对法院民事审判工作的建议

第一篇：对法院民事审判工作的建议

发言稿

一、对纠纷处理情况：

我们近几年法律纠纷不多，绝大部分在县级法院已经得到了满意的解决。在与法院民事审判工作者接触中，对他们解决纠纷，分析问题，宣传法律，注重调解的办案方法，给我们留下了很深的印象。总结起来有以下几点：

1、他们有很高的法律素养：

在为数不多的接触中，我们强烈地感受到他们极高的法律素养。法院从事民事审判工作的同志对法律的精确把握，到位的理解，熟练的运用，对纠纷首先站在法律的角度将问题分析明白。民事纠纷双方大多对法律的理解存在偏差，所以对案件的处理存在的期望也就相差较大，通过法院从事民事审判工作的同志，对案件在法律层面的剖析，使纠纷双方对问题有了一个共同的认识，期望值趋于一致，使问题得到解决。

2、强烈的责任心

纠纷发生后，纠纷双方大多是各有对错。解决问题的心情很迫切。法院从事民事审判的同志能从纠纷双方的实际情况出发思考问题，设身处地为双方着想。首先，从感情上来说，比较容易接受，为纠纷的进一步解决打下了良好的基础。他们强烈的责任心能感染各方，我们能感受到他们真正是为 1

了解决矛盾而思考问题，而不单单为了结案，我们感受到了民事审判工作者和对方解决纠纷的真诚。很多矛盾就在这种互相体谅理解中得到了解决。

3、重视调解

很多纠纷的发生是缘于误解，缺乏沟通是产生矛盾的根源。法院从事民事审判工作的同志深知矛盾发生的根本，重视调解，加强沟通，以法律为本位，晓之以情，动之以礼，在沟通中使问题明朗，在沟通中使理解加深，同时在沟通中使问题得到解决。同时，我们对调解的重要性也有了进一步的认识：调解结案使纠纷双方不伤和气，为双方继续合作打下了基础。调解结案便于执行，因为双方已对问题解决达成了共识，因此执行起来比较容易。同时节约诉讼成本，节约时间，使纠纷双方能有更多的时间从事自身业务，促进了各方的发展。社会效益也很大。

二、说到建议，我们也谈不上什么建议，只是期望在法律宣传方面，以后与法院从事民事审判工作的同志能有合作。他们接触的案例很多，大多是发生在我们身边的实事。法律知识由他们说出来，可信度及影响很大，宣传效果明显。希望法院的领导在这方面给予适当考虑。

第二篇：18年法院民事审判工作总结

2018年法院民事审判工作总结

2006年法院民事审判工作总结2007-02-01 11:05:4

4民事工作报告

中院在市委和上级法院的领导和指导下，在市人大的监督和政府的支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“公正与效率”的主题，按照“公正司法，一心为民”的要求，牢固树立“群众利益无小事”的观念，通过大力加强队伍建设，积极推进审判方式改革，认真落实司法为民措施，以促进社会和谐、维护社会诚信和规范市场经济秩序为重点，以弘扬社会主义的荣辱观和维护社会稳定为己任，较好地完成了各类民事案件的审判任务，充分发挥了民事审判化解矛盾、维护稳定、促进发展的职能作用。

1、牢固树立大局意识，自觉接受人大监督，始终坚持做到民商事案件审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见、认真整改。重视审理涉农案件，制裁各种侵害农民合法权益的行为。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果。注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到了当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点的案件得到了及时处理。

2、不断加大调解结案力度，最大限度地保护了当事人的合法权益。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相

结合，充分发挥调解工作的优势，做到了“案结事了”。

3、加大培训力度，提高法官的司法能力和水平。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事审判法官职业素养和驾驭庭审的能力、法律适用能力、调解能力、裁判文书制作能力。并邀请专家学者为基层法院法官授课组织全市法院法官进行严格的考试等，通过相互交流和学习，统一了司法理念。

4、加强对基层法院的案件质量进行检查指导。今年市中院针对上级法院发回重审、改判案件的情况进行检查指导，认真分析在认定事实、适用法律等方面存在的问题，并通过对上级法院维持的判决进行研究，从中掌握和把握好法律的适用和执法的尺度。

5、加强信息宣传和对民事案件特点的调研工作。通过对有影响案件的宣传，推动了普法教育和社会治安综合治理工作的开展，同时也增强了办案的社会效果，提升了民事审判法官的知名度。

通过加强对民事案件特点的调研，对民事审判工作起到了指导和借鉴作用，也为领导和相关部门及时掌握社会动态提供了依据。

6、加强民事审判法官廉政制度建设，确保司法公正，提高民事审判法官自我约束能力，随时警示着我们的每一位民事法官要恪尽职守，公正高效、清正廉洁地办好每一件民商事案件。

通过近四年来的民事审判工作，我们的经验和体会是：坚持党的领导、人大的监督，自觉服务于大局，是确保民事审判工作取得成效的根本保证；自觉接受上级法院的指导和监督，是确保公正司法的前提；端正执法指导思想，树立社会主义法治理念，提高司法水平，是深化民事审判工作、确保公正司法的基础；深化改革、建立机制、规范管理、是确保民事审判工作公正高效的不竭动力；忠于法律、敬业奉献，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的

保障；政府及社会各界，特别是人大代表、政协委员对民事审判工作的支持、理解和对改善司法条件的呼吁，是法官追求正义、确保在全社会实现公正的不竭源泉。在今后的工作中，我们要更加重视运用这些行之有效的宝贵经验，使我院的民事审判工作不断实现新的发展。

（一）民事审判方面。一是民事案件质量有待进一步提高。少数案件证据采信不准，认定事实不清，法律文书存在错别字等低级错误。二是诉讼调解工作需进一步加强。有些法官不愿做艰苦细致的思想工作，存在怠于调解的问题。对调解在化解矛盾、案结事了、易于执行等方面的独特作用认识不够或缺乏责任心。三是裁判文书仍需改进。一些裁判文书说理不透，逻辑性不强，缺乏应有的严谨性、规范性、权威性。四是送达难、取证难、证人出庭作证难长期困扰民事审判。

（二）民事涉诉信访方面。民事案件的基数大，法律关系复杂，涉及当事人的切身利益，再加上民事案件 的证据采用高度盖然性的原则，谁主张谁举证，一些当事人法律意识和诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果，视为司法不公，从而申诉不止。另一方面由于个别案件质量和效率不高，裁判文书说理性不强，辨法析理工作不细，也未能使当事人息诉服判。

（三）民事审判队伍方面。我院从事民事审判的法官有人，平均年龄为岁。岁以下的法官一个没有，岁以下的法官只有人。一是由于受人员编制、进人机制、法官待遇等因数的制约，民事审判法官青黄不接，年龄结构很不合理。二是在审判人员的调整方面，由于历史的原因，使部分法官的素质、能力、知识水平等有限，已不能适应现在审判工作的需要，高素质法官相对较少，使在人员调配方面显得捉襟见肘，极大地制约了民事审判工作的发展。三是法官的学习和培训时间无法保证。使法官业务素质和司法能力的提高受到了

限制。四是法官的人格和尊严时常受到无端的侮辱和损害，甚至人身安全也经常受到威胁，对此确无能为力。五是法官的工作压力大、风险大，导致部分法官不愿意从事审判工作，特别是不愿意从事民事审判工作。

（四）物质装备和经费保障方面。由于办公办案条件有限，无法满足审判工作需要。法院日常工作的运转仅靠有限的诉讼费用的返还，而且返还经常不及时，法院只能寅吃卯粮，东挪西借，经常被人上门讨债，影响了法院的权威和公正形象。民一庭和民二庭x名法官只有x台电脑，大部分法官不得不靠加班加点来打印法律文书。由于受到交通条件的制约，影响了一些案件的及时调解和及时履行以及司法为民措施的落实。

（一）进一步加强队伍建设,建立起一支作风过硬充满活力的司法队伍。一是继续开展好社会主义法治理念教育活动，通过对民事案件的审判，树立社会主义的荣辱观和诚信观念。以规范司

法行为为重点，以提高责任心为关键，从立案、审判、执行的每一个环节和每一个细节抓起，注重培养法官和其他工作人员精益求精的工作态度和对规章制度不折不扣地认真执行的作风。二是积极推进法官职业化建设，进一步提高法官的职业素养和审判技能。首先，加强法官职业道德建设，通过进一步健全监督制约措施，保障廉洁公正办案；其次，认真贯彻执行《法官行为规范》，从严约束法官，树立法官形象；第三，加强业务建设，提高庭审质量和规范庭审行为，注重司法礼仪，开展岗位练兵和优秀法律文书的评比活动。同时加大教育培训工作的力度，增强教育培训的计划性、系统性、针对性和实效性，迅速提升法官的业务水平和岗位技能。三是高度重视司法考试工作，在往年取得成绩的基础上，力争有大的突破，以及时充实法官队伍，解决一线审判力量不足的问题。

（二）加强民事审判工作，确保实现司法公正。一是进一步提高庭审质量，规

范庭审行为，注重司法礼仪，继续开展优秀法律文书的评比活动。二是成立速裁法庭，加大庭前调解力度。对双方争议不大，权利义务明确的案件和小额诉讼案件，及时解决，以提高诉讼效率，降低诉讼成本，方便群众诉讼。

（三）大力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力，确保公正与效率。司法审判能力的建设要着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要以公正高效和人格魅力拉近法官与百姓的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。

（四）加强物质装备建设，进一步改善办案办公条件。进一步改善交通及办公设施，加强办公现代化建设，进一步增强审判管理工作的科技含量。在从严治警的同时，加大从优待警的力度。

第三篇：法院民事审判工作情况报告

州中级人民法院调研组：

我院接到州中院关于开展民事审判工作调研的通知后，院班子高度重视，及时成立了由相关副院长为组长的调研组，从办公室、民一庭、民二庭、立案庭、**人民法庭抽调了精干人员作为调研组成员，对州中院要求的调研内容进行了广泛交流、讨论，把调研任务细化分解到每一个调研组成员，各成员进行了深入调研后，我们集中进行了讨论，现将我院民事审判工作作如下报告，不足之处，恳请各位批评指正。

一、2006年以来的民事审判工作基本情况

二、主要做法及经验

（一）加强队伍建设

造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障。我院在队伍建设中，一是加强专业化建设。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事法官的职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力；鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题，开展应用型审判研究；继续鼓励干警参加学历教育和国家司法考试，提高干警的学历层次和法律专业水平。二是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动，提高法官的自我约束能力，在思想上筑牢拒腐防变的防线；严格落实党风廉政建设责任制，约束法官不廉洁行为。建立《法官干警廉政档案》制度，每一位法官干警都有一份廉政档案，纪录了他们的收入申报、奖惩等廉政情况；坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育，做到警钟长鸣。三是每个季度召开1次民事审判工作联系会议，及时总结民事审判工作经验，学习、讨论新的法律法规和司法解释，加深对新法律和相关司法解释的理解，提高了法官适用法律的能力。四是每两周召开1次政治业务学习会议，每次的学习时间不少于1小时；同时，不定期开办“法治论坛”，指定1名法官到台上组织学习新法律法规或就某一方面的审判工作进行发言，其他法官再进行交流发言，对提高法官的法律素养起到了良好的促进作用。

（二）注重社会效果和法律效果的最佳统一

我院始终力求做到民事案件审判工作的法律效果和社会效果的最佳统一，具体工作中，一是牢固树立大局意识，要求广大法官牢固树立为大局服务的意识、维护稳定的意识和为司法为民的意识，在审判时不就案办案、孤立办案。二是重视审理涉农案，制裁各种侵害农民合法权益的行为。三是妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。四是主动接受人大及其常委会的工作监督、政协的民主监督。我院积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见，认真整改。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果；邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理，进一步认真落实《建水县人民法院关于邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理的规定》，同时，我院规定从今年起把此项工作纳入对各民事审判庭、人民法庭的岗位目标进行考核，使人大代表、政协委员旁听重大案件的审理走向规范化、制度化的轨道。五是注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点案件得到及时处理。

（三）注重提高办案质量和效率，方便群众诉讼

2.大力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力，提高庭审质量，确保公正与效率。着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。成立案件质量评查组，按季度对所有案件进行评查，查找问题，奖惩法官，抓好整改。二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要求法官以公正高效的审判和人格魅力拉近与人民群众的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。

5.推行巡回审判，方便群众诉讼。我院坚持“便民、利民”原则，尽量使用方便群众的方式审判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件实行巡回审理，就地审理，即收、即审、即结，走一路审一线，使群众在自家门口就能打官司讨说法。由于办案经费不足等原因，民一庭、民二庭巡回审理案件的数量较少。**人民法庭巡回审理的数量相比较而言更多一些，5年来，该庭在所受理的473件案件中，巡回审理189件，占收案总数的40%。

三、当前民事审判工作中存在的问题

（一）办案经费难以保障，巡回审判等司法为民措施难以落实

随着《诉讼费用交纳办法》的施行，法院所收诉讼费用降低到原来的三分之一，而办案经费难以落实，巡回审判、司法调解、走访回访当事人等一些司法为民措施难以落到实处。

（二）编制紧缺的问题得不到根本解决

（三）息诉服判任务更加艰巨

随着人民群众法律素质的迅速提高，越来越多的群众有打官司的意识，《诉讼费用交纳办法》的施行，使大部分群众打得起官司，因此，民事案件有增多的趋势。由于民事案件涉及当事人的切身利益，加上在证据采用方面实行“谁主张，谁举证”，一些当事人的诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果视为司法不公，从而不断申诉，加大了息诉服判的难度。

（四）在案件审理中遇到的一些问题

1.审理国有企业破产案件中遇到的问题。该类案件涉及人数众多，有的上百人，如果处理不好就会激化社会矛盾，引发更大的争端。法官在审判这类案件时，不能纯粹从法律的角度进行审理，还要顾及社会效果。有时，这类案件不是法院一家就能解决，需要多部门配合，给法官协调各类关系带来了难度，加大了审判工作量。

2.司法鉴定方面的问题。有些法官同志提出司法鉴定不公正的问题，对负责司法鉴定的中介机构缺乏相应的监督制约机制。

3.职工全额集资建房合同案件审理中遇到的问题。在职工全额集资建房中，单位与施工方签订了合同，各集资建房人也与施工方签订了合同，由此带来诉讼主体混乱的问题。

四、几点意见和建议

1.对于办案经费难以保障和人员紧缺的问题，请调研组多呼吁、协调，尽量保障办案经费，为基层法院增加编制，确保有人办案，办得好案。

2.对于在审理国有企业破产案件中遇到的问题，请调研组向相关部门反映，以便建立多部门协调联系机制，确保国有企业改革顺利进行。

对于司法鉴定和职工集资建房合同案件审理中遇到的问题，望中院作出规范性解释。

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第四篇：法院民事审判工作情况报告

州中级人民法院调研组：

我院接到州中院关于开展民事审判工作调研的通知后，院班子高度重视，及时成立了由相关副院长为组长的调研组，从办公室、民一庭、民二庭、立案庭、**人民法庭抽调了精干人员作为调研组成员，对州中院要求的调研内容进行了广泛交流、讨论，把调研任务细化分解到每一个调研组成员，各成员进行了深入调研后，我们集

中进行了讨论，现将我院民事审判工作作如下报告，不足之处，恳请各位批评指正。

一、2006年以来的民事审判工作基本情况

今年以来，我院共受理民事案件937件，现已结案817件，结案率87.2%。适用简易程序审理754件，占受理总数的80.5%；在审结的817件案件中，调解结案248件，撤诉161件，调撤率达50.1%，速裁结案133件，占结案总数的16.2%；共上诉95件，其中：维持原判33件，改判32件，发回重审6件，调解2件，撤诉4件，移送1件，未发回17件。

受理一审案件926件，审结810件，审结率87.5%。其中：受理权属侵权案件243件，审结207件，审结率85.2%；受理婚姻家庭纠纷案件390件，审结352件，审结率90.3%；受理合同纠纷案件293件，审结251件，审结率85.7%。

二、主要做法及经验

（一）加强队伍建设

造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，是做好民事审判工作的保障。我院在队伍建设中，一是加强专业化建设。以岗位培训、能力培训为重点，不断提高民事法官的职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力；鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题，开展应用型审判研究；继续鼓励干警参加学历教育和国家司法考试，提高干警的学历层次和法律专业水平。二是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动，提高法官的自我约束能力，在思想上筑牢拒腐防变的防线；严格落实党风廉政建设责任制，约束法官不廉洁行为。建立《法官干警廉政档案》制度，每一位法官干警都有一份廉政档案，纪录了他们的收入申报、奖惩等廉政情况；坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育，做到警钟长鸣。三是每个季度召开1次民事审判工作联系会议，及时总结民事审判工作经验，学习、讨论新的法律法规和司法解释，加深对新法律和相关司法解释的理解，提高了法官适用法律的能力。四是每两周召开1次政治业务学习会议，每次的学习时间不少于1小时；同时，不定期开办“法治论坛”，指定1名法官到台上组织学习新法律法规或就某一方面的审判工作进行发言，其他法官再进行交流发言，对提高法官的法律素养起到了良好的促进作用。

（二）注重社会效果和法律效果的最佳统一

我院始终力求做到民事案件审判工作的法律效果和社会效果的最佳统一，具体工作中，一是牢固树立大局意识，要求广大法官牢固树立为大局服务的意识、维护稳定的意识和为司法为民的意识，在审判时不就案办案、孤立办案。二是重视审理涉农案，制裁各种侵害农民合法权益的行为。三是妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，注重保护妇女、儿童、老年人及社会弱势群体的合法权益。四是主动接受人大及其常委会的工作监督、政协的民主监督。我院积极主动地向人大及其常委会报告民事审判工作，接受评议，听取意见，认真整改。对人大及其常委会督办的民事案件，高度重视，公正处理，及时上报结果；邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理，进一步认真落实《建水县人民法院关于邀请人大代表、政协委员旁听重大案件审理的规定》，同时，我院规定从今年起把此项工作纳入对各民事审判庭、人民法庭的岗位目标进行考核，使人大代表、政协委员旁听重大案件的审理走向规范化、制度化的轨道。五是注重协调好与政府及相关部门的关系，从而得到当地党委、人大、政府、政协及社会各界的大力支持和帮助，使一些社会热点、难点案件得到及时处理。

（三）注重提高办案质量和效率，方便群众诉讼

1.进一步探索和优化内设机构职能。2005年以来，我院“大立案”格局基本形成，由立案庭统一立案、排期开庭、送达法律文书。通过1年多的实践表明，原来所谓“大立案”格局有利有弊：利主要表现在方便了群众诉讼，对审判法官形成一种良性监督制约，有利于促进司法公正；弊主要表现在造成法官对当事人无任何接触，无法了解当事人基本情况、心里状况，法官只在开庭时抱着卷宗审判案件，因为无针对性，降低了调解的可能性和调解效率、审判效率。今年以来，我院积极探索和优化内设机构职能，由立案庭统一立案，但排期开庭、相关法律文书的送达由审判业务庭负责，创造审判法官了解当事人基本情况和心里状况的机会，以此提高审判效率和调解针对性。此项工作我们正在积极探索中，在权衡利弊之后，我们将做出科学选择。

2.大

力加强司法能力建设。一是切实提高司法审判能力，提高庭审质量，确保公正与效率。着力抓好庭审驾驭、法律适用、调解技巧、文书制作等重点环节，以点带面，全面推进。成立案件质量评查组，按季度对所有案件进行评查，查找问题，奖惩法官，抓好整改。二是推进司法为民能力建设，全面贯彻“公正司法、一心为民”指导方针。要求法官以公正高效的审判和人格魅力拉

近与人民群众的距离，对初访的涉诉当事人，建立办案法官接访和答疑制度，不断提高法官做好群众工作的能力，增强法官的亲和力，树立法官公信力。

3.加大调解结案力度。按照“能调则调、当判则判、调判结合”的原则，高度重视案件审理效果，立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼调解的方法解决纠纷，将庭前、庭中、庭后调解相结合，充分发挥调解工作的优势，以当事人的和解促社会和谐，调解结案的大部分案件实现了“案结事了”。比如，2006年我院曲江人民法庭审结民事案件92件，其中调解结案的42件，撤诉的有11件，调撤率高达58%。

在调解工作中，我们的具体做法主要是：（1）注重把握调解原则。我们的原则是“合法、公开、效率、规范”，合法就是所有调解协议内容都必须合法，不得出现强迫当事人调解的问题；公开就是除了涉及国家秘密、个人隐私或者法律规定的以外，都做到公开调解；效率就是不允许法官以调解为名拖延办案时间；规范就是法官的仪态、语言、调解文书必须规范。（2）建立健全调解机制。把调节纳入工作考核内容；不定期组织从事民事审判的法官谈调解工作的经验和体会；充分利用和乡（镇）、村、自然村三级人民调解网络，人民法庭认真指导好调解委员会的工作，仅2006年，我院曲江人民法庭就指导调解委员会成功调处民事纠纷445件，把大量的矛盾纠纷化解在法庭之外。

4.推行适用简易程序审理案件。为提高审判效率，减轻当事人诉讼负担，我院积极推行简易程序审理案件制度。2006年至今年6月审结的817件民事案件中，适用简易程序审理的有754件，占80.5%。

在速裁方面，2006年我院共速裁审结116件案件，多数以调解、裁定方式结案，部分以判决方式结案，具体为调解44件、裁定33件。具体做法为：（1）在立案之初进行繁简分流时，对案件事实简单，证据较少的案件在安排开庭日期后直接移送速裁组审理。（2）对可以速裁的案件，填写口诉笔录，计算诉讼费，当事人预交诉讼费后即开庭调解，力求当日结案。2006年，我院专门在立案庭成立速裁组，负责速裁案件。今年4月，我们又撤销了速裁组，由各民事审判庭审理速裁案件。具体是哪种方法更适合我院实际，还有待进一步探索。

5.推行巡回审判，方便群众诉讼。我院坚持“便民、利民”原则，尽量使用方便群众的方式审判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件实行巡回审理，就地审理，即收、即审、即结，走一路审一线，使群众在自家门口就能打官司讨说法。由于办案经费不足等原因，民一庭、民二庭巡回审理案件的数量较少。**人民法庭巡回审理的数量相比较而言更多一些，5年来，该庭在所受理的473件案件中，巡回审理189件，占收案总数的40%。

三、当前民事审判工作中存在的问题

（一）办案经费难以保障，巡回审判等司法为民措施难以落实

随着《诉讼费用交纳办法》的施行，法院所收诉讼费用降低到原来的三分之一，而办案经费难以落实，巡回审判、司法调解、走访回访当事人等一些司法为民措施难以落到实处。

（二）编制紧缺的问题得不到根本解决

我院现有民一庭、民二庭、**人民法庭审理全县各类民事案件，以上3个庭仅有法官11人。全县每年发生的民事案件在2000到2500件之间，法院受理的案件也在500到800件之间，其余由各级人民调解委员会调解，法庭不仅审理这些案件，还要指导各级人民调解委员会的工作，人力的不足和繁重的审判任务之间的矛盾十分突出，如果要认真落实巡回审判等制度的话，人力资源的不足更加明显，而受到法院现有编制的影响，法院没有能力增加民事法官。

（三）息诉服判任务更加艰巨

随着人民群众法律素质的迅速提高，越来越多的群众有打官司的意识，《诉讼费用交纳办法》的施行，使大部分群众打得起官司，因此，民事案件有增多的趋势。由于民事案件涉及当事人的切身利益，加上在证据采用方面实行“谁主张，谁举证”，一些当事人的诉讼风险意识不强，把自己举证不能、诉讼决策失误、不当行使诉讼权利、不积极履行诉讼义务导致的不利诉讼结果视为司法不公，从而不断申诉，加大了息诉服判的难度。

（四）在案件审理中遇到的一些问题

1.审理国有企业破产案件中遇到的问题。该类案件涉及人数众多，有的上百人，如果处理不好就会激化社会矛盾，引发更大的争端。法官在审判这类案件时，不能纯粹从法律的角度进行审理，还要顾及社会效果。有时，这类案件不是法院一家就能解决，需要多部门配合，给法官协调各类关系带来了难度，加大了审判工作量。

2.司法鉴定方面的问题。有些法官同志提出司法鉴定不公正的问题，对负责司法鉴定的中介机构缺乏相应的监督制约机制。

3.职工全额集资建房合同案件审理中遇到的问题。在职工全额集资建房中，单位与施工方签订了合同，各集资建房人也与施工方签订了合同，由此带来诉讼主体混乱的问题。

四、几点意见和建议

1.对于办案经费难以保障和人员紧缺的问题，请调研组多呼吁、协调，尽量保障办案经费，为基层法院增加编制，确保有人办案，办得好案。

2.对于在审理国有企业破产案件中遇到的问题，请调研组向相关部门反映，以便建立多部门协调联系机制，确保国有企业改革顺利进行。

对于司法鉴定和职工集资建房合同案件审理中遇到的问题，望中院作出规范性解释。

第五篇：法院民事审判庭长先进事迹材料

一个人若被少数人说好，是件挺容易的事，但是，若被大家都说好则是挺难的事。然而，吉林市**区人民法院民事审判一庭庭长**却赢得了老百姓的一致称赞。她自从调入**区人民法院15年来，承办的案件有1 300多件，接待当事人及来访群众数千人，竟然没有出现一件错案，也没有一名当事人告她的状。在成百上千件案件中，再棘手、再疑难的案件到

了她的手中，都会迎刃而解，再挑剔的当事人，事后都会对她竖起大拇指。因此，人们不禁要问，一个女法官为何有如此的能力和魅力?探求答案就是两个字——公正。的确，自从走上审判岗位的她时时刻刻都把“公正”二字记在心间。

一、**认为，公正是人民法官的灵魂所在。只有办案公正，一方才能稳定。

在当今复杂的社会环境下，公正司法说起来容易，做起来难。**也是一个普普通通的法官，别的法官遇到的难处，她也同样遇到过。

她曾审理一起交通事故损害赔偿案件。原告封玉山是一个外地农民，被告何海庭驾车将其撞伤。封玉山住院治病，花去医药费2万余元。此案经交通部门裁决后，被告何海庭只给封玉山不足5000元的医疗费，然后便以没有能力支付为由拒不支付其余的医疗费，因此，封玉山告到法院。俗话说，案子一进门，双方都托人。事实果真如此，此案刚到**的手，就有一位多年不见的老同学找上门来。几句寒暄过后，道出了实情。他央求说：“我是为何海庭来求情的。何海庭是我的好朋友，请你看在老同学的面上，往开一面，多关照点。”随后便拿出了一叠钱，说是一点心意。是啊!一边是老同学拿着钱说情，无理有钱；一边是无依无靠的外地农民，有理无钱。到底该向着谁呢?难怪时下好多法官都说案子难办。其实，难就难在这方面。

此时此刻，**耐着性子听完那位老同学的求述后，便开诚布公地说：“老同学，我理解你和你的朋友心意，出了事想少花俩钱，这也是人之常情，但是，你反过来想想，假如你的老同学是被害一方，我要是向着肇事一方，你们是什么心情?至少你得说我不公正，我要是再收了对方的钱，你是不是还得到处告我?再则说了，对方是一个外地农民，家庭又十分贫困，又摊上这起车祸，从人之常情讲，该赔多少，就得赔偿多少……”老同学见**真不开面，便揣着钱，铁青着脸悻悻地走了。

以后，他又几次请**吃饭，却被**婉言谢绝了。因此，这位老同学也翻了脸，并在同学中散布：“**当了法官就六亲不认了。”从此，便断绝了与**的关系。

然而，事情到此，并未结束，何海庭又找到了几个法院内部的人来说情，但是却被**拒绝了。

开庭时，何海庭态度十分蛮横。庭后又谩骂封玉山及代理人，还扬言要打封玉山。见此情景，**对何海庭进行了严肃的批评教育，并耐心开导，宣传法律。最终使何海庭承认了错误。当庭达成了调解协议，并在三天内将赔偿款送到法庭。

当封玉山收到赔偿款后，流着泪对**说：“开庭前，何海庭跟我说，他在法院是有很多熟人，一到法院，确实看见许多人跟他打招呼，我当时心里就凉半截，心想，这官司指定是输了。然而，我没有想到，我一名外地农民却赢了。这一切多亏你能公正办案啊!”为了表达感激之情，封玉山赠送一面锦旗，上书“秉公办案，严肃执法”。

不为钱所动，不为情所惑，不为权所迫。这是**在办案过程中始终坚守的原则。她认为，如果这法官主持公正的人都不公正了，社会将失去公理和秩序，如果法庭上，乱敲法槌，要比球场上吹黑哨更加可怕”。

是的，**为了追求公正，她在坚守着，不断地在坚守着。

2001年3月，**依法审理了一起土地纠纷案，因为判决没有满足被告的无理要求，被告就在法庭上扬言“**，你记着，这世道山不转水转，你走着瞧，当心有一天我灭了你!”**则义正言辞道：“我要是怕死，就不坐在法台上，我死了是烈士，你死了是罪犯。

是的，对这类当事人，**从不畏惧，更不退缩。事后有人问**，你为什么不害怕。**笑笑说：“很简单，邪不压正。只要你办案公正了，心理就不会有鬼。心理没鬼，你怕什么。”话语虽然朴实，却道出了新时期人民法官的浩然正气。

二、**明白，老百姓是人民法官的衣食父母，所以，法官只有老老实实为人民多办案，快办案，办好案，才无愧于心中的天平。

**到法院后，一直从事民事审判工作，而民事审判好称万家诉讼。为此，15年来，什么样有苦有难的当事人她都遇到过。所以，她也帮助过许许多多有苦有难的当事人，而且不管是份内份外。她时常对属下讲，老百姓是咱们的衣食父母，若父母有了难处，我们怎能坐视不管？所以，在办案过程中我们要尽力为老百姓排忧解难。为了让人民群众满意，她向社会公开承诺：“不满意找庭长，有困难找庭长”。如今，这句话成了全庭人员的座

佑铭。

有一起抚养纠纷案，至今，**还记忆犹新。原告马晓燕是一个13岁的女孩，父母离婚后，她一直跟着母亲生活。可母亲下岗了，家里失去经济来源，母亲愁眉不展，只好四处打工维持生活。由于升初中需要定额的学费，使晓燕面临辍学。马晓燕多次去找生父贾楠，贾楠却以前妻擅自更改女儿姓名为由拒绝增加抚养费。没办法，马晓燕一纸诉状把

生父告上法庭。

当时已是2002年6月底，离新学期开学只有3个月时间。**考虑到被告人贾楠有承担的能力，如果不及时处理，将会影响孩子上学。可贾楠是个生意人，白天根本找不到，几次传唤，他也不到庭。没办法，**便在一天晚上在丈夫陪同下，带着书记员来到贾家。贾楠做梦也没有想到法官会深夜到家中办案。

落座之后，**推心置腹地与贾楠进行了一番长谈。她说：“老贾，你我都是有儿女的人，我们都应该懂得孩子是父母的希望这个理儿。你家晓燕天资聪慧，好学有上进心，未来是很有前途的，她虽然随了母姓，但仍是你的女儿。你忍心让她失学，误了她一辈子前程?再说，法律也有明文规定，父母有抚养子女的义务啊!你再想想，将来你也有老的那一天，当你走不动，爬不动的时候，你的女儿也有义务赡养你呀……”

一句句暖人肺腑的话语深深地打动了贾楠，他说：“为了我的孩子，你们深夜来到我家中，真让我既感动羞愧，你们放心，从今以后，我承担女儿一切学费，并且再增加100元抚养费。”

第二天，贾楠就把女儿的学杂费和抚养费交到法庭。帮人帮到底，**又亲自出面，为马晓燕联系了学校，这使马晓燕的母亲十分感激。

15年来，**就是凭着对人民审判事业赤胆忠心，对人民群众的一片爱心，为当事人化解了一个又一个难题。人们常说，清官难断家务事。而**则认为，作为法官，难断也得断。

2000年，**办理一起赡养案。原告宋有、王芸是一对年过古稀的老人，由于子女不给付赡养费，使他们的生活陷入困境。在万般无奈的情况下，两位老人把子女告法庭。

受理此案后，**立即顶着寒风大雪，赶到未有家中，一进低矮黑暗屋子，只见两位老人倦缩在冰冷的炕上，两位老人见法官亲自登门造访，真是又惊又喜。这时两位老人记着讲述了自己没有生活费，而且重病在身无钱医治的经历。在听完两位老人诉讼的苦难后，**不禁流下了同情的泪水。她心想，天下谁人无父母?老人落破到此境地，子女岂能坐视不管?

于是，她把老人的几个子女召集在一起，从亲情、责任、法律、义务的角度对其进行教育。她动情地说：“父母把你们拉扯大，不容易，现在老了，你们应该好好孝敬老人才对，羊羔咂奶都要双膝跪地呢!你们咋能狠心让你们的父母过着牛马不如的生活?你们再想想，将来你们老了，你们子女也不管不顾，你们该怎样想，怎样做?”最后，**沉下脸说：“再这样下去，你们就犯了遗弃罪，到那时，可就不在这说话了。”国法公理，天地良心，说得几个子女坐不住炕了。她们“扑通”一声跪在两位老人的面前：“爸、妈，我们错了，马法官你放心，今后我们一定要好好孝敬老人，一定按时给赡养费。”此时，有的儿媳还争着要接老人到自家生活，见此情景，感动得两位老人老泪纵横。

2003年，当**回访时，宋有夫妇已搬进个儿女出资的新房。老人红光满面，高兴地说：“我们老两口能过上今天的好日子，多亏你马法官哪!”

是啊!透过**每天都在不停忙碌的背影，使人仿佛看到，在冰天雪地里留下了她走村串户的足迹；在风雨交加的夜晚回想着她对当事人的深切话语；在崎岖泥泞的乡间土路，流淌着她辛勤的汗水。在当事人绽开的笑脸上充满了对她的感激之情……

三、**坚信，法官要做到公正审判，光有一份热情还不够，还必须提高办案能力。

内行人都懂得，判决容易，调解难，双方当事人若能够自愿和解，谁也不会打官司。然而，在**审理的1300多件案件中，有接近75％的案件是靠调解结案。这其中的道理何在?

在庭务会上，**的一番话也许就是答案：“我们要想当一名人民满意的好法官，在办案中就要经常注意两点，一是要有责任感，办案不能图省事，对案子草草下判决是一种不负责任的行为，二是要不断提高办案能力。特别是要耐心做好调解工作，只有这样，才能真正化解矛盾。

她是这样说的，实践中，她也是带头这样做的。她到法院1 5年来，从未放松过学习，从书本上学，从实践中学。学习内容既有法律知识，也有社会知识，**认为，一名合格的法官，光懂法律知识还远远不够，还必须知社情，察民意，讲政治，懂政策，法官只有懂得方方面面的知识，办起案来才能得心应手。

据说，**有一个“承包离婚专业户”雅号，意思是她办理此类案件特内行。然而，去年一起离婚案却令她十分为难。王冬利和杨旭原是一对夫妻，因为隐私问题，男方提出离婚。但是，此案历时二年多，经历了两次判驳，这婚也没离明白，判离女方就自杀，不判离男方要在法院跳楼。**受理此案后，感到此案弄不好就会使矛盾激化，甚至人命关天。没有采取一判了之的方法，而是决定利用调解的方法，化解双方矛盾。在双方情绪极为对利的情况下，她分别找其谈话。从法律讲到情理，从眼前讲到未来，从各自的生活讲到双方亲人家庭，真是让**跑断了腿，磨破了嘴。为了减轻双方对抗的心理矛盾，她还多次找到双方当事人的亲属和有关领导。总之，能做的招法，**都用到了，最终在耗时将近6个月的情况下，使双方终于达成调解协议，此案终于画上了圆满的句号。巧手化干戈，妙语息纠纷。**就是凭着高超的办案技能，化解了一个又一个矛盾。

相邻纠纷，是农村多发案件，有的农民常常因为一堵墙、一垄地打的不可开交。有一起相邻纠纷案，就再次说明，法官的办案能力决定着办案质量和效率。

原告孟祥臣与被告吕殿实是多年的老邻居，后来由于翻盖新房，原告盖的新房地势高于被告家，到了雨季便常常有水流进吕家，吕殿实气不过，便砌了一面墙，挡住了水，也挡住了孟祥臣的路。

为此，孟祥臣一纸诉状告上法庭。然而，被告吕殿实是位70多岁的老人，脾气倔强远近闻名。**第一次去他家调查时，温和地说：“大爷，我是法院的。”吕殿实胡子一抖：“法院的能咋的?还能把谁吃了?”不用细说，**撞到了枪口，在后来的交涉中，不管**怎么做工作，吕殿实就咬住一个词：不拆。但是，**没有气馁，一次不行，她又第二次上门做工作。那是一场大雪过后，天特别的冷，风特别的大，**骑着自行车，摔了好几个跟头，才赶到老吕家。一进门，老人连坐都没让，但是**还是亲切地说“大爷，我想跟你唠唠”，“有啥唠的，我还是那句话，天王老子来了我也不拆”。第二次，**又吃了闭门羹。

开庭那天，原本可以当庭判决吕殿实败诉，但是，**一考虑70多岁老人的面子，又考虑两家还得低头不见抬头见，一旦下达判决，双方的矛盾再也无法化解。于是，她决定第三次登门调解。**一进村，就听说吕殿实病了，她转念一想，立即买了水果，罐头等物品去探访。老人见她拎着东西进屋，立马被感动了许多，并主动打招呼，让座。

**入情入理地讲了判决结果，吕殿实听得连连点头。后来，老人表态：“马法官，就拼凭你这份诚心，你怎么判，大爷都听你的。”

案件圆满解决了，吕殿实拆了墙，孟祥臣彻了一道防水墙，还打了一口渗水井，两家人又和好如初。

几度风雨，几度春秋，审判台上数风流。如今，在**的身后留下了一串串闪光的足迹。她先后荣立三等功两次，二等功一次，一等功一次；被评为吉林市“首届杰出法官”；吉林市政法系统“十佳干警”；省“人民满意法官”；全国法院系统“百名人民满意调解法官”。她用心血和汗水在江城百姓心目中树起了人民法官的公正形象。