孙希有：用透明管理解决“四风”问题

第一篇：孙希有：用透明管理解决“四风”问题

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福建省统计局局长孙希有

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。践行党的群众路线，需要各部门各单位结合实际，探索具体管用的办法。近年来，福建省统计局转变机关管理思路，探索形成了以“颜面管理”为主要内容的机关日常管理新模式。在党的群众路线教育实践活动中，我们运用这一管理模式解决“四风”问题，收到良好效果，机关风气和干部职工风貌明显好转，爱岗敬业、遵章守纪、创先争优蔚然成风。

所谓“颜面管理”，就是通过对人的脸面、情面、自尊心等进行影响和引导的方式，让干部职工进行自我管理，进而实现工作目标。之所以采用这种方式，主要是考虑到机关工作特别是日常事务大都难以量化，制度不可能面面俱到。要做好工作，就必须在加强制度建设的同时，充分调动人的积极性，激发人的潜能。而通过对人的脸面、情面、自尊心等进行影响和引导，恰好可以达到这一目的，并弥补制度的不足。

“颜面管理”实际上是一种透明管理，它在系统内部通过一定的载体和形式，“现场直播”系统内部工作人员的具体行为与去向、工作状况与绩效，让大家“看看别人、想想自己”。由于信息公开透明，上级管理者更容易了解和掌握下级工作人员的思想状态和工作情况，下级工作人员也可以直接了解和把握上级管理者的意图要求和特点作风，从而可以相互监督、相互激励、相互学习、相互启迪，减少或避免“四风”问题的发生。特别是对于领导干部来说，在全面、全程公开的情况下，在舆情氛围的影响下，必须增强自我管理、自我约束的自觉性。这种管理的即时性、直接性减少了信息反馈程序和信息工作负荷，从而提高了工作效率，增强了干部选用工作针对性，更容易让重实干、有实绩的干部脱颖而出。

在实践中，这种透明管理总体包括工作任务完成情况和遵守考勤纪律情况两方面，具体包括考勤、考纪、工作内容、工作流程、工作态度等。考勤、考纪记载干部职工执行机关作息时间和纪律要求的即时状态，工作内容、工作流程、工作态度则记录干部职工履行职责、开展工作的真实情况。在工作内容方面，除了“规定动作”，还设有“自主性工作”栏目，为那些善于钻研、勇于创新、积极研究和思考问题的同志提供自我展示平台，让他们发挥聪明才智。在内部政务公开网上开设专网，所有干部职工包括局领导每天考勤情况怎么样、做了哪些事，一目了然，人所共知。每一位干部职工都可以依据平台上公示的内容，对他人进行打分评价。这些情况按月汇总，作为平时奖惩的直接依据；记录在案，作为提拔使用的重要依据。

通过实践探索我们感到，这种透明管理之所以能够避免或减少“四风”问题的发生，关键在于它解决了机关日常管理的几个难题。

打破机关中实际存在的一些隐性习惯。隐性习惯是指那种不成文的、在相关群体中约定俗成的共同行为。而许多隐性习惯并不正确和健康，甚至是有问题的。比如，受传统习俗影响，公款吃喝在某些人看来已经习以为常，甚至被纳入机关正常开支；有的单位对上班迟到呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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十几分钟采取默许态度。透明管理将这些隐性习惯公开化，把考勤制度、任务分配制度以及奖惩制度等透明化，并倡导依靠外部氛围和舆论压力影响个人行为，形成了一种群体共识情境下的自我约束。

实现刚性管理与柔性管理的结合互补。透明管理注重运用现代信息技术等手段，对机关干部职工考勤考纪和工作内容、过程等进行记录、公示以及评价，对每一个人都是约束，带有刚性特征。同时，它强调依据人们的心理和行为规律而非采取强制手段进行管理，不乏柔性管理色彩，实现了“被动型管理”向“主动型管理”和“让我做”向“我要做”的转变。

形成外在压力与内在动力的共同作用。透明管理既注重结果，又关注过程；既注重宏观，又关注细节，不仅有利于提高管理绩效，而且有利于提高人的素质。特别是它强调公开透明，并由此形成系统内部的舆论监督和约束，这对于那些勤勤恳恳埋头工作的人来说无疑是一种激励，而对于那些后进者而言无疑是一种压力，从而激发每个人的工作积极性、主动性、创造性，减少或避免出现“四风”问题。

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第二篇：如何解决四风问题

敬爱的党组织：

作风问题关乎理想信念、党性修养;关乎人心向背、党的生死存亡。

总书记明确指出:“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”“四风”是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,它与党的性质和宗旨背道而驰,严重损害党群干群关系,甚至成为滋生腐败的温床。若任其蔓延,后果不堪设想。这次教育实践活动以贯彻落实“八项规定”为切入点,集中解决“四风”问题,正是抓住了关键,切中了要害。

我们的党员干部队伍总体上是好的,是有战斗力的。但也必须看到,“四风”问题在党员干部中不同程度地有所存在,有的还比较突出。一些党员干部信念动摇、信仰缺失、精神懈怠,重功利不重信仰,讲待遇不讲贡献,图享受不知节俭,生活情趣庸俗低下、糜烂变质,甚至权钱交易、贪污腐化;一些党员干部思想极端、急功近利、喜欢搞“假、大、空”,热衷于说大话、喊口号、吊胃口,盲目追求高速度、高指标,盲目铺摊子、上“面子项目”,追求新闻炒作和轰动效应;一些党员干部高高在上、官气十足、脱离群众,贪权不担责、为己不为民,热衷于跑官要官,习惯于当“甩手掌柜”、作“二传手”,对群众疾苦冷暖漠不关心。

作风不正的危害是显而易见的,它疏远党群干群关系,带坏社会风气,抹黑党和政府形象,使党的方针政策失去公信力、党员干部说话办事没有号召力、党组织缺少凝聚力,最终使一个地方的经济社会发展陷于困境。党员干部作风上出问题,根源在于理想信念动摇、宗旨意识淡化、群众观点淡薄。因此,我们要以敢于亮短揭丑的勇气和态度,结合重庆总体上仍属于欠发达地区、仍处于欠发达阶段和“四个关键节点”的基本市情,按照教育实践活动的部署,对准焦距、找准穴位、抓住要害,有的放矢地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,使党员干部的作风焕然一新。

“为政贵在行,以实则治,以文则不治。”要真正解决“四风”问题,教育实践活动必须在“实”字上下工夫。对照检查不能避重就轻、左顾右盼,而要仔仔细细“照镜子”、认认真真找差距;分析原因不能轻描淡写、浅尝辄止,而要严肃地“正衣冠”,触及思想深处;开展批评不能敷衍应付、轻轻带过, 而要从头到脚“洗洗澡”,重在解决思想问题;教育查处不能姑息迁就、点到为止,而要按惩前毖后、治病救人的要求“治治病”,真正做到对干部负责。

解决“四风”问题,各级领导干部要坚持带好头、做好表率,力争认识高一层、学习深一步、实践先一着,一级做给一级看,一级带动一级干。解决“四风” 问题,最忌关门主义,党员干部身上的问题,人民群众看得最清楚、最明白,最有发言权,存在的问题有没有得到解决,群众感受最真切,所以要坚持开门搞活动, 让群众参与、监督和评议。解决“四风”问题,更要避免变成一阵风,防止问题反弹,需要在制度建设上下功夫,真正做到用制度管权、管事、管人,充分赢得人民群众的信任和支持。

汇报人：xiexiebang

2014-05-13

第三篇：如何解决四风问题[范文模版]

如何解决“四风”问题

四风问题指的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。如何解决这四大问题，可以从以下四个方面来展开。

第一，我们要扎实开展学习教育，重点是搞好学习宣传和思想教育。要适当集中时间，强化集体学习讨论，着力提高学习教育的成效。积极组织学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕本地区本部门本单位“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。

第二，我们要广泛听取意见建议，坚持开门搞活动，一开始就要深入群众听取意见和建议。突出听取意见的重点，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题。明确听取意见的范围，广泛听取基层党员、干部和群众的意见，注意听取老同志和“两代表一委员”的意

见。改进听取意见的方式，党员领导干部主要采取召开座谈会、个别访谈等方式进行，党组织可采取适当方式进行民主评议，还可开展问卷调查、设置意见箱等，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

第三，我们要着力解决突出问题，紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进。要把学习教育与查摆问题结合起来，有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要把学习教育与解决突出问题结合起来，对查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改。从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起。

第四，我们要发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人；抓住反面典型，警示教育党员、干部。注重工作实效，防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见；不要以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。

只要扎扎实实做到这四点，那么解决四风问题就指日可待了

第四篇：回头看,解决四风问题

党的群众路线教育实践活动开展以来，党员干部积极学习习主席在党的群众路线教育实践活动会议上的重要讲话精神、纷纷走进基层、深入群众，转作风，认真了解群众疾苦，努力为群众排忧解难。要真正走好党的群众路线，不光要学习、深入群众、排忧解难、埋头拉车，作为一名党员干部更应该要抬头看路、仰望星空，同时更要转身“回头看”。回头看群众困难是否得到解决，是否党的群众路线教育实践活动的重要精神落实到位。开展群众路线教育实践活动，其落脚点还是要为民办实事，基层也下了，群众的困难和问题也收集了，意见建议也征求了，回头看的重点是要关注群众的问题有没有真正得到解决，如果下基层调研只是收集情况，而没有想方设法去推动解决落实，那就是做“光面子”、流于形式了，因此，要把解决群众实际问题作为第一要务，已经解决了的，要看群众是否满意，没有解决的要制定时间表，切实加以解决。在开展党的群众路线教育实践活动以来，在上级支部农牧局的组织安排下参与了每周的学习，按照上级部门要求和活动精神，下基层、深入老百姓中，结合自身本质工作，为牲畜健康和畜牧业推广工作中努力实现不走“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”。一切以群众为工作的出发点和服务对象，开展了2014年本县黄牛改良和动物驱虫工作，也得到了群众的鼓励和极大支持。现在回头看自身作风是否有效转变。学习群众路线教育实践活动以来本人的作风得到明显好转，对群众的服务

意识和责任有了一定的积极性。但回头看中发现自身村在着问题、及部分上依然没有好转：1）在牲畜疾病治疗和畜牧业推广工作中追求形式、加之工作经验薄、群众接触不多问题，存在着工作落实不到位，“群众利益无小事的”观念不到位，依然有诸多问题需要改进及学习。2）虽然不存在官位，但下村老百姓接触中分隔百姓与干部区别，工作效率低、不作为、缺少责任性，积极性薄弱，为群众服务的自觉性不强。3）在本质工作上等待领导安排、缺乏忧患意识和创新精神，安于现状。

宗上述问题本人在以后工作中时刻要“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，努力不走“四风”，它的危害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。必须解决好“四风”问题是我党始终坚持的，要彻底摆脱“四风”，全心全意为老百姓服务，记住心中必然没有群众，感情必定淡漠；满怀为民热情，必然会一心为民，感情必定浓厚，时刻回头看自己为民服务的热情是否因时间的推移而发生变化。始终以群众为第一，作好本质工作，为我县黄改和畜牧业工作付出心血。

第五篇：解决四风问题心得体会

解决四风问题心得体会

在党的群众线路教育实践活开工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这“四风”题目。这“四风”是违反我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛尽、反映最强烈的题目，也是侵害党群干群关系的重要本源。“四风”题目解决好了，党内其他一些题目解决起来也就有了更好条件。

党的作风建设是党建的重要组成部份，从“整风运动”、“三讲教育”、到“两个务必”、再到“八个坚持、八个反对“，我党历来把作风建设放在党建的突出位置。这次，总书记强调要集中解决“四风”题目，正是基于在新情势下，作风建设日趋紧急，任务也越发沉重，而党内还存在一些脱离群众的不良现象提出的。可以说，我党审时度势，决定在全党集中展开以解决“四风”题目为主要目标的群众线路教育活动，这不但是人心所向、也是大势所趋。在革命战争年代，我们充分发扬密切联系群众的良好作风，坚持一切为了群众、一切依托群众、从群众中来、到群众中往。也正是由于有了亿万群众的大力支持，我们才颠覆了三座大山，获得了革命战争的伟大成功。记得陈毅元帅说过：“淮海战争的成功是人民群众用小车推出来的”。这充分辩明，群众的气力是伟大的，假如脱离了群众，离开了人民群众的大力支持，那想获得战争的成功是根本不可能的事情。

当下，我们的党群干群关系整体上是好的，但也有一小部份党员干部，大弄情势主义、官僚主义、享乐主义，严重地脱离了群众，这不但侵害了党和政府在人民群众心目中的形象，更是破坏了党和人民群众的血肉联系，在群众中引发了很坏的影响。有一句话说得好：“群众最可亲、群众最可爱、群众也最可敬”。假如你把老百姓当亲人，那老百姓就会把你当亲人。从焦裕禄、到孔繁森、再到沈浩，他们之所以流芳百世，永久活在老百姓的心目中，就是由于在他们的心里始终装着人民，时刻关心群众疾苦，与群众同呼吸、共命运，因此，才会得到群众的拥戴和爱戴！

水能载船、亦能覆船。作为党员干部，我们是人民的公仆，就应当时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众利益放在第一名。假如我们脱离了群众，那我们就失往了气力之源、执政之基，我们的事业就不可能获得成功，我们的伟大中国梦也注定只是空谈。这次，总书记指出的集中解决“四风”题目，不但为我们的广大党员干部提了醒、打了预防针，也是对我们的党员干部提出的明确要求。作风关乎党风、也关乎着人心向背，我们希看全体党员干部，要以这次群众线路教育实践活动为契机，对比本身，找差距、查不足，对自我进行深入剖析，力争做到常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，把我党良好作风发扬光大。