资产资源处置竞标制度

第一篇：资产资源处置竞标制度

农村集体资产、资源处置和工程建设项目

竞 标 管 理 制 度

为了规范农村经济秩序，保护集体和当事人的合法权益，提高资金使用效益，促进农村基层党风廉政建设，本着公开、公正、公平的原则，特制定本制度。

一、竞标范围

（一）各村使用国有资金、集体资金、银行贷款、援助资金投资的项目或国家、集体融资、群众集资的投资建设项目，村集体未承包到户的土地、林地、滩涂、水面等资产资源的处置；

（二）农村集体的建筑物、构筑物、基础设施建设、装饰装修、设备采购及安装、材料采购、防水防腐等专业工程的施工、采购、修缮、安装项目。

二、竞标方式

（一）农村集体资产资源处置和工程建设项目发包，采用公开竞标的方式。

（二）竞标事项由村委会委托乡农村集体“三资”监管代理中心组织实施。单位标的较小的报乡纪委批准后，在村务监督委员会的监督下由村委会组织实施，并报“三资”监管代理中心备案。

三、竞标程序

（一）民主决策。通过“四议两公开”民主决策程序进行，确定项目是否实施。未履行民主决策程序的竞标行为无效。

（二）发布公告。利用村务公开栏、广播、电视、村党员代表会议等多渠道发布竞标公告，发布时间不得少于5天。

（三）公开竞标。项目竞标由乡 “三资”监管代理中心主持，乡纪委、村务监督委员会、村民代表、党员代表参加，按照报名、交纳保证金、开标、评标、定标、中标、公示等程序进行。

（四）签订合同。竞标结束后村委会应与中标方签订合同，明确双方的权利与义务。合同一式四份，乡纪委、“三资”监管代理中心、村委会、中标方各执一份。

（五）监督实施。由乡纪委、村务监督委员会监督合同的履行。

（六）收入缴存。村报帐员将资产处置收入和资源使用所得等收入缴存乡农村集体“三资”委托代表服务中心银行账户。

四、违法违纪行为的处罚

集体资产、资源处置和工程建设项目不按本制度进行竞标的，或在竞标工作中营私舞弊的，该项目竞标结果作废，同时，追究相关人员的相应责任。

第二篇：农村集体资产资源处置操作程序

东至县农村集体资产（资源）处置

操 作 程 序

1、书面征求广大村民意见或村民代表、组长、党员意见，梳理归纳村民意见。

2、结合村民意见，村召开两委会商定村集体资产（资源）是否处置、如何处置（村务监督委员会参加）。

3、村委会书面或口头形式报告乡镇农村集体三资委托代理中心（以下简称：三资代理中心），乡镇三资代理中心应指导村集体资产（资源）的清查和评估，并协助村编制或设计资产（资源）处置方案。方案内容包括：拟处置资产名称、坐落（需要标明四至的，应注明四至界限）、规模、数量（存量）、评估价值、处置理由、处置方法、处置方式（应当采取竞争性谈判、议标、拍卖或公开协商等市场竞价方式）、最低限价、处置年限、兑现方式、报名条件及时间、缴纳保证金数额、处置时间地点等。

4、村召开三委会议审议确定资产（资源）处置方案（乡镇三资代理中心应派员参加）。

5、依法召开村民会议或村民代表会议讨论通过处置方案。

6、村委会以书面形式（附两委、三委、村民代表会议记录）将处置方案送乡镇三资代理中心预审通过后，报乡镇政府审批同意，方可实施；

7、⑴单项项目概算5万元以下的，由村委会组织实施，乡镇三资代理中心应派员参与指导，并备案。

⑵单项项目概算5万元以上50万元以下的，由村委会书面委托乡镇三资代理中心进行公开招投标，并到县三资管理中心备案。

⑶单项项目概算50万元以上的，由乡镇代理中心以书面形式（附两委、三委、村民代表会议记录、处置方案及乡镇政府意见）报县财政局（三资管理中心）同意后，再由村委会书面委托乡镇三资代理中心或有资

质的社会中介机构进行公开招投标，县三资管理中心应派员参与指导；公开招投标信息必须在县级以上媒体发布。

8、⑴由村委会组织招投标的，应成立资产（资源）处置小组，负责具体的资产（资源）处置事务，村务监督委员会要全程参与。

⑵由乡镇三资代理中心组织招投标的，应成立资产（资源）处置小组，负责具体的资产（资源）处置事务，开评标时邀请乡镇政府、纪委和县三资管理中心参加，村务监督委员会要全程参与监督。

9、资产（资源）处置可采取竞争性谈判、议标、拍卖等方式进行竞标，参与竞标的供应商原则上不得少于三家，特殊情况少于三家竞标的，须阐明原因。

10、组织实施资产（资源）处置方案。

⑴公布招投标信息，应明确标的物的名称、数量、坐落、四至及招投标地点、时间等相关信息，且公布时间不少于七天。

⑵组织商家报名。招投标保证金不少于开拍价的50%。

⑶资产（资源）处置开评标。严防串标、压标和泄露底标等。

⑷公布招投标结果。资产（资源）处置小组确定并宣布中标方，落标方退还保证金，中标者缴足竞买资金，村财务报账员应及时将资金缴入乡镇三资统管专户。

11、签订资产（资源）处置合同或协议（至少一式五份），并由乡镇代理中心或乡镇司法所鉴证，报乡镇代理中心备案。

12、资产（资源）处置相关资料归档，并由村财务报账员将相关资料报乡镇代理中心核销或核减资产（资源）台帐相关信息。

东至县三资管理中心

注：本操作程序仅供乡镇财政所（分局）、三资代理中心操作和指导时参考

第三篇：资产处置申请

彩云中心学校固定资产处置

申

请

师宗县教育局、财政局：

按照要求，我校于2014年9月2日至10月20日组织各学校对固定资产进行清查，对各学校已经损坏和不能使用的固定资产进行清理核对，并按实际填报已经损坏和不能使用的资产，由中心学校统一上报师宗县教育局和财政局进行处置。现将我镇10个学校需要处置的固定资产向上级提出处置申请。

一、专用设备

1997年和2008年上级拨发的1套零3台老式的播放胶片的投影仪，总价47620元，此批投影仪属淘汰产品，又加之年久失修，已严重损坏，建议从学校固定资产帐中核减。

二、电子产品及通讯设备 1、2007年购买的一台影碟机，原值500元，已使用7年； 2、2007年购买的4台音响设备，原值2280元，已使用7年； 3、2003和2004年购买的4台一体机，原值7050元，已使用11年； 4、2010年购买的一台消毒柜，原值998元，已使用4年； 5、2004和2006年购买的卫星接收机11台，原值4950元，已使用8年； 6、2010和2012年购买的刷卡机3台，原值26100元，已使用4年； 7、2002至2007年购买的数码相机6台，原值14060元，已使用7至12年； 8、2003年购买的美的冰柜2台，原值2920元，已使用11年； 9、1997至2008年购买的录音机扩音机功放6台，原值4540元，已使用多年； 10、2010年购买的多媒体设备2套，原值33500元，已使用4年。11、2004至2006年购买的电视机18台，原值63000元，已使用8至10年。12、2004至2007年购买的电脑13台，原值83908元，已使用7至10年。13、2005至2007年购买的笔记本电脑2台，原值9400元，已使用7至9年。14、2004至2006年购买的VCD、DVD24台，原值36000元，已使用8至10年。15、2003和2008年购买的打印机2台复印件1台，原值78710元，已使用多年。

以上十五项，原值小计367916元，已属损坏或报废产品，建议从学校固定资产帐中核减。

三、仪器仪表及其他

1997年和2005年所购的一批实验设备，原值64440元，现已使用10年多，一部分属药品，已使用完或过期，一部分属易损玻璃仪器，已损坏，另一部分属与现行课程标准不配套的器材，建议从学校固定资产帐中核减。

四、文艺体育设备

1997年购买的一批体育器材，原值3500元，使用17年多，已损坏。建议从学校固定资产帐中核减。

五、家具用具及其他类 1、1997至2006年累计购买的文件柜、档案柜、书柜、电视柜26个，原值8610元，已使用多年，已破烂不堪，部分因无地方摆放，已销毁； 2、2004年购买的18个沙发，原值5760元，已使用10年。3、1997至2012年累计购买的2335张学生用课桌，原值195494元，使用大多在10年以上，无法维修。4、2004年购买的1套会议桌，原值12920元，使用10年以上，无法维修。5、2006至2007年购买的160条凳子，原值6500元，使用7年以上，无法维修。6、1997至2007年累计购买的244张学生用床，原值57374元，使用7年以上，无法维修。7、2004和2007年购买的11张茶几，原值1050元，使用7年以上，无法维修。8、1997至2010年累计购买的119张办公桌椅，原值16805元，使用4年以上，已无法使用

以上八项，原值小计304513元，已属损坏或报废产品，建议从学校固定资产帐中核减。

六、房屋及建筑类

1、师生宿舍830平方米，原值106500元，属D级危房拆除。、教学楼4884平方米，原值1628978元，属D级危房拆除。

3、附属用房200平方米，原值28200元，属D级危房拆除。

4、厕所135平方米，原值17100元，属D级危房拆除。以上四项，原值小计1780778元，已属D级危房拆除，建议从学校固定资产帐中核减。

七、以上六块原值总计2568767元，已属损坏、报废、拆除的物品，建议从学校固定资产帐中核减。

当否

请批示

师宗县彩云镇中心学校

2014年11月11日

第四篇：资产处置管理办法-格式

四川********有限公司管理标准

资产处置管理办法

版/次：范围

1.1 本标准规定了公司资产处置的职责、内容，以确保公司资产处置的有效运行。

1.2 本标准适用于公司无形资产、固定资产、各类原辅材料、低值易耗品及办公用品等资产的处置工作。引用(相关)标准和文件

《中华人民共和国会计法》

《内部会计控制规范──基本规范(试行)》定义

3.1 资产处置

置。

4管理职责

4.1财务部

a)

b)

c)

d)负责审核各资产管理部门提交的临时性资产处臵计划；

e)负责资产处臵过程中的税收筹划及税务管理。

4.2仓储部门

a)负责安全管理各类在库原辅材料，确保其安全性、完整性；

第 1 页

版/次：

b)对存放于仓储部门的各类无使用价值的原辅材料（包括：因工废、料废、设计变更等原因形成的无使用价值的原辅材料），应进行对应的分区管理，确保其安全性、完整性；

c)对因超量采购而未使用物料进行分区管理，确保其安全性、完整性；

d)定期整理汇总各类无使用价值、车型切换及设计变更导致不可使用物料的数量及金额，并拟定处臵报告提交公司资产处臵领导小组。

4.3技术中心

a)

b)4.4制造技术部

a)b)

4.5质量管理部

a)b)

4.6a)

4.7a)定资产，并确保相关资产的安全性、完整性；

b)对无使用价值的原辅材料、工装、模具、检具、办公设备及生产设备等固定资产，各工厂应提交处臵报告至公司资产处臵领导小组；

c)各办公用品使用部门应安全、高效、合理的使用各类办公用品，并确保相关资产的安全性、版/次：

完整性；

d)对无使用价值的办公用品，各使用部门应提交处臵报告至公司资产处臵领导小组； e)结合使用资产实际状况拟定次资产处理计划报资产处臵领导小组备案。

5管理内容

5.1原辅材料处臵

a)

b)组；

c)d)e)AA集团进行审批。

5.2工装、夹具及模具处臵

a)b)小组；

d)e)10000元以上的，资产处臵领导小组应将处臵报告提交AA集团进行审批。

5.3办公用品及各类低值易耗品处臵

a)对列入处臵计划之中的办公用品及各类低值易耗品，各使用部门应将相关处臵计划提交资产处臵领导小组；

版/次：

b)资产处臵领导小组应按处臵计划对相应资产进行审核后报组长审批执行；

c)各使用部门应及时将临时性处臵计划报告提交至资产处臵领导小组进行审核后报组长审批执行；

d)拟处臵资产账面净值或处臵价格在10000元以上的，资产处臵领导小组应将处臵报告提交AA集团进行审批。

5.4生产设备等固定资产的处臵

a)交资产处臵领导小组；

b)

c)长审批执行；

d)AA集团进行审批；

e)101050万元的均须采取公开

f)55万元）以上的，必须采取公开竞价的方式处臵；一次;

g)4家（人）；参加议标的单位（或个人）不得少于3家（人）;h)值必须与市场价值相吻合;

i)处臵土地使用权必须采取公开拍卖方式处臵，处臵的过程必须符合国家的相关规定。6记录

名称 保存期 保存地点

版/次：

6.1

资产处臵报告 永久 财务部

第五篇：资产处置工作汇报

哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司实物资产

安全拆除协议

哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司

—1—

实物资产安全拆除协议

为了分清协议双方各自的安全责任，规范工程施工全过程安全管理，按照《中华人民共和国安全生产法》和哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司安全生产工作规定等要求，经甲、乙双方协商，特签订如下安全拆除协议：

主合同名称：《实物资产交易合同》

甲方：哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司 乙方： 施工地点：

一、总则

1.本安全拆除协议用于哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司转让实物资产拆除工程。

2.乙方承担甲方转让实物资产拆除工程并承担相应责任。

3.本安全拆除协议提出是最低限度的安全要求，并未对一切安全细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方必须保证提供符合本要求的相关标准。

4.在主合同生效后，甲方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体由甲、乙双方共同确定。

5.本协议所使用的标准如与乙方所执行的标准不一致时，或同时引用多个标准，以较高标准执行。

6.本协议为主合同的附件，主合同生效时同时生效，与主合同正文具有同等法律效力。

—2—

7.未尽事宜，双方友好协商解决。

二、工作内容

（一）拆除范围：

详见本协议主合同《实物资产交易合同》的《转让标的清单》。

（二）拆除施工区域：

拆除工作在甲方提供给乙方的拆除施工区域范围（以甲方划定的隔离区域为准）内进行。

对区域内不拆除的设备，由甲方向乙方予以书面交底并由乙方确认。

（三）安全技术要求：

1.乙方必须按照甲方划定的拆除区域范围进行拆除工作，并确保保留设备的完好。

2.乙方在施工前及项目竣工结算前均到甲方安全监督管理部门办理相关手续。甲方安全监督管理部门监督检查本协议执行情况。

3.乙方作业人员进入现场施工前，须提供经乡镇及以上医疗部门体检合格的有效证件；涉及危险作业的现场施工人员，则须提供具有职业健康体检资质的单位出具的体检合格的有效证件，经甲方审核合格后方可开展工作。

4.乙方进入施工现场的工作人员，须接受安全生产知识技能、安全生产规程的培训教育并经考核合格后方能持证进入现场施工。乙方特种作业人员（起重工、架子工、电工、焊工、汽车吊车司机等）必须经过专业培训并持有县级及以上政府部门核发的合格的特种作业操作资格证书，方可从事相关的特殊作业，特种作业人员还必须携带合格的特种作业操作证。

5.乙方用于施工的各类设备和工器具必须是经过检验合格的，并有检验合格证；使用时应严格按操作规程进行，并定期检查。

—3—

6.每天开工前，乙方必须对其所有的施工人员进行工前安全技术交底。施工人员进入施工现场及作业时，必须佩带“外用工安全培训合格证”和入厂证，穿戴合格的劳动保护用品。

7.乙方开工前要对工作环境、设备设施等安全情况进行检查、风险分析，熟悉拆除区域内地上、地下管线情况，符合安全规程和安全技术措施要求，乙方的安全防护器材必须配置到位，确保各项安全技术、组织措施、应急处置方案等制定完善，具备施工条件后方可施工。

8.进入施工区域的机动车辆必须提供行驶证、年检审查资料、保险凭证等办理通行证，并接受出入口检查登记。

9.乙方必须遵守甲方的厂规厂纪和安全管理制度，严禁擅自超越工作区域或接触运行设备及其他与工作无关设备。乙方工作人员在生产现场严禁乱动现场任何安全警示标牌、标志；严禁擅自拉接临时用电线路或气源、水源。若工作必需，乙方应提前与甲方联系，征得甲方同意后，由乙方提供器材，乙方专业人员接电源、气源、水源的连接，乙方必须在甲方人员的监督指导下进行。

10.对于时间较长的集中性施工项目，乙方应在施工区域设置明显标志并做封闭管理。甲方有权随时对乙方工作进行监督检查并要求乙方进行整改。

11.施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由乙方向甲方提出申请，经书面批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业，并按照甲方动火作业要求进行现场监护。

12.乙方必须在甲方划定的区域内严格按照施工技术要求进行施工，拆除过程中及时做好孔洞、楼梯等的围护和隔离；工程完毕后乙方必须保证拆除区域场地平整干净，并经甲方现场验收合格。

—4—

13.乙方在实施拆除过程中，发现爆炸物以及不明的电缆、管道等，必须立即停工，并采取必要的应急措施，保护好现场，及时向甲方汇报，处理或澄清后方可继续施工。

14.乙方在实施拆除过程中，拆除管道遇到冒水、气、油等情况时，乙方必须立即采取有效措施进行堵截，甲方提供必要的帮助。

15.乙方必须指派专人负责设备与垃圾的清理、运输，所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区，并按甲方指定位置进行处置，不得随意丢弃，不得影响甲方正常的生产、生活；由于处置不当，造成的一切不良后果（包括对施工区域周边的环境、居民等产生影响，及因回收、运输处置过程中对外发生的六氟化硫气体、绝缘油、透平油等污染意外事件而造成的一切后果），由乙方承担。

16.针对本项转让资产的拆除施工，乙方须在进场拆除之前，按照转让资产交易价款的10%向甲方支付安全保证金作为安全文明施工的保证。安全拆除保证金由乙方将资金打入甲方财务部指定账户中，并将付款证明复印件交于甲方安全监督管理部门备案。拆除完毕并经甲方验收合格后，乙方应在工程完结后10个工作日内向甲方申请无息原路退还安全保证金。如施工期间发生违章，甲方安全监督管理部门下发《罚款通知单》，在竣工结算时由甲方财务部将从上述安全拆除保证金中扣款。

三、双方责任

（一）甲方责任

1.甲方负责划定乙方拆除的施工区域的范围、阶段及拆除的先后顺序。2.甲方给予乙方必要的技术支持与协助，甲方相关专业技术人员接受咨询等。

—5—

3.严格进行资质审查。资质审查包括审查有关部门核发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证、施工简历和近三年安全施工记录等是否齐全。

4.开工前对乙方负责人、工程技术人员和安全管理人员进行安全技术交底，且有完整的记录。

5.甲方有权指派专人对拆除过程进行安全监督，发现违章现象，有权制止并处罚，有权责令乙方停工整改。

6.甲方应确定责任归口部门和管理部门。

（二）乙方责任

1.乙方向甲方提交《拆除工程施工组织设计方案》，由甲方审核批准后方可施工。

2、乙方保证在工作过程中对所有工作人员的安全负全面责任，施工过程中乙方发生的各种人身伤害、财产损失均由乙方承担。乙方履行本协议给甲方或任何第三方造成人身伤亡、财产损失等全部由乙方负责赔偿。

3.压力容器、起重机械、专用机动车辆等特种设备必须提供使用证、检验证书进行备案。涉及高空作业或其他特种作业的，能够提供高空作业和其他特种作业人员资格证书，并在施工过程中严格按照相关规定执行，设置专职安全管理机构，配备专职安全员，健全安全文明生产施工管理制度。涉及拆除施工过程中危险废物的存放、处置、运输等各类作业，必须有相关作业的危险废物经营许可证。

4.拆除过程中，乙方须对甲方划定的拆除范围进行物理隔离措施后方可施工，且不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、绿化区/带。若有损坏，甲方有权依据所造成的直接经济损失在乙方交纳的保证金中扣除。

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5.自甲乙双方签订《实物资产移交确认书》后，转让资产的保养、保管、拆除、运输、清理的责任与费用均由乙方承担。

6.乙方必须严格按照《拆除工程施工组织设计方案》的安全组织措施、安全技术措施进行组织施工，保证工程安全、顺利、有效进行。

7.乙方必须根据现场实际情况和设备结构特点，选择合理的拆卸工具和拆除方法，乙方在施工过程中严格执行，严禁违章指挥，违章作业。

8.乙方应遵守甲方安全管理相关规定，执行甲方安全文明施工标准，服从甲方安全监督考核处罚管理。

9.乙方在危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所）内的作业，应事先编制专项施工方案，进行专门的安全技术交底。

四、提供资料

1.甲方无保留的向乙方进行技术交底，尽可能的提供本项转让资产的相关资料。

2.乙方必须向甲方提供所要求的与拆除施工相关的资质、资料和报告等。

五、其他约定

1.所有资产严格以现状交易为准，甲方不保证设备的质量、品质等，乙方办理受让手续即视为对标的现状的充分了解与认可。

2.乙方按甲方提供的清单进行拆除，遇无法确认的设备和材料，需甲方管理人员现场进行确定后方可进行拆除工作。

六、协议生效

本协议自甲乙双方签字盖章之日起成立，自甲乙双方签订的《实物资产交易合同》生效之日起生效。与主合同具有同等法律效力。

—7—

本协议一式 份，甲方 份、乙方 份，甲、乙方经纪会员各执一份，北交所留存一份用于备案。

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）

年 月

日

—8—