第一篇:孟村县上半年矛盾纠纷情况分析报告(第一次)
孟村县上半年矛盾纠纷情况分析报告
县委、县政府:
今年上半年,全县各级人民调解组织围绕元旦、春节和各级两会期间的社会稳定工作,开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,共排查调解各类矛盾纠纷139起,成功134起,成功率96.4%,防止群体性上访3起,70余人。
一、从矛盾纠纷发展趋势看,主要呈现以下特点:
1、各类纠纷呈上升趋势。去年同期共排查调解矛盾纠纷124起,今年139起,同比增长12%。主要原因包括:一方面,以前纠纷统计口径不统一,部分乡镇仅统计形成书面协议的矛盾纠纷,自今年开始,各乡镇将即时就地调解的民间纠纷或调解后达成口头调解协议的纠纷也纳入调解工作统计范围,随着矛盾纠纷统计口径的不断理顺,各类矛盾纠纷数据比去年同期明显上升。另一方面,第一季度恰逢元旦、春节及两会,是矛盾纠纷的集中突发期,许多平时隐藏的重点矛盾纠纷在这个时期逐渐显现。
2、长时间遗留下的矛盾纠纷仍是影响我县社会稳定的一大隐患。一些历史遗留问题导致的“老、大、难”问题,因为纠纷拖延时间长、当事人双方争议较大,当纠纷再次发生时,很难在短时间内得到解决,这也是最容易引发上访的隐患。上半年,因为历史遗留问题引发的矛盾纠纷有19起,占纠纷总数的12%。在下一步的工作中,要重点加强对多年遗
留问题的排查,对重点人、重点事进行重点管控。
3、征地拆迁问题是影响社会稳定的又一大问题。随着全县城镇化进程加快,新民居建设、重点工程、工业园区建设过程中需要拆迁部分农村的住房和征用部分土地,政府会对拆迁户建造安置房,对失地农民给予土地补偿款,农村土地身价倍增,一些以前隐藏的纠纷浮出水面,主要表现征地拆迁补偿纠纷、与拆迁补偿有关的家庭纠纷、因征地拆迁引发的宅基地问题、因工程建设引发的施工扰民问题等。上半年,因征地拆迁引发的矛盾纠纷达12起,占纠纷总数的10%。
4、房屋宅基地纠纷仍占一定比例。随着城市建设发展,城郊农村土地开发日趋活跃,土地效益增加明显,居民对土地渴求的增强成了引发宅基地纠纷的现实诱因。主要表现在:一是部分社区宅基地建设规划混乱,有的村虽有规划却流于形式,存在着重审批、轻监管现象,导致乱占、多占宅基地引发的纠纷;二是有些建房户迁建新房后不拆旧房,影响了他人建房或通行;三是某些居民所建房屋过高过宽,邻居怕压“风水”或者影响了排水、通风和采光等产生纠纷。这些纠纷如若处理不当,轻则影响当事人之间关系,重则使矛盾激化,影响社会安全稳定和生产生活秩序。上半年,因房屋宅基地引发地矛盾纠纷11起,占纠纷总数的8%。
5、劳动纠纷呈现增多趋势。此类纠纷主要表现在拖欠工资、保险待遇、工伤补偿等方面。上半年,由于恰逢中国传统节日——春节,多数外来务工人员都在此节结算工资,拖欠工资类矛盾纠纷显得尤为突出,而且多为群体性纠纷,一旦处理不及时很容易引发群体性上访事件。上半年,共调解劳动纠纷16起,占纠纷总数的11%。
6、婚姻、邻里纠纷等传统纠纷中掺杂复杂因素。婚姻家庭、邻里纠纷等纠纷在民间纠纷中素来占有很大比例,我们的人民调解员积累了大量处理此类纠纷的经验,但是随着社会的发展,传统纠纷中掺杂征地拆迁、房屋宅基地、相邻权等复杂因素,呈现出反复性、复杂性、易激化性等特点,所以仍应高度重视。上半年,因婚姻家庭、邻里关系引发的矛盾纠纷36起,占纠纷总数的26%。
二、矛盾纠纷产生的主要原因。
当前矛盾纠纷多发的主要原因,我们认为有以下几方面因素: 一是利益格局发生深刻调整。在经济发展过程中,利益群体出现分化,个体与群体、当前与长远、局部与整体、既得利益者与利益受损者等不同的利益需要难以统筹平衡,受利益驱动,各种矛盾纠纷不断产生。
二是受整个经济大气候影响。由于全球金融危机给实体经济带来的影响,许多企业运行困难,由此引发的企业欠薪等劳资矛盾不断出现;因企业主失踪、欠发工人工资引发的群体性事件也有发生;部分镇区、单位、建筑企业,由于资金不能及时到位,导致一些工程不能及时兑付工程款,欠发工资引发矛盾;大量农民工返乡,因原承包土地已私下流转或让人代种,现要田种,土地承包纠纷明显上升。
三是没有严格按政策规定或市场规律办事。社会个体和组织、有关单位部门或业主不按市场经济和法律政策办事。比如在土地流转、承包
经营、民间借贷等经济活动方面程序不合法、手续不完备。在基层政权组织方面,也有个别干部办事粗糙,不依法行政,对群众投诉不及时处理,使群众积怨越来越深,产生将矛盾闹大政府才会解决的错误念头而最终引发纠纷。这些也是引起纠纷的不可忽视的原因。
四是群众片面维护自身权益。当自身与他人、集体、或政府发生矛盾时,群众学会了运用法律武器来维护自身的权益,但是有些群众片面要求维护自己的利益,只认对自己有利的“死理”,爱钻“牛角尖”,从而造成矛盾纠纷事态升级,调解难度增大。
五是矛盾纠纷隐患预警机制不够完善。信息不够灵,渠道不够畅,有的矛盾在苗头和萌芽状态没有被及时发现,只有矛盾爆发了才知道,这给处置带来了困难,往往造成了工作的被动;有的职能部门的责任意识不够强,许多矛盾纠纷原本在苗头和萌芽时就能解决的,却由于职能部门的工作不主动,相互推诿而错过了调处的最佳时机,使得矛盾进一步加剧。
三、对下半年工作的建议
下半年,建议县委、县政府责令各有关部门要针对矛盾纠纷的焦点和特点,从以下几方面着手
一、根据本地的特点布置和开展矛盾纠纷排查调处工作,对这一时期的矛盾纠纷进行了分析和预测,对排查调处的方法、步骤都作了具体安排,对当前社会的重点、难点、热点集中力量,及时调处,调处成功率高。
二、化解矛盾纠纷,防止矛盾激化是一项长期性的复杂工作,要正确运用经济、行政和法律手段,妥善处理人民内部矛盾,特别是涉及群众切身利益的矛盾。
三、要充分发挥社会矛盾纠纷大调解的作用,重点解决需各部门协调解决的重大矛盾纠纷。
四、要发挥各级调解组织的作用,加大排查调处力度,开展矛盾纠纷集中排查调处活动,通过及时解决热点、难点问题,树立通过法律程序解决矛盾纠纷的正确导向。
五、大力加强法制宣传教育力度,结合“五五”普法启动,深入乡村、社区,采取多种形式宣传党的政策和法律法规,使群众知法、懂法、守法、用法,依法维护自身利益,减少纠纷的发生。
孟村县委政法委
2010年6月30日
第二篇:矛盾纠纷分析1
矛盾纠纷排查调处工作分析报告
本月我校紧紧围绕党支部、教学中心工作,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,较好地发挥了政教职能作用。现将工作情况汇报如下:
一、总体分析
本月接待矛盾纠纷当事人2批,人次8次;排查矛盾纠纷8次,排查矛盾纠纷1起。
二、分类分析
在本月调处的2件矛盾纠纷中,有学生打架的、有学生吸烟的、有为了环境区域而互相扯皮的。
三、隐患分析
本月我校发生的矛盾纠纷主要还是集中在住宿生之间互相打架斗殴的的纠纷。对于出现的矛盾纠纷隐患进行及时的处理,确保了校园平安、稳定。下一步,我们将加大排处力度,以防止出现原有矛盾纠纷的激化和矛盾纠纷隐患的爆发。
2011年3月
十月份矛盾纠纷排查分析
本月我校共调处各类纠纷案件2起,成功2起。其中住宿生纠纷比较多,这类纠纷一直是努力改善减少的,对此政教处、学生管理员都做出了努力。矛盾都是因小事而起,通过他们的细心开导,基本都大事化小小事化了。
我校政教处和学生管理员对各类学生之间纠纷进行分析,基本上将这些矛盾抹杀在萌芽状态,使之不再复发。
2011年10月
第三篇:2011年矛盾纠纷分析研判报告
高坪区2011年矛盾纠纷分析研判报告
今年以来,我区矛盾纠纷排查调处工作以强基础,抓建设,重预防为重点,以调解为手段,将矛盾纠纷抓早、抓小,矛盾调处工作取得积极成效。今年,全区共排查化解各类矛盾纠纷2560件,调处成功2457件,调处成功率达96%,制止群体性械斗20件284人,防止群体性上访18件195人。
一、矛盾纠纷的特点
今年我区调处的矛盾纠纷中涉及婚姻家庭邻里纠纷1280起,占调处纠纷总数的52%,仍是我区民间纠纷的主要组成部分。土地权属纠纷32起,占调处纠纷总数的1.2%,比去年有所下降。去年是占总数的7%左右的劳动争议矛盾纠纷今年达126起,占调处纠纷总数的4.9%,从结构上呈下降趋势。另外,企业改制纠纷28起,村务管理纠纷326起,医疗纠纷42起,计生纠纷37起。从总量来看,矛盾纠纷较去年同期略有下降。
二、矛盾纠纷减少的原因
1、和谐社会、法治社会建设的必然结果。我区近年来十分重视“平安高坪”、“和谐高坪”建设和依法治区工作,公民的法治意识得以全面提升,公民学法懂法守法用法意识增强。公民之间、公民与法人之间的矛盾大都能在当事双方理智的处理中平和地化解。
2、狠抓基层调解工作,全力预防纠纷激化的结果。2011年是我区大调解工作稳步深入推进年,借此良机,我区狠抓调委会建设,健全网络,落实任务,加强队伍,建立预防、调处长效机制。全区30个乡镇,2个街道办的调解组织都进一步健全,全区矛盾纠纷大排查活动能落到实处,各基层调解组织能及时有效地发现纠纷苗头,快速果断地处置,使矛盾纠纷数量有所减少。
3、拆迁工作有序推进的结果。今年以来,我区原有的大面积拆迁项目已基本完成,新的、大的拆迁项目刚刚启动,加上新的拆迁政策充分体现民意,因此,今年我区拆迁矛盾纠纷客观上数量没有增加,现有的拆迁纠纷中多是以往遗留的问题。
三、正确认识当前的矛盾纠纷形势,确保排查调处工作长抓不懈
1、要进一步提高认识,不能麻痹大意。我们在矛盾调处工作取得成绩的同时,也应清醒地看到,当前的客观形势下,矛盾产生的原因更趋复杂,矛盾的形态更趋多样化,矛盾的表现更趋尖锐。从最近我省的一些恶性案件中,我们可以发现:现实中许多琐碎的小纠纷、家庭纠纷、婚恋纠纷因没能及时有效的调解而导致纠纷激化,酿成命案。血的教训警醒我们时时刻刻要以更警觉、更饱满,更负责任的态度去开展工作,不能有一丝的松懈。
2、要进一步增强排查调处工作力度,着力发挥以人民调解为基础的“三调联动”的优势,健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处机制,积极主动调解因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬纠纷,广泛参与医疗、城市建设和农村土地承包、土地流转等矛盾纠纷的调解,努力实现把矛盾化解在萌芽、化解在基层、化解在内部的工作目标。
3、要不断规范工作程序,积极推进人民调解理念创新,坚持以人为本,增强服务意识,把服务群众、促进民生问题解决,服务大局、促进经济社会协调发展,作为人民调解的价值追求。坚持质量为本的调解原则,采取有效措施,不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。
第四篇:司法所矛盾纠纷分析研判报告
辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月共受理矛盾纠纷总数8起,调处成功纠纷8件,其中村调解组织受理2件,社区调解组织受理4件,街道受理2件,调处成功率100%,均全部履行。调处的矛盾纠纷,其中涉及征地拆迁纠纷1件,环境污染1件,其他纠纷6件。本月劝阻群体性上访2批次32人,防止矛盾激化数11件,组织排查纠纷数48次。从矛盾纠纷排查调处情况统计来看,本月矛盾纠纷发生率相对稳定,比上月略有下降。矛盾纠纷主要发生在社区,邻里纠纷、征地拆迁、环境污染矛盾纠纷较突显。
第五篇:街道调处矛盾纠纷工作情况分析报告
矛盾一是由于外来人员多数从偏远地区过来素质不高他们之间经常发生矛盾;二是与当地群众为房租等日常琐事会发生磨擦产生矛盾;三是经营废旧塑料的加工户对我街道的市容环境造成污染影响了街道当地群众正常的生产、生活极易引发群体性的矛盾纠纷,我街道针对这些问题结合深入学习实践科学发展观活动,加大对矛盾纠纷排查调处,促进我街道经济平稳较快
发展。
经过我街道的排查,主要矛盾体现在:一是流动人口不断涌入辖区引发的不稳定因素;二是棚户改造和沉陷搬迁所带来的不稳定因素;三是初中以下青少年无正常工作引发不稳定因素;对于我街道存在的以上方面矛盾纠纷问题,我们主要做好以下工作:
一、提高思想认识,加强组织领导
街道党委充分认识社会稳定形势的严峻性、复杂性、特殊性,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,加强领导,统筹考虑,提前谋划,周密部署,切实做到防患于未然,确保社会大局稳定。
二、加强信息搜集反馈工作
加强情报信息搜集、及时掌握动态,把防范工作抢在前头、抓得及时、做得扎实。积极整合各方力量,广泛发动群众共同做好信息工作,充分发挥维稳信息员队伍作用,广泛收集涉稳信息。加强对涉稳情报信息的分析判研、预测预警。对敏感的情报信息和有关苗头要及时报告,及时反应,必要是边处置边报送,及时处理在萌芽状态。
三、切实抓好矛盾纠纷的排查化解和(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)处突工作
加大矛盾纠纷的排查化解力度,针对我街道当前影响社会稳定的主要因素,坚持滚动排查,把排查化解的重点放在排查各类隐患、排查治安乱点、严打各类违法犯罪活动,认真排查全街道有可能引发的群体性事件、造成社会不稳定的问题,发现苗头性问题及时做好防范化解工作。做好应对突发事件的准备,完善应急预案,加强预案推演,确保措施、责任、人员到位,坚决防止发生影响社会稳定的群体性事件。
四、认真实行包案制度
根据排查出来的不稳定因素,影响社会治安问题,列出具体的责任单位、责任部门,重点问题由街道党委主要领导和班子成员领导包案,做到重点问题逐级有人负责,有专人处理。
五、严格落实领导责任制,加强值班备勤
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确工作责任,严格执行一把手工作责任制,落实应急处突各项工作要求,加强值班备勤。深入开展覆盖全街道的大排查,要求综治专干坚持24小时电话开机,确保信息畅通。同时,严格落实维护稳定责任追究制,对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力、对工作不负责、推诿扯皮、有信息不上报的,造成大规模群体集体上访、重复上访的,将追究有关人员责任。