竞争上岗动员讲话

第一篇：竞争上岗动员讲话

市委、市政府决定，今天召开市级机关中层职位竞争上岗动员大会，这是继市级党政机关机构改革动员大会之后召开的一个专题研究部署竞争上岗工作的重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻中央、省和南通市有关文件精神，认真落实我市市级党政机关机构改革动员大会要求，研究部署市级机关中层职位竞争上岗工作，动员和号召市级机关全体干部，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，珍惜机遇，积极参与竞争上岗，逐步建立健全科学化、民-主化、制度化的选人用人新机制。会议结束时，葛亮市长将作重要讲话。这里，我就竞争上岗工作讲三个问题：

一、把握大势，充分认识市级机关中层职位竞争上岗的重要性和必要性

随着市场化改革的纵深推进和全方位开放的格局形成，各个领域的体制创新被进一步提高到更加突出的位置。干部人事制度改革既是体制创新的一个重要内容，也是体制创新、制度创新的重要组织保证。实行竞争上岗，在干部人事制度改革方面具有突破性意义。对此，各级领导和广大机关干部要有充分的认识，必须进一步解放思想，转变观念，积极投身到这次市级机关中层职位竞争上岗中来。

首先，实行竞争上岗，是推进干部人事制度改革的迫切需要。随着社会主义市场经济体制逐步建立，对干部人事制度进行适应性改革势在必行。实行竞争上岗是健全干部能上能下、能进能出、竞争择优新机制的重要举措，可以进一步开阔选人用人视野，坚持群众公论原则，真正做到不拘一格选人才。在党政机关推行竞争上岗，是中央的统一规定和部署。近年来，中央、省和南通市相继出台了一系列政策规定。这次机构改革，中组部、人事部联合下发文件，明确规定：“各级地方政府工作部门内设机构的领导职位，原则上都应通过竞争上岗的方式确定人眩”这是对机关中层干部的明确要求。在市级党政机关机构改革中，结合我市实际，市委、市政府出台了《市级党政机关机构改革的实施意见》及相关政策规定，这次市委组织部、市人事局联合下发《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》，这是我们开展竞争上岗的重要政策依据。这几年，市委对改革干部人事制度、实行竞争上岗工作一直十分重视，在党政机关干部任用上大胆引入竞争机制、实行竞争上岗，有效地促进了机关干部队伍建设。早在1987年，我市就以竞争的方式，公开选拔了市外经委主任、部分乡镇分管工业的负责人和驻京办事处主任等一批领导干部;1998年以来，我市在乡镇机关实行中层干部聘任制过程中，较大规模地开展了竞争上岗工作;市检-察-院、法院、公安局、广电局、劳动和社会保障局等单位也进行了中层职位的竞争上岗工作，取得明显成效。这几年的探索表明，实行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场选马”，建立了干部能上能下的新机制;实行竞争上岗，变“封闭式选人”为“公开、平等、竞争、择优”选人，开创了选人用人的民-主化新路子;实行竞争上岗，变“要我干”为“我要干”，形成了机关干部敬业奉献的新风貌。因此，实行竞争上岗，不仅是上级的要求，大势所趋，而且是干部人事制度改革的内在要求，实际工作的现实需要。

其次，实行竞争上岗，是市级党政机关机构改革的重要内容。这次市级党政机关机构改革的根本目的在于转换职能、转变作风，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的管理体制和运行机制。调整机构设置是一个重要方面，同时，机构改革还包括转变职能，精简人员编制和领导职数，搞好人员分流，建立竞争机制等内容。根据南通市批准的方案，我市市级机关中层干部职数有明确的要求。因此，我们要充分认识到，实行竞争上岗，坚持“公开、平等、竞争、择优”为主要特征的选人用人方式，建立选人用人新机制，既是这次机构改革的现实需要，也是机构改革的根本目的，同时，更是对机关中层干部实行定员定岗的一种正确选择。在目前进行的“三定”工作中，我们要通过竞争上岗来消除机关干部可能出现的种种疑虑。实行竞争上岗，能有效地避免和克服用人上凭印象、看关系、讲交情、论亲疏决定干部变动去留的问题，防止和克服定员定岗工作中的不良倾向，做到公平公正。实行竞争上岗，把大家放在同一起跑线上，接受考验和筛选，除了年龄原因和工作需要之外，干部的上下去留，取决干部平等竞争的结果，通过科学民-主、认真过细的工作，真正使上者当之无愧，下者心平气顺。可以说，竞争上岗是选人用人上的一个进步，经得起群众的检验，是一个切实有效、现实可行的好办法，它对工作者利，对领导者利，对领导的形象也有利。实行竞争上岗，有利于形成正确的用人导向，为干部展示自己的才能提供了机遇，使那些符合条件、有志于为党和人民担当更大责任的人，获得一试身手、一比高低的平等机会。机关干部要想有更大的发展，要想为国家、为人民作出更大的贡献，就要在提高政治素质、思想素质、业务素质等方面下工夫，把时间和精力进一步集中到加强学习，开拓进取，勤奋工作，创出实绩，增强自身的竞争能力上来。不言而喻，竞争上岗将发挥积极的导向和示范作用，有利于激发广大机关干部的工作积极性、主动性和创造性，提高机关干部的整体素质;有助于改进机关作风，树立崭新的机关形象;有益于推进机关职能转变，进一步提高工作效率，最终达到机关机构改革的目的。这项制度，长期坚持，必见成效。

再次，实行竞争上岗，是优化市级机关干部队伍结构的必然要求。这几年，市级机关干部在全市两个文明建设，特别是重点工作推进中，作出了重大贡献。机关中层干部是机关干部队伍中的一支骨干力量、中坚力量，他们往往冲在工作的第一线，处在矛盾的焦点上，所付出的辛劳和承担的责任，是大家有目共睹的，他们在机关工作中发挥了十分重要、不可或缺的作用。其中涌现了一大批先进典型：有的同志十几年如一日立足本职，无怨无悔，扎实工作;有的同志能力很强，水平很高，但由于单位领导结构所限和工作需要失去了提拔的机会，现在甘当人梯，积极培植新人，支持年轻干部工作;有的同志专心研究业务，不仅成为本职工作的行家里手，而且所在科室负责的工作在南通市乃至全盛全国名列前茅，代表了所在单位以及通州的形象;有的同志克服个人和家庭的种种困难和不利因素，顾全大局，恪尽职守，敬业奉献，等等。他们是新时期党政干部的楷模，他们的敬业精神、工作干劲和工作业绩令人敬佩，值得广大机关干部学习。当然，在市级机关中层干部中，也有极个别同志大局观念不强，服务意识不强，工作作风不实，群众公论较差。从总体上看，市级机关中层干部队伍是好的，市委、市政府对市级机关中层干部的工作是满意的。与此同时，我们要看到，市级机关干部队伍结构存在着明显的不合理性，主要是领导职数偏多，年龄结构老化，知识结构、专业结构有待优化。其中，机关中层干部年龄结构老化、职数偏多成为一个普遍而突出的问题。目前，市级机关中层干部占机关干部总数的25%，中层干部中50岁以上的占了18.7%，35岁以下的仅占19%。有的部门科室人员几乎全部是科长、副科长，没有办事员;某些部门中层干部年龄普遍老化。因此，从总体上看，我市机关干部进入了整体上新老交替的阶段。加快中层干部的年轻化的进程，不仅有利于改善机关中层干部结构，而且可以为机关局级后备干部培养奠定良好基矗这次市委、市政府基于机构改革、优化结构的客观需要，对达到一定年龄的机关中层正职，将分别根据政策规定，经过考察，解决副主任科员，这是市委、市政府对老同志的工作的肯定，体现了组织对老同志政治上的关心。希望这些同志充分理解组织的意图，以积极的姿态对待这次竞争上岗，同时，在个人工作变动后搞好传帮带，支持、配合年轻同志的工作，继续为全市两个文明建设作出自己的贡献。因此，我们要把这次竞争上岗与干部年轻化工作结合起来，把选择任用干部与培养开发人才结合起来，把培养后备干部与建立后备干部队伍结构起来，通过竞争上岗，全面贯彻党的干部“四化”方针。

二、明确要求，认真做好市级机关中层职位竞争上岗工作

这次市级机关中层职位竞争上岗的指导思想是：以邓-小-平理论和江-泽-民同志“xxxx”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策和机构改革的有关要求，建立和完善竞争激励机制，进一步拓宽选人渠道，优化用人方式，促使德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，不断激发机关干部的进取精神，增强机关内部的生机活力，优化机关干部结构，提高-干部队伍的整体素质，为全面建设宽裕的小康社会，加快建设经济强市、文明大市，在苏中率先基本实现现代化提供组织人事保证。

竞争上岗是一种以公开、平等、竞争、择优为主要特征的干部选拔任用方法。从本质上讲，它是对传统的干部选拔任用制度的改革与完善，是在干部选拔任用的选人环节上引入竞争机制。这次市级机关中层职位竞争上岗，原则上采取任职资格竞争方式，只竞争中层正、副职职位的任职资格，不涉及具体职位。如果单位条件许可，也可直接进行具体职位竞争。竞争上岗包括制定方案、审批方案、公布方案、报名确认、考试、民-主测评、考察、初定人癣任前公示、决定任命等基本环节。在具体实施过程中，必须重点把握以下三个方面：

1、必须正确把握竞争上岗的基本原则。在实行机关中层职位竞争上岗中，主要坚持四条原则：

第一，要坚持党管干部的原则。党管干部原则是我国干部人事工作的根本原则。只有坚持党管干部原则，落实党的干部路线，才能保证干部工作的正确方向。在竞争上岗整个过程中，必须始终注意贯彻党的干部路线、方针和政策，严格按照干部管理权限和规定的程序办事，切实加强党委(党组)对竞争上岗工作的领导，坚持竞争上岗过程中的重大问题由党委(党组)集体研究确定。具体实施中，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，认真研究确定竞争上岗方案，具体人选要在履行竞争上岗各项程序的基础上，由党委(党组)集体研究确定，并按规定的管理权限报批和决定任命，确保党管干部原则落到实处。

第二，要坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则。实行竞争上岗，必须按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，切实把那些德才兼备、实绩明显、群众公认的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。实施过程中，既要防止重德轻才的倾向，又要防止重才轻德的倾向。衡量一个干部的德和才，既要看他在这次竞争上岗过程中的表现，更要看他贯彻党的基本路线和实际工作中的一贯表现和主要实绩。值得注意的是，在这次竞争上岗中，考试成绩应当作为择优选定任用人选的重要依据，但不是唯一依据。因为它只是从一定侧面反映了一个人的基本素质，还不能完全反映干部平时的德才表现和工作实绩。因此在竞争上岗过程中，要切实加强对参加竞岗的人员德、能、勤、绩的考察，妥善处理好考试成绩与考察考核的关系，将两者有机结合起来，提高选拔任用干部的准确性。要鼓励年轻干部积极参与竞争，坚决破除论资排辈、平衡照顾的思想，把一批思想素质好、业务水平高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到中层岗位上来。

第三，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。从各地的实践和我市前一阶段开展竞争上岗的情况看，竞争上岗之所以深入人心，得到广泛的认可和拥护，根本的原因就在于，竞争上岗较好地体现了公开、平等、竞争、择优的原则。能否落实好这一原则，也是决定这次竞争上岗是否成功的关键。公开的实质就在于提高这项工作的透明度。实施过程中，要把所有竞争职位、任职条件、竞争的程序、办法、过程和结果全部公开，自觉接受社会监督，切实防止选人用人上的不正之风。平等，就是要做到机会均等，条件平等。要设法让符合任职条件的每一位同志都报名参加竞争，一试身手。同时，人选不得搞“内定”，要让所有同志都站到同一起跑线上，依据自己的意愿，按照规定的程序和要求，充分展示自己的真才实学，接受组织和群众的评判与挑眩竞争，主要体现在自身综合素质和平时工作表现上，是识别干部真实水平和工作实绩的试金石。择优，是竞争上岗的基本要求和根本目的。在实行竞争上岗过程中，要结合实际，依据竞争人员的总成绩，择优确定人眩

第四，要坚持群众参与和群众公认的原则。实行竞争上岗，不仅要广泛发动符合条件的同志参加竞争，而且要充分发动群众参与监督，真正落实好群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。干部的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。各部门、各单位要通过多种形式充分听取群众对参加竞争同志的评价意见，切实把群众的选择权与党组织的决定权有机结合起来，使领导和群众能够运用共同的标准，对干部情况进行客观公正的分析和评判，确保选准用好干部。

2、正确把握竞争上岗的范围和条件。这次竞争上岗，原则上要求市级机关所有单位都必须进行。其中，已经进行竞争上岗、但任(聘)期未满的单位和因人数太少形不成竞争的单位，报经市竞争上岗工作领导小组办公室批准后，可暂缓进行。这次竞争的职位，主要是指市级机关中层正、副职职位。其中，涉及党和国家重要机密不宜采取竞争上岗的职位，以及单位领导兼任中层职位的，由领导职务改任或从军队转业后任副主任科员及以上非领导职务的人员担任中层职位的，不进行竞争上岗。另外，建党委的单位中纪委副书记职位也不列入竞争上岗。竞争上岗原则上在本部门、本单位国家公务员和机关工作人员中进行。对某些专业性较强的职位，本部门、本单位无合适人选，或人选少形不成竞争的职位，经市竞争上岗工作领导小组办公室批准，可面向本系统或跨部门组织竞争选拔。

参加竞争上岗的人员，必须具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》规定的基本条件。机关内部参加竞争上岗的人员，一般应具有国家公务员或参照(依照)管理机关工作人员身份。在这次竞争中，对少数已在机关担任中层职务的非国家公务员，本着尊重历史和现实、维护稳定、逐步消化的原则，由各单位根据工作需要和职数情况确定是否同意报名参加竞争。一般应在本单位行政编制有空额的前提下，由用人单位和本人所在单位协商，取得一致意见后，决定是否参加用人单位中层职位的竞争。对经过竞争取得上岗资格的，可继续担任中层职务，其人事、工资关系等维持原状不变;对竞争落岗的，一律回原单位工作。机关工作人员跨部门参加竞争上岗，应符合转任条件。参加竞争上岗的人员必须具有大专以上学历，近三年来年度考核评为称职以上等次。现任中层职位的干部参加竞争上岗的年龄，男同志要在53周岁以下，即1948年1月1日以后出生的;女同志要在50周岁以下，即1951年1月1日后出生的。新参加中层正职职位竞争的同志，其年龄一般应在40周岁以下;新参加中层副职职位竞争的年龄一般在35周岁以下。具体操作中，各单位可根据人员年龄结构的实际情况，作适当调整。在这次竞争上岗工作中，对因超龄未参加竞岗或年龄达50周岁以上，本人自愿、单位党委(党组)同意不参加竞岗的，保留原职级待遇，对其中各方面素质较好的原中层正职，市委将按照有关规定明确为副主任科员;对竞争落岗的，其原任职时间累计在两年以上的，保留原职级待遇;对符合竞岗条件而不报名参加竞争的，原职级待遇不予保留。实行竞争上岗的单位，可根据具体职位要求，附加其他任职资格条件。这次机关中层职位竞争上岗，市委组织部、市人事局制定的《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》，明确了有关条件，各单位要按照《实施细则(试行)》要求抓好落实，具体操作过程中，如出现新情况、新问题，要及时向市竞争上岗工作领导小组请示。一般情况下，凡是多数群众不拥护的，不得任用。要把群众的评价作为干部升降去留的重要依据，使群众公认原则在竞争上岗中得到全面贯彻和充分体现。

3、正确把握竞争上岗的主要内容。这次竞争上岗实施阶段主要包括四项内容：第一，是笔试。这是大家最关心的，也是这次竞争上岗中每一位竞争者都要过的一个门坎。市里在按照上级要求设计这个门坎的时候，已充分考虑到了我们机关干部的实际情况。笔试的内容主要包括马克思主义基础理论、邓-小-平理论、江-泽-民同志“七一”重要讲话、行政管理知识、法律基础知识、语文基础与公文写作以及时事政策等7个方面，都是作为国家公务员和机关工作人员应该掌握的一些基本内容。为了保证笔试的公正性，这次考试由省考试中心命题、制卷、阅卷，10月21日全市参照高考的要求统一组织进行，凡是参加竞争上岗的同志都不得接触考务工作。因病因公缺考的，将在10月底前组织一次补考。笔试的问题，大家既要重视，又要放心，这个门坎必须过，但我相信绝大多数同志都能通过。第二，是民-主测评。主要是了解单位群众对竞争人员的德才评价，反映群众对竞争人员的认可程度。民-主测评由各单位自行组织，采取量化打分、无记名投票的方式对参加竞争上岗的人员进行测评。参加民-主测评的人员为本单位全体干部、职工(包括参加竞争上岗人员)。部分与基层工作接触较多的单位还要邀请被服务对象的代表参加。这次市里确定农业局、水利局、国土局、教育局、计生委、公安局、农工办、卫生局、广电局、民政局、建设局、财政局等12个单位必须邀请被服务对象代表参加民-主测评。其它单位是否邀请被服务对象参加测评，由各单位决定。第三，是面试。主要由各单位测试参加竞争上岗人员分析、解决问题的能力、临场应变能力、逻辑思维能力、语言表达能力，以及对所竞争职位的了解、胜任程度等。每位竞争者一般要进行竞岗演讲，介绍本人的工作经历、参加竞争的优势、不足和工作思路，然后回答相关提问。第四，是考察。考察的主要内容包括干部的德、能、勤、绩。对一些没有担任过中层职务干部的考察，要从实际担任的职务出发，突出岗位要求，注重对潜能的考察，考察是否具备担当竞岗职位的基本素质，有无进一步发展的潜力。考察组成员一般由各单位在领导班子成员和综合素质较好、不参加竞争上岗的人员中挑选，经单位党委(党组)集体研究确定。笔试、民-主测评、面试、考察满分均为100分，其中，笔试、民-主测评在总成绩中各占20%，面试、考察在总成绩中各占30%，有基层被服务对象参加民-主测评的，则-民-主测评占30%，面试占20%。凡是民-主测评、考察成绩有一项达不到60分的，取消任职资格。

三、精心组织，确保市级机关中层职位竞争上岗工作顺利进行

在市级机关中层职位实行竞争上岗，政策性强，涉及面宽，对机关工作和建设有着直接的影响，干部群众十分关注。因此，各部门、各单位要高度重视这项工作，精心组织，保证市级机关中层职位竞争上岗工作的顺利、有序进行。

1、建立组织，明确职责。为了认真组织实施中层职位竞争上岗工作，市委、市政府成立了市竞争上岗工作领导小组，由葛亮市长担任组长，我和陈勇书记、曹斌副市长担任副组长，主要职责是组织领导竞争上岗工作、研究制定有关政策规定。领导小组下设办公室，地点设在市委组织部，由市纪委(监察局)、市委办公室、市委组织部、市人事局、教育局、公安局等相关部门的负责同志组成，具体负责全市市级机关中层职位竞争上岗工作方案的审批、情况通报、信息传递等组织实施工作。办公室下设秘书、政策咨询、纪律监督、考务、安全保卫、联络6个工作小组，具体负责相关工作。市级机关各部门、各单位要充分发挥党委(党组)的领导核心作用，也要成立中层职位竞争上岗工作班子，由市直机关党委(党组)主要领导或分管领导负责，工作人员要抽调本单位不参加上岗的思想作风好、公道正派、组织纪律观念强、综合素质高的同志，具体负责本单位竞争上岗的组织实施工作。

2、制定方案，认真实施。竞争上岗涉及诸多环节，各单位要精心制定方案，认真抓好各个环节的实施工作。由于这次市级机关机构改革中，有合并的、有重组的、有新设立的、还有保留的，各部门内设机构及人员的实际情况也不尽一致。因此，在全面推进市级机关中层职位竞争上岗的具体实施过程中，要注意区别情况，搞好分类指导，不搞一刀切。各部门、各单位要按照《通州市市级机关中层职位竞争上岗实施细则(试行)》和这次市级机关机构改革中市批准的“三定”方案要求，结合本单位实际，制定中层职位竞争上岗的实施方案，明确竞争的职位、职数、范围、条件、方法、步骤及具体实施时间等，在此基础上，将拟定的实施方案报市竞争上岗工作领导小组审批，未经批准的方案不得实施。方案审批之后，各部门、各单位要将批准的竞争上岗方案在本单位内部公布，并做好宣传发动工作，引导广大干部积极参加。各部门、各单位要按照市竞争上岗工作领导小组办公室的要求，积极组织竞岗者参加市里组织的统一考试，认真组织本单位竞岗者的面试、民-主测评、组织考察等工作，还要将每位竞争者的笔试、面试、民-主测评、组织考察等四个方面的综合成绩张榜公布，然后按照1：1的比例，拟定中层职位人选，并做好任前公示和决定任命工作。各部门各单位要严格执行机构改革及相关的纪律规定，确保这次竞争上岗规范、有序地进行。市委、市政府要求，这次市级机关中层职位竞争上岗工作必须在11月底前全面完成。对不能如期完成这项工作任务的部门，要向市竞争上岗工作领导小组说明情况。对组织实施过程中遇到的新情况、新问题，要及时请示汇报，并本着实事求是的原则，慎重研究处理。

3、解放思想，积极参与。在市级机关全面实行中层职位竞争上岗制度是我市干部人事制度改革的一项重大举措，一些陈旧观念、保守思想的干扰和影响是在所难免的，关键要做好舆-论宣传和思想发动工作，使大家进一步解放思想，更新观念，积极投身到竞争上岗中来。这次中层职位竞争上岗，明确参加竞争的人数与职数之比不少于1：1.5。因此，必须深入发动符合条件的干部踊跃报名参加。会后，各单位可根据本单位的实际情况和具体安排，召开动员会，讲清条件和具体方法步骤，鼓励符合条件的干部参加竞争上岗。在实施过程中，各级领导要深入做好过细的思想政治工作，消除一些干部的思想顾虑，澄清模糊认识。广大机关干部要充分认识到参加竞争上岗不是伸手要官，不是谋取名利，而是竞争挑更重的担子，竞争负更大的责任。广大机关干部要摒弃怕竞争不上丢面子的思想情绪，勇敢面对、积极参与竞争。各级领导班子和领导干部决不能因为一个干部本人主动参加了竞争或竞争不上而另眼相看，不在竞争范围的同志也要积极参与这项工作。同时，要充分发挥新闻舆-论的导向作用。报刊、电视和电台等新闻单位要加大力度，把报道这次竞争上岗作为宣传党的干部路线方针政策的一项重要任务 有计划、有步骤地宣传竞争上岗的重要意义、总体部署、工作要求、工作进展和有关政策规定，努力营造参与和支持改革的舆-论氛围和社会环境。造舆-论要主动，争取超前;事后报道要及时到位，多在宣传的深度、广度上下功夫。市竞争上岗工作领导小组办公室要加强与新闻单位的联系、沟通，把宣传工作搞得有声有色。

第二篇：竞争上岗动员讲话

在竞争上岗工作动员会议上的讲话

同志们：

经*研究同意，中心部分科级干部竞争上岗工作从今天开始。最近一段时间，同志们都很关心这件事，中心党委也很重视。为此，按照干部管理权限，中心专题向委党委、市委组织部进行了汇报。委党委十分重视中心的干部竞争上岗工作，专门研究制定了《中心部分科级干部职位竞争上岗实施方案》。刚才*同志已经进行了传达，大家要认真学习贯彻。这次竞争上岗涉及岗位多、人员多，几乎涵盖了中心的所有科室，是中心人才队伍建设的一件大事，对推进中心的中层干部队伍建设具有重要意义，直接关系到今后一个时期*事业的发展。下面，根据委党委的工作指示，结合单位实际，我讲几点意见：

一、竞争上岗是加强中层干部队伍建设的重要举措，对加快*事业的发展意义重大

中层干部是中心各项工作的贯彻者、执行者，是推动中心事业发展核心力量。没有一个好的中层执行机构，单位再好的想法也不能得到落实。只有建设一支乐于奉献、人品好、肯干事、善管理的领导班子和中层干部队伍，才能不断开拓创新，才能实现*事业新的跨越。通

过这次竞争上岗，我们要进一步增强励精图治、不进则退的危机意识，为中层干部队伍注入新的生机和活力，激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的工作热情，使广大干部把精力集中到加强学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业上来。

多年来，中心积极努力地争取组织、编制部门的政策支持，在单位升格、内设科级机构、科级职数配置等方面做了大量工作，成效显著。继*年中心升格后，单位内设科级机构、科级职数配置也有了重大进展。所有这一切工作的出发点，都是为了更好的推进单位各项工作开展，都是为了给同志们创造更有利的工作环境。按照市编制部门的意见，参照*和其他地市的机构设置，中心对部门业务科室职能进行了整合，对科级职数进行了科学设置，所有业务科室均为组织、编制部门备案的机构。下一步，各科室要进一步理清工作职责，积极做好与省、县区*部门科室的沟通协调，保证各项工作的连续性，为促进中心的各项事业发展努力做出新的贡献。

二、竞争上岗是落实人事干部制度改革的必然要求 实行竞岗上岗是当前选拔干部的主要方式，是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、深化事业单位人事制度改革的重要实践。竞岗上岗有利于建立竞争激励机制，是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知

情权、参与权、选择权和监督权的具体体现，是干部选拔工作坚持群众路线，坚持群众公认的重要体现，也是培养选拔优秀年轻干部的有力措施。实行竞争上岗，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。竞争上岗工作实行标准、程序、结果“三公开”，全程接受群众的监督，增强了干部工作的透明度，从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。

三、坚定信心，积极参与竞争上岗

今天动员会后，各科室要采取多种形式向广大职工深入宣传这次竞争上岗工作的重要意义、指导思想、工作原则、空缺职位、报名条件、组织程序等，要创造条件，努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志都能积极参与的良好氛围。要把竞争上岗的道理讲透彻，把操作的程序讲清楚，让职工了解到参与竞争上岗不仅是接受组织的挑选，而且是一种难得的经历和磨练。按照委党委要求，这次竞争上岗报名截止时间为*点，请符合资格条件的人员踊跃报名。只要符合竞争上岗的条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，要主动把握这次锻炼提高自己的机会，充分利用竞争上岗这个平台积极展示自己的才能。人才的竞争是不可避免的，如果连竞争上岗都不敢参与，事业上的竞争就更无从谈起。希望同志们要坚定信心，消除各种思想顾虑，积极投入到这次竞争上岗工作中。

当然，竞争上岗是激烈的，有竞争就会有先后，必然会面临着入选或落选的考验。所以，希望参与竞争的同志要以一种正确的心态看待竞争和结果，自觉服从组织安排。要认识到，积极参加竞争是件光荣的事情，是一个干部有事业心和责任感的表现。每一个同志都要讲大局、讲纪律，信任组织、服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住组织的考验。我也相信我们的同志有这个觉悟和水平。

四、严格程序，严肃纪律

这次竞争上岗要坚持在*的领导进行。刚才，同志们集中学习了实施方案，要对竞争上岗的指导思想和指导原则、竞争职位、资格条件、方法程序及纪律要求深入学习领会。要严格对照方案规定的条件和资格，认真进行把关，特别是对报考者的年龄、工龄、学历、任职情况等进行细致审查，不允许出现任何偏差，资格审查工作要贯穿于整个竞争上岗工作的始终。竞争上岗工作政策性、原则性都很强，能否圆满完成并取得实效，关键在于我们要坚持对单位发展负责、对干部成长负责，顾大局、讲团结，客观、公正地评价和推荐干部。要严格干部纪律，反对个人主义、自由主义，严禁通过任何形式拉选票，要对组织诚实，正确对待自己，正确对待群众公论，不做有损于组织和自身形象的事。如发现违反

纪律的现象，立即停止其竞争资格，并按情节轻重给予严肃处理。在这里，我要在强调说明一点，中心领导班子一定要做到公平、公正，坚持原则，不说情不打招呼，公平对待每一名参与竞争上岗的同志，自觉接受组织监督和群众监督，积极营造风清气正的选人用人环境。

同志们，这次中层干部竞聘工作时间紧、任务重，大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到委党委的实施方案上来。通过这次竞争上岗，使我们的中层干部队伍得到进一步优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。我相信在*和*的领导下，在全体干部的积极支持和参与下，这次竞争上岗工作一定会取得圆满成功！

第三篇：在竞争上岗动员会上的讲话

在竞争上岗动员会上的讲话

同志们：

今天的会议，就是执法局中层干部竞争上岗工作的一个总的动员，标志着市文化市场综合执法局中层干部竞争上岗工作正式进行实施阶段。

大家知道，市文化市场综合执法局成立多日，前段时间又举行了隆重的挂牌仪式。在执法局领导班子方面，市委已任命纳日松同志为市文化市场综合执法局局长，局党委也已对执法局班子进行了讨论研究确定，并上报了市相关部门待批准。虽然，一个单位的领导班子是决定本单位工作完成质量的关键，但是，中层干部却是高质量、高效率做好工作的基础。为了提高执法局干部队伍整体素质，扎实做好全市文化市场的管理工作，局党委反复讨论斟酌，充分考虑执法局干部队伍的实际，研究制定了《市文化市场综合执法局竞争上岗实施方案》，并报经市委组织部、市公务员局批准。今天，我们开始正式在全执法局范围内开展竞争上岗工作，好中选优，产生出执法局的称职的中层干部。

为了做好此项工作，我提几点意见：

一、提高思想认识，充分理解竞争上岗的重要意义 实行干部竞争上岗，是干部人事制度改革的重大成果，是提高干部队伍素质、增强干部队伍活力的积极手段。

通过中层干部竞争上岗，能够使大家更全面、更清楚地看到自己的不足，看到别人的长处，进而更准确地选好自己的位置，不断提高工作的积极性，为执法局的管理队伍增添活力。因此，大家要从讲政治、讲大局出发，把思想统一到局党委的决策上，充分认识这次竞争上岗的重要性，做到人人关心竞争上岗，人人积极参与竞争上岗。

二、落实原则程序，确保竞争上岗工作顺利进行

为做好市文化市场综合执法局中层干部竞争上岗工作，局党委经过了认真的调查研究和酝酿讨论，制定了较为严密的实施方案。这次竞争上岗只是竞争职务，不涉及具体岗位，每名符合条件的同志均可参与竞争，具体岗位由局党委统一研究。此次竞争上岗将严格执行“公开、平等、竞争、择优”的原则，认真履行竞争上岗程序，使勇于承担责任、有能力承担责任的人才脱颖而出，进一步加强执法局的干部队伍力量。局纪委和监察室将全程监督竞争上岗工作，确保竞争上岗积极稳妥地进行，使执法局在竞争上岗期间思想不散、秩序不乱、工作不断，保持良好的精神风貌。

三、明确目标责任，以竞争上岗促进全局工作

竞争上岗，涉及到每个同志的切身利益，这是检验大家素质和觉悟的时候。大家要从全局的利益考虑，以端正的思想态度积极参与和支持竞争上岗工作。不管竞争结果如何，都要有一个良好的心态，既能正确看待别人，又能正确把握自己，维护团结向上的良好局面。相信大家都能严以律己，不做违反纪律、影响团结的事情。如果发现干扰工作，影响

团结稳定的问题，局党委将严肃处理，决不手软。

同志们，竞争上岗是执法局的一件大事，也是一件严肃的工作。每一位同志都要端正思想，继续发扬积极进取、昂扬向上的优良传统，以高度负责的精神，严肃认真的态度，扎实细致的作风，努力做好、参与好竞争上岗工作，为全系统干部选拔任用工作提供一个样板，为不断推进我市文化市场的繁荣发展提供坚实的组织保障。

第四篇：在单位竞争上岗动员会上讲话

在单位竞争上岗动员会上讲话

同志们：

今天召开这次全局人员大会，议题只有一个，就是对单位竞争上岗作动员。下面，我根据局长办公会研究决定,我讲以下几点意见：

一、统一思想，提高认识，正确对待这次竞争上岗

竞争上岗是对干部选拔任用制度的变革,竞争上岗在选人环节上，引入了干部之间的竞争机制和组织上的比较机制，是对传统选人用人制度的重大变革。

1、充分释放了干部的自主性。传统的选人用人方式只是组织上的事，选人的时间、条件、职位、对象都是组织上在考虑，关门选人，伯乐相马，比较封闭和神秘，干部个人在整个过程中都是“局外人”，处于被动的地位，而竞争上岗全程公开，干部本人作为主体，在充分实现个体知情权、参与权、选择权、监督权的同时，可以通过亲自参加竞职演讲环节，充分展示平时不易为群众了解和组织掌握的个人才华和素质，用个人活生生的形象、能力和水平去影响群众和单位对自己的评价和认可。它充分尊重和释放了干部作为主体人的主观能动性。

2、充分体现了识人选人的竞争性。竞争上岗把竞争手段引入选人用人工作，使竞争成为识人选人的重要途径。形成在竞争中选人才、定上下的机制。传统的选人用人是“伯乐相马”，而竞争上岗是“赛场选马”，是把干部放在同一起跑线上，符合条件的人员均可报名参加，机会均等，平等竞争，竞争的结果是竞争者实力的真正体现。整个过程，是综合素质的较量，竞争的结果优胜劣汰，有利于优秀人才脱颖而出。

3、充分展示了选人用人的开放性。竞争上岗其全程的公开性，增加了干部选拔任用工作的透明度。传统的选人用人方式，有什么职位需要选人？需要选什么样的人？谁是考察对象？如何操作？群众都不知道，属于保密的内容。竞争上岗摒弃了这些封闭式、神秘化的做法，将竞争的职位、资格条件、竞争的程序、办法、过程、结果全部公开，这是传统选人用人方式所不能做到的。竞争上岗的公开性、开放性，使社会和群众对干部选拔任用工作的监督成为可能。

4、充分实现了选人用人的民主性。竞争上岗从机制上扩大了民主参与，是发扬民主、坚持走群众路线的有效途径和重要方式。这个民主，首先是群众参与干部选拔任用干部的程度大大提高了。这个民主，还体现在领导决策的民主化，由于组织考察实行党组（党委）班子成员无记名打分，每个成员手中一票，分量相同，避免了由于领导亲疏不同而影响干部任用情况的发生，也不可能出现“一言堂”、个别领导主导干部任用的情况，真正较好发挥了党组成员集体领导的作用。

二、明确要求、严肃纪律，确保竞争上岗工作顺利进行

这次竞争上岗，是事关我全局的一项重要工作，是关系到干部切身利益的一件大事。对此，我局十分重视。在此之前，充分酝酿《方案》，召开了专题局长办公会，认真研究竞争上岗工作，成立了竞争上岗工作领导小组，加强对竞争上岗工作的组织领导。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行，我在这里强调以下几点要求：

（一）转变观念，勇于竞争。这次竞争上岗为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。大家要转变观念，积极参与竞争，要充分认识到，敢于竞争，是一个干部必须具备的素质。参加竞争，是

一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇。而正确看待竞争的结果，是一个人成熟的表现。不论在参与竞争中是否被组织选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。

（二）正视自己，选好岗位。竞争上岗工作中要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在干部队伍和所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞争岗位。

（三）认真对待，充分准备。这次竞争上岗，绝不是走走过场，而是一次真正意义上的更深层次人事体制改革，广大干部必须认真对待，充分准备。一是要对所选岗位的工作要有前瞻性的思考；二是要进一步作好现岗位的本职工作。

（四）服从组织，接受考验。改革必然带来阵痛，因此，我们的干部要正确对待，要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。不能因为没有竞争到所报岗位或者从以前股室负责人下来，就埋怨组织，怨天尤人，放松现岗位的工作，或心存怨气，消极对待，那就适得其反，不利于自己，不利于事业。每一个参加竞争上岗的干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌。

希望大家要切实做到严把标准，知人善荐，客观公正地评价竞职人员，真正把那些认真实践“三个代表”重要思想，德才兼备、群众公认、奋发有为，肯干事、能干成事的优秀干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上来，使他们才尽其用，用当其时。

通过这次竞争上岗，同时也是对全局干部职工政治思想觉悟和素质的一次大检阅，既要有取胜的决心，又要有处之泰然的胸怀。有竞争就有成功和不成功之分，不管出现了哪种情况，我们都要正视现实，正确看待竞争结果。我们的干部职工都很优秀，都很出色，符合提拔条件的人很多，但毕竟名额有限。所以说，如果这次竞争成功了，也不要骄傲，职位的提升意味着责任的加大，要清醒地认识到责任的重大和任务的艰巨，要以此为新的起点，努力提高自身素质，增强做好工作的本领，不要辜负了全局干部职工对你的重托和期望；如果这次竞争不成功，也不要灰心，更不能因此而影响情结，影响工作，要进一步严格要求自己，做好本职工作，取得更大的成绩，以争取下次的竞争成功。希望符合条件的职工，要好好珍惜这次难得的机会，认真对照资格条件，积极报名参与。

谢谢大家。

第五篇：市局竞争上岗动员大会上的讲话

竞争上岗动员大会上的讲话

同志们：

由于干部晋升、机构增设等原因，我局现在部分科级职位空缺。根据组织人事部门的有关规定，经局党组研究，决定对空缺的正、副科级职位进行竞争上岗。目前，《实施方案》已报经市委组织部和市人事局批复，将于近期实施。今天召开这次动员大会，主要是对这次竞争上岗工作进行动员和部署。

刚才，局长宣读了这次竞争上岗的实施方案。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识竞争上岗的重要意义

实行竞争上岗，既是深化干部人事制度改革的要求，又是增强审计队伍活力的需要，对强队伍、促工作具有重要的现实意义。

第一，通过竞争上岗，能够实现人力资源的优化组合，确保人尽其才。实行中层干部竞争上岗，其根本目的就是进一步建立完善干部能上能下、人员能进能出和优秀人才脱颖而出、充满生机活力的用人机制，让大家充分发挥自己的优势和特长，通过竞争上岗选准自己的岗位，实现人力资源合理配置，充分调动大家的工作积极性。否则，还是按老套路 1

选人用人，就不可能选配出积极性，也不可能优化干部队伍结构。希望大家一定要从这个方面统一思想，充分认识这次竞争上岗的重要性，做到人人关心竞争上岗，只要具备条件就要积极参与竞争上岗。

第二，实行竞争上岗是充分挖掘工作人员潜能、增强内部活力的有效途径。从总体上说，我局干部队伍的素质是高的，绝大多数同志都能够在各自的岗位上默默无闻、尽职尽责，为全局工作做出了积极贡献。但寸有所长、尺有所短，辩证地讲，每个人都有自己的长处，也有自己的劣势和不足。这次人员选配实行竞争上岗，就是要求同志们立足自己的优势和特长，根据自己的实际和工作情况，尽展自身所长。这无疑为大家挖掘自身潜能、展示聪明才智提供了一次良好机遇。另外，从我局的实际情况看，也需要进行适当的人员交流，以更好地激发干部队伍的内部活力。

第三，实行竞争上岗也是提高工作质量和服务水平的迫切需要。近年来，在全局同志的共同努力下，我局取得了显著成绩，相继获得了多项荣誉，得到了上级领导和社会各界的充分肯定。但相比形势发展的要求、领导和社会各界的期望以及先进单位，我们的工作仍存在不小差距，工作质量和水平还需要不断提高。而这最终要靠一流的、高素质的人才队伍来保障。当前，人员岗位结构不够合理、工作程序不够规范、学习风气不够浓等问题，在我局依然存在。这既有人员素质的问题，也有人员、岗位搭配不合理的问题，与目标

管理机制、选人用人机制不够科学也有很大的关系。这些问题如不及时解决，就会挫伤同志们的积极性和创造性，就会影响工作。相信通过这次竞争上岗，上述问题能够得到有效解决。

二、坚持原则，确保竞争上岗工作顺利进行

为组织好这次竞争上岗，局党组进行了认真的调查研究和酝酿讨论，制定了较为严密的实施方案。为保证《实施方案》的科学合理，我们慎之又慎，既充分征求了市委组织部、市人事局等主管部门的意见，又认真借鉴了外地、外单位的成功经验。具体的工作程序、方法步骤，刚才树芹局长宣布的实施方案里已说得很清楚了，在这里我再补充说明几点：

一是关于竞争方式问题：我们这次竞争上岗的方式是只竞争职务，不竞争具体岗位，每名符合条件参与竞争的同志只填写竞争正科级职务还是副科级职务，竞争结束后，具体岗位由局党组统一研究。

二是关于竞争职位数额问题：根据有关组织人事规定，这次只对正副科实职采取竞争上岗的方式进行，对正副科级非领导职务采取民主推荐、局党组研究的方式确定，因此我们只对个正科实职以及竞争正科职务后空缺的副科实职进行竞争，非领导职务的民主推荐在对参与竞争人员民主测评阶段一并进行。

三是关于参与竞争人员范围问题：由于我们这次只是进行部分岗位竞争上岗，不实行全员竞争，因此现有科级实职

干部不参加竞争，竞争落选的副科长也不参加副科实职竞争，只有正副科级非领导职务和其他人员参与竞争。

所属事业单位人员，按照有关规定可以参加局机关岗位竞争，但首先必须具有干部身份，竞争正职的，必须是现任正科级干部或任副科级职务两年以上;竞争副职的，必须现任副科级干部。在此，我再强调一下这次竞争上岗工作应把握的原则：

第一，必须坚持积极稳妥的原则。既要保护好大家的积极性，又要保证思想不散、秩序不乱、工作不断、正常运转。同时，注意妥善处理好有可能出现的各种新情况和新问题，妥善安排好有关人员，不能因为竞争上岗影响工作稳定。

第二，必须坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。局党组在讨论确定实施方案时，注意充分发扬民主，除一些在一定时限内不宜公开的内容外，都在一定范围内征求了同志们的意见。如确定的竞争资格条件，就充分体现了平等、竞争和择优的精神。在评委会人员组成上，不仅局班子成员参加，还将聘请市纪委、市委组织部、市人事局的领导同志参加。笔试、面试及答辩题目，聘请外单位专家封闭拟定。抽签决定面试答辩顺序。每轮竞争程序结束后，都将当场公布民主测评分数、面试答辩分数及竞争总成绩。竞争结果将进行公示，接受群众监督。这些都充分体现了民主、公平的原则。在具体操作中，我们必须坚持好这一原则，要求每一名评委，每一名班子成员，每一名参评的人员，都要端正态度，处以公心，坚持党性，人人打公平分，填公平票，保证

这次竞争上岗在公平、公正、公开、民主、团结的气氛中进行。

第三，必须坚持竞争上岗与组织协调相结合的原则。我们鼓励符合条件的同志积极参加中层职务竞争。为了保证业务骨干相对稳定、人员搭配合理，局党组还将根据具体情况，按照有利于工作的原则，进行必要的组织调整。希望大家都能站在全局利益的高度，以锐意进取的精神和客观求实的态度，积极参与竞争，勇于承担未来岗位所赋予的职责和任务，在竞争中表现出良好的精神风貌。

三、明确目标，以竞争上岗促进全局工作

在这里，我提四点要求。

第一，在精神状态上要有新的面貌。竞争上岗，涉及到每个同志的切身利益。希望大家要充分认识到，干部任用不是为了某个人的利益，更不是为了整谁，目的是增强内部活力，更好地调动大家的积极性，把各项工作搞上去。因此，大家必须跳出自身利益的小圈子，多为全局的利益考虑，以端正的思想态度积极参与和支持竞争上岗工作。不管竞争结果如何，都要有一个良好的心态，不要竞争上就沾沾自喜、得意忘形，竞争不上就精神不振、怨天尤人。要客观地对待竞争结果，始终保持良好的精神状态，扎扎实实地干好自己的本职工作。

第二，在团结上要有新的进步。这次竞争上岗涉及到方方面面，大家你有这种想法，他有那种想法，这都是正常的。但是，我们必须都有一个统一的想法，那就是为共同做好审

计工作献计出力。岗位调整的时候，也是检验干部素质和觉悟的时候，任何人都不能搞小动作，不能搞团团伙伙、拉拉扯扯；无论是民主测评，还是答辩评分，都要客观公正，一碗水端平；评价干部要处以公心，实事求是，要看大局、看本质、看主流，不掺杂个人恩怨，不求全责备。刚才已经讲过，我局干部队伍的整体素质是好的，具备条件的优秀人才很多，但由于受职数等条件的限制，能够被提拔的毕竟是少数。每个同志都应有宽广的胸怀，看到别人进步就高兴、就支持。有了这样的境界，就能正确看待别人，正确把握自己，我们的干部队伍才会形成人才辈出的良性循环。相信大家都能严以律己，不做违反纪律、影响团结的事情。如果发现哪个人借机整人，制造事端，干扰工作，影响团结稳定，发现一个，处理一个，决不手软。

第三，在整体合力上要有新的增强。通过这次竞争上岗，要努力使人员结构更加合理，使人力资源得到合理配置，但仅做到这一步还不够，还要切实使各职能机构高效运转，充分发挥整体合力。在这次竞争中，有的同志可能竞争不上称心的职务，落选了，思想上一时想不通，有意见、有看法可以保留，但绝不能带着情绪干工作，更不能带着偏见去猜测别人，嫉妒别人，制造矛盾，拨弄是非。要特别注意科室间、同志间的团结和协作，发挥整体合力，共同把全局工作做好。

第四，在工作质量和服务水平上要有新的提高。竞争上岗期间，有些同志可能存有坐等观望、“等竞争上岗完成后再干”的思想，这种想法要不得。在这里，我特别说明，无

论你现在在什么岗位，将来要到什么岗位，都必须站好自己的岗，管好自己的事，以良好的精神风貌和优异的工作成绩经受组织的考验。在这一时期，哪一方面的工作出了问题，哪个科室的工作受到影响，都要追究现有科室负责人和工作人员的责任。另外，通过竞争上岗，有的同志要走上新的岗位。走上新的岗位后，大家要落实好自己的职责，把自己新的任务承担好、完成好。竞争上岗期间，局班子各成员要切实担负起职责，靠上、盯上抓好所分管工作，既要让同志们抽出一定的时间和精力做好竞争上岗的准备，也要确保工作不断头、不掉线，做到万无一失，保证各项工作正常进行，确保圆满完成今年的各项工作任务。

同志们，年终将至，考核即将开始，希望大家既要积极参与竞争上岗，又要扎实做好本职工作，确保竞争上岗与审计工作两不误。