安全防范的概念 Microsoft Word 文档（精选）

第一篇：安全防范的概念 Microsoft Word 文档（精选）

安全防范的基本概念

一、安全防范

安全防范，预防和制止盗窃、抢劫、爆zha等治安事件的活动。它可以说是安全防范的定义，也可以说是安全防范的业务范围。

第一节介绍了我们面对的危险（威胁），分为三个大类：自然灾害、系统失效和人的非主观故意造成的事故、人的主观故意（恶意）造成的事件。事件又可分为恐怖活动和治安事件，传统的安全防范就是针对治安事件的，或者说是为局部的、微观的生命财产的保护。可以安防系统的基本特点就是产生于此。同时、我们强调安全技术的共性，其实、安全在不同的领域有不同的表现形式，许多基本的、相同的技术应用于不同的领域就构成了各种行业的安全体系，因此我们在进行技术研究和学习时，应该跳出上述范围的界限。

安全防范主要是针对社会治安的。安全是目的，防范是活动。这种活动可以根据具体的安全需求，有不同的形式，可以由人力来完成，也可以采用各种物理设施、技术设备和系统来实现，或者把它们结合起来，共同来实现防范的目的。安全防范可以是单次的、临时的行动，它需要一定技术支持和保障，也可能是长期运行的体系，这就需要有一个相对稳定的技术系统作为基础。

通常、根据实现防范的基本手段，安全防范分为“人防”、“物防”和“技防”三种形式。

1、人防是一个最古老、最基本的防范手段

我国治安管理部门在这方面，创造和积累了许多行之有效的方法和经验，是具有中国特色的。如治安联防、群防群治、社区的综合管理及安全教育等。在当前强调技术防范、加强技防系统建设的形势下，坚持这些有益的经验仍然是十分必要的。目前、保安业向社会提供各种有偿的服务主要还是人防方面的，但它也不是单纯的提供人力的服务，也要借助和依靠必要的技术装备和系统。比如运钞业务除提供人员外，还需要专用车辆、人员防护和武器等，运钞的过程要有定位、通信及监控系统作保障。单纯人力的防范已不能适应当前治安形势的要求，没有人防的系统也不会是一个完善的安全系统。

2、物防是安防体系的基础

采用适当的物理设施来提高系统整体的防范水平，是安全防范系统必须考虑的。所谓物防是指相对永久的固定设施和提高系统抗冲击能力的设置和设备。物防可以说是技术防范系统的基础条件和有机的组成部分。目前、小区的封闭化管理、加强建筑本身和周界设施的防冲击能力都是物防的新的形式。其实、物防设施很多是具有高技术含量的，包括它的设

计（墙体结构与抗冲击的关系等）。许多物防设施与技防设施结合在在一起（保险柜），或成为技防的一部份（出入系统的锁定机构）。

物防是安全防范系统中有效、经济的加固措施，对于可以相对准确预测的危险（防范目标），通过稳定（相对固定）的设施和手段是最合理的防范。如门、墙、锁、柜等，都有预先切断入侵信道，或增加系统抗冲击（机械

力破坏）的能力。

3、技防成为安防系统核心是科技强警的必然

利用高新技术产品和技术系统来构筑安全防范系统是当前安全防范的一个主要趋势。是科技进步和发展的必然，也是不断上升的安全需求和治安形势的要求（高技术犯罪、发案率上升）。安防系统在不同历史阶段，具有不同的内容，是与当时的科技条件和社会环境相适应的。安防系统坚持技防为主的原则是当前形势的要求（防范高科技犯罪、提高系统的功能和效率、也可以降低成本），也是符合科技发展规律的。

在实际的应用中，这三种防范手段（方式）不是孤立的，不是可以完全划分开来的。它们是互为基础、相互补充、融为一体地发挥着综合的功能和效益。技术系统的设计是以物理防范为基础环境的，技术系统的设计目标又受到人的反应能力的限定。事实上、一个好的安全防范体系（可以得到好的防范效果），一定是人、物、技防相结合，技术系统与科学管理相结合，系统建设和系统的运行并重的体系。

安全是个大目标，安全防范所能实现的只是一个小目标。安全防范是公安业务的一部份、安防技术也是公安科技中的一个专业。它重要性是不言而喻的，这是因为：

社会治安与人民的生活、生产密切相关，治安秩序的好坏直接影响人民的生活、生产。安全防范的作用已不仅是提高人民生活的安全感（稳定感），而是建立和增强公众对社会、经济秩序的信念和信心，不仅仅是对国家和个人财产（生命）的保护，而是对我们现行制度和价值观维护。

各种各样的治安事件每日每时都有可能发生，是高几率事件、涉及的面大、面广。尽管个别事件所造成的损失和影响不是很大（比之灾害、恐怖事件），但对社会治安秩序和社会稳定的影响极大。有效的预防和减少各类事件的发案率和由此给人民生命财产带来的损失，是社会治安综合治理的主要目标。社会治安环境的稳定改善是实现全面小康社会的重要标志。

安全防范技术已有了相当长的一段发展历程，许多经验可以为公共安全所借鉴，许多技术和系统是相通、相同的。在开展公共安全技术研究时，借鉴安防技术的经验，利用已有的资源，形成合力是十分必要和有益的。

第二篇：安全防范的概念和意义

安全防范的概念和意义

（一）安全防范的概念

安全防范的概念有广义和狭义之分。广义的安全防范是指国家和社会为了维护社会安全，对可能影响社会安全的各种因素、原因和条件进行的预防和控制活动的总称。狭义的安全防范是指治安基层组织为了维护社会的安全，依靠社会力量，对各种社会治安问题依法进行预防和控制的活动。

（二）安全防范的原理

（三）安全防范的特征

本教程研究的是狭义概念上的安全防范工作。理解狭义概念上的安全防范工作因应把握以下几个特点：

1、是由治安基层组织组织实施的安全防范是全党全社会的共同责任。不同层级的公安机关在安全防范中居于不同的地位，承担着不同的职责。基层的安全防范工作，是由公安机关的治安基层组织特别是公安派出所来具体组织实施的。

2、安全防范的主体是多种社会力量

社会治安问题具有广泛性、复杂性、多变性、随机性等特点，从理论上讲，可以发生在人们能够进行社会活动的各种时间和空间，必须依靠社会的各种力量，才能实现有效的防控。

3、安全防范的目的是为了预防控制各种社会治安问题，保障社会安全

治安问题是指受刑法和治安管理法规所保护，而被违法犯罪行为所侵害，通过治安管理客体所表现出来的社会治安的非正常状态，包括违反治安管理行为、群体性违法事件、犯罪行为、治安灾害事故四个方面。治安问题是影响社会稳定，破坏社会安全的基本因素。治安基层组织，就是要采取各种措施、手段和方法，加强安全防范，努力减少、控制、消除可除导致治安问题的各种因素和条件，保障社会安全。

（四）安全防范的意义

进入新世纪以来，我国的治安形势日益严峻，各种违法犯罪大幅度增长，给国家和人民的生命财产安全带来了极大的威胁和严重的危害。尽管近几年来公安机关狠抓了“严打”整治，也取得了较为显著的成效，但治安形势依然严峻。为有效地改变这种不利局面，就必须 1

把严厉打击与积极防范有机结合起来，切实贯彻“预防为主，打防结合”的方针，从根本上去明确公安机关进行安全防范工作的意义，从而提高安全防范工作的自觉性和主动性。

1、安全防范是预防、制止违法犯罪的重要前提

公安机关必须转变观念，拓宽思路，充分认识打防之间的辨证关系。要看到打防是一个问题的两个方法，两者存在着密不可分的联系。安全防范工作做得好，既能减少发案，又能使公安机关把精力集中在有限的案件上。

首先，通过治安防范，可针对犯罪分子犯罪活动的规律，发动、组织、指导辖区内的机关、学校、企事业单位和居民区的群众，努力做好人防、物防、技防工作，不给犯罪分子以可乘之机，从而减少犯罪发生。其次，通过对安全防范教育宣传，提高广大人民群众的思想觉悟、法制观念和安全意识，既增强人民群众敢于与犯罪行为作斗争的勇气，使公安机关及时和有效地打击各类犯罪活动，同时又增强人民群众辨别是非、抵制不良风气的能力和安全意识，从而更利于预防和减少违法犯罪及治安灾害事故的发生。第三，通过加强安全防范教育与管理，既可以帮助有不良倾向的人群，使其不良行为尽早得到纠正，改变其向犯罪发展的方向；又可以掌握重点人口，防止其重新犯罪；同时还可以掌控特种行业、公共场所的情况，防止犯罪分子利用这些场所进行犯罪活动。总之，在打防之间“防”是治本，“打”是治标；“防”是目的，“打”是手段，“防”是主动出击，“打”是被动反应。通过“防”能避免问题，通过“打”能解决问题，而解决问题不如避免问题。因此，搞好安全防范是预防、制止违法犯罪的重要前提。

2、安全防范是治安管理的重要内容

所谓“治安管理”，是指公安机关依法对公共秩序、物种行业、危险物品、实有人口、交通、消防、出入境等进行的治安行政管理活动。公安机关通过强化治安管理，维护公共秩序，保障公共安全，保护人民生命财产安全。而安全防范工作则是指公安机关预防各种违法犯罪案件，治安事件和治安灾害事故发生而履行职责的活动。是治安管理工作中不可缺少的一个重要组成部分。安全防范存在于治安管理的各项主要业务工作环节中。譬如，经济文化保卫、警卫、治安秩序管理、户政管理、消防管理、交通管理等业务工作，主要都是安全防范方面的工作。而在派出所、巡警、治安联防、内部单位保卫组织的日常工作中，也主要是体现于安全防范。治安管理的各项业务工作，既直接参与社会管理，为人民群众、为社会主义现代化建设服务。同时，又根据国家制定的法律、法规，注意发现不安全征兆，依靠群众正确处理人民内部矛盾，做好思想疏导、调解和转化工作，使人民内部的各种矛盾纠纷及时得到解决，约束和发现违法犯罪行为，教育挽救违法犯罪人员，从而清除不安定因素，预防违法犯罪行为和治安灾害事故的发生，达到安全防范的目的。这些工作又都是安全防范工作的基本工作内容之一。

3、安全防范是维护社会稳定，构建和谐社会的重要保障

社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会既是治国理想，又是治国实践；既是目标与过程的统一，又是理想与现实的结合。

和谐社会要求社会政治稳定。稳定是和谐的条件。随着社会经济成分和分配方式的多样化，社会利益主体日益多元化，各种人民内部矛盾不断涌现，并呈现出许多新特点：利益矛盾突出、深层矛盾凸显、矛盾性质复杂，虽然这些矛盾不是对抗性的，是国家、集体、个人在根本利益一致基础上的矛盾，但如果处理不及时或处理不当，往往容易使矛盾激化，甚至影响社会稳定。我们必须把维护社会稳定作为和谐社会建设的首要任务，放在压倒一切的地位，高度重视，抓实抓好。稳定从来都是相对的，衡量稳定的标准也是变化和发展的。影响稳定的老矛盾解决了，新矛盾又会产生。因此，公安机关要树立科学的稳定观，见微知著，防微杜渐，防患于未然。要以建设和谐社会为目标，把维护稳定的着力点，从集中处置群体性事件向推动预防、疏导和化解人民内部矛盾方面转移，努力提高处理人民内部矛盾的工作水平，减少社会对立，增加社会对话，加强社会沟通，密切社会联系，寻求理解支持，维护社会稳定；和谐社会要求治安秩序良好。发展是构建和谐社会的基础，没有良好的社会治安环境很难顺利发展。建设社会主义和谐社会，必须遏制犯罪的高发态势；和谐社会要求健全的治安防控体系。一个安定有序的社会必须依靠有效的社会控制，安定有序的和谐社会，离不开治安防控体系建设。社会治安是社会和谐的内容和前提，社会和谐是社会治安的目标和方向。社会治安保障社会和谐，社会和谐提升社会治安。而有效的防范可以减少犯罪分子的可乘之机，减少对社会的危害，因而预防是对人民群众更有效的保护。通过

卓有成效的工作减少犯罪、减少社会损失是公安机关全部工作的出发点和归宿。预防为主，就要在工作中将“预防”摆在为主、为重、为先的位置，抓实抓好。通过整合警力资源，动员组织人民群众，强化治安防范，遏制案件发生，预防和减少犯罪，实现安定有序。力争使处于违法犯罪边缘的人不敢想、不敢做；使进入违法犯罪实施过程的人难做成；使作案既遂的人逃不掉；使在逃的犯罪嫌疑人抓得快，进而实现对社会治安局面的有效控制。

第三篇：2011安全防范

安全防范告知

为提高我校全体同学的安全防范意识，更加有效的保护你们的财产不受到损失，特作做出如下防范告知:

1、不要随身携带数额超过100元的现金，当随身的现金较多时应立即存入银行。

2、如有特别需要，须使用较多现金的，要用时再去银行取出，不能用完的也应立即存入银行，不能及时存入银行的，可暂时存放在班主任老师处，待第二天再存入银行。

3、新开户的银行卡、存折要更换初始密码，使用时间较长的卡和存折也要及时更换密码，不要将密码告诉他人，使用时要注意保护密码不被他人知晓，银行卡、存折要与身份证、户口、学生证等证件分开（即：证、卡分离）

4、现金与其他贵重物品（如：手机、手提电脑、首饰等以及其他价值较高的物品）要随身携带，不要存放在宿舍内，不能随身携带的必须拿回家放于家中。

5、无论在什么地方，自己的东西不要离开自己的视线范围超过4米，如有必要的，应当将自己的物品交给同学或朋友保管，并告知他们具体的东西和数量。

6、离开寝室时要仔细检查是否有遗漏或遗忘的东西，手机及其他电子产品在教室等公共场合充电，必须妥善看护，离开时要将其带走

保卫科

2011-10-17

第四篇：安全防范

安全防范

近期周边写字楼办公区域连续出现一伙专偷笔记本电脑的犯罪份子，为了避免此事发生，各客户单位要认真做好相应的防范，其建议为：

1、公司前台要对进入公司的陌生人严格控制，做好详细的登记；

2、在发案高峰期（上下班时、中午吃午饭时），应做好相应的防盗防范；

3、公司内部人员出入公司进出要记得随手关门；

4、公司人员离开自己座位时，贵重物品要随身携带，请勿将笔记本电脑、手机、钱包放置在桌上。

5、公司全体人员下班后，应关闭好门窗。

第五篇：安全防范

尖扎县第二民族中学

体育

运动

风险

防控

暂行

办法

尖扎县第二民族中学 2016年9月1日 尖扎县第二民族中学 体育运动风险防控暂行办法

我校为认真贯彻党的十八届三中和四中全会精神，认真落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（国办发〔2014〕53号）的有关要求，积极开展阳光体育运动，落实每天校园锻炼一小时，学生体质健康合格率逐年上升。为进一步加强学校体育运动风险防控工作，保护学生、教师和学校的合法权益，保障学校体育工作健康、有序开展，根据《义务教育法》《未成年人保护法》《侵权责任法》等法律。保障学校体育工作依法、健康和有序发展，现制定以下暂行办法。

一、高度重视，充分认识体育运动风险防控的重要意义

积极开展学校体育运动、落实每天锻炼1小时是全面贯彻党的教育方针，落实依法治教、依法治校的具体体现，是促进青少年学生提升综合素质，促进身心健康、体魄强健和德智体美全面发展的重要途径。建立运动风险防控体制机制，逐步完善相关规章制度，加强学校体育运动风险防控，对于保护学生、教师和学校的合法权益，保障学校体育工作依法、健康和有序发展。

二、明确责任，努力实现体育运动风险防控的全面覆盖

学校体育运动风险防控应当遵循预防为主、分级负责、学校落实、社会参与的原则，明确责任，落实措施，构建风险防控网络，努力实现全面覆盖。

（一）充分发挥教育行政部门的指导监督职能

1.将学校体育运动风险防控作为教育管理与督导的重要内容，纳入工作计划，制订适合本地实际的学校体育运动指导意见或工作方案，学校建立完善防控机制，落实防控责任和措施。教育督导机构定期开展对学校体育运动风险防控的督导检查。

2.学校健全学生体育运动意外伤害保险机制，学校通过购买校方责任保险、在大型体育赛事活动中为参加学生购买意外伤害保险、鼓励家长或监护人自愿为学生购买意外伤害保险等方式，完善学校体育运动风险管理和转移机制。

3.成立大型体育活动或体育比赛安全管理机构，制订安全应急预案，检查体育器材设施及场地，设置相应安全设施和标识，加强学生安全教育。

4.严格按照国家有关产品和质量标准选购体育器材设施，督促供应商按照规定要求完成安装，建立体育器材采购台帐并交付学校。

（二）充分发挥学校的组织和预防职能

1.建立和完善学校体育运动风险防控机制，学校校长是体育运动风险防控第一责任人。建立教务、后勤、学生管理、体育处（室）等校内多部门协调配合、师生员工共同参与的防控体系，制订和完善相关制度和体育运动伤害事故处理预案，明确职责，加强督促，落实要求。制度和预案应主动公示，接受家长和社会的监督。

2.认真检查和梳理学校存在的体育运动风险点，制订防控方案，落实防控措施。常见的学校体育运动风险主要有：①器材设施及场地风险（缓冲保护、铅球、上下台阶、石子石块、泥泞湿滑、急弯窄道、尖锐转角等）；②运动过程风险（极端天气、过量运动、异质学生、高空跃落、拥挤推搡、激烈碰撞、报复伤害、滚翻踢踏、、楼宇共振等）；③运动会与比赛风险（消防安全、交通安全、食宿安全、过量运动、打架斗殴、看台或临时建筑垮塌等）；④体育课教学风险（非运动服装、钥匙饰件、证章吊牌、手表小刀、极端天气、异质学生、器材的正确使用以及自制体育器材的安全性测试等）。

3.建立体育器材设施及场地安全台帐，加强安全管理、随时巡查和定期维护。所有体育器材设施使用完毕后应该回归原位的必须回归原保存位置，不得随意堆放，以免造成踩踏等安全事故。对有安全风险的，应设置明显的警示标志和安全提示；对需在教师指导和保护下才可使用的，应在使用结束后屏蔽保存或专门保管，不便于屏蔽保存的，应设置安全提示；对教师自制的体育器材，应当组织安全风险评估合格后使用。

4.建立学生健康档案，纳入学籍档案管理。新生入学，应要求家长或监护人如实提供学生健康状况的真实信息，每年安排学生健康体检，建立学生健康档案。健康档案随学生转学而转接。健康档案涉及个人隐私的，学校负有保密义务。因病或残疾不适合参与体育课或统一规定的体育锻炼的学生，学校和教师应当减少或免除其体育活动，并依据其申请暂缓或免于体质健康测试，体育中考成绩计算办法按各市、州相关政策执行。

5.加强大型体育活动或体育比赛风险防控管理。成立安全管理机构，制订安全应急预案，检查体育器材设施及场地，设置现场急救点和医务人员，加强学生安全教育。组织学生参加跨地区体育活动或体育比赛时，应当书面告知并征得学生家长或监护人同意。大型体育活动或体育比赛需要第三方提供交通、食品、饮水、医疗等服务的，应当选择有合格资质的服务机构，并依法签订规范的服务合同。

（三）充分发挥体育教师的保护和教育作用

体育教师应当始终强化安全意识，在体育课教学、体育活动及体育训练中，充分估计潜在的运动风险，认真检查体育器材及场地，强化安全防范措施，对技术难度较大的动作应当按教学要求，详细分解、充分热身，采取正确的保护与帮助，把运动安全作为教学、活动及训练成功与否的底线，并教会学生基本的运动自我保护和救护方法。

（四）充分发挥运动参与者的主动防控作用

坚持不懈地对全体师生员工及家长（监护人）进行体育安全宣传教育，普及体育安全知识，强化体育安全意识，熟悉风险防控措施，掌握正确运动技巧，学会自我保护方法，减少体育运动意外伤害发生的机率。加强宣传引导，通过购买保险等方式转移体育运动风险。

尖扎县第二民族中学 2016年9月1日