采取典型引路方式，建设一批远程教育“三创建”活动典型，提升全县远程教育站点整体工作水平，力争使每个农村党员干部至少学会、应用一项新技术，带头搞出一块示范田或一个致富项目，至少带富一个困难户，辐射带动一片群众。

四、几点要求

（一）加强组织领导。各乡镇党委要建立健全农村党员干部现代远程教育工作领导责任制，形成一级抓一级，层层

抓落实的工作局面。同时要加大工作协调力度，调动各方面的积极性，形成上下联动、密切配合、齐抓共管的工作格局。

（二）强化督查考核。为了使“三创建”活动深入开展，县委组织部拟定了机构人员、基础设施、站点管理、教学组织、管理机制、教学效果、学运结合等七个方面的考核评价体系，各乡镇党委要围绕以上七个方面，抓好工作落实，既要抓好示范点的建设，又要推动整体工作上水平。县委组织部将不定期对“三创建”活动进行检查。

（三）注意搞好结合。要把“三创建”活动与学习实践科学发展观教育活动相结合，与“三级联创”相结合，与“升级晋档，科学发展”相结合，使农村党员干部现代远程教育“三创建”活动开展得扎扎实实、富有成效。

（四）评比表彰。各乡镇党委每年要根据“三创建”活动内容的开展，结合取得的实效以及农民人均纯收入的硬件指标，认真组织考核评价。县委组织部将在年底对创建情况进行逐点检查验收，并将创建结果在全县通报。对创建验收达标的村级终端接收站点予以授牌并进行表彰奖励。

农村党员现代远程教育领导协调小组成员单位职能分工

县委组织部：负责领导协调小组的牵头工作和领导协调小组办公室的日常工作（具体工作由县农村党员干部现代远程教育中心负责），远程教育中心要切实负责，搞好统筹安排。工作要抓住重点，突出特色，力争创出先进经验。

县委基层办：负责制定农村党员干部现代远程教育基层组织建设方面的学习计划，组织开发有关课件；协助县远程教育中心做好农村党员干部现代远程教育相关工作。

县委农工部、县科协、科技局、经贸局、农业局、林业局、水利局、农发办、乡企局：结合全县经济发展的实际，在农村实用技术推广应用方面为全县农村党员干部远程教育提供必要的课件和教学资料，组织选派人员参与教学辅导队伍，进行实地辅导。

各乡镇党委：负责本乡镇、村终端站点的前期准备和组织实施工作；充分发挥远程教育的资源优势，及时组织党员干部进行培训，制定并完善管理制度；定期对各村站点的设备和播放收看情况进行检查指导；负责组建各站点管理员队伍，并抓好队伍管理；选择1－3个基础好的村建成示范点，带动面上工作。

第四篇：农村党员干部现代远程教育

农村党员干部现代远程教育

现代远程教育是将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式，是工业化和信息化时代的产物。农村党员干部现代远程教育是我们党根据新形势新任务，运用计算机、多媒体、现代通信等信息技术和手段，对农村党员干部和农村群众实施教育培训的创新举措，是探索让农村党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠的有效途径。根据党的十六大精神，2003年初党中央决定在部分省开展试点工作。2007年初，在总结试点经验的基础上决定在全国农村普遍开展这项工作。党的十七大把“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”写入大会报告。

2007年7月4日，中共中央办公厅印发《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》。重要意义：

开展农村党员干部现代远程教育，是党中央着眼于加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础，着眼于建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化作出的一项重要部署，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义新农村为主题，以提高农村基层干部能力和保持农村党员队伍的先进性为重点，围绕中心，服务大局，建立健全农村党员干部现代远程教育网络体系，大规模培训农村党员干部和农民群众，大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质，为建设社会主义新农村提供思想政治保证、精神动力和人才支持。目标要求：

1.农村党员作用充分发挥。广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强，保持共产党员先进性的自觉性进一步增强，带头致富、带领群众共同致富的本领进一步增强，在建设社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用。

2.农村干部能力不断增强。广大农村基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力进一步提高，在建设社会主义新农村中充分发挥骨干带头作用。

3.农民整体素质不断提高。培养造就一大批掌握先进适用农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民，使越来越多的农民成为有知识的

文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人，在建设社会主义新农村中充分发挥主体作用。

4.农村基层组织得到加强。推动大多数农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标，在建设社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强，党在农村的执政基础进一步巩固。指导原则：

1.整合资源，共建共享。充分整合利用各系统各部门现有的基础设施、教学资源、管理队伍、师资力量、站点场所、技术和资金等资源，特别是要充分利用农村中小学现代远程教育的各种资源，共同建设，多方共享，避免重复建设。

2.因地制宜，稳步推进。坚持实事求是，从实际出发，区分不同情况，量力而行，逐步推进，把工作的力度、推进的速度与当地经济发展水平和财政承受能力统一起来，不增加农民负担。

3.建管并重，学用结合。把教学平台建设、终端站点建设、教学资源开发与教学组织管理结合起来，把教育培训与实际运用结合起来，确保农村党员干部现代远程教育网络发挥最大效益。

4.以人为本，务实求效。农村党员干部现代远程教育站点，既要组织农村党员干部学习，又要鼓励欢迎广大农民群众收看。

5.积极探索，勇于创新。

积极探索农村党员干部现代远程教育的规律，改进方式，更新内容，不断推进农村党员干部现代远程教育的理论创新、实践创新、管理创新和制度创新。主要任务：

1.建设农村党员干部现代远程教育教学平台。2.建设农村党员干部现代远程教育终端站点。

3.开发农村党员干部现代远程教育多种媒体教学资源。4.建立农村党员干部现代远程教育骨干队伍。

5.建立科学规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。

第五篇：充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用问题研究

充分发挥农村党员干部现代远程教育网络

作用问题研究

农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段，对农村基层党员干部群众进行教育和培训，全面提高农村党员干部群众的综合素质，促进农村人力资源开发的一种教育形式，是农村现代远程教育的重要组成部分。开展农村党员干部现代远程教育，是党中央为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署；是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措，是建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”机制的有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径；是切实解决好“三农”问题，推进社会主义新农村建设，培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动。对不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会协调发展，解决“三农”问题，加快全面建设小康社会步伐与构建和谐社会有着深远的意义。

4月28日在北京召开的全国农村党员干部现代远程教育工作会议指出，中央决定在全国农村全面开展党员干部现代远程教育工作，力争2010年底在全国基本建成农村党员干部现代远程教育体系。因此，要不断探索加快、完善、创新发展远程教育工作的新思路，新方法，使之更好地为基层组织建设、经济建设、人口计生、安全生产、社会稳定、整脏治乱等工作服务，探索多元化、社会化的远程教育管理，充分整合农村中小学农民文化技术学校、农村人口学校、职业中学（农广校）、老年大学（劳促会）、县委党校和“天网”、“地网”和“人网”三网立体交叉——县、乡镇、村校三个层面共驱——电脑、电视、电话三电合一互动的远程教育网络传输平台，着力构建远程教育“五校一网络”大远程教育格局，推进农村市场化、信息化带动农业产业化进程，促进农民增收致富，服务新农村建设与构建和谐社会，努力适应新时期社会发展对农村远程教育工作的要求。要充分利用农村党员干部现代远程教育媒体资源丰富、形式多样、覆盖面广、传播快捷的优势，积极搭建党员干部、群众教育培训、典型宣传、学习交流、信息传递的平台，培养大批乡土人才，促进农业农村经济的快速发展，为新农村建设提供有力的智力保证。

一、加强“三支队伍”建设，夯实远程教育工作基础 建设在乡镇的远程教育站点要配备2名以上的乡镇干部为专（兼）职操作管理人员；建在中小学的站点，要确定1至2名教师为专职操作管理人员，村“两委”班子为协管员；建在村党员活动室的站点，从驻村干部、村“两委”干部或条件较好的青壮年农民中明确1至2人为操作管理人员。组建由县、乡镇农业技术人员、涉农部门专业技术人员、农村中小学教师，乡镇驻村干部和扶贫工作队员、经济特派员和农村“土专家”、“田秀才”、致富能人、科技能手组成的农业科技教学辅导人员队伍，确保每个站点有1名以上的兼职农业科技教育培训辅导人员。特别是在一村一名大学生工程实施以来，要把大学生村干部发展成为远程教育站点管理员、操作员和辅导员。结合远程教育自愿者工程，充分发挥远程教育自愿者的传、帮、带、引作用，为村培养大批的后备操作员、管理员。建在乡镇和村、学校的站点要做好“三支队伍”的管理、建设，把“三支队伍”建设纳入乡镇、村农村党员干部现代远程教育工作的重要内容，确保“三支队伍”发挥有效作用。同时狠抓落实加强对“三支队伍”培训，认真做好对技术管理人员的培训工作，培训工作的成效，纳入乡镇组织工作、教育工作和农业生产工作年终考核的重要内容，特别是要整合县委党校、县职业技术中学等资源，发挥远程教育培训中心的作用，不断提高“三支队伍”的工作能力，夯实远程教育工作基础。

同时，要建立一支以县（市）远程教育中心为龙头，乡镇远程教育办公室为重点，村(校)远程教育站点信息员为主体的贯通县、乡镇、农村专业合作经济组织和部分村、户三级远程教育信息员队伍，积极搭建农村信息化公共服务平台，方便群众从网上获取科技信息，掌握市场行情。将农村信息化与农业经济的有效结合，为农民群众提供农科知识和市场信息服务。

二、创新管理制度，形成激励机制

要成立以主要领导任组长的农村党员干部现代远程教育工程领导小组，乡镇、村也要按要求成立相应的组织，把远程教育工作纳入“一把手”工作，明确工作职责，制订工作方案，落实工作措施。建立县级领导干部联系乡镇、乡镇领导干部联系村、干部包村、村组干部包户制度，推行乡镇党委与中小学、村支部与村小学负责人远程工作联席会议制度，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织部门牵头抓，相关部门配合抓”的工作格局，为远程教育工作的有效开展提供了坚强的组织领导保障。要把远程教育工作作为考核乡镇组织工作的重要组成部分，开展季度检查、半年检查和年终检查，并对检查有问题的单位采取通报批评、限期整改、黄牌警告、诫勉谈话、组织处理等，要求及时整改。要坚持并完善县、乡镇远程教育工作领导小组成员单位联席会议制度，乡镇、村、校联席会议制度，进一步推进和完善领导干部“联系点”制度。建立健全领导小组成员单位、部门联络员制度。深入落实乡镇领导干部联系村（校）站点、干部包村（校）站点、村组干部联系党员（农户）制度，落实明查暗访通报制度和工作责任人责任追究制度，落实远程教育工作问责制。推行定期交叉检查评比调度制度和工作典型现场观摩制度，确保农村党员干部现代远程教育健康、有序、持续地发展。要健全完善骨干队伍建设长效机制。结合一村一名大学生村干部工程的实施，建立健全选人用人管人育人机制，选齐配强远教骨干队伍。探索“村企合作”“村社合作”“村商合作”的形式和内容，多渠道解决站点管理员的报酬问题，稳定基层远程教育骨干队伍。要健全完善学、用长效机制。坚持站点学习制度，确保培训学习有序开展；建立健全提高教学质量机制，完善教学组织管理方法，创新培训学习方式。落实教学辅导措施，提升远程教学效果。健全学用典型推介机制，提高以点带面、点面结合，整体推进的效应；建立健全提高教学质量机制。建立教学组织管理责任制和目标考核制度。建立健全远程教育工作研究、创新机制。积极探索党政领导下的社会化管理模式，找准远程教育与社会主义新农村建设、与党的基层组织建设“三创三强”等工作开展的对接点、切入点，探索解决站点运行维护经费问题、教学资源建设、教学组织管理、教学成果转化等方面的新路子、新途径，探索和总结先期建站的社区在党员干部、流动党员、农民工教育培训等方面好的做法和经验，进一步拓展和延伸远程教育服务社区党建和各项工作的功能，建立健全“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”长效机制。要健全完善考核评估机制，组织成员单位定期对站点运行情况开展检查评估，继续坚持考评原则，完善绩效评估指标体系，实行动态管理，完善考核的程序和办法，注重考核结果的应用，严格兑现奖惩，确保教学有序开展，工作稳步推进。

三、狠抓分类培训，找准学习培训重点

紧紧围绕“干部经常受教育，农民长期得实惠”这一宗旨，不断发挥远程教育的优势，以扎实开展各类培训为切入点，加强对党员干部群众的政治理论、市场经济、农村适用技术、政策法规、科普知识等培训，使参学党员干部群众掌握一定的农村政策理论知识和1—2门适用技术。针对部分党员群众法制观念淡薄、思想观念守旧等问题，要组织他们学习法律法规、市场经济等知识，提高他们知法、守法和用法能力，转变陈旧的思想观念；针对部分党员群众耕作技术落后，致富缺门路，发展无技能的实际，要组织他们学习种植、养殖等农村适用技术，增强其发展生产的能力，同时还组织他们学习致富典型和现代农业经营等知识，开阔视野，激发他们学科学、用科技的热情。对村“两委”人员要进行国家农村政策方针、法律法规、市场经济、新农村建设等方面知识的培训；同时有目的培养一批种植、养殖典型，随后发挥他们“传、帮、带”的作用，带动其他村民发展生产，从而拉动主导产业向规模化方向发展。在抓远程教育培训工作中，要利用召开党员会和群众会的机会进行集中培训，或者在农忙前夕和利用赶场天的机会召集群众培训。同时要充分利用节假日外出务工青年返乡和群众农活少等时机，加大学习培训力度。要根据示范户个体需求，有选择性地下载教学内容，进行个别辅导培训，要组织技术人员深入村组、田间地头，进行实地辅导培训，手把手教会群众有关科学种养的技术。在学习方法上，各站点要根据当地实际情况和产业结构，选择切合实际的学习内容，组织开展不同类型的培训，满足农村党员干部群众的需要。要高度重视与成员单位的配合和协调，按照资源共享的发展思路，配合相关部门开展实用技术培训。要着力推出先进典型，展示优秀成果，认真抓好示范服务基地、“支部＋基地＋协会＋远教”模式等工作，带动广大群众致富。

四、整合资源，积极探索“村校共建”的新思路

加强学校站点开展农村党员干部和农民群众培训工作，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”工作长教机制的有效手段。要充分依托农村党员干部现代远程教育资源在农村中小学站点开展农村党员干部培训，通过小学高年级、初中以上班级的学生在回家作业的过程中向身边的群众传递农技知识和远程教育信息，进而吸引更多的群众走进学校参加远程教育的课堂，实现“整合资源、强化管理、共用双赢”的目标。依托学校建立的远程教育站点，以学校管理为主，村“两委”负责党员干部学习培训的组织及管理，学校负责党员干部教育的教学培训和学习辅导。依托党员活动室建设的站点以村“两委”管理为主，村党支部提供远教设备为农村中小学教学服务，学校为农村党员干部学习培训提供人才支持和教学辅导等服务，村支部书记或村委会主任兼任村学校的远程教育副校长或校外辅导员，学校领导是党员的兼任村支部副书记，不是党员的兼任村委会主任助理，共同参与和研究现代远程教育工作，把学校教育与农村培养人才有机结合起来，为农民脱贫致富和建设社会主义新农村服务。要建立健全乡、村、校共管和教师、学生、党员干部和群众共同学习机制，实行乡村与学校“双线组织学员”学习制度，采取“党员教师帮无职党员，一般教师带群众”等帮学办法，建立结对帮学制度，充分发挥一站多用功能，推进学校站点“两不误、双促进”的良性互动。由学校组织和安排本校教师兼任农村党员干部学习辅导员，村“两委”则负责组织有一技之长的党员干部和乡土人才，担任学校远程教育劳动技术课和学生实践的指导老师，为学生的社会实践提供服务。通过人力资源的整合，把乡镇学校远程教育和村党员干部群众的政治理论学习，实用技术培训结合起来，在教育方法和师资的利用上实现“村教结合”。按照“5＋X”学习模式，即周一至周五白天学校使用远程教育设备，晚间、双休日及寒暑假开展党员干部远程教育。要通过一所学校联系一个村、一位教师联系一个村民小组和一个农户、小学高年级以上的学生联系一个农户的形式划分责任区，属于学生家长或教师联系户的由学校负责组织，其他党员和群众由乡村组织集中进行培训。集中培训由学校站点管理员、辅导员与乡（镇）、村协管员、辅导员实行“双重辅导”，分类组织种植户、养殖户、农村经纪人等进行集中培训。周六、周日或寒暑假定期开放学校站点设备，指导党员与农民群众进行自主学习。学校站点管理员服务于农村党员干部远程教育培训的时间计入本人承担的普通教学课时，尽量减轻学校教师的负担。在小学高年级、初中以上班级开设劳动技能课程，充分利用远程教育教学资源组织初、高中学生与当地农村党员干部及农民群众进行农科技术“同步”学习与实践，使学生掌握农科适用技术，并向身边的群众传递农技知识和农产品信息，进而吸引更多的群众走进学校参加远程教育的课堂。要成立远程教育红领巾和共青团课件信息传递队，搭建学生家长和其他党员干部之间课件和信息传递的桥梁。建立起学生借阅课件登记制度，通过学生把课件和信息传递给家长和周围的党员和群众，产生了1＋1＞２的效果。

五、组建农村党建远程教育综合服务站，探索多元化、社会化的远程教育站点建设途径

组建农村党建远程教育综合服务站，通过短信息、语音、网络等方式进行信息传输，帮助农村党员干部、农民解决学习和生产生活中的需求及疑难问题，为广大农户、涉农企业、农业协会、社会单位提供个性化学习和借阅农业科技光盘、图书服务；提供种植养殖技术、农产品市场行情、外出务工信息查询服务；推广农业新技术、农机新产品和引进新品种服务；提供党建知识、政策法规的咨询服务；向党政部门反映群众生产、生活的困难及对社会管理、村民自治等方面的意见和建议等。在搞活购销的基础上，逐步将服务延伸到商品配送、超市零售、测土配方、餐饮、乡村旅游、文化娱乐等综合性服务。将农民消费、农资配送、农产品购销、农村商务、科技信息传播等在农村党建远程教育综合服务站里实现，为地方政府和商务部门服务“三农”提供了新的办法和途径，为“三创三强”活动在农村的进一步深入实施搭建服务平台。

组建农村党建远程教育综合服务站，按照“以点带面，先易后难，因地制宜，分步实施，扎实推进”的原则，以“服务三农、助农增收”的宗旨，充分利用村级活动场所闲置的门面，选择政策法制观念强、会经营、善管理、负责任，经过远程教育业务培训合格的管理员或协管员作为从业人员，以供销社为供货主渠道，落实财税支持政策，简化行政审批手续，所有配送物资直放直销，以进价加运费的形式向各站点供货，服务群众，让利于民。通过对农资商品的连锁配送，防止假冒伪劣农资坑农害农行为发生。组建形式上，可以采取村集体经济组织自筹、政府贴息贷款、农村合作经济组织入股经营、管理员自筹、能人承包等多种方式，推行股份制、股份合作制和“村集体+供销社”、“村集体+专业协会”、“村集体＋农户”、“中心店+加盟店”等运行机制，广泛吸纳社会资金投入建设，力争建成一个，巩固一个，发展壮大一个，发挥典型示范引导作用，带动面上项目的整体推进。管理模式上，按照贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的要求，坚持以发展壮大村集体经济实体为目标，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，与当地实际相结合；坚持以效益和长效为中心，与农民受益相结合，扎实推进远程教育创业工程及农村供销服务网站建设，促进经济社会全面协调可持续发展。建立村远程教育站点与供销社联席会议制度、定期督查制度、农资价格和质量监督管理制度、经营服务承诺制度、利润分配制度，设立银行结算账户、编制财务报表和账簿。成立理财监督小组，加强对经营资金收支的监督与管理，将经营收支列为村级财务公开的项目，定期进行公开，增加透明度。站点管理员或协管员有调整变动的，做好经营款物的交接手续，防止资产转换为个人利益。做到文明服务，诚信经营，坚决防止以假充次，让农民在家门口购买到优质商品、享受便捷的远程教育学习支持服务，规范农村党建远程教育综合服务站的运行。