加强分税种的精细化管理

第一篇：加强分税种的精细化管理

加强分税种的精细化管理。

在营业税管理方面，针对税源管理的薄弱环节分行业制定和完善征管措施，提高征管效能。一是抓好房产税收一体化管理。完善“四房”税收管理办法，加强建设项目管理，整合建筑业、房地产税控管理系统，强化信息采集比对与过程监控；按照“政府领导、地税主管、部门参与、综合治理”的基本思路，依托社区管理组织，全面推进以房屋出租、装修税收管理为重点的社区地方税收管理工作，实现对房屋出租、装修税收的源泉控管。二是加强交通运输业税收管理。加强货运发票管理，做好“票表比对”、自开票纳税人认定和年审工作，积极推行运输业税收查帐征收和委托代征相结合的管理方式，对自开票纳税人实行自行申报、查帐征收。三是加强餐饮娱乐业税收管理。强化以票控税，严格查账征收管理，加大核定征收力度，全面提高餐饮业税收征管水平。四是加强教育劳务、医疗卫生行业税收管理。将各类学校、医疗卫生机构纳入正常税收管理，按有关规定办理税务登记，按期进行纳税申报并按规定使用发票；依法享受营业税优惠政策的，严格按规定办理减免税手续。

在所得税管理方面，将企业所得税、个人所得税税源管理精细化落到实处。一是做好企业所得税税基核实工作。认真清理征管户数，重点抓好第三方信息的比对工作，抓好行政审批项目保留、下放和取消的后续管理工作，完善对弥补亏损、固定资产折旧、无形资产摊销等跨年度延续性管理事项的台账管理，规范各类管理制度。二是落实企业所得税分类管理制度。将企业所得税纳税人按规模大小、纳税信用等级不同以及财务制度健全与否等标准进行分类，按照“抓大控中定小”的原则，实行有针对性的管理。三是抓好企业所得税汇算清缴工作。充分发挥税收管理员的能动作用，加强对企业纳税人特别是重点税源企业的汇缴辅导和宣传，全面实施汇缴评估，认真做好汇缴检查，切实提高汇缴申报质量。四是全面推进全员全额扣缴明细申报。从重点企业和重点行业入手，大力提高全员全额扣缴申报覆盖面；充分利用明细扣缴申报的信息，做好第三方信息比对工作，发现征管漏洞，完善征管措施，提高全员全额扣缴申报的质量。五是继续推进个人收入档案管理工作。继续实行外籍纳税人双向申报、全员全额扣缴申报和一人一档、一人一票管理，全面推行纳税约谈，有效解决零申报、低申报和境外收入不申报等问题。六是严细征管，突破个人所得税征管薄弱环节。制定非劳动所得项目个人所得税征收管理办法，重点加强理财产品、分红保险、股权转让等环节的税收征管，加强对房屋转让所得和其他财产转让所得入库税收与应征税源的比对分析，规范行政机关、事业单位、社会团体、中介机构代扣代缴管理，并有重点地开展专项检查，堵塞税收流失漏洞。

在其他税种管理方面，创新地方税种征管方式，建立健全地方税种管理办法，切实提高征管效能，节约税收成本。一是加强城建税管理。借助社会综合治税，完善与国税信息比对；采取委托代征方式，加强国税代开零星增值税发票城建税管理。二是加强印花税管理。依托信息化，加强征管数据的综合利用，强化实收资本印花税征收管理及各类合同的核定征收力度；采取委托代征，强化对各类证照的印花税管理。三是加强土地增值税管理。加强对房地产项目预征土地增值税的分类管理，完善土地增值税的清算办法；建立二手房、土地转让土地增值税的代征机制。四是加强房产税管理。加强基础信息数据的采集与维护，建立房产税动态数据库，强化征管考核和申报管理；通过加强社区税收管理，完善个人房屋出租房屋的房产管理。五是加强土地使用税管理。借助卫星定位技术，完善“两税”监控数据库，实现对纳税人土地面积的动态监控。六是加强资源税管理。结合资源税政策改革，制定符合本市实际、操作性强的实施办法，加大资源税代扣代缴力度；根据不同矿产品开采特点，利用耗电量、炸药用量等数据，加强资源税零散税收的科学核定和管理工作；加强建筑用沙石资源税的扣缴管理。七是加强车船税管理。强化和规范保险机构扣缴车船税模式，建立与交警部门数据信息比对工作机制，多方面强化税源管理；探索摩托车车船税的管理方式。

第二篇：地税税种管理情况调查报告

文章标题：地税税种管理情况调查报告

地税税收收入在地方财政收入中占有非常重要的地位，而对各税种的管理正是影响地税税收收入的决定性因素。如何加强税种管理，提升各税种对税收的贡献作用，进而优化税收收入结构和税收质量，已成为一项亟需解决的重要课题。本文从地税工作实际出发，以2003年-2007年一季度为时间区间，结合各税种，特别是

个人所得税等小税种、零星税种的税收管理现状、构成比例等因素，分析和挖掘存在的问题，剖析问题产生的原因，提出有针对性的合理意见，以供领导决策参考。

一、地税税收收入情况

近年来，章丘市地税局认真贯彻落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，全面推行“科学化、精细化、规范化”管理，税收征管水平和税收质量显著提高，地税收入稳定、持续、快速增长。2003年-2006年，共组织地税收入20.35亿元，年均增幅达26，其中，共组织地方财政口径收入13.15亿元，年均增幅超过22。2007年一季度，地税收入实现16,983万元，同比增长29.84，其中，地方财政口径收入完成11,209万元，同比增长达42.68，增收3,353万元，创历史最好水平，地税收入呈现出良性发展的态势，实现了税收收入与经济发展的同频共振。（见表一）

表一：2003年-2007年一季度地税收入情况

表一.doc

地税收入的持续增长是多种因素共同作用的结果。一方面是经济发展因素，包括宏观经济结构优化和经济运行质量进一步提高、引进引办力度的加大等因素产生了基础性的影响。二是随着税收宣传力度的加大和社会综合治税工作的加强，全社会依法纳税意识显著增强，自觉纳税、主动纳税的观念逐步深入人心。三是地税部门进一步推进依法治税，完善税收征管模式，细化主体税种征管措施，科学配置征管力量，征管水平持续提高，基本实现应收尽收。从地税总收入和地方财政口径收入的动态增幅变化来看，地方财政口径收入增幅2003年高于总收入增幅，2004年快速下降，低于总收入增幅近12个百分点，从2005年-2007年一季度，地方财政口径收入增幅追赶并超过总收入增幅，2007年一季度超过总收入增幅近11个百分点。要解释这一问题，就要从地税税种的结构方面进行分析。

二、地税税种结构分析

目前，地税部门主要负责企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税等12个税种的征管任务，各税种的地方分享比例、在总收入中的比重以及增长变化各不相同。（见表二）

表二：2003年-2007年一季度地税税种结构情况

表二.doc

通过表二提供的各项数据，我们从三方面进行分析：

（一）地方分享比例情况。随着近年来税收政策的变动，地税税种实现的税款在国家、省、济南市、章丘市各级别中的分享比例也不断变化，总体上供地方分享的比例逐步下降。以2003年为参照年份，企业所得税地方分享比例由32调整为目前的25.6，下降近7个百分点；营业税地方分享比例由80调整为目前的64，下降16个百分点；个人所得税地方分享比例由40调整为目前的20，下降20个百分点；城建税、房产税、土地使用税、教育费附加地方分享比例也分别由100调整为目前的80，分别下降20个百分点；地方附加2005年开始征收，地方分享比例为80。而这些调整主要都集中在2004年，这就是2004年地方财政口径收入增幅远远落后于总收入增幅的主要原因。目前，可供地方全部分享的税种只有资源税、印花税、土地增值税、车船税四个税种。

（二）占总收入比重情况。传统意义上讲，营业税、企业所得税、个人所得税为地税部门的三大主体税种，其在总收入中比重超过70，其他小税种只占约30，这种构成比例在短期内不会发生大的变化，且三税种地方分享比例逐步下降，其中企业所得税和个人所得税地方分享比例最低，分别为25.6和20。综合分析2003年-2006年各税种的比重变化可知，企业所得税、个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加贡献的税收在总收入中的比重呈下降趋势，而营业税、资源税、土地增值税、印花税、地方附加贡献的税收呈上升趋势。2007年一季度，企业所得税、资源税、车船税在总收入中的比重较2006年继续下降，分别下降10.5、2.08、0.11个百分点，下降幅度分别达到34.53、46.64、91.67，而个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加则发生逆转，在总收入中的比重大幅增长。

（三）各税种税收增减变化情况。从2003年-2006年各税种实现税款的平均增幅来看，企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、城建税、教育费附加保持了稳步增长的态势，平均增幅分别为32.78、32.57、23.87、13.45、14.96、17.53；土地增值税和印

花税呈现出大幅增长的态势，平均增幅分别达到230.57、127.74，贡献税款分别由2003年的140万元、138万元提升到2006年的1,716万元、695万元；而房产税、土地使用税、车船税却呈现下降趋势，平均增幅为负值。如果排除2003税款基数的因素，有三个税种需要区别对待，其中，企业所得税2003较上大幅降低，减

少了对比基数，其整体趋势呈现下降，而房产税、土地使用税2003较上大幅提升，增幅都超过100，提高了对比基数，其整体趋势呈现上升。

三、各税种税收变化成因分析

从上述税种结构的分析来看，大部分税种特别是地方分享比例较大的税种呈现稳步增长的良好发展态势，而且各税种的比重也逐步趋于合理，收入结构不断优化，有效地保障了地方可用财力。在不考虑我市经济发展状况，市政府在全市推行社会综合治税，地税部门强化征管措施、提升管理水平等因素的情况下，相关税种的增加变化还存在以下成因。

（一）企业所得税比重和增幅下降的原因。主要原因是受财政体制影响。从2002年开始，新建企业所得税归国税管理，地税没有新增税源，而且部分企业破产、注销迁移等情况，在一定程度上减少了缴纳所得税企业的总量。这一因素受财政体制影响，难以改变。尽管制造业中几个效益较好的企业税收出现增长，但抵消相减。一旦主要企业效益下滑，企业所得税将会出现大幅减少，2007年一季度企业所得税比上年同期减收近20

个百分点，主要原因是采矿业、电力煤气及水生产供应业入库税款减收。

（二）个人所得税增幅2006年大幅回落的原因。主要是政策变化的影响。2005年12月19日，人大通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，从2006年1月1日起，工资、薪金所得费用扣除标准从每月800元提高到每月1600元，这在很大程度上减少了个人所得税纳税义务人的总量，造成了个人所得税增幅的大幅回落。为解决这一矛盾，地税部门从2006年开始逐步推行全员明细申报，而且自2007年1月1日起，根据规定，要求“年所得12万元以上的纳税义务人，在终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报”，这在一定程度上挖掘和扩大了个人所得税纳税义务人潜在群体。2007年一季度，个人所得税重返增长势头，同比增长36.83，这表明个人所得税纳税义务人群还存在增长潜力。

（三）资源税增长变化较大的原因。资源税是地方可以全部分享的税种。我市的资源税主要集中在煤炭行业，而煤炭行业产能受政策、价格、供求关系的影响较大。2004年，我市为节水保泉，关停部分生产不规范的煤炭企业，并对全市煤炭行业进行了重组整合，影响了当年资源税税收。2005年以来，煤炭行业整合效果逐步显现，资源税呈现稳步上升趋势，这在很大程度上取决于行业整合后企业统一核算、规范管理、税款监控

到位的成效。目前，煤炭行业资源税管理已日渐成熟，税源管理到位，其税收主要取决于煤炭产能、价格等内在因素，而这种变化是不确定的。2007年一季度，资源税较上年同期大幅下滑，减收15个百分点，主要是个别煤井因资源枯竭关停，当期煤炭企业产量下降，而且价格下跌，实现利润减少的原因。相对于煤炭资源，我市其他矿产资源也比较丰富，要提高资源税的增长幅度和贡献比例，加强其他矿产资源税收管理就成为挖潜增收的必要手段。

（四）房产税增长变化较大的原因。目前，房产税地方可分享80，随着我市房地产业的规模效应，其税收在地方财政口径收入中的地位越来越明显。2003年-2006年房产税平均增幅虽然下降，这主要是因为2003年一次性清欠、加滞、处罚额度较大，较去年同期大幅增长，提高了对比基数，基本无可比性。排除这一外在因素，房产税总体呈上升趋势，这得益于我市经济建设和城市建设的良性发展，也得益于地税部门的税收管

理，目前，地税部门正常管理的2600余家私营以上企业的房产信息已全部监控到位，管理质量在济南市地税系统居前列。与这一环节管理到位形成对比的是租赁房屋环节的税源管理，目前随着我市农村劳动力转移、流动人口增多等因素，我市房屋租赁业务呈不断增长的态势，而其实现的税收却不容乐观，要进一步提高房产税的贡献比例，就必须加强房屋租赁环节的税收管理。

（五）土地使用税增长变化趋势成因。土地使用税地方分享比例是80，其对地方财政口径收入的贡献呈稳步增长的趋势，而且增长的潜力非常巨大，特别是2006年省政府下发了《关于调整城镇土地使用税税额及工矿区征税范围的通知》后，将我市划分为明水、相公、桑园、绣惠等21个工矿区，并逐一明确了征税范围，对我市的土地使用状况和财政收入结构产生重要的影响，在很大程度上增加了税源。2007年一季度，土

地使用税完成295万元，增长89.1，增收139万元。由于政策刚出台不久，2007年又是落实政策的开局之年，政策推广的范围、深度以及纳税人的认知度、遵从度尚未完全到位，本税种具有一定的挖潜增收潜力。

（六）车船税增幅和比重下降的原因。主要受税源监控和程序操作的限制。目前来看，车船税在地税收入中的比重和增幅都非常小，贡献不是很大，但它却是地方可全部分享的税种之一，而且增收的潜力也非常大。2002年以前，地税部门曾尝试开展协税护税工作，调动社会力量加强车船税的管理，取得了一定的成效，2002年征收车船税达778万元，占当年地税总收入的2.6。但由于人力和权力范围限制，对于执行过程和执法程序的监控难以到位，从2003年开始就取消了这种管理模式，由于地税部门没有上路检查权，造成税款流失，车船税持续下滑。但我市车辆大幅增多却是事实。自2007年1月1日起，车船税政策发生变化，征收范围扩大，这也为车船税的增收提供了新增税源，如何加强车船税的管理也成为挖潜增收，增加地方可用财力的一项急需解决的重要工作。

四、地税税种征管中存在的问题及对策建议

（一）个人所得税管理方面。2006年地税部门实行个人所得税全员明细申报以来，取得了一定成效，我市已初步建立了以代扣代缴网络为支撑，以自行申报为先导，以全员全额管理为核心，以微机管理为依托，以稽核检查为后盾的个人所得税征管新模式。目前，党政机关及事业单位工薪所得个人所得税由财政局代扣，而其他补贴由各单位自己发放，各单位发放部分未代扣个人所得税，这部分纳税人有近万人，由于人员太多无法

全员明细申报，一定程度上影响了个人所得税的增收。建议发挥社会综合治税的作用，请政府有关部门出面帮助协调，共同做好个人所得税全额全员明细申报工作。

（二）房屋装修、租赁业税收管理方面。由于房屋装修、出租发生地比较分散，隐蔽性较强，加之地税部门人力有限，对装修房屋、出租房屋行为无法进行有效监控，税源基数不易摸清，使装修房屋、房屋租赁业税收征管成为地税部门的难点问题。针对这一情况，建议政府有关部门帮助协调地税部门与相关部门的工作配合，协助地税部门按照“精细化”管理的要求，共同努力，协同合作，解决装修房屋、房屋出租业税收底数不清、情况不明问题，由相关部门和单位代征装修房屋、出租房屋税收，对政府机关、事业单位出租房屋相关税收可以由财政部门按照有关规定代征。

（三）车船税管理方面。2007年，根据新出台的《车船税条例》规定，车船税实行由保险部门在办理交强险时代收，但经前期调查分析，采取这种方式征收车船税存在以下几个不利因素：一是车船税收入因办理交强险的保险部门较多，个别部门不按规定代收车船税，会对其他保险部门利益造成一定影响，影响其他单位代收积极性；二是地税部门无法及时准确掌握全市车船的社会保有量，税源底数难以掌握；三是我市财产保险公司较少，许多车主在济南挂牌入保，给我市车船税代收工作带来了“盲区”，造成了税款的流失。为此，提出以下建议：一是强化宣传，使广大纳税人了解车船税由保险部门代征，在办理交强险时积极配合保险部门，主动缴纳车船税；二是加强对各单位代收车船税情况的监督检查，发现不按规定代收车船税的，严格按规定进行处罚，为纳税人营造公平公正的税收环境；三是加强部门之间的配合，及时从公安、交通等车船管理部门获取车船登记明细信息，测算出辖区应征车船税款，摸清税源底数；四是党政机关保有的车辆也属于应税范围，这部分车辆征收困难较大，政府须协调有关部门在章丘缴纳车船税。五是对我市车辆在其他区县缴纳的车船税协调划归我市。

（四）土地使用税管理方面。《城镇土地使用税暂行条例》修改后，土地使用税的单位纳税额比原条例有了较大的提高，对于那些产品技术含量低，占地较多，而产品附加值和盈利水平较低的纳税人在思想上会有一定的包袱，建议政府牵头，加大宣传力度，争取全社会的理解。另外，自从我市扩大征税范围后，新纳入征税范围内的纳税人的应税土地面积及房产原值需进一步进行核实。建议政府牵头，组织财政、地税等部门以及乡镇街道办事处联合清查，摸清税源底数，以减少税收的流失。

（五）石灰石资源税管理方面。除煤炭资源外，我市石灰石资源也比较丰富，采掘企业众多。随着城市建设力度的加大，石灰石开采量大幅增加，流动性快速提高，而地税部门监控难度比较大，难以掌握真实可靠的生产、销售信息。建议政府控制炸药发放环节，以炸药用量测算出生产和销售量，在此环节代征代扣税款，保证石灰石资源税及时足额入库。

（六）建筑安装业税收管理方面。建筑安装业税收在地税收入中占有非常大的比重，对于增加地方可用财力具有非常重要的作用。目前，我市本地的建筑安装企业已经管理到位，但外来企业及临时性的建筑安装项目地税部门不易全部掌握。应大力发挥社会综合治税作用，由负责规划、招投标的单位定期传递涉税信息，由地税部门据此进行比对分析，加强税源管理。

《地税税种管理情况调查报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读地税税种管理情况调查报告。

第三篇：精细化管理方面

精细化管理方面：

1、接到技术咨询电话和车间需求电话保证在最短的时间内解决问题

2、参与合同技术评审，掌握新产品和非标产品的订货情况，进行技术交底。

3、图纸与实际生产进行沟通，解决生产实际困难如：燃油气锅炉对接改成T型接头、数控蒸汽锅炉下脚圈与筒体对接困难

4、在质量抽查过程中监督体系运行技术开发流程是技术开发团队实施项目的依据。也分为四个阶段：概念阶段、计划阶段、开发阶段、转移阶段。在流程中也预设了业务决策评审点和技术评审点。技术开发流程和预研流程明显不同的是，技术开发项目是经过生产体系的验证，主要是检验DFX能否通过验证，以保证大批量生产时不出问题，最后交付的结果是一个成熟的技术模块，而技术预研最后交付的可能是原型样机（或称实验室样机），一般是没有经过生产体系验证过的原型机。

技术管理体系在企业作为一个重要的管理模块，和产品管理、市场管理、供应链管理具有同等重要的作用，作为系统化的管理体系，它具有一些核心思想，表现在以下几个方面： 1.技术研发是一项投资行为：要从投入与产出、赢利的角度来看待技术创新。

2.基于市场的技术研发：技术研发要关注市场需求，是基于市场的创新，虽然有些需求是潜在的、未来的，它以市场的关注点作为创新的基础。

3.业务分层管理：将复杂的业务进行分层细化管理，在每个层次上都从投资的角度来看待，面向市场需求进行研发，如解决方案层、技术平台层、技术要素层。

4.技术重用（CBB）：技术模块重用是最大限度地提升研发效率，在质量提升、降低成本、缩短研发周期都大有益处。

5.跨部门团队技术研发：技术研发不仅仅是技术部门的事情，也是市场、采购等部门的职责，跨部门的合作才能减少沟通壁垒。

6.结构化的研发流程：技术研发是可管理的，是基于结构化的流程进行技术创新，企业创新不是在“混沌世界”的灵光乍现。

7.开放式创新：企业技术创新的来源不仅仅是内部的创新元素，也要通过外部网络如合作、联盟、收购、风投、创新网络等方式。

5、新产品开发加大市场考察力度和用户现场走访了解产品需改进的方面或兄弟厂家产品的优缺点。

6、技术标准管理范围：

上级标准收集、发布与监督实施。企业标准制（修）订、发布与监督实施。技术协议签订、发布与监督实施。

7、技术质量系统是公司经营管理系统的一个子系统，技术质量管理贯穿于从原料入厂、生产过程控制至产品出厂以及产品用户服务的全过程。技术研发部管理制度

一、技术研发部的部门职责

企业的技术研发部负责了公司产品的研发工作，新产品的研究，技术管理，以及公司的技术发展的总体把握。管理公司产品整体技术的发展轨迹，以及产品的研发进度，同时对研发的成本进行控制，管理权限：受技术副总经理委托，行使对公司技术引进、新产品开发研究、新技术推广应用、技术指导与监督等全过程听管理权限，并承担执行公司规章制度、管理规程及工作指令的义务；

管理职能：负责对公司产品实行技术指导、规范工艺流程、制定技术标准、抓好技术管理、实施技术监督和协调的专职管理部门，对所承担的工作负责；

二、技术研发部的需求

研发部分的本职工作是实现对产品的发展研究管理，进一步来讲，技术研发部作为多人组成的团队，需要建立一个优化的企业氛围，能够提供一个协作的工作管理平台，为技术人员提供良好的环境，从而提升产品的竞争力。外部的主要需求在于：

1、能够建立协同的知识共享氛围，实现员工的技术提升和发展

2、有效的管理研发产生的各种知识文档，实现和项目以及客户相关的文档的有效管理

3、建立对产品研发进度的控制管理体系，实现对项目、研发认为的控制

为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

二、活动内容

（一）精细化管理

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团公司；10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司；6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立OHSAS18000职业健康安全管理体系、ISO14000环境管理体系和SA8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6S”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用，提高生产效率和服务能力。

（二）创新活动

创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2010年要总结出1-2条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

三、实施步骤

1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。2011年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。

精细化管理与创新年”活动实施方案

为进一步提升集团公司及各权属单位的管理水平，夯实管理基础，增强企业核心竞争力，加快实现]方案-范文'库.整理.“三化一型”的战略目标，集团公司决定在2010年开展“精细化管理与创新年”活动。现制订以下实施方案：

一、指导思想和目标

指导思想：以科学发展观为指导，以创建“三化一型”大企业集团为目标，以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，夯实管理基础，增强创新能力'方案范文.库.整理~，提升“山东高速”品牌竞争力，促进集团公司全面、协调、可持续发展。

目标要求：按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求，通过活动的开展，实现]方案-范文'库.整理.集团公司发展思路的明晰化、组织体系的科学化、规章制度的标准化、业务流程的系统化、任务目标的精细化、绩效考核的全面化，员工执行力、服务质量和产品质量大幅提升，集团公司的综合管理达到省管企业和全国同行业一流水平。

二、活动内容

（一）精细化管理主要内容

实施精细化管理，是针对集团公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提升管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重要细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化以及执行细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提升员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、集团公司总部精细化管理的主要内容

一是细化集团公司发展战略。编制集团公司“十二五”发展战略规划，明确“三化一型”的战略定位和总体发展目标，细化各产业板块发展目标，将规划分解到计划；细化集团战略的发展路径、方式方法和实施步骤等，突出对外投资管理和内部资源整合等重点内容；制定《发展战略管理办法》等制度，将战略目标分解、落实到具体的部门和单位，并指导、监督、考核各单位战略执行情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/。

二是细分集团管控范围和内容。建立健全集团公司管控体系，科学设计集团管理体制和组织架构，明确集团总部职能定位，界定集团总部和权属单位管理权限，重点完善和强化战略管控、财务管控、投资管控、人事管控、风险管控、文化管控等手段，做到抓住控制权、下放经营权，提高集团管控的科学性，充分发挥各单位主观能动性和积极性。

三是全面深化三项制度改革。进一步完善、细化集团公司及各权属单位的三定方案，规范机构设置和岗位编制，自上而下推行岗位评估和全员竞争上岗。上半年，制定岗位职责、考核标准、薪酬待遇和退出机制，从集团公司机关入手，由中层到员工逐级竞岗，建设精干、高效的总部机关。依法规范劳动用工管理，将员工考核与劳动合同管理、分配制度结合起来。6月底前，出台工资总额管理办法，完善负责人薪酬办法和岗位绩效工资制度，将个人收入与经营效益、绩效考核全面挂钩，充分调动员工的积极性和能动性。

四是重新梳理、细化现有规章制度。各部室要对制订的规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的编制、实施、控制、检查、考核、奖惩等程序，做到制度完善、执行严格、考核到位、改进及时。6月底前，将各部室修订后的规章制度汇编成册，并统一在集团公司内部网站上公布。

五是深化全面预算管理。进一步细化预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督的业务流程，重点抓好预算的编制、控制和考核环节，建立起基础管理健全、审计日常化、考核动态化，绩效人事联动的全面预算管理体系。同时，把预算编制工作分解到经营管理的每个环节和时间点，提高预算编制和执行的准确度，加强集团管控能力'方案范文.库.整理~。

六是完善、细化绩效考核体系。上半年，以对标考核、个性化考核为导向，修订完善集团公司生产经营业绩考核办法。根据产业门类、市场竞争程度等因素，通过与标杆企业相比较，确定考核指标和数值，并细化考核的内容和标准。进一步优化考核方式和体系，完善奖惩办法，严格考核兑现。建立由各级各单位共同参与、分级负责的考核组织体系，使业绩考核制度化、日常化。加强员工考核工作，建立起单位对部门、部门对员工的考核机制，将任务指标分解落实到人；从集团机关开始，实施“千分制”日常工作考核，并纳入总体考核体系。设立“董事长奖励基金”，对业绩突出的权属单位和做出特殊贡献的个人给予奖励，将考核的激励约束作用落到实处。

七是建立健全人才队伍建设体系。大力实施“人才强企”战略，细化人才的选拔、培训、任用、评价、激励、流动等制度。把人才规划纳入集团中长期发展规划，形成全面、科学、完善的人才工作体系。以业绩和贡献为导向，细分对管理、技术、技能人才考核评价方法。坚持以“内部培养为主、外部引进为辅”的原则，全面引入市场化选聘机制，并建立“问事、问人、问责”的效能监管机制，实行跟踪考核、动态管理，完善人员退出制度，实现]方案-范文'库.整理.人员能上能下、能进能出、优胜劣汰。加大人才培训力度，实施“每月开讲”，定期举办企业经营管理知识讲座；采取“送出去”、“请进来”相结合，加强与高校、培训机构的合作，提升培训层次和质量。

八是全面提高管理信息化水平。把信息化作为实施精细化管理的重要手段，加快集团公司管理信息平台建设，5月份要全面运行。各部门要积极使用管理信息平台，并加快相关业务系统开发建设，力争年底前每个部门都要有业务系统上线。通过实现]方案-范文'库.整理.管理的全面信息化，量化管理标准、固化业务流程、促进资源共享、提高工作效率。

3、各权属单位精细化管理的主要内容

一是制订并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，各单位完成>方案_范文库_搜集整理(&“十二五”发展规划（草案）编制工作，并报集团公司；10月底前，集团公司完成>方案_范文库_搜集整理(&集团“十二五”发展规划的编制工作，并下发各单位；12月底前，各单位根据集团公司“十二五”发展规划，完善本单位的发展规划，对集团公司有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。各单位要对已出台的规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，各单位将现有制度汇编以及修订方案报集团公司；7月底前，各单位要将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；集团公司对各单位规章制度制定的全面性、精细化程度、合规性等方面进行审核，审核后，各单位要在本单位内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。各单位要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据自身经营主业，参考有关国家标准和行业标准，建立健全工作标准、管理标准、产品标准、技术标准四大标准体系。通过制定员工手册等方式，把标准规范落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。要充分利用ISO9000质量管理体系完善的文件架构和运行程序，把精细化管理全面落实到具体工作中去。已通过认证的单位，要重点对“质量手册、程序文件和作业文件”三层次文件进行细化。各单位根据自身实际，有选择的建立OHSAS18000职业健康安全管理体系、ISO14000环境管理体系和SA8000社会责任体系。同时，鼓励各单位在服务、生产、办公等现场，积极推广“6S”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提升员工素养和企业形象。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。各单位要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分市场客户、细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，以市场为导向、以顾客需求为重点，全面细化业务流程、操作规范，提高员工职业素质，实现]方案-范文'库.整理.提升顾客满意度和市场占有率的目标。每个单位要提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。各单位要以集团公司管理信息平台建设为契机，加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、客户资源管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要重点加强生产经营领域的信息化建设，加大信息技术在道路运营管理、路桥建设、工程施工等生产过程中的应用，有条件的单位可以探索建设电子商务、企业资源管理系统（ERP）等，以提高生产效率和服务能力'方案范文.库.整理~。

（二）创新活动的主要内容

创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，立足集团公司生产和管理实际，突出创新的前瞻性、适用性和成效性，健全创新的组织和管理体系，建立创新型企业。

1、加强理念创新。重点加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新，加强引导和鼓励。2010年各单位要总结出1-2条有实效的创新理念。

2、加大管理创新。针对管理中的难点和重点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、集团管控、资本运营、绩效考核、投融资管理、工程建设等领域的创新力度。同时，各单位要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010年，各单位要选择1-2项创新课题，要有实效、有成果。集团公司争取获得“山东省管理创新成果奖”，获得省国资委国资研究与企业管理成果奖2项。

3、加大科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。各项目建设管理单位、工程施工单位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨询等单位要选择1-2项科研课题，加大科研投入，争创国家科技进步奖，使科技创新对集团公司效益增长产生明显带动作用。

三、实施步骤

1、动员部署阶段。3月20日前，集团公司及各单位召开动员大会，广泛宣传发动，进行全面部署。要充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案制定阶段。各单位、各部门要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确实施精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.、题目、内容概要和时间安排等。以上方案4月20日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4至11月，各单位、各部门要按照活动方案，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去；活动可采取自上而下、自下而上、上下结合等多种方式进行。7月份，集团公司将召开一次活动调度和交流会，调度各单位活动进展情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/，交流经验与成效。

4、总结考核阶段。12月份，各部门、各单位对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。集团公司对活动开展情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/进行考核，并纳入经营业绩考核体系。同时，将召开活动总结大会，表彰成效突出、效益明显的单位与个人。

5、巩固深化阶段。2011年，各单位、各部门要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为集团公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。集团公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。各单位也要成立活动的推动机构，主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。3月15日前，各单位将机构人员名单报集团公司活动领导小组办公室。

2、加强学习培训。各单位要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、培育和推广精细化管理样板单位。各单位要选择1-2个精细化管理样板，重点培育、先期实施，发挥样板的示范推动作用。集团公司将选择部分好的样板，通过现场交流会等方式进行推广。

4、聘请管理咨询中介机构。聘请中介机构对集团公司管理进行全面诊断，查找问题、分析原因、提供建议。重点在产业布局、组织架构、管理体系、业务流程、标准规范等方面提供咨询服务。

5、加强监督考核，务求实效。集团公司制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入经营业绩考核，与单位考核结果、负责人年薪挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对各单位活动开展情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/进行监督检查，并通过网站和内部信息进行情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/通报。各单位也要分解目标、细化方案、强化考核，不搞形式主义，务求实效，扎扎实实组织开展好活动，以此推动集团公司各项工作的持续、快速、协调、健康发展。

第四篇：精细化管理

内容介绍

精细化是时代发展的趋势,也是决定企业竞争成败的关键。本书的内容涉及精细化管理的各个方面，比如执行力、信息化、员工素质培训、以差异开拓市场、追求零库存、产品质量“零缺陷”等。为了使读者更好地了解并实施精细化管理，本书精选了一些精细化管理的应用案例，并加以分析和研究，以帮助读者完整地领会精细化管理的精髓。精细化管理不仅在企业中应用，而且在政府机构、军队、事业单位、社团组织等公共服务领域也是可以使用的。

伴随着社会分工越来越细和专业化程度越来越高，实施精细化管理已经成为企业做强、做大的根本途径。“针尖上打擂台，拼的就是精细”。精细已成为企业竞争中最重要的表现形式，精神化管理已经成为决定企业竞争成败的关键。

本书的内容涉及精细化管理的各个方面，比如执行力、信息化、员工素质培训、以差异开拓市场、追求零库存、产品质量“零缺陷”等。为了使读者更好地了解并实施精细化管理，本书精选了一些精细化管理的应用案例，并加以分析和研究，以帮助读者完整地领会精细化管理的精髓。更多 编辑推荐

《精细化管理的58个关键》的内容涉及精细化管理的各个方面，比如执行力、信息化、员工素质培训、以差异开拓市场、追求零库存、产品质量“零缺陷”等。为了使读者更好地了解并实施精细化管理，《精细化管理的58个关键》精选了一些精细化管理的应用案例，并加以分析和研究，以帮助读者完整地领会精细化管理的精髓。

作者简介 姓名：吕国荣著 作者简介：

作品：《活学活用读论语》 《品三国 悟管理》 《老板为什么会发火》 《你的工资从哪里来:每一个职员都要弄明白的工作理念》 《企业家>心得》 《企业家>心得》 《你就是个好员工:培养优秀员工＝打造赢利公司》 《看故事 长智慧全集》 《小幽默大管理》 《看典故学管理》 《成功,从优秀员工做起》 《影响人类成功的100个哲理》 《改变世界の100道营销鸡汤》 《细节决定成败》 《小故事.大管理-世界500强管理绝活-(白金版)》 《精细化管理的58个关键》 《鱿鱼法测:做个让老板无法不用的员工》 《从优秀倒卓越》 《团对管理的49个细节小成功靠自己,大成功靠团队》 姓名：陈遊芳著 作者简介：

作品：《服装企业人力资源管理》 《精细化管理的58个关键》 姓名：蒋如彬著 作者简介：

作品：《精细化管理的58个关键》 姓名：吕国荣//陈遊芳//蒋如彬著 作者简介：

作品：《精细化管理的58个关键》

目录 前言

1.从粗放式管理向精细化管理转变 2.推进精细化管理要强调执行力 3.榜样的力量

4.必须培养员工的规则意识 5.专业化是精细化的前提 6.以信息技术推动精细化管理 7.精细的市场分析和预测 8.以差异性开拓市场 9.不断创新，深化精细化管理 10.精益生产是企业持续发展之本 11.重在思想观念上的转变 12.避免进入精细化管理“误区” 13.根除一切浪费 14.实现生产过程精细化 15.追求零库存

16.控制产品质量“零缺陷”

17.产品质量是生产出来的，不是检验出来的 18.对产品质量来说，不是100分就是0分 19.质量管理精细化 20.6西格玛管理 21.成本控制

22.成本分析要追根究底，分析到最后一点 23.节省一元钱等于净赚一元钱 24.财务管理精细化 25.把细节量化摆在首位 26.量化细分企业目标 27.监督检查 28.以标准化为基础

29.管理者须具备“明察秋毫、一叶知秋”的能力 30.始终保持“差之毫厘、谬之千里”的危机意识 31.对细节问题要有追根究底的精神 32.塑造精细化管理的企业文化 33.提高员工素质 34.全员参与

35.流程化才能精细化

36.利用细节分析方法，找出问题的根源 37.组织结构实行精简化 38.把复杂的问题简单化

39.从规范评价入手，实现人力资源管理精细化 40.强调数据化和准确性 41.将小事做细，将细事做透 42.注重培养员工的精细意识 43.发现问题，解决问题 44.服务要精细化

45.从细微处培养忠诚客户

46.微小的细节差距是市场占有率的决定因素 47.满足顾客的个性化需要 48.精细化营销

49.精细化营销“精到点上，细到实处” 50.入境问俗，制定精细化的营销策略 51.实现从粗放式营销到精细化营销的转化 52.避免陷入精细化营销的误区 53.挖掘产品卖店 54.品牌传播必须精细化

55.精细化服务，让顾客100%满意 56.现场管理精细化 57.安全管理精细化

58.精细化贵在坚持不懈地推动

精细管理的58个关键  l，从粗放式管理向精细化管理转变

 据不完全统计，中国小企业的平均寿命为3～4年，企业集团的平均寿命也只有7～8年，究其原因，主要 是企业采取粗放式管理，在精细化方面做得不够。2．推进精细化管理要强调执行力

 当今中国不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益 求精的执行者；不缺少各类管理制度，缺少的是对规章 条款不折不扣的执行者。3．榜样的力量

 精细化管理要从企业高层做起，上面怎样做，底下 就会照着做，示范的力量是惊人的。4，必须培养员工的规则意识

 做任何事情都要讲规则。经济全球化后，国内企业 所面临的最大挑战就是如何树立规则意识。规则意识的 树立是需要从小事抓起、从一点一滴做起的。5．专业化是精细化的前提

 有这样一个故事，说的是非洲狮子在追捕羚羊时，只会盯着一只羚羊不放，拼命追赶，即使在追赶的途中 遇上了很近的另一只羚羊，也决不会改变目标。这个小 故事告诉了这样一个道理：惟专注才能“捕捉”到自己 最重要的目标。6．以信息技术推动精细化管理

 管理人员必须能够随时随地获得他所需要的数据。如某种商品在商店里一共有多少?上周的销售量呢?昨 天呢?去年呢?订购了多少商品?什么时候可以到达? 要时时控制处于任何地点的商店，要在现有的基础上扩 大经营规模，就要密切追踪信息处理技术的进步。7．精细的市场分析和预测

 一位日本人以学习英语为名，跑到一个美国家庭里 居住。奇怪的是，这位日本人除了学习以外，每天都要 做笔记，美国人居家生活的各种细节·包括吃什么食 物、看什么电视节目等，全在记录之列。三个月后，日 本人走了。此后不久，丰田公司就推出了针对美国家庭 需求而设计的价廉物美的旅行车，大受欢迎。8．以差异性开拓市场

 经营者要在微利中取胜，除了“你有我有”外，更 重要的是“你无我有”、“你有我优”、“你优我精”，即 打造产品或服务的个性差异，以个性优势占领市场、取 胜市场。9．不断创新，深化精细化管理

 老子说过：“天下难事，必做于易；天下大事，必 做于细。”企业的经营，只有重视细节，并从细节入手，才能取得有效的创新。lO．精益生产是企业持续发展之本

 很多专家指出，中国企业与世界先进企业之间的差 距，主要不在于生产设备等方面，关键在于管理和生产 方式。11．重稿：思想观念上的转变

 意识决定着行为，要想推行精益生产方式，首先要 转变原有的思想观念，否则，很难收到效果。12．避免进入精细化管理“误Ⅸ”

 精细化管理不是繁琐管理、复杂管理；精细管理不 只是在“细节”上做文章；精细化不是不计成本地推行 精确化；不是只注重单个管理模块和运营模块的精确 化；精细化管理不能过于沉溺于数字。13．根除一切浪费

 一个落后的生产系统之所以落后是因为效率低，投 入的人力、物力、财力没有得到应有的回报。14．实现生产过程精益化

 精益生产方式的主要目的是使生产过程中物品(零 部件、半成品及制成品)有秩序地流动并且不产生物品 库存积压、短缺和浪费。要达到这一目的，需要采用关 键的做法，即生产流程化、作业均衡化、看板管理等，以此来实现生产过程精益化。15．追求零库存

 一个充满库存的生产系统，会掩盖系统中存在的各 种问题，例如，设备故障造成停机，工作质量低造成废 品或返修，横向扯皮造成工期延误，计划不周造成生产 脱节等，都可以动用各种库存，使矛盾钝化、问题被淹 没。16．控制产品质量“零缺陷”

 在质量管理工作中，如果你接受事情总会出差错这 样的观点，那么问题一定会出现。因为“如果你将良品 率预定为85％，那便表示容许15％的错误存在。”这样，你肯定不能提高产品的质量。17．产品质量是生产出来的，不是检验出来的  美国的质量管理大师威廉·戴明博士指出：“产品 质量是生产出来的，不是检验出来的。”要采用事前预 防的方法，从一开始就将质量融入到产品中，以降低次 品的发生率。18．对产品质量来说，不是l∞分就是0分  日本企业经营之神松下幸之助有句名言：“对产品 来说，不是100分就是O分。”任何产品，只要存在一丝 一毫的质量问题，都意味着失败。19．质量管理精细化

 一个企业在消费者心目中的知名度、可信赖度，都 建立在对产品品质满意度的基础上。细节处理得越细-产品品质就越高。20．6西格玛管理

 6西格玛意为“6倍标准差”，在质量上表示每百万 坏品率(parts permillion，简称PPM)少于3·4，即合 格率达到99．9997％。目前许多企业都是在20或30的 水平附近运作，也就是说他们与顾客打交道的每100万 个机会中，顾客就有6万次到30万次遇到出错或不满意 的情形。21．成本控制

 一个企业如同一个家庭，吃不穷、喝不穷、算计不 到就受穷。精细化管理对企业最大的贡献在于成本控 制。22．成本分析要追根究底，分析到最后一点

 成本管理，精细引路。只有细分每一个成本环节，并关注每一个细节，降低成本才能产生实实在在的效 果，给企业带来竞争力。23．节省一元钱等于净赚一元钱

 一定量的利润指标，如果降低了成本，就等于提高 了利润，节约一分钱就等于创造了一分钱的利润。24．财务管理精细化

 对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相 应的工作流程和业务规范，并将财务管理的触角延伸到 公司的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓 展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖 掘财务活动的潜在价值。25．把细节量化摆在首位

 我们经常看到一个标语：“微笑服务”。到底怎样的 笑称为微笑?沃尔玛规定面对顾客时要常露微笑，后面 写的注释是“露出8颗牙”。量化细节，露出8颗牙就是 真的在笑了。26．量化细分企业目标

 在对总目标进行细节分解时，首先要对员工进行认 真的分析，把每个员工的长处和短处分析清楚，制定出 最佳的细化方案，把任务安排给最合适的人去完成。27．监督检查  “日日清”管理控制法是全面地对每个人每一天所 做的每件事，进行控制和清理。具体来说就是：企业里 每一天每件事都有人管，每个人都有管理、控制的内 客，每个人依据工作要求和标准，对各自控制的事项，按计划执行，每日把执行结果与计划指标对照、总结、纠偏，从而达到对事态发展过程的日日控制、事事控 制、人人控制的目的。28．以标准化为基础

 在谈到麦当劳成功经验的时候，其创始人雷。克罗 克说：连锁店只有标准统一，而且持之以恒地坚持每一 个细节都按标准要求的执行，才能保证成功。29．管理者须具备“明察秋毫、„叶知秋”  的能力

 作为一名管理者，必须能够把复杂的事物进行细 分，并有能力通过这其中的细节找到整体的规律。这 样，管理者无论去处理多么繁杂的问题都不会晕头转 向，无所适从，总是能够通过自己明察秋毫的本领快速 找到解决问题的突破口。30．始终保持“差之毫厘、谬以千里”的危机  意识

 美国危机管理专家奥古斯丁对危机处理的经验做了 一个精辟的概括：“说真话，立即说。”危机发生之后，企业能否及时做出反应，取得利益相关者的理解和信任 至关重要。31．对细节问题要有追根究底的精神

 当碰到问题时，不要浅尝辄止、简单地得出“可能 或不可能”的结论。要投入真诚的努力，追根究底，不 放过任何细节，冷静地思考问题的症结所在，积极地寻 求解决问题的方法。32．塑造精细化管理的企业文化

 企业的价值观是企业文化的核心，把企业价值观渗 透到职工的心里，化作企业及职工的精神风貌，并体现 在企业的作为和职工的行动上，是企业文化建设的一项 基础性工作。33．提高员工素质

 强调对精细化的重视即是对管理者和员工素质的重 视，特别是管理者对精细化管理的掌握及员工细节素养 的培育，是当今中国企业的第一要务。34．全员参与

 依靠全体员工，特别是一线普通员工。因为员工的 经验和智慧是企业宝贵的财富，他们了解企业流程的每 个细节，他们也知道企业的具体症结。35．流程化才能精细化

 流程化管理，是将任务或工作事项，沿纵向细分为 若干个前后相连的工序单元，将作业过程细化为工序流 程，然后进行分析、简化、改进、整合、优化。36．利用细节分析方法，找出问题的根源  细节分析方法要求对于一个问题，如果连续问5次 “为什么”，通常能找出问题的根源。37．组织结构实行精简化

 去掉一切多余的环节和人员，实现从纵向减少层 次，横向打破部门壁垒，将层次细分工，管理模式转化 为分布武平行网络的管理结构，提高公司发现问题与解 决处理问题的响应速度。38．把复杂的问题简单化

 美国通用电气公司总裁杰克·韦尔奇说：“管理就 是把复杂的问题简单化，混乱的事情规范化。” 39．从规范评价人手，实现人力资源管理  精细化

 按照“联系生产、围绕经营、内外结合、注重实 效”的原则，加大人力资源开发力度，使人力资源管理 工作不断完善、不断创新。40．强调数据化和准确性

 精细化管理是通过对数据的分析研究，来确定具体 如何操作的。41．将小事做细，将细事做透

 做事粗糙，满足于“差不多”．是管理不善企业的 痼疾，也是我们产品质量和服务质量上不去的重要原 因。42．注重培养员工的精细意识

 企业推行精细化管理，首要解决的问题就是向全体 员工灌输精细化管理的意义、必要性、可实现性，从思 想根源上培养员工追求精细化的文化氛围。43．发现问题，解决问题

 在市场竞争日益激烈残酷的今天，任何细微的东西 都可能成为“成大事”或者“乱大谋”的决定性因素。那些看似一些细枝末节的东西，恰恰是市场拓展的精髓 所在。44．服务要精细化

 精细化服务的内涵其实也就是对“细节”的注重。45．从细微处培养忠诚客户

 满意的客户不一定是忠诚的，但是忠诚的客户一定 是满意的。实际上，企业追求的目标就是使满意的客户 变成忠诚的客户。研究发现，对服务比较满意的客户，他的重购率的比例是30％，只有非常满意的客户他的重 购率才能达到80％。46．微小的细节差距是市场占有率的决定  因素  “海不择细流，故能成其大；山不拒细壤，方能就 其高”。小的地方看不到、做不到，就会造成大漏洞； 小的地方看得到、做得精、做得细，就会延长生命力，提升竞争力。47．满足顾客的个性化需求

 在2l世纪，企业卖的不只是产品，而是根据消费 者的特殊需要，不断推出按需定制的个性化商品。48．精细化营销

 精细化营销是指企业根据自身的资源特征，恰当而 贴切地对自己的产品、市场等进行细分，并采取精耕细 作的渠道操作方式和规范细致的销售推广，将市场做深 做透。49．精细化营销“精到点上，细到实处”

 精细化营销及渠道精耕的关键点只有两个：策略明 确、方法简单。50．入境问俗，制定精细化的营销策略

 在这个光怪陆离的市场表象背后，乡风民俗、历史 传统等环境文化因素决定了企业商品受欢迎的程度。5l_实现从粗放式营销到精细化营销的转化

 执行不到位、执行偏差或表面执行实际不执行，通 常是因为控制无力。细密有效的控制，是精细化营销的 重中之重。52．避免陷入精细化营销的误区  精细化营销不等于细节营销  精细化营销不等于细分市场营销

 精细化营销不等于某一环节的“精细化营销” 53．挖掘产品卖点

 产品定位是指产品本身在潜在消费者心目中的地 位。你的产品是什么并不重要，重要的是消费者认为你 是什么。54．品牌传播必须精细化

 品牌具有兰花的娇贵，女儿红的长久，春雨的绵密 与不绝，她拒绝暴发户式的鲁莽与粗躁，她需要细水长 流，她讲究润物细无声，需要从每一个细节入手，是细 节成就品牌。55．精细化服务，让顾客l 00％满意

 在服务业领域里，顾客对服务项目的任何一项不满 意，他们的满意度不会因此按减法递减，而是全面否 定，因为他不可能体验所有的服务项目。56．现场管理精细化

 有许多企业由于生产现场管理不善，导致产品质量 不稳定，成本浪费严重，交货期延误，安全事故频繁，员工士气不高……可以说，现场管理粗放一直是一些企 业管理的软肋。57．安全管理精细化  帕布斯·海恩提出：“每一起严重事故的背后，都 有9次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐 患。”这就是著名的“海恩法则”。58．精细化贵在坚持不懈地推动

 综观中外许多企业家，之所以能有杰出的成就，主 要是他们始终把细节的竞争贯彻于整个发展的始终。

第五篇：精细化管理[定稿]

要实施精细化管理，必须着力解决好观念、制度、文化三个问题。只有解决好了这三道坎，精细化管理才会真正落到实处见到实效。

自从日本的企业在20世纪50年代提出的精细化管理的概念之后，已经被越来越多的企业管理者所接受。正所谓，“天下大事，必做于细。”

其实，精细化不仅仅是一种管理理念和概念，更是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。

为什么虽然万科的房子往往位置和地段比较差且价格也比较高，但消费者往往还是更愿意选择它？这背后就是万科房子的精细化和物业服务的精细化优势淹盖了它的地段和价格劣势。

从某种意义上讲，精细化管理我们可以理解为“五精六细”：即精湛（技术、技能、水平、手段）、精通（流程、环节、过程、关键点）、精华(文化、技术、智慧、意识)、精彩（效果、效率、效益）、精品（成果、结果、质量、品质、品牌），以及细分目标、细化对象、细分职能、细化岗位、细算每一项具体工作、细做每一个管理环节。

“精”可以理解为更好、更优，精益求精；“细”可以解释为更加具体，细针密缕，细大不捐。

精细化管理，是根据管理的无形、不可分、易变即不可存储等特性，运用有形化、技巧化、可分化、关系化、标准化、差异化、可调化、效率化等多种服务工具，对企业管理的目标、承诺、展示、行为、语言、过程、结果等关键时刻的管理要素进行控制，达到服务有形性、关注性、可靠性、反应性、保证性等令顾客满意的效果。从精细化管理的概念中我们可以看到，它是企业管理的必须，有利于解决企业管理工作内容过于宽泛、考核难以量化、成效不好检验等现实问题。精细化管理是一项比较复杂的系统工程，管理要素多，对管理层、执行层和相应的管理制度层有着极其严格的要求。所以，要实施精细化管理，必须着力解决好观念、制度、文化三个问题。只有解决好了这三道坎，精细化管理才会真正落到实处见到实效。

1、观念是根本

包括管理层和执行层的观念。

其一是管理层的观念。管理层在研究、规划和部署管理工作中，要确立精益求精的思想，充分考虑服务对象的需求和执行层的能力，真正把上级要求和自身实际充分结合起来，形成本单位具体而不复杂的贯彻落实措施。

其二是执行层的观念。执行层能不能准确地领会、精确地贯彻落实上级的要求，能不能在工作中不打折扣，能不能真正负起责任，做到一丝不苟、精益求精，都是对其观念和态度的极大挑战。

2、制度是保障

考核历来是企业管理工作的难题，如果具备了精细化管理的观念和思路，制度必然能够走出一条新路，考核的问题也将迎刃而解。精细化管理对制度的要求几乎达到苛刻的地步，每一项工作、每一个细节、每一个流程，随时随地都要有相应的制度来制约和考核。制度到位与否，直接影响精细化管理的程度。

为什么在长沙远大上千亩的工业园里，在任何角落里，用白手套擦任何部位，都擦不出灰来，这就是制度监管的力量。而华为公司的司机，不管上至任正非还是下至最普通的客人，所有的司机表现出来的都是一样的接待流程和动作。

所以说，制度创新是实施精细化管理最为核心、最为细致也是最大的难点所在，是必须解决的关键性问题。

3、文化是源泉

精细化管理隐含的可能不是理论，而是一种意识。这种意识就是一种文化，一种渗透到骨子里的企业文化。

记得给锦江之星提供“员工满意度”的研究诊断提升服务时，很多的员工为客户提供服务时脸上是看不到笑容的，甚至是板着脸的（好像你欠了他钱似的），而只有当领导来的时候才会看到，为什么这样呢？就是因为学会了精细化管理的形，而没有学会精细化管理的神。

而同样在为如家服务时，也发现类似的精细化不彻底或不标准的问题，虽然没有像锦江之星类似的问题，但是却发现随着如家的门店的快速扩张，这种标准化的稀释和走样就越发明显。这实际上是如家的隐忧，也是汉庭的机会。

正如万科董事王石所言，“精细化是未来十年的必经之路”。

确实如此，精细化是企业乃至整个社会长久发展的必由之路。粗放的经营管理付出的代价比比皆是，精细化不是新鲜事物，却又是新鲜的事物，因为精益求精的追求总会带来新的收获。