观后感煤矿精准管理的典范

第一篇：观后感煤矿精准管理的典范

煤矿精准管理的典范

----参观田陈煤矿心得体会

2011年9月在南屯矿领导的带领下笔者有幸参观了田陈煤矿，通过观看专题片、参观工业广场感受颇丰，充分感受到了田陈煤矿推进“三全五精”管理模式、“三三三”文化管理品牌所带来的新变化。近年来，田陈煤矿按照科学发展观的要求，形成了以“精细化管理、市场化运作、制度化考核、流程化操作”为核心、以“信息化、数字化、智能化”为特点的“全员、全过程、全方位”，“精细、精准、精确、精益、精美”为主要内容的“三全五精”规范管理模式，闯出了一条新形势下矿井创新发展的新路子。煤矿一直被大家认为是一个高危行业，那么田陈煤矿又是怎样将“高危行业”打造成“安全行业”，他们给出的答案是：将企业文化定位为管理文化，作为企业管控、强企战略、长远发展的关键项目来抓，不断深化企业文化建塑途径，创立了以“三基建设”、“三化管理”、“三个亮点”为架构的“三三三”管理文化品牌，充分将企业文化融入到点点滴滴、各个环节，实现了企业传统管理的升级再造。

走进田陈煤矿的矿区，一股清新的企业文化氛围顿时扑面而来，企业理念、企业标识形成强大的文化氛围和视觉冲击；员工身着统一的服装，精神面貌朝气蓬勃、昂扬向上；路面宽敞整洁，楼前楼后绿草如茵，蔬菜园、石榴园翠绿欲滴、鲜花绽放，一望无垠的绿色紧紧环抱着错落有致的矿区建筑物，色彩明快，格调鲜艳，整个矿区春意盎然，展现出心旷神怡的美感，我想：人们憧憬中的花园莫过于此。

“每台设备上，小到我们的垃圾箱，我们都安有身份识别系统，没有识别卡，或者不是本人，设备都无法开启的，真正从源头上控制了对人、物的管理。”领队人员指着路边的一台垃圾箱向观摩人员介绍道。“我们运用信息编码技术，借助我矿信息技术平台，提高管理工作的“正确率”。我们按照国家标准采集分析我矿近来的数据资料，把全矿“人、机、物、法、环”信息予以统一编码，着力构建人力资源管理、设备设施管理、成本控制、市场化管理、财务管理、物资供应、安全风险防范等七大模块信息资源管理系统，使编码管理技术在生产经营各个领域得到广泛应用，最终目的达到各系统的高度集成和优化，使各种数据信息让企业的决策层看得见、管理层管得住、执行层办得快，实现自动化操作，智能化控制，形成无缺陷、无遗漏、无盲区、相互渗透、纵横辐射的管理网络，把“五精”管理提升到了一个新境界”。在企业文化推进中，田陈煤矿以五精管理为基础，全面导入“三全”管理思想，丰富五精管理的内涵，创新实施了“三全五精”安全文化管

理模式。“三全管理”即全员参与管理、全过程控制管理、全方位的系统管理，强调空间上的协调，时间过程上的全覆盖，人员上全员主动参与，主要目标是在“安全第一”的前提下使管理的各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，达到管理目标、过程、结果稳定高效的管理模式。“三全”体现了“人”、“时”、“物”、“事”、“环”上的系统思考和全面管理。“五精”作为管理的载体和手段，以培育卓越员工、打造卓越团队、建塑卓越矿井为目标，贯穿于矿井管理的全部过程之中，时时把员工凝聚于安全管理之“魂”，遵守于安全管理之“道”，塑造全新的安全管理之“形”，实现安全管理的超前主动，安全生产工作由事后查处向事前预防转变，实现矿井的长治久安和文明生产。三全五精”管理的着力点是现场，在于员工技能素质提升和管理者的管理水平、管理境界的超越。创建多层次、宽领域、多形式的员工学习环境，提升决策层、管理层、执行层的整体素质，是推进“五精”管理的基础所在。领队人员还继续介绍“我们还创办了网能大学，积极借助现代网络媒体教学特点，加强软件和硬件建设，按要求建设了多媒体教室、实验室、安全展室、微机室和图书阅览室，为每个基层区队配备了“三机一幕”（计算机、投影机、电视机，多媒体投影幕）”。

安全文化建设是一项系统工程，既需要不断创新，更需要系统推进。多年来，田陈煤矿从未间断对安全文化建设的探索和实践。特别是2009年以来，不断整合安全文化建设方面的做法，对安全文化进行理性思考和系统分析，围绕企业安全文化建设精神层、制度层、行为层三个层次，紧扣人的因素在安全管理中的决定作用，进一步拓展思维空间，挖掘职工队伍潜力，凝聚集体智慧，树理念、建制度、抓流程、创载体、重激励，构建了“三全五精”安全文化模式，推动了矿井安全生产形势的健康发展。

谁拥有文化优势，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。在田陈煤矿学习参观虽然时间短暂，感受是局部的，但却让人清晰地看到了企业文化建塑给煤矿带来的巨大变化，让人看到了田陈煤矿优秀企业文化产生的强大凝聚力和向心力，田陈煤矿管理水平之高，深感不虚此行！

防尘工区胡信利

2011.10.06

第二篇：精准扶贫精准脱贫产业发展典范

扶贫主打油牡丹，脱贫致富促发展

--石人河村精准扶贫产业发展纪实

从昔日精明的煤矿小老板到如今敢想敢做的产业能人，在人们的印象里王大平一直在忙碌操劳着自己的事业。不过在人群中，王大平倒也亲切可爱，身材肥胖的他显得憨态可掬，认识他的人对他无不翘首称赞。王大平说，借着国家精准扶贫的东风在家发展，既有明显的经济效益，又照顾了家人，也免受奔波之苦，还能惠及乡亲们。

现在王大平的200亩油牡丹育苗基地已绿意盎然，300余亩种植基地早已一片花海，规模化效益十分明显，形成石人河村一道独特靓丽的风景线。不少此轮建档立卡贫困户通过流转土地并帮助管理大大拓宽了经济收入来源。据了解，油用牡丹是多年生木本油料作物，兼具食用、药用、观赏等价值。现在王大平正在充分开发利用油牡丹花观赏旅游价值，同时通过养蜂获取蜂蜜、采籽榨油等获取经济价值，切剥根皮等获取药用价值，预计丰产期基地年产值可达千万元。

王大平是郧西县河夹镇石人河村村民，前些年凭着自己的精明能干在山西的小煤矿发展，由于世界金融危机的影响，淘汰落后产能、传统产业升级浪潮提前到来了，他不得不放弃那个曾经无限风光的煤炭行业。回到家乡的他总想做点事业，然而面对凋敝的农村现状却又没有任何思路。

2014年底，随着国家新一轮扶贫开发政策的实施，郧西县发改局精准扶贫河夹镇六个重点贫困村之一的石人河村，这让王大平看到了希望。在郧西县发改局扶贫工作队的悉心指导下，他迅速理顺思路，随同郧西县发改局考察了安徽、山东等地的油用牡丹产业，看到国家、湖北省、郧西县出台的相应政策支持，他随即下定决心抓住机遇一定要把油牡丹产业做大做强，在自身发展的同时带动村民脱贫致富。

为节约成本并最大程度降低经营风险，王大平流转村里一百多户的五百余亩闲置土地注册了郧西县众帮生态农业家庭农场，与郧西县昌晖木本油料专业合作社共建种植基地。合作社提供种苗和技术指导，农场具体负责经营管理，双方协议按照实际投入比例分配收益。资金方面，县发改局扶贫工作队主动协调对接银行，帮助农场解决资金难题。

在王大平家庭农场的带动下，石人河村现已注册多个经济主体，主要发展农村电商、马头山羊养殖，土杂鸡养殖等产业，还有些农户未正式注册但也积极响应政策主动发展合适产业。据统计油牡丹这个龙头产业带动的其它产业共计解决了102户269人的建档立卡贫困人口就业，预计将使这些贫困人口大幅增加收入，大大加快石人河村的整体脱贫致富步伐，促进石人河村健康可持续发展。

第三篇：精准化管理

攻坚克难，建设质量信得过班组

各位领导，大家好我是来XXX的XXX，下面由我来汇报我班质量信得过班组建设情况。我班共5人，全部为新入厂员工，因此在工作中会遇到许多问题，面对这些问题，我积极与领导与同事沟通，共同在以班组成员质量素质和业务技能不断提高，严格执行“两票三制”制度，圆满完成各项工作任务和生产指标，班组安全管理井然有序的班组现状上，确立了通过班组成员技能、素质的提高，应用科学的质量理念，精益求精，使班组成为一个值得信任与信赖的基层组织的班组目标。

首先，在班组自主管理方面，主要围绕“XXXXXXX”、“XXXXXXXXXX”，以及严格遵守电力行业规章制度开展工作, 重点抓好以开好班前会，认真做好交接班工作，通过网格化管理有效的实现属地管理和现场管理，提高班组团队战斗力，提升班组安全意识和能力,制定考核标准、建设有质量的、安全的、干净的班组等几项工作。以全域覆盖、全员参与、特色鲜明、务实高效为指导思想。本着“全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的原则将所管辖区域划分为若干个网格单元，在每个网格单元内将具体的设备和属地区域分配到具体的个人来负责，更准确更精准更专一的来进行属地管理和设备的现场管理作为工作目标。

其次，通过XXXXXXX制度，加强了对运行人员责任心的培养，提高了专业水平，尤其对设备的具体问题具体分析，深化了对设备的理

解和认识，更加有利于设备的维护，同时促进学以致用，同时通过对设备的学习和提问，不断提高对设备的理解层次。更加细致的分析设备缺陷和隐患，为安全运行提供一定保障。进一步完善从人到机的过渡，网格化管理包括一、二次设备，系统的对设备进行了分解。建立不断更新网格化管理相关数据信息制度，可以对设备进行纵向比较，并做出分析，有利于隐患的及时发现。

最后，在提高团队战斗力方面，我认为首先是要建立一个“公平、公正”的工作环境，尽量保证分工、分配均匀。其次是加强班组的内部沟通，除了班会还要注意平时与班员面对面单独沟通，只要大家心往一处想，劲往一处使，效率自然会高。最后通过培训提高班员整体素质和工作技能。在提升安全能力方面，我们坚持我的安全我管理、我的生命我负责、不要把事故当故事。

截止到目前XXXX运行二班：按标准化完成倒闸操作共XX次，发现缺陷问题共XXX项、事故应急处理共XXX起，其中违章操作0次，误操作0次，我们将全面组织学习质量标准，增强个人和组织适应性为主要目标，充分挖掘全体组员的潜能，实现团队综合素质、和劳动价值的提升。我们有决心、有信心使班组的各项工作再大跨一步。

第四篇：煤矿管理

煤矿应急管理探讨 绪论

1.1 论文研究背景

随着工业化进程的迅猛发展，生产规模的不断扩大，新工艺，新材料，新技术，新设备的使用，随之而来的重大事故也不断发生，特别是危及到社会安全的多人死亡的重特大事故时而发生，对生命，财产，环境造成重大威胁，严重的事故后果不仅造成经济上的巨大损失，而且给人们的心理造成创伤，甚至是难以抹去的阴影，甚至会影响到社会的稳定团结。

煤炭是我国国民经济和社会发展的基础，一直以来其在我国一次能源生产和消费结构中始终占据70%左右，据国家能源部门预测，到2050年煤炭还将在我国一次能源生产和消费结构中占50%以上，由此可见，在未来相当长的一段时期内，煤炭仍将是我国的主要能源之一。当前快速增长的经济，对煤炭工业发展提出了更高的要求，因此必须保证煤炭工业持续、稳定、健康地发展。我国煤矿主要是井工开采，生产环境条件复杂，与其他行业相比，煤矿安全尤为重要。安全生产是煤矿生产的头等大事，安全对煤矿生产起着保证、支撑和推动作用。虽然通过深化煤矿安全整治和贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针，各地区、各部门和煤炭企业提高了认识，强化了管理，随着煤炭经济形势恢复性好转，安全投入也普遍有所增加，是煤矿在产量大幅度增长的情况下实现了安全生产状况的总体稳定。但近年来煤矿屡屡发生性质恶劣、经济损失惨重的重特大死亡事故，煤矿的安全生产形势仍未实现根本性好转，安全生产形势依然严峻，生产事故总量仍然居高不下部分地区甚至呈上升趋势，事故死亡人数持续增加，重特大危险事故突出，因此，煤矿应急管理显得更为重要。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状分析

经过多年的探索，不少发达国家形成了良好的应急管理体制，包括专门应急机构、应急法律法规、应急指挥系统、应急救援队伍、资源保障和信息透明等，形成了比较完善的应急管理系统，并且逐渐向标准化方向发展，使整个应急管理工作更加科学、规范和高效。近几年来，国外学者对应急管理主要围绕以下几个方面进行了研究：（1）应急管理体系和应急机制方面（2）应急资源的布局、调控和评估方面（3）应急决策和决策支持系统。1.2.2 国内研究现状分析

近些年来，我国建立了一些针对不同类型、不同领域突发事件应对体系。中国在法律

煤矿应急管理探讨

法规体系建设方面，已经出台了大量的法律法规，而与煤矿企业密切相关的法律法规也有十多部。在煤矿企业应急管理方面，李学来和胡敬东从指挥调度与应急预案、救灾通讯、救灾装备、安全防护方面等方面阐述了我国煤矿应急救援技术装备的研究及应用现状，指出了适合我国安全生产条件的煤矿事故应急救援技术和装备的发展趋势。刘德民等人在探讨煤矿应急预案的编制目的和步骤的基础上，研究煤矿应急预案中的典型透水事故的筛选，并分析了对于典型透水事故的应急组织及其应急流程。

1.3 我国应急管理存在的问题

应急管理的研究，包括应急能力的评价在国外取得了一定的理论和实践成果，对于我国的应急管理理论研究和实践操作具有较大的指导意义。从搜集的文献资料来看，目前对于应急管理的研究仍然存在些许不足。1.3.1 应急管理的研究不够系统化

目前应急管理的研究主要停留在对局部的一般管理问题的研究阶段，并未形成应急管理系统的完整研究。目前应急管理研究主要集中在应急管理体系的建立、应急资源的布局及调配、应急预案等领域，而对于应急管理中的组织结构问题、资金保障、信息策略等方面的研究比较少，还需进一步的改进及完善。1.3.2 应急管理的技术方法不完善

应急管理的技术方法尚有很大的突破余地。作为一门新兴的学科，当前情况下，应急管理研究的方法还不丰富，在进行应急管理决策时还缺少科学的定量分析方法作支持。此外，在应急管理理论研究与实际成果转化时还缺少动态的交互性。1.3.3 应急管理研究的涵盖面太窄

目前应急管理研究对于企业级别的应急管理研究太少，应急管理的研究领域目前主要集中在公共卫生医疗事件、突发性的环境污染事件、突发自然灾害等领域，而对于国民经济发展中的企业应急管理还没有进行系统的研究，现有的研究还比较分散，缺乏系统、完整的体系研究，也缺乏科学的理论技术指导。1.3.4 对于煤矿企业的应急管理研究深度不够

我国对于煤矿企业的应急管理研究相当匮乏，国外煤矿发生事故较少，所以相关方面的研究不多，我国国内虽有零星一点的学术文献，但主要集中在实践经验的总结和某一方面的简单探讨，缺乏深入系统的研究。

1.4 论文研究内容

煤矿应急管理探讨

煤矿应急管理在煤矿企业生产经营中占着至关重要的作用，一个煤矿企业建立一套完整科学的应急管理体系，将对整个煤矿各方面的经营生产带来莫大的好处。当然，煤矿应急管理体制的确立，也需要注意一些问题，解决问题，才能发挥其应有的效果。（1）煤矿事故处理的管理；

（2）煤矿企业应急救援存在的问题及对策；（3）煤矿事故应急预案分析；（4）安全教育培训与演练。

煤矿应急管理探讨 煤矿事故处理的管理

2.1安全办公会议制度

为贯彻党的安全生产方针，适应煤矿安全生产发展的需要，制定安全办公会议制度。2.1.1 矿每月至少召开一次安全办公会议。会议时间为每月28日，会议地点在生产调度会议室。特殊情况由矿办公室另行通知。

2.1.2 安全办公会议由矿安全第一责任者主持，矿领导、各科、区队的负责人参加。2.1.3 会前要做好充分准备，有议有决，讲求实效。其内容包括： 学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。

2.1.4 听取各单位关于执行“三大规程”，落实安全技术措施、安全管理和安全监察工作的情况汇报。

2.1.5研究分析生产中存在的问题和安全隐患，提出解决的措施办法，并落实到有关单位和人员进行解决。

2.1.6对发生的事矿进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故的发生。

2.1.7 做好会仪记录，存档备案。必要时对决定的事项同写出会议纪要上报下发。2.1.8 通检科对安全办公会议决定事项的落实情况，进行监督检查。

2.2 安全事故隐患排查制度

2.2.1 按照“企业主管、国家监督”的原则，矿组织事故的排查。

2.2.2事故隐患的整改贯彻“分级负责、责任落实”的原则，矿长对本矿井事故隐患排查全面负责；副矿长、总工程师、科室主任、区队长对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各业务部门负责实施本职范围的事故隐患排查。

2.2.3矿业务主管部门各专业组在日常检查的基础上，每月中旬、月末组织事故隐患等级确认。属C级隐患，责令各基层单位、施工单位限期整改完毕。矿每月末根据各专业组检查评级情况，组织A、B级事故隐患的确认并上报公司。事故隐患在末整完毕以前必须每次都报，直至事故隐患整改完毕。

2.2.4通检科负责事故隐患的综合管理。监督检查故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告。

2.2.5事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于自下而上的事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施的，不准生产。

煤矿应急管理探讨

2.2.6因事故隐患整改不落实，导致事故发生，在事故隐患排查责任内确认事故的责任者。

2.3技术管理

众所周知，加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

2.3.1技术管理与安全生产的关系。要做到煤矿安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。

2.3.2煤矿的合理开拓开采方案的设计主要取决于技术管理。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。

2.3.3技术管理是查处和治理煤矿事故隐患的有效途径。煤矿井下生产过程中，本身就受着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害的制约，在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。2.3.4 狠抓“一通三防”技术管理是煤矿安全生产的重中之重。

2.3.5实现煤矿安全生产的最大动力就是要依靠科技进步来加强技术管理。要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。

2.3.6技术管理体系的建立和完善，有效落实是煤矿安全生产的有力保障。煤矿安全生产的大量事实证明，煤矿企业必须要加强对生产技术的领导。

总之，在实施科技兴煤战略的新形势下，煤矿安全管理体制和安全监察体制也在进行改革，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作，只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

2.4 事故处理管理

2.4.1 煤矿重大灾害事故的特点

煤矿重大灾害事故的特点：突发性；灾难性；破坏性；继发性。

煤矿应急管理探讨

2.4.2重大灾害事故处理的程序和原则

1、事故处理的程序

事故处理的程序，按法规要求可分为四个阶段，即应急处理、抢救处理、调查处理及结案处理四个过程。

2、事故抢救处理的原则 一．事故抢救处理的领导与指挥

矿长和指挥部成员在组织救灾时，应注意以下问题：

（1）遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，指挥员只能在救人的情况下，才有权决定救护小队进入，但必须采取有效措施，保证救护小队在灾区的安全。

（2）抢救遇险人员是矿山救护队的首要任务，要创造条件以最快的速度、最短的路线，先将受伤、窒息的人员运送到新鲜空气地点进行急救。

（3）为了制定出符合实际情况的处理事故方案，必须进行侦察，准确探明事故类别、原因、范围、遇险遇难人员数量和所在地，以及通风、瓦斯、有毒有害气体等情况。

（4）在紧急救人情况下，应把侦察小队派往遇险人员最多的地点。

（5）扑灭井下火灾时，抢救指挥部应根据火源位置、火灾波及范围，工作人员分布及瓦斯涌出的情况，迅速而慎重地决定通风方式。

（6）在处理重大事故时，为及时供应救灾装备和器材，必须设立地面救护基地。

（7）为保证处理工作的顺利进行，必须设立井下基地。井下基地应设置在尽量靠近火区、通风良好、运输方便、不易受爆炸波直接冲击的安全地点。

（8）在处理事故时，为保证指挥灵活，行动协调，必须设立通讯联络系统。

（9）在侦察前，要做好人力和物力的准备，选拔熟悉情况、有经验的人担任侦察工作。

（10）救护队进入灾区侦察时，必须携带探险绳等必要的装备。

（11）侦察小队进入灾区时，要规定返回的时间，并与基地保持联络。如没有按时返回或通讯中断，待机小队应立即进入救援。

（12）在进入灾区前要考虑到如果退路被堵时应采取的措施。返回时应按原路返回，如不按原路返回，必须经指挥员同意。

（13）侦察行进中，在巷道交叉口要设明显的标志（如矿灯、冷光管或堆放煤块、矸石等）,防止返回时走错路线，也便于待机队寻找。

（14）在搜索遇险人员时，小队队形应与巷道中线斜交前进。

煤矿应急管理探讨

（15）在远距离或复杂巷道中侦察时，可组织几个小队分区段进行侦察。

（16）侦察工作要仔细认真，做到有巷必查，在走过的巷道要签字留名，并给出侦察路线示意图。在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好记录。二．救灾步骤

1.重大事故后初期救灾注意事项

重大事故发生后，必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机）→按《矿井灾害预防和处理计划》中规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向矿务局调度室汇报→召请矿山救护队（本矿救护队先下井救灾）→成立抢救指挥部→派救护队进入灾区救人、侦察灾情→指挥部根据灾情制定救灾方案→救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

2.救灾指挥程序

（1）立即成立以矿长为总指挥的抢救指挥部，有关矿级领导、科室负责人及救护队长和安全监察负责人为指挥部成员。

（2）通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知有关单位准备救灾材料和医院准备急救伤员。

（3）指定一名副职领导负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口：没有下井许可证不准发放矿灯、自救器，不准下井。

（4）选定井下救护基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。

（5）命令救护队进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面甚至医院。

（6）抢救指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、、三线力量。

（7）井下撤出人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等情况，同时撤出一线部分人员。

（8）总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据《矿井灾害预防和处理计划》、结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。

（9）根据掌握的灾情及处理方案的要求，应对救护队员做好战前思想动员，勉励队

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员树立信心、发扬不畏艰险、敢打敢拼的特别能战斗精神。

（10）事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

3.抢救指挥部在救灾过程中的协调作用

（1）要认真处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示，应尽量在决策过程中采纳他们的意见。

（2）要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。

（3）对井下直接从事抢险救灾的人员，特别是矿山救护队，要以爱护关心又要使之奔赴灾区建功立业的态度，帮助解决他们提出的问题。

（4）充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中的参谋作用很重要。2.4.3 井下救护基地

（1）设在不受灾变威胁，或不因灾变进一步扩大而波及的地区，但距灾区又要尽可能的近，以便于救护队员进出灾区，执行任务。

（2）在扑灭火灾、处理瓦斯、煤尘燃烧、爆炸事故及突出事故时，基地应选在风流稳定的新风地区。

（3）要有一定的空间与面积，以保证救灾活动和救灾器材的储备。

（4）方便运输，保证通风与照明。2.4.4 安全岗哨

（1）阻止未佩戴氧气呼吸器的人员单独进入有害气体积聚的巷道和危险地区。

（2）将从有害气体积聚的巷道中出来的人员引入新风区，必要时实施急救。

（3）观测巷道和风流情况，并将有害气体、烟雾和巷道的变化情况迅速报告抢救指挥部。进、出风井也应设立安全岗哨，阻止非救灾人员下井，防止在井口附近出现火源。2.4.5地面救护基地

在处理重大事故时，为及时供应救灾装备和器材，必须设立地面救护基地。

煤矿应急管理探讨 煤矿企业应急救援存在的问题及对策

2008年5月12日汶川地震发生后，党中央对应急救援体系的改进更加重视。目前，新实施的防震减灾法强化了紧急救援队伍建设，据悉国家救援队将由目前的222人扩编到500人，国家拟投入1个亿加强其搜寻、营救、通信、现场指挥仪、声像信息快速传递装备。应急救援装备在此时显得尤为重要，但可燃气体检测仪、生命探测仪、破拆工具等这些本身具有高科技性的救援产品在却存在亟待重视的问题。总体看，我国这几年应急救援技术受到重视，应急体系日益完善，但事故防范和应急救援技术亟待突破，需要进一步完善体制，理顺关系，规范和扩大国家救援队和地方救护队服务功能，加大对应急救援技术装备及基地建设的投入等，确保应急救援工作“召之即来，来之能战，战之能胜”。

3.1 事故应急救援制度

为预防矿井突发事故的发生，确保迅速有效地处理各类事故，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全，根据《安全生产法》，建立以下制度。

在矿一把手的组织下，矿建立《重大事故应急救预案》。

根据矿井的特点，在预案中确定重大灾害类型范围，并成立应急救援指挥和抢险救灾队伍，明确相关人员职责、抢险救灾内容、发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容和应采取的应急救措施等。

《重大事故应急救援预案》应每年修订一次，如矿井生产系统、设备、设施发生大的变化，人员和机构发生较大变动，应及时修订《重大事故应急救援预案》。

《重大事故应急救援预案》制订（修订）后，要组织员工学习，并每年应组织一次应急救援演习。

3.2应急救援技术应受到重视

2008年发生在内蒙古包头的铁矿透水事故中，井下37名矿工被困，救援人员成功救出6名被困矿工，同时在救援过程中有效避免了次生事故。可以想见，如果没有相应的技术作保障，救援的效果将大打折扣。

3.3 矿山生产企业进行分类

国家要对矿山生产企业进行分类，大型企业、中型企业派员监督、监管，包括：井下通风情况、井下气体检测、瓦斯系数检测，透水、冒顶的检查、井下交通状况、电缆线的

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使用期限和定期更换制度、升井用的缆车缆绳的及时定期更换、工人的工作时间不得超过八小时、井下禁止吸烟、井下禁止睡觉、矿灯安全问题的检查制度，要在矿山生产企业中建立新型的监督网络，要投入资金装备矿山各种先进的检测设备和仪器，要建立健全井下事故，矿工快速逃生、救助系统和机制。

3.4实行专业监督、企业监督和职工群众监督相结合，严把安全生产关

3.4.1 要加强矿山生产企业在职职工及上岗员工的培训

每一个工人都必须懂得安全生产规程和《中华人民共和国矿山安全法》，识别安全生产的隐患，排除安全生产的隐患，了解和清楚事故快速逃生办法，让广大矿山职工明明白白的工作，让广大矿山职工都来监管矿山安全，让广大矿山职工积极的参与企业的安全管理工作，让广大矿山职工积极的举报违法生产和违法安全生产的行为，还矿山企业生产安全，维护矿山职工的生命安全，进而搞好矿山安全生产，保证国民经济健康发展。3.4.2 要对矿山生产企业设立安全生产保证金制度

根据企业生产规模，缴纳矿山安全生产保证金，保证金不得作为集资，不得作为罚款，不得挪作它用，当年企业没有发生问题的，保证金要返还企业，或转为下年。要严格保证金的管理。

3.4.3 要加强对政府工作人员的安全生产教育工作

加强对矿山安全生产管理部门干部职工的教育工作，强化他们的责任性，对于参与矿山经营的领导者和管理部门的工作人员，对矿山安全事故，处以一千万元至一亿元月的罚款。严重的追究其法律、行政责任。

3.4.4 要加强矿山企业安全生产的检查工作，要加大对违法开采的打击力度，对违法开采的依法查处，封井，没收一切设备，没收一切违法所得并处罚金一亿元，追究刑事责任。3.4.5 把安全生产工作做好，再做好。要开展安全生产年、‘安全生产无事故年活动’，真正把矿山安全生产铭记在每一个矿山企业管理者和每一个矿山职工的心中，把安全生产落实在工作中和行动上。

3.5 矿山企业不得超能力生产

国家要转变对矿山安全事故问题的处理方法，矿山出了安全生产事故，谁出事故，谁停业、谁整顿、谁关闭，其它企业，不能停业，要照样生产，避免因全行业、大面积的停产整顿造成的资源（煤炭）紧张，也造成没有停产的全力生产，而忽视安全生产，要避免整顿后企业为了挽回停产造成的损失，全力生产，疲劳生产，忽视安全生产工作，造成事

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故的再次发生，不得不再次停产整顿，这种恶性循环的局面，这不仅影响了矿山企业的生产，影响了矿山行业的健康发展，同时也影响国家经济的建设和发展工作。我们要抱着对人民负责，对国家负责的态度，科学的正确的处理矿山安全事故。

3.6 相关政策和法律的完善和制定

据统计，截至10月底，全国各级医疗救护机构共参加各类矿山事故医疗救援3413起，有2556人经抢救生还。

在国家发改委、科技部等部门的大力支持下，国家安监总局制定了《“十一五”安全生产科技发展规划》，其中4个重点项目列入科技部“十一五”国家科技支撑计划。同时，为进一步发挥科学技术在应急救援中的作用，我国已经启动了安全技术标准的制定和修改工作。在中国工程院院士周世宁等著名专家的指导下，第一部矿山救援国家安全标准《矿山救护规程》以及《矿山救援队标准化规范》制定完成，同时有关部门还发布了国家级救援基地的救援标准。

3.7 应急体系日益完善

在组织领导体系方面，各地区、各有关部门进一步加强应急管理组织体系建设。国家安全生产应急救援指挥中心正式成立。国务院应急管理办公室加强与有关专项机构的联动机制建设，充分发挥综合协调和运转枢纽作用。地方各级政府普遍加强应急管理机构建设，各省（区、市）政府均已成立应急管理领导机构和办事机构。大多数生产类型中央企业设立了应急管理工作机构。

3.8 事故防范和应急救援技术亟待突破

实际上，中国安全生产应急管理的基础理论体系尚不完善，矿山、化工等重点领域重特大事故防范和救援技术战术研究刚刚起步，应急救援技术发展与国外还存在很大差距。

目前我国救援队伍缺乏先进、配套的救援装备，救援作战部队技术含量不高。针对应急救援技术存在的一系列问题，我国应建立和完善国家安全生产应急救援专家库，重视并发挥专家对安全生产救援工作的作用，推动学科研究，实现应急救援科学技术的新突破。一方面应加快应急管理技术标准的制定和修订，另一方面，应加强应急救援的关键技术研究。此外，有关专家也强调应加快信息系统建设步伐，构建国家安全生产应急管理信息平台体系。专家建议，要加快国家安全生产应急管理信息平台的开发和应用步伐，实现部门、企业、重要部门的应急救援信息的互联互通。

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3.9 救援指挥调度、装备与通讯

采用Internet/Intranet网络技术和GIS技术开发了抢险救灾调度指挥决策支持信息系统，实现了事故响应、救灾和应急管理的自动处理功能，实现了在事故救援过程中的信息共享，从而提高矿井灾害事故应急处理能力，保障应急响应及时和抢救工作迅速有效。另外，还开发了“矿井抢险救灾监测指挥系统”等技术与装备，研制出了ZLC系列车载矿山救灾指挥系统，包括矿山救灾决策专家系统、ZS15车载束管监测系统、低照明度矿用工业电视系统和矿用救灾指挥通讯系统。此外，还将建立全国煤矿安全信息数据库，开发全国地图化网站信息管理系统等应急救援技术与装备。争取在较短的时期内，把抢险救灾的通讯、信息、决策、指挥、调度等单项技术提高到一个新的层次，并逐渐集成化将我国煤矿灾害救护能力提高到一个新的水平。3.9.1．安全防护设备与仪器

个人防护装备的研究，氧气呼吸器是煤矿应急救援中救护队员重要的个人防护器具。氧气呼吸器分负压氧呼吸器和正压氧呼吸器两种，但是由于技术落后，负压氧呼吸器正逐步被淘汰。上世纪90年代，我国引进了美国和德国正压氧呼吸器技术，组装了BG4正压氧气呼吸器。90年末，针对我国现状成功地改造成了正压氧呼吸器，同时也加大了科研投入和技术引进力度，陆续开发出HYZ-4正压氧气呼吸器、新型的PB4正压氧气呼吸器。这此新产品为我国救护队装备更新换代奠定了基础。3.9.2应急救援装备的研究

矿山发生重大灾害事故时，井下巷道和装备将被严重破坏，人员被困。应急救援装备和各种机具是用于打通安全通道，抢救被困人员最为有效的装备，是争取抢夺救护时间、挽救人员生命的重要手段。救灾钻机是打通安全通道的关键设备，ZDY4000S型全液压救灾钻机是在研制大型坑道钻机成功经验的基础上，并根据应急救援的特殊需要，确定了在较完整地层快速施工高精度、大直径定向救援钻孔的主要技术参数和施工工艺，满足钻进直径600mm，深度50m的抢险救援钻孔的目标要求。EBZ120QX型井下快速抢险掘进机的研制成功，可满足我国现有矿井处理冒落顶板岩石快速抢险打通救护通道掘进的需要。该型掘进机是在国内现有机型的基础上，研制出的煤矿井下快速抢险掘进机，整体性能达到国内领先水平。

3.9.3 人员探测装备的研究

DKL生命探测仪一种新型的雷达式生命探测仪，由美国高科技公司研制，它是目前世

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界上最先进的搜救仪器之一。DKL生命探测仪借助感应人体心脏跳动发出的30Hz以下超低频电波所产生的电场，通过对人体超低频电场的反射来搜索锁定该电磁场，已达到快速找到遇险人员位置的目的。人体心脏发出的超低频电场可以穿透钢筋混凝土墙、钢板、木版、水等介质。只要人还活着，不论其是否清醒，均可用生命探测仪在最短的时间内将人找到。该探测仪体积小，重量仅约1KG，携带方便，广泛应用于世界上40多个国家的救援、消防队伍中。另外，我国开发成功一种便携式人员定位装置，救护队携带人员定位仪，可以搜寻到佩戴矿工位置指示卡的遇险矿工。

煤矿应急管理探讨 煤矿事故应急预案分析 总则（1）编制目的

简述应急预案编制的目的、作用等。（2）编制依据

简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。（3）适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。（4）应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。（5）应急工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析（1）生产经营单位概况

主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。（2）危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3 组织机构及职责（1）应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。（2）指挥机构及职责

明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

4、预防与预警（1）危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。（2）预警行动

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明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。（3）信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。1）信息报告与通知

明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。2）信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。3）信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5 应急响应（1）响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。（2）响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。（3）应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： 1）事故情况上报事项；

2）需向事故调查处理小组移交的相关事项； 3）事故应急救援工作总结报告。6 信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8 保障措施

（1）通信与信息保障

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明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。（2）应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。（3）应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。（4）经费保障

明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。（5）其他保障

根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9 培训与演练（1）培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。（2）演练

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则（1）术语和定义

对应急预案涉及的一些术语进行定义。（2）应急预案备案

明确本应急预案的报备部门。（3）维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。（4）制定与解释

明确应急预案负责制定与解释的部门。

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（5）应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

煤矿应急管理探讨 安全教育培训及演练

5.1安全教育培训

5.1.1 各基层区队成立以支部书记为组长，其他领导为成员的职工安全教育培训领导小组，负责本队的安全教育培训工作。

5.1.2每位职工必须按时参加各类安全教育培训，为不断提高各自的安全知识水平、技术操作水平和自主保安能力打下基础。

5.1.3安全教育培训工作必须按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则开展工作，做到有计划、有安排、有教材、有教案、有落实、有培训记录、有考试成绩。达到组织到位、培训到位、责任落实到位、效果到位。

5.1.4充分利用班前会和每周二、五学习日，采用丰富多彩的形式开展安全教育和培训工作。每月必须对作业规程和操作规程进行一次全面培训学习，将教育成绩与本人的奖金挂钩考核。

5.1.5继续以“三个一”的教育培训模式，结合本单位安全生产实际和特点，创新安全教育培训方式。认真开展各类形式的安全教育培训工作，促使广大职工安全意识明显提高，自我保安和互保意识明显增强。

5.1.6现场考核不及格人员，由区队停工进行培训，考试合格，由有关单位审核确定后，方可上岗。

5.1.7教育科负责建立全公司职工教育培训工作的各种档案和各种记录。

5.2应急演练

5.2.1应急演练的目的

通过预案演练，检验和暴露预案的缺陷；改善各应急部门、机构之间的协调；增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识；提高应急救援人员的技术水平和熟练程度；进一步明确各自的岗位与职责；提高各级预案之间的协调性；提高整体应急反应能力。最大限度地减轻生产事故造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。5.2.2 应急预案演练的任务

本次应急预案演练的任务：某煤矿某采煤工作面回风巷发生火灾事故，井下3名工人被困并危及生命安全，市煤炭局接到事发企业的报告后，立即启动《 煤矿安全生产突发事件应急预案》，在市政府和应急指挥部的统一指挥下，组织企业和相关部门各司其责，用最短的时间组织井下被困职工快速有序安全撤离。

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5.2.3 应急预案演练的原则

1、以人为本，安全为主的原则；

2、统一领导，分级负责的原则；

3、反应迅速，措施果断的原则；

4、部门配合，分工协作的原则。

5.3 应急预案演练的组织机构

5.3.1.在市政府统一领导下，由市煤炭局组织实施。

5.3.2.协助实施演练有关部门：政府应急办、安全监督管理局、公安局、卫生局、广电局、煤矿、煤矿救护队。

煤矿应急管理探讨 结论及展望

6.1 结论

煤矿灾害事故的应急救援是煤矿安全工作的重要组成部分。长期以来我国煤矿救护工作在煤矿的灾害救治中发挥了重要作用。但应急救援技术的发展却相对缓慢，客观上主要是由于对某些灾害事故发生、发展的机理尚未完全掌握清楚，救援技术及装备的研究相对灾害的检测预防难度更大，影响其发展；主观上由于我国重大事故的应急救援体系尚未建立健全，重检测预防，轻救援能力建设，重救援装备引进，轻自主研究开发。近年来，随着煤矿安全体系的逐步健全与完善，安全投入的逐年增加，我国煤矿应急救援技术有了较大发展，应急救援能力随之提高。部分产品同时也具备了为事故救援提供服务的能力，然而煤矿事故的应急救援本身就是一个大的系统工程，根据事故发生的类型、事故可能引起的破坏程度、发生事故的矿井地质条件等的不同，所采用的救援技术及装备也不尽相同。同时救援方案的确定、技术与装备的采用都需要在短时间内作出准确的判断和协调管理，才能达到应急救援的真正目的。

6.2 展望

煤矿安全生产应急管理系统进一步与煤矿井下监控系统相连，实现对煤矿安全生产信息进行监控、报警及更好为应急管理工作服务；

计算机技术的高速发展为煤矿信息化建设提供不竭的动力。在这个信息化网络化的时代，计算机技术在煤矿企业的发展前景非常可观，井下全方位的网络监控系统将会为煤矿企业预防事故、处理事故带来莫大的好处。

煤矿应急管理探讨

致 谢

时光荏苒，经过一个半月的努力，我的毕业论文即将顺利完成。

我首先要感谢我的指导老师陆卫东老师，他以扎实的理论基础和丰富的专业知识悉心指导我，以认真负责的工作态度和平易近人的深深影响我。从论文选题、文献综述、开题报告到正文撰写，老师都给予我许多宝贵的意见，并且总是在百忙之中抽空一遍又一遍修改我的论文，给予我极大的帮助。

同时，我也要感谢评审老师给予我的论文指导，正是老师们认真严谨的教学态度，帮助我完善毕业论文并提高了我的专业理论水平，在这里，我要向他们表示深深的谢意。

另外，我还要感谢在完成论文过程中给予我帮助的同学和朋友，也特别感谢 对我的启迪。

总之，我在论文过程中得到很多帮助，感谢所有帮助过我的人。

煤矿应急管理探讨

参考文献

[1] 肖全兴.煤矿安全目标管理研究与应用的实践[J].煤炭科技.2003.01.[2] 孔留安,李武.影响我国煤矿安全的本质因素分析[J].煤炭学报.2006.06.[3] 吴兵,周立,张晓熙等.基于NET平台的煤矿应急救援信息管理系统研究[J].矿业安全与环保.2009,1.[4] 国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.《煤矿瓦斯抽采规范》[M].国家安全生产监督管理总局.2006.[5] 国家安全生产监督管理总局，国家煤矿安全监察局.《煤矿安全规程》[M].北京：煤炭工业出版社.2006.[6] 王志坚.矿山救护指挥员[M].煤矿工业出版社.北京：2007.

第五篇：煤矿管理

2007年，钟山区发生的7起煤矿死亡事故中，事故原因都与现场管理不到位有关。因此说，搞好现场管理是实现煤矿安全生产的关键。

１、切实发挥班（组）长安全管理职能

煤矿现场管理的大量工作要靠班（组）长在现场中的管理来实现。因为班（组）长在一线掌握着工作分配权、工资奖金奖分权等，相比较而言，班（组）长说话有号召力和执行力。如果班（组）长能够牢牢绷紧安全这根弦，处处按章作业，给工人做出样子，能够勤检查、勤督促、勤提醒，严格管理，那么，现场管理工作就容易搞好。要搞好现场管理，作为排头兵的班（组）长的安全管理职能必须要发挥。要发挥班组长安全管理职能，首先要加强对班（组）长的安全知识和意识教育、培训，通过教育，使班（组）长改变原有重生产轻安全的思维方式，弄明白安全与生产的关系、现场管理与安全的关系，转变思想，提高认识。其次，要加强对班（组）长的考核和管理，要经常不断地严格考核班（组）长的安全工作情况，好的要宣传表彰，给予奖励，差的要严肃地进行批评帮助，给予处罚。并要选树典型，通过广播、板报等宣传工具介绍他们的经验，宣传他们的事迹，使广大班（组）长学有榜样，对于安全上不称职的班（组）长要撤换，把班（组）长的工资奖金和安全挂起钩来，以利于发挥班（组）长的安全管理职能。

２、充分发挥安全员的作用

钟山区地方煤矿现有的安全员中，有少数人存在着这样几种倾向：一是工作应付差事，马虎凑合，不负责任；二是老好人，怕得罪人；三是麻痹思想，存在侥幸心理。如此种种，极不利于煤矿的现场管理。安全员在现场管理中具有其他人不可替代的作用。首先，对安全员要加强管理，严格安全员的工作，发现有脱岗、睡觉、当老好人、对工作不负责的，要严于一般工人处罚。同时，还要做好安全员的思想政治工作，提高安全员的工作热情。其次，要搞好安全员技术业务培训，在提高安全员的素质上下功夫，使安全员说能说在点子上、卡能卡在要害处，胜任本职工作。再次，对安全员中文化、素质程偏低者，要适当调整，提高安全员的工作力度。另外，应适当调高安全员的工资奖金待遇。

３、加强现场安全监督检查

要做好安全工作的现场管理，煤矿领导干部应经常深入井下了解、检查、督促安全工作，一来让职工知道矿领导重视安全生产、二来矿领导掌握井下实际情况，特别是加强中班、夜班和边远地点和零散作业区区域、因为这些时间和地点事故多发，安全监督检查，不但要有量的要求，而且要有质的要求，安全监督检查不能仅限于提出问题、查出隐患，还要出主意、想办法，解决问题，处理隐患。

4、加大职工安全教育和培训的力度

职工的自主保安意识和自主保安能力直接制约着现场管理水平的提高。目前钟山区煤炭、安监对各煤矿从业人员基本进行了一次安全技术培训，各煤矿在抓职工的安全思想教育和技术培训方面也做了大量的工作，广大职工的安全意识和安全技术素质都有不同程度的提高，但煤矿熟练从业人员的普遍流动、流失和文化较低，仍不适应当前安全生产的需要，制约着现场管理水平的提高。所以说，不管是队长、班（组）长还是工人，安全意识和安全技术素质都有待于进一步提高。基层单位可以每周二、五搞安全技术学习培训、脱产培训等，这样既能结合本队的实际，又便于管理，还可以使工人在体力上得到相应的休息。另外，还可以搞一些考试、知识竞赛等安全活动。

5、大力推行标准化作业

标准化作业对搞好现场管理很有必要。工人先干什么、后干什么、怎样干、干到什么程度、应注意什么，要以程序固定下来，使各类人员严格按程序操作，就可以减少事故的发生。

6、积极采用现代安全技术装备

采用现代化安全技术装备、设施、工程等，可以减小现场管理的难度。如：各采掘工作面的瓦斯监测、监控系统，各材料斜坡的声、光阻车装置，都能使现场安全管理水平得到提高。

田心思啊

2009-09-03 17:28:37

煤矿安全论文

贯彻落实“人人都是通风员”必须做到“四个超前”

“人人都是通风员”的安全理念，是我们抓好安全工作必须长期坚持的一项指导方针。这一理念是落实科学安全发展观的具体体现；是集团公司全员抓安全思想与当前安全形势的具体结合，实现了由全面抓安全向重点抓安全的转变，是抓好安全工作的新思维，强化安全管理的新举措，对于搞好当前和今后一个时期的“一通三防”工作乃至安全生产，具有十分重要的指导意义。我们必须把这一理念贯彻落实到安全管理的全过程，做到“四个超前”。一是要做到思想超前。当前，井下员工中一些非专职通风人员“一通三防”安全意识不强，“通风是通风区、防尘队等专职部门、专职人员的事”的思想还普遍存在，这对安全工作健康发展造成极大制约。“人人都是通风员”是一项庞大的系统工程，涉及到井下作业的所有员工，这势必要求每一个井下员工进一步转变思想，适应当前安全形势发展的需要。落实“人人都是通风员”，就必须进一步提高员工对 “一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，落实超前预防的措施，彻底消除麻痹心理，居安思危，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。

做到思想超前必须加强宣传，提高员工对“一通三防”的思想认识。要充分发挥宣传阵地的优势，广泛开展“人人都是通风员”理念的学习宣传，让员工清楚地认识到“人人都是通风员”是实现做强同煤，造福员工的必然要求，是预防事故的超常规措施，是加强队伍建设，提高井下员工素质的需要，是落实“一通三防”责任，实现全过程抓安全的需要，是对“人人都是安全员”的深化和细化。让他们从那种“通风是专职人员的事，通风不关我的事”的思想阴影中走出来，清楚地意识到“一通三防”关系着自己的生命安全健康和切身利益，自觉地关注通风，参与“一通三防”管理，用“人人都是通风员”的安全理念，规范自己的操作行为。二是要做到责任超前。“人人都是通风员”这项超常规抓安全的一项措施，给予井下每一位员工权力，也赋予井下每一位员工以任务和使命。“一通三防”工作是一项系统工程，仅靠通风专职队伍来管是显然不够的。井下员工既要肩负起抓好“一通三防”工作的责任，又要对自己和他人的“一通三防”工作进行监督检查。落实“人人都是通风员”的安全理念，必须进一步细化管理责任，彻底消除“一通三防”管理上的死角和盲区，真正做到通风工作事事有人抓，处处有人管。

做到责任超前首先完善的健全“人人都是通风员”的组织体系，要把“一通三防”工作的责任逐级分解，层层落实。从安全第一责任人开始，一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责，做到“人人为通风操心，个个为通风出力”，实现“一通三防”管理真正意义上的群防群治。其次要要进一步增强专职人员责任意识，明确通风的工作目标，通风通风专职人员不仅要干好通风员，更要做到“人人都是通风管理员”，在实际工作中要身先士卒，以身作则，带头落实“一通三防”的各项规章、制度和措施，经常深入各作业现场指导、帮助和监督其他非专业人员的“一通三防”工作，带动和促进各项“一通三防”各项工作的顺利开展。

三是要做到工作超前。在“一通三防”工作中，一些职工及管理者发现一些似乎无关紧要的不正常情况时，总是以侥幸和 “等等看”的态度任其发展。这样带来的后果将不堪设想。因此对一些隐患，尤其是细微隐患，我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样，既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态，当然也就可以最大限度地减少事故的发生，为企业的安全生产创造良好的环境。首先要加强员工队伍建设，提高全员的“一通三防”管理水平。要针对井下员工的不同工种，制定周详的培训计划，大力普及“一通三防”基础知识，和“人人都通风员”的岗位标准。确保员工通过培训，能够把“三懂、三会、三做到”的要求运用到实际工作当中,增强员工的自保互保能力。

其次要有计划、有安排地开展“一通三防”工作，彻底消除通风隐患，真正做到先安全，后生产，不安全，坚决不生产。干任何工作都必须以保证“一通三防”安全为前提，对通风工作进行超前监控，将每一项工作超前布署，超前考虑可能出现的问题，超前采取防范措施，做到防隐患于未然。

四是要做到落实超前。“人人都是通风员”的安全理念，有了超前的思想，有了超前的责任，有了超前的工作，但如果不落实，也是一纸毫无意义的“空文”。“人人都是通风员”的理念说平容易做到难。因而，落实理念必须真抓实干。决不能把“人人都是通风员”作为空乏的一般号召当前一些重形式，停留在会议和文件中，而要有针对性，要落实到具体操作层面上，体现在促进本部门、本单位安全管理的思路和方法措施中，落实到“一通三防”工作的安排布署上。当前，一些单位重形式，轻落实的现象依然存在。落实“人人都是通风员”的安全理念，就是要让这一理念，真正围绕安全生产，发挥出实质作用，要把这一理念贯穿到安全生产全过程，要坚持良好的工作作风，实事求是，少说空话，多干实事，少来套子，多抓落实，有强烈的时效观念，努力克服推拉扯皮现象，杜绝因制度、措施不到位造成的“一通三防”事故。

在明确了工作任务和目标之后，就要及时地建立和实行落实工作责任制，要层层签定责任书，限定完成任务的时间和标准，做到职责明确，责任到人。同时，要对落实指标进行不断的检查和考核，并与奖惩紧密结合起来，克服那种对工作落实不落实一个样，落实好落实不好一个样，落实多落实少一个样的现象。使“一通三防”的各项制度、措施都能够落实到位，确保矿井安全生

石榴

12009-10-08 18:40:46 我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。

一、2001年—2003年全县煤矿事故情况

2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。

二、当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面：

1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。

2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。

4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

5、从事故发生的分析，3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

三、对策措施

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。

煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先 7 3 1 2 3 4 8 :

qwe5479

2009-10-14 19:45:04

在后现代消费社会中，人的心理和行为方式有了显著的变化。如何对这种心理和行为变异进行社会学的深层分析，揭露这个高速发展社会下残存的机制和精神生态困境问题，进而解构旧的体制和认识论价值论模式，沿着现代性批判理论的道路对西方社会出现的新变化进行分析，理清消费社会中的客体、符号以及符码的多层复杂关系，呈现后现代社会的消费主义本质，成为当代世界学界重量级思想家为之努力的方向。法国著名文化理论家让—博德里亚（Jean Baudrillard）在对当代消费社会诸多社会和文化问题的考察中，借助诸多新术语，诸如：“仿像（”simulacrum）、“内爆”(implosion)、“超真实”(hyperreality)、“消费”(consume)“致命”(deadliness)等，重新思考当代世界若干前沿学术问题，代表了当代文化研究的最新理论视野和研究方向，并对当代世界出现的精神生态问题的考察，具有了一种文化生态批评（Ecocriticism）的视野。

一 现代性问题与“完美的罪行”

对当代传媒形态和全球化境况中生存层面的关注，使博德里亚更为关注当代人缺乏交流、闭锁心灵和充满误解误读的现状，这使其将思考的重点放在信息传播和技术霸权问题的研究上，从而为当代信息播撒和心灵整合的研究提供了一个可资重视的文化视点。

在出版《消费社会》、《生产之镜》、《拟像与模拟》、《冷酷的回忆》等著作并获得巨大的声誉后，在其新著《完美的罪行》中，博德里亚进一步将自己的研究领域拓宽，不仅研究现代性传媒和技术问题，而且广泛地探索后现代社会中的诸多问题。其中，对完美的罪行、逼真的技术、镜中之物、冷漠和仇恨等当代精神生态状况进入了深度分析。

在他看来，“罪行”虽然从来不是完美的，但在“完美的罪行”中，完美本身就是罪行，如同在透明的恶中，透明本身就是恶一样。“完美的罪行就是创造一个无缺陷的世界并不留痕迹地离开这个世界的罪行。但是在这方面我们没有成功。我们仍然到处留下痕迹——病毒、笔误、病菌和灾难——像在人造世界中心人的签名似的不完善的标记。” 博德里亚在分析当今世界的典型事例中，澄清了一系列的误区，诸如当代人容易将虚拟的事物看成现实实在，将心造的幻想当成现实，将超验之思想看成必然的境况，将表面现象当成事情本身。尤其是通过罪行的分析，指明将罪行完美地遮掩使之具有合法性，从而达到消除对世界的激进幻想：“在我们不断积累、增加、竞相许愿的现代性中，我们已忘掉的是：逃避给人以力量，能力产生于不在场。虽然我们不能再对抗不在场的象征性控制，我们今天还是陷入了相反的幻觉之中，屏幕与影像激增的、幻想破灭的幻觉之中。”

当前，人类正处于一个新的类像时代，计算机信息处理和自动控制系统，以及按照类像符码和模型而形成的社会组织，已经取代了生产的地位而成为社会的组织原则。后现代时期的商品价值已不再取决于商品本身是否能满足人的需要或具有交换价值，而是取决于交换体系中作为文化功能的符码。博德里亚声称：“这个世界的气氛不再是神圣的。这不再是表象神圣的领域，而是绝对商品的领域，其实只是广告性的。在我们符号世界的中心，有一个广告恶神，一个恶作剧精灵。它合并了商品及其被摄制时候的滑稽动作。” 后现代类像时代是一个由模型、符码和控制论所支配的信息与符号时代。任何商品化消费（包括文化艺术），都成为消费者社会心理实现和标示其社会地位、文化品味、区别生活水准高下的文化符号。“我们曾批评空想的、宗教的、思想的所有幻觉——当时是令人高兴的幻觉破灭的黄金时代。现在只剩下一个：对批评本身的幻觉。进入批评射程的客体——性、梦、工作、历史、权力——以它们自身的消失进行报复，反过来，产生出对真实事物的令人快慰的幻觉。由于不再有受害者可折磨，对批评的幻觉就自己苦恼了。比工业机器更糟，思想的齿轮处于技术性的停顿状态。在其行程的尽头，批评思想缠绕在自己身上。” 这种痛切的指证，难道还不足以使人深切地认识到消费时代思想齿轮生锈停顿的严重的后果吗？

更为严重的是，当代人过分依赖计算机，“在普及的接口中，思维自身将变成虚拟的实在，合成影像或文字处理自动输入的等同物。……带着虚拟的实在以其所有的后果，我们走到了技术的尽头，站在作为非常表面的技术一边。在尽头的那一边，不再有可逆性、痕迹、甚至对先前世界的怀念。” 博德里亚对这种状况甚为忧虑，并进而注意到：非群体性的个体“软性”问题，诸如个人、身体、文化等，成为了当代理论关注的热点。殊不知，对计算机的依赖最终表征为对网络这一新传媒形式的依赖，巨大的页面浏览量已经正在使网络成为平面媒体之后的第四媒体，这种媒体巨大的盈利欲望造就设定了广告＋电子商务（网上商店）的赢利模式，等着每一个打开网页浏览的人。于是消费和诱导就成功地结合起来。

在一个技术崇拜的时代，复制成为这个世界的最大胆的谋划。“支配这个世界的不再是上帝，是我们自己的感觉器官。……我们甚至不再提亚当的脐的问题：是整个人类必须装上一个逼真的脐，只要我们身上不再有会把我们与真实世界连接起来的期待的任何痕迹。在一定的时间内，我们还是妇女所生，但不久，我们就和试管婴儿这一代人一起返回到亚当的无脐的状态：未来的人类将不再有脐。” 应该说，博德里亚对当代问题的思考是有深度的。在我看来，衡量一位思想家的最好的尺度，就是看它在所谓的流行文化或者泡沫文化前的反思性深度，以及对历史的深切了解所达到的文化批评悟性。只有庸俗的评论家，才会对一切新潮的东西低能地叫好，才会无原则地从事短期行为的平面性文化泡沫活动。

对技术性问题带来的负面效应，对当代新文化现象的剖析，使得博德里亚的分析上升到文化哲学高度。于是一种独特的人文悲情跃然纸上：“我们既被吞食，又被吸收和完全排除。列维—斯特劳斯划分了两种

skooki

2010-08-04 16:00:04

给你点资料，希望对你有帮助！

煤矿安全管理

摘要：煤矿安全生产是一项长期而艰巨的工作，必须建立和落实长效机制，才能彻底扭转安全上的不利局面。

关键词：煤矿 安全生产 长效机制

事故是一个可怕的黑洞，一旦发生就会影响生产甚至造成全面停产，形成巨大的损失，而且它吞噬生命，损害健康，给人留下一生的遗憾和心灵上的创伤。党和国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确地提出了“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法。又提出了“管理、装备、培训并重”的原则，进一步为安全生产工作指明了方向。

但是在实际执行过程中，由于受各种因素的影响，安全生产方针和原则不能长期得到贯彻执行，存在时张时弛的现象。造成了安全生产中的漏洞，使事故屡屡发生。笔者认为必须建立安全生产的长效机制，制约企业和有关部门的各项活动，以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。具体包括以下几个长效机制：

一、建立健全责任制约机制

1、理顺管理体制

1.1宏观体制

1.1.1国家监督

首先要确立国家在安全生产管理中的地位和作用，国家监督体现了国家对安全生产工作的重视和负责精神，国家强制力是安全监督实施的保障，保证安全监督能够顺利进行，并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的关注。

国家煤矿安全监察局是国家对煤矿行使安全监察的职能部门，自从2001年建立以后，全国煤矿安全生产形势已逐年好转。

从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理情况来看,落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施。在建立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上，认真落实煤矿安全生产许可证制度，促进煤矿安全法制、安全责任、安全科技、安全投入、安全文化等各项要素到位。

1.1.2行业管理

安全工作范围广泛，各个区域又有其各种不同的特点，所以有必要在国家统一领导下分行业进行管理，以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较完善。

1.1.3企业负责

在市场经济条件下，企业是生产经营的基本单位，企业的一切工作都由企业决定和实施，安全管理也不例外，所以企业也是安全管理的基本单元。只要企业重视安全、安全投入充实，安全管理到位，全国的安全生产才有保障。《安全生产法》规定企业的法定代表人是安全第一责任人，进一步把企业的安全责任落实到个人。

1.2企业内部体制

1.2.1安全生产管理机构

安全管理职能需要相应的机构和人员，而且一定要设置专门机构和专职工作人员，机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机构就要薄弱得多。在这方面，一定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构的不正常现象。

1.2.2管生产必须管安全的原则

各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。

1.2.3分级管理原则

在正确设立管理机构的基础上，一定要坚持分级管理的原则，按现场作业人员——班组——区队（车间）——井——矿的顺序，按职能分级进行安全管理，能由下级管理的尽量由下级负责，让上级集中精力来抓更重要的工作，处理更重大的问题。

2、建立安全生产责任制

明确国家机关、国家工作人员和各企业、企业内部各部门、各岗位的安全生产责任制，使每个人的权利清楚，责任明确，权责一致。形成一个包涵国家机关、国家工作人员、企业负责人、企业内部各岗位的真正意义上的健全的责任体系。

资料来源：www.xiexiebang.com