市粮食行业五五普法工作规划

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第一篇:市粮食行业五五普法工作规划

文章标题:市粮食行业五五普法工作规划

根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(中发[2006]7号)和省粮食局《关于印发〈安徽省粮食行业法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》(___粮法[2006]152号)精神,为加强粮食法制建设,推进依法治粮工作深入

开展,提高粮食行业的法制化管理水平,结合本市“十一五”时期粮食流通和经济发展的实际需要,制定全市粮食行业法制宣传教育第五个五年规划。

一、指导思想和主要目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕粮食流通工作的中心任务,组织动员全市粮食行业干部职工,深入开展法制宣传教育,大力推进粮食行业依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为推进粮食流通体制改革和粮食产业经济发展营造良好的法制环境。

2、主要目标。适应全市粮食流通和经济发展的大局,适应粮食行业干部职工对法律知识的现实需求,通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步增强全市粮食行业干部职工法律意识和法律素质,提高依法行政能力和水平;进一步增强公务员社会主义法治理念,增强各级粮食行政管理机关依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平;进一步增强粮食生产者、经营者、消费者的法律意识和法制观念,在全行业形成遵法守纪、依法办事的良好风气。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法,努力提高粮食行政管理者、粮食经营者和粮食消费者的宪法意识,树立和维护宪法权威。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大粮食干部职工的法律素质,培育民主法制意识、爱国意识和国家安全统一意识。

2、深入学习宣传粮食流通管理条例。《粮食流通管理条例》是粮食行政管理部门依法行政和依法管粮的重要法律依据。“五五”普法,要以学习宣传《粮食流通管理条例》及其配套规章和办法为重点。通过进一步学习宣传和贯彻落实《粮食流通管理条例》,切实保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序。

3、深入学习宣传与粮食行政管理活动相关的法律。重点学习《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等,提高广大干部特别是领导干部依法决策、依法行政和依法管粮的能力。

4、深入学习宣传与粮食经营管理活动相关的法律。重点学习《民法》、《农业法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》、《公司法》、《劳动法》、《仲裁法》等,为建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场提供法律保障。

5、深入学习宣传本省粮食规章制度和办法。重点学习《安徽省省级储备粮管理办法》、《安徽省粮食收购资格管理办法》、《安徽省突发粮食事件应急办法》、《安徽省陈化粮处理实施细则》、《安徽省粮食统计制度》、《安徽省粮食流通监督检查实施细则(试行)》、《安徽省粮食质量监管实施细则》、《安徽省粮食行政复议实施办法》,使粮食流通管理逐步走上科学化、规范化、法治化的轨道。

6、坚持法制宣传教育与法治实践相结合,扎实推进粮食行业依法治理工作。粮食行政管理部门要按照政府公布的行政执法主体、行政执法依据行使行政执法职权。依法履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况等进行监督检查,维护流通秩序,推进粮食流通管理法治化进程。

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,严格依法行政程序。建立粮食行政执法案卷评查制度。推行粮食行政执法责任制,建立公开、公平、公正的执法评议考核制和执法过错责任追究制。建立粮食行政复议制度。

开展“依法治理示范单位”创建活动,组织表彰粮食流通行业依法治理示范单位,提高法治化管理水平。依法发挥粮食行业协会及中介组织的自律作用,树立粮食流通行业新形象。

三、对象和要求

重点是加强对各级粮食部门领导干部、公务员、粮食企业经营管理人员的宣传教育,同时,加强对广大种粮农民和消费者的的法制宣传,在全社会营造依法管粮、放心消费的良好氛围。

1、加强粮食行政管理机关领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法,提高依法执政能力。要继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、重大决策前的法律咨询制度,推进领导干部法制教育制度化、规范

第二篇:市交通系统五五普法工作规划

文章标题:市交通系统五五普法工作规划

为了贯彻落实党的十六大和十六届五中全会对做好法制宣传教育工作的部署,推进依法治市工作,创造有利于经济社会发展的法制环境,提高全市交通系统干部、职工的法制意识和法律素质,根据省交通厅的安排和部署,结合我市交通改革和发展的实际,制定法制宣传教育第五个五年规划(以下简称“五五”普

法规划)。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、江泽民“三个代表”和党的“十六”大精神为指导,紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务和交通改革与发展的中心工作,按照依法治国基本方略的要求,深入开展交通法制宣传教育,提高交通干部职工的法律素质和法制意识,推进交通行业依法治理工作,保障和促进全市交通事业的健康发展。

二、主要目标、工作原则和重点任务

总体目标:适应党和国家工作大局,适应整个社会和广大人民群众地法律知识的现实需要,结合国家民主法制建设的新进展新成果,深入开展交通法制宣传教育,提高交通干部职工的法律素质,增强交通系统公务员社会主义法治理念,提高交通行业法治化管理水平,推进交通事业的依法治理。工作原则:按照省厅的要求,五五普法坚持以下原则,一是坚持围绕中心,服务大局的原则;二是坚持以人为本,服务群众的原则;三是坚持求实创新,与时俱进的原则;四是坚持从实际出发,分类指导的原则。

重点任务:一是深入学习宣传宪法,努力提高干部职工特别是交通行业各级领导干部和公务员的宪法意识,学习宣传国家基本法律制度,培育交通干部职工的民主法制观念,爱国意识和国家安全统一意识;二是深入开展交通法制宣传教育活动。要学习宣传交通专业法律法规、学习宣传经济社会发展的相关法律法规、学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规,学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规;三是大力推进交通行业依法治理工作,认真贯彻落实全面推进依法行政实施纲要,促进交通行业法治建设。要完善和推广交通行政执法责任制、交通执法公示制和交通行政法过错追究制,探索建立交通行政执法质量考核评议制度;四是组织开展法制宣传教育主题活动,大力推进交通法制宣传教育进机关、进单位、进基层,在交通行业掀起学法用法的热潮。开展交通法律进机关活动、交通法律进单位、交通法律进基层活动。同时做好124全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。

三、普法对象和普法内容

普法对象:全市交通系统的全体干部职工和公路水路交通行业所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点放在各级交通行政主管部门的领导干部和公务员、全体交通行政执法人员和交通企业经营管理人员等。

普法内容:一是基本理论知识,主要包括邓小平社会主义民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》;二是通用法律知识,主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》等基本法律;三是交通专业法律法规,主要包括《公路法》、《省公路条例》、《省道路运输管理条例》等以及在交通建设与管理工作中有关勘察设计、施工、监理、监督等交通专业法律法规;四是与交通密切相关的法律法规知识,主要包括《招标投标法》等;五是国际公约、规则及惯例;六是上级部门安排的其他学习内容。

四、具体要求

1、全市交通系统广大干部职工要积极参加交通法制宣传教育活动,增强社会主义民主法制意识。各级领导干部要带头学法、用法,学习宪法及与本职工作相关的法律法规;公务员要掌握与公务员职位相关的交通专业法律法规及其他法律法规;行政执法人员要认真学习行政法律知识,熟练掌握与本职工作相关的交通专业法律法规,提高依法行政水平;企业经营管理人员要努力学习与本行业有关的法律法规,掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、交通法规知识、企业管理法律知识。同时,各级交通行政主管部门要采取多种形式向社会广泛宣传交通专业法律法规知识,增强全社会交通法律意识和交通法治观念。

2、要坚持学法与用法相结合,积极开展交通依法治理工作。各级交通行政主管部门要结合行政执法责任制的制定并实施本单位、本部门依法治理的实施方案,全面推进依法行政。全系统广大干部、职工要结合自身工作职能和特点,重点学习与本行业、本职位相关的法律法规。

3、各单位、各部门要建立健全“五五”普法依法治理的各项制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要定期参加法制讲座,每年参加次数不得少于2次;二是理论中心组学法制度,将学法列入理论学习中心组学习计划,重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、依法行政的基本理论;三是建立重大政策前的法律咨询审核制度;四是公务员法律知识培训考试考核制度,组织交通系统公务员和依照公务员制度管理的单位

第三篇:----五五普法工作规划

敖汉联社法制宣传教育第五个五年规划

法制宣传教育是普及法律知识、提高干部和公民法律素质、推进依法治国的一项基础性工作。“五五”普法时期,为适应社会主义市场经济建设和依法治国、建设社会主义法治国家对法制宣传教育工作提出的新要求,促进 “十一五”发展规划顺利完成,实现省自治区联社制定的发展目标和敖汉信和事业新跨越,根据自治区联社和旗委、政府关于开展法制宣传教育第五个五年规划的要求,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,突出宣传教育,兼顾支农工作和队伍形象宣传,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,积极营造良好学法、用法环境,努力构建和谐社会。

(二)主要目标:紧密结合国家民主法制建设进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,全面普及法律知识,加强法律宣传教育,加快建立完备的法律宣传体系,切实推动司法保障体系的进一步完善、用法行为的进一步规范,使“五五”法制宣传教育工作与机关建设同步推进,同步发展,为加快依法治国进程、建设法治政府打下坚实基础。

(三)工作原则:——坚持围绕中心,面向大局。围绕“十一五”规划总体目标,安排和落实*法制宣传教育各项任务,服务改革开放,服务经济建设,服务构建“和谐社会”。

——坚持以人为本,服务至上。着力解决顾客、社会各界和全体职工关心的热点、难点问题,寓宣教于服务之中。坚持人本教育管理理念,促进“教育与管理结合、培养与锻炼同步、激励与约束并重”的干部队伍教育管理体系的建立。

——坚持与时俱进,开拓创新。把握社会对法制宣传教育的根本需求,适应全市经济社会加快发展的新形势,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。

——坚持分类指导,注重实效。根据不同行业、不同性质、不同对象的特点,分类施教、因人施教,采取丰富多样的形式,不断拓宽法制宣传渠道,营造生动活泼的教育氛围,着力提高宣传效果。

二、主要任务

(一)学习宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法,掌握宪法的基本精神和基本内容,自觉维护宪法权威。进一步学习宣传党的三代领导集体关于民主法制建设的论述,增强民主法制意识,树立依法治税,规范行政的观念。学习宣传行政监察法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、保守国家秘密法等法律、法规、规章、制度,促进依法行政各项要求的全面落实。

(二)深入学习《民法》。切实组织好《民法》的教育、学习与培训,落实职工学法用法指导、检查、监督机制和岗前法律知识培训制度,全面提高全辖干部职工法律素质和依法管理水平。

(三)深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传教育,引导市场经济各主体

依法经营;大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段维护纳税人合法权益,预防和减少社会矛盾;积极开展兼具地方***、基金(费)征集内容于一体的***文化宣传教育活动,为建设和谐服务。

(四)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序、预防渎职和侵权犯罪的法律法规。开展以打击偷税、抗税、逃避追缴欠税和非法减免税为重点的***法制宣传教育,维护***秩序和社会主义市场经济秩序;加强对全区***干部特别是各级领导干部《刑法》和《刑事诉讼法》的学习教育,预防和减少渎职和侵权违法犯罪行为的发生。

(五)坚持***法制宣传与法治实践相结合,深入开展依法治理。不断增强在执法中普法、在服务中普法的意识,全面推进***执法规范化、***决策科学化、***管理精细化、***信息一体化、***环境优良化进程,积极推进依法治税;认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,完善依法行政体制和机制,严格行政程序,强化执法监督;落实和完善***执法责任制、推行***全面质量管理,建立和完善***执法质量考核评议制度。

(六)坚持普法宣传与日常宣传相结合,坚持形式和效果有机结合,在利用每年“全国***宣传月”、“12.4”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时,进一步加大日常宣传工作力度,确保***、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,“***取之于民、用之于民”内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。要根据上级局的统一要求,密切跟踪***政策的调整,及时准确地加强宣传,使公众及时了解相关***信息,促进***政策的落实。

(七)坚持面向全社会开展法制宣传教育工作,要在深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动

上下功夫,重点加强对领导干部、经营管理人员、农民、城镇居民和青少年的法制宣传教育。大力宣传政策法规,大力宣传发挥职能作用,在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中的重要作用,使他们了解信合工作,支持信合事业健康发展。注重对青少年学生潜移默化的现代法律知识宣传,从早期教育入手,巩固和扩大“五五”***法制宣传教育的中长期效果。

三、法制宣传教育的对象和要求

(一)***法制宣传教育的对象是纳税人、社会各界和全体***干部。要重点加强对领导干部、一线执法人员***宣传教育。

(二)加强领导干部法制宣传教育,深入贯彻中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学法用法工作的若干意见》,结合实际,不断完善领导干部法制讲座、法制培训、党组理论学习中心组学法等制度和考试考核、管理监督机制。各级***局党组理论中心组以***法制为主题的学法活动,每年不少于2次。

(三)加强***执法人员的法制宣传教育,执法人员要牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究、执法有保障的观念,积极学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。

四、工作步骤和安排本规划

自2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:宣传发动阶段。2006年,区局各分局(局)要根据本规划,研究和制定本单位五年规划或实施意见,建立健全组织机构,做好宣传发动,制度制定,教材征订等工作,切实规划好法制宣传教育任务。组织实施阶段。2006年下半年至2010年,2006年下半年,按照国家税务总局要求,***法制宣传教育的重点内容是“***取之于民、用之于民”、纳税人的权利义务和个人所得税。2007年,将以《***征收管理法》出台15周年为契机,大力开展***征管法及依法治税为主要内容的***法制宣传教育活动。2008年至2010年的法制宣传主题,按照国家税务总局下发的相应普法工作要点确定。各单位要按照本规划的总体要求,结合实际,明确阶段宣教工作重点,制定普法工作活动实施方案,并报区局备案。各单位要认真组织实施,加强指导、协调、检查和监督,每年年终,要将“五五”普法工作情况书面报区局。检查验收阶段。2010年,上半年,各单位自行对照规划要求,进行自查和总结。下半年,区局组织全面总结验收。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善领导体制。各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,健全普法暨依法治税领导组织,明确领导职责,建立和完善领导小组会议、工作汇报和工作督查等项制度。同时,保证法制宣传教育经费的正常投入,确保工作有效开展。

(二)建立激励监督机制。逐步建立评估考核机制,完善评估考核指标体系,开展规划实施的考核和法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)重视骨干队伍建设。充分发挥现有***法制员、***管理员所担负的***宣传职责,有针对地开展法制宣传教育内容和方式的培训,打造一支宣教骨干队伍。同时,注重兼职队伍建设,吸纳法律执业者和法律院(系)的教师、学生,以及离退休的执法司法人员组成志愿者队伍从事***法制宣传工作。

(四)加强阵地建设。进一步加强公共场所宣传阵地建设,建立固定和流动的宣传设施;进一步加强传媒阵地建设,充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体宣传***;进一步加强服务阵地建设,利用办税服务厅窗口、12366纳税服务热线,寓***法制宣传教育于服务之中。

第四篇:五五普法工作规划

色力布亚工商所所五五普法工作规划

为了适应新形势对法制宣传教育工作的新要求,加快建立和完善法律风险防范机制,结合我所实际,特制定本工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕提高经营管理水平,建立和完善法律风险防范的机制这个目标,深入开展法制宣传教育,为实现全所做优做强营造良好的法制环境。

二、主要目标

要通过深入扎实的法制宣传教育和实践,进一步推动建立健全依法决策和防范风险体系的建设,进一步健依法经营的机制和制度。进一步提高经营管理人员依法经营管理的能力,强化全员法制意识,提升企业依法治企的能力。

三、工作原则

1、坚持围绕中心、服务大所的原则。五五普法工作要紧紧围绕总体目标和阶段性目标任务开展普法工作,组织普法活动,做到两不误两促进。

2、坚持求实创新,与时俱进的原则。要围绕建立和完善法律风险防范体系这条主线。创新普法宣传工作的形式、方法和途

径,不断提高普法宣传的效果。

四、普法对象

全体员工,特别是中层以上管理人员。

五、主要内容

1、重点学习宣传新修订的《公司法》及配套的法规规章。

2、继续学习宣传《知识产权法》、《合同法》、《环境保护法》、《劳动法》、《招标投标法》、《反不正当竞争法》和《拍卖法》、《安全生产》等法律法规。

五、组织领导

为切实抓好五五普法工作,确保取得实效,成立五五普法领导小组:由党组书记任组长、相关部门的领导同志为成员

领导小组下设办公室。负责普法宣传教育的日常工作和活动的组织协调

六、工作步骤

五五普法工作从2006年开始到2010年结束。共分三个阶段进行。

第一、启动阶段(2006-2007年)。这个阶段就是要根据上级要求做好规划的制定,搭建领导机构,落实工作措施,全面启动五五普法工作。

第二、深入学习阶段(2007-2009年)。这个阶段就是要系统的根据上级要求,结合改革发展的实际,有针对性的开展普法学习宣传和教育活动。

第三、检查验收阶段(2010年)按照统一部署,既定的目标任务,对普法学习宣传教育进行总结、考核、检查。

七、工作措施

在三个阶段中,深入学习阶段是重点。在这个阶段要重点抓好以下工作:

1、加强中心组学习,把法律法规的学习作为重要内容加以安排,并坚持不断。要开设中心组学法专题讲座,增强依法治企业的意识。

2、将普法学习纳入员工培训,作为培训的重要内容。要采取走出去,请进来的方式,组织普法讲座和学习活动,增强学习效果,提高普法质量。

3、要定期开辟五五普法专题广播、举办专题墙报、黑板报和开辟报纸专版、专栏,张贴普法标语、宣传画等多种方式进行广泛宣传,使之家喻户晓。

4、要结合实际组织开展五五普法知识竞赛、演讲赛等活动,深化普法学习和宣传,增强普法学习的吸引力和感染力。

5每年都要对当年的普法学习重点做出安排,并根据要求进行必要的考核,检验学习效果,巩固普法成果。

6、及时宣传报道开展普法教育活动的成果。

二〇〇六年三月二日

第五篇:市统计系统五五普法工作规划

文章标题:市统计系统五五普法工作规划

为进一步提高全社会的统计法律素质,切实推进本市统计普法和依法治理工作,根据《中共上海市委、上海市人民政府批转的通知》(*委发[2006]5号)和《国家统计局关于印发的通知》(国统字[2006]140号)精神,结合本市统计工作实际,制定本规划。

一、指导思想和工作

目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和市委八届八次、九次会议精神,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,围绕“十一五”国民经济和社会发展的目标任务,结合统计改革与发展,继续深入开展统计法制宣传教育,全面推进依法统计,为本市统计事业的健康发展营造良好的法治环境。

(二)工作目标

通过五年的统计法制宣传教育,进一步提高各级领导干部的统计法制观念和广大统计人员的统计法律素质,提高全社会的统计法律意识,增强统计部门依法统计的自觉性,提高依法治理和服务政府、服务社会的水平。

二、普法对象与要求

(一)普法对象

统计“五五”普法的对象包括所有与统计活动有关的人员。重点对象是:

1、各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部;

2、各级统计部门的领导干部和工作人员;

3、承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员;

4、专、兼职统计法制工作人员。

(二)基本要求

1、各级政府、各部门的主要负责同志和分管统计工作的领导干部要认真学习《统计法》、《统计法实施细则》以及现代统计知识,明确自身在统计活动中的权力和责任,充分认识统计工作在树立科学发展观和正确政绩观中的重要作用,(本篇文章来源于←好范文 wenmi114.com-百度直接输入“好范文”第一个网站便是)牢固树立依法管统计、依法用统计的观念。积极支持统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权,为保障统计工作的正常开展、提高统计数据质量提供有力支持,为全面贯彻执行统计法、查处各种统计违法行为提供坚强的后盾。

2、各级统计部门的领导干部和工作人员要重点学习和掌握统计法及依法行政理论,牢固树立依法统计、科学统计、阳光统计的理念,坚决抵制和排除对统计数据的干扰,做遵守统计法、执行统计法的表率。要做到依法开展各项统计工作,依法组织和管理统计调查,依法搜集、整理、加工、提供和公布统计资料,依法实行统计监督,切实保障公民、法人和其它组织在统计活动中的合法权益,提高依法行政和依法统计的能力。

3、承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员要通过学习统计法律法规,进一步提高统计法律意识,自觉遵守统计法,依法及时、准确地提供统计资料,依法维护自身的合法权益。各级统计部门要将普法更好地融入到各项统计工作中,充分发挥统计法制宣传教育在统计工作中的重要作用,使统计调查过程成为普法的过程,引导广大统计调查对象依法行使权利和履行义务,更好地支持和配合统计工作。

4、专、兼职统计法制工作人员要带头学法用法,进一步提高自身的法律素质和统计执法水平。要真正树立起依法行政、公平正义、服务大局的观念,做到秉公执法、规范执法、文明执法,确保统计法的正确实施和统计法律的权威。

三、实施步骤与方法

统计“五五”普法规划从2006年下半年开始实施,到2010年结束,分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段:2006年下半年。重点做好以下工作:

1、成立统计“五五”普法领导小组。为加强对本市统计普法工作的领导,市统计局、国家统计局上海调查总队决定成立“五五”普法领导小组,下设办公室(设在法规处),具体负责本市统计法制宣传教育的组织协调工作。各区县统计局(调查队)、各部门也要成立相应的统计“五五”普法领导小组,并落实统计普法宣传的办事机构。

2、制定统计“五五”普法规划。各区县统计局(调查队)、各部门要根据本规划的要求,紧密结合统计工作实际,制定本单位的统计“五五”普法规划,并做好组织、宣传和发动工作。各单位制定的统计“五五”普法规划,请于2006年10月底前报市统计局备案。

3、编写普法教材。在国家统计局统一编写的全国统计“五五”普法辅导材料基础上,市统计局根据当前统计工作实际,结合本市地方统计法规、规章的有关内容,编写统计“五五”普法的补充教材。

(二)组织实施阶段:2007年至2010年。主要完成以下任务:

1、各区县统计局(调查队)要按照本市统计“五五”普法规划确定的目标和基本要求,制定普法工作规划和工作方案,明确工作重点和责任要求,做到布置及时、加强指导、措施有力、督促到位,确保统计普法落到实处。开展统计普法要做到年初有计划,年中有推进,年末有总结,工作有重点,宣传有主题,并于每年2月底前将本单位的上一统计普法工作总结和当的统计普法工作计划上报市统计局。

2、建立健全统计“五五”普法的各项工作制度。要认真总结统计

普法工作经验,并上升为制度,用制度推动统计普法工作的顺利开展;加大对统计法制宣传教育工作的监管力度,进一步推行和完善统计普法合格证制度;加强对统计“五五”普法进展情况的检查监督,建立相应的考核和奖惩制度。

3、培训统计普法教育骨干。[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com,更多原创!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]各级统计部门要注重发挥本系统普法骨干队伍的作用,建立健全统计普法网络。要结合实际做好统计普法骨干的配备和培养工作,确保本单位至少有一名统计普法教育骨干,并采取培训班、法制讲座、研讨班等多种形式进行培训。市统计局、调查总队将于2007年年底前完成本市统计普法教育骨干的培训工作。

4、组织开展统计执法检查员换证培训。实行统计执法人员“先培训、后执法”,建立健全定期培训和轮训制度,及时学习和掌握最新的法律知识,提高依法行政、依法办案的能力和水平。市统计局将采取集中培训与考试相结合的方式分期分批组织本市各级统计部门的专兼职统计执法检查员进行学习,考试合格者将发给新版《统计执法检查证》,培训换证工作将于2007年底前结束。

5、加强对各级领导干部、部门主要负责同志和分管统计工作的领导干部的统计法制宣传力度。主要采取法制讲座、培训、函授、自学相结合的方式,提高领导干部学习统计法的自觉性和主动性。同时还要积极争取组织人事部门的支持,将统计法纳入党校、行政学院的领导干部普法培训内容。各级统计机构的领导干部要坚持和完善党组中心组集体学法制度和法制讲座制度,保证每年组织一至两次法制讲座。建立各级统计机构和调查队领导干部法律知识考核制度,把学习和掌握法律知识及依法办事能力作为领导干部考核和任用考察的重要内容。

6、对各级统计部门的统计人员要采取举办统计法制讲座、培训班、函授、知识竞赛、网络普法等多种形式组织法制教育。坚持统计普法与统计岗位知识培训、统计从业资格教育相结合,把统计法律知识列为统计人员岗位培训的一项重要内容。

7、深入开展以承担经常性统计任务的调查对象及其统计人员为重点对象的面向全社会的普法宣传教育,把统计法制宣传教育融入统计工作和统计服务的全过程。各级统计机构要结合人口普查、农业普查、经济普查等重大调查项目,开展统计法制宣传“进机关、进企业、进单位”活动,切实提高全社会的统计法律意识和法制观念。

8、创新普法形式,拓展宣传渠道,坚持统计执法与普法相结合。充分利用电视、网络、刊物等各类宣传媒体开展载体多样、形式活泼的普法宣传。要将统计法制宣传教育融于各项统计法制工作之中,坚持处罚与教育相结合,在统计执法检查的同时向当事人宣讲统计法律知识,促使其主动纠正统计违法行为,自觉遵守统计法。加大对典型统计违法案件的曝光力度,以案说法,扩大教育面,提高统计法的威慑力。

9、抓住有效契机,深化各项主题宣传,开展“视统计信誉为生命”为主题的法制宣传教育活动。围绕每年12月上旬的全国统计法制宣传旬、“12.4”全国宪法宣传日和本市宪法宣传周、“8.16”依法治市宣传日等重要宣传节点,集中开展以宪法为核心、以统计法为主要内容的法制宣传教育活动。各区县统计局(调查队)、各部门还可以结合宣传月、宣传周、统计法律法规颁布纪念日等,开展有规模、有实效的法制宣传活动,提高统计法的社会知晓率和普及率。

10、统计法制宣传教育与依法行政、依法治理有机结合。各级统计部门要认真学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等法律法规和《全面推进依法行政实施纲要》,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。进一步完善和推广统计执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制度,建立执法质量考核评议和案卷评查制度。切实提高依法行政、依法治理水平,保证各项工作的有序推进。

(三)检查验收阶段:2010年。

市统计局、国家统计局上海调查总队将在2009年底前制定《上海市统计“五五”普法考核验收办法》。各区县统计局(调查队)、各部门应在2010年上半年组织考核验收,市统计局、国家统计局上海调查总队将在2010年上半年组织开展本市统计普法验收工作,并在考核验收的基础上,组织评选表彰本市统计“五五”法制宣传教育先进单位和先进个人。考核验收工作采取报送或听取总结报告、实地检查、审阅档案、抽查和交叉检查等方式进行。

四、保障措施

(一)加强领导,完善普法工作机制。各区县统计局(调查队)、各部门要加强对统计“五五”普法工作的领导,建立和完善统计法制宣传教育工作责任制,保障规划确定的各项任务的落实。在统计普法宣传上既要兼顾全面,又要突出重点。要自觉接受同级党委、人大、政府对统计法制宣传教育工作的领导和监督,加强与同级党委宣传部门和司法行政部门的联系,积极争取支持。加强对下级统计部门法制宣传教育工作的指导和检查监督,健全和完善统计法制例会制度、评估考核制度,确保统计“五五”普法取得实效。

(二)加强统计普法队伍建设。[有文章需求,请到*好范文 wenmi114.com站留言板,12小时内解决您的问题!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]各区县统计局(调查队)、各部门要指定专门的机构或者人员从事统计法制宣传教育工作,保持统计普法人员的稳定,为统计普法工作的顺利开展创造条件。各部门统计机构要按照市统计局的要求,积极开展面向本系统、本单位统计人员的统计法制宣传教育。要加强与同级政府统计机构的联系,及时沟通情况,协同行动。

(三)落实统计法制宣传教育经费保障制度。各区县统计局(调查队)、各部门要根据市委宣传部、市司法局《关于在本市开展法制宣传教育第五个五年规划》的要求,把统计普法所需的经费列入各的经费预算,并专款专用,保证统计法制宣传教育工作的正常开展。

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