关于营改增申请财政扶持资金的报告

第一篇：关于营改增申请财政扶持资金的报告

关于申请财政扶持资金的报告

**区财政局、国税局、地税局：

根据《关于开展营业税改征增值税试点过渡性财政扶持资金管理工作的通知（***[2012]**号）及相关文件精神，我公司经计算属于税负增加的试点企业，符合申请财政扶持资金政策规定，现将我公司年月至月情况说明如下：

累计应税服务增值税不含税销售额：元

累计应税服务增值税应纳税额：元

累计应税服务增值税实际缴纳增值税额：元 累计按原营业税政策应纳的营业税额：元

累计税负增加额：元

本次申请拔付金额：元

以上情况均真实准确，请贵局批准我公司的申请。

联系人：

电话：

***公司

二〇一三年四月二十五日

第二篇：财政营改增

财政学（营改增）

学号：姓名：王晓娜班级：学院：金融学院

152020514

15金融工程1班

营改增

营业税改征增值税是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策，目的是加快财税体制改革、进一步减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。

营改增在全国的推开，大致经历了以下三个阶段。2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改增值税试点方案。从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。自2012年8月1日起至年底，国务院将扩大营改增试点至8省市。2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行，将广播影视服务业纳入试点范围。2014年1月1日起，将铁路运输和邮政服务业纳入营业税改征增值税试点，至此交通运输业已全部纳入营改增范围。2016年3月5日，李克强总理在政府工作报告中明确提出2016年全面实施营改增。2016年3月18日召开的国务院常务会议决定，自2016年5月1日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点。其中，建筑业和房地产业税率确定为11%，金融业和生活服务业则确定为6%。2016年3月24日，财政部、国家税务总局向社会公布了《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项的规定》、《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》和《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》，至此，营改增全面推开所有的实施细则及配套文件全部“亮相”。2016年4月1日，李克强指出，保证营改增顺利推进，一方面要保证企业税只减不增，另一方面也要防止虚假发票搅乱征收秩序。2016年4月30日，国务院发布了《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》，明确以2014年为基数核定中央返还和地方上缴基数，所有行业企业缴纳的增值税均纳入中央和地方共享范围，中央分享增值税的50%，地方按税收缴纳地分享增值税的50%，过渡期暂定2年至3年。2016年5月1日起，营业税改征增值税试点全面推开。2016年将成为减税大年，“营改增”将在2016年收官，预计2016年营改增将减轻企业税负5000多亿元。2016年6月1日，全面推开营改增试点后，北京市西城区国税局迎来首家申报纳税企业，首个纳税申报期顺利开启。

根据财政部答记者问，建筑业和房地产业税率确定为11%，金融业和生活服务业则确定为6%，这意味着目前我国实行的17%、13%、11%、6%四挡税率并未改变，这与此前业内人士的预计相差不大。但也可能有部分公众担心，营业税税率3%，增值税税率光看数字，翻了有两到三倍，这税负怎么会不增加呢？对此，社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌做了个科普。“增值税是按照增值额征收的，营业额是按照营业的毛营业额征收，以建筑业的营业税现行的税率是百分之三，但是他是按照营业收入的全额征收，那么增值税的税率是百分之十一，是按照建筑企业扣掉所有能够抵扣的进项税额之后增值税额征收的，所以百

分之十一的税率和百分之三的税率，是不能直接比较的。”

根据财政部的数据显示，此次新增试点行业涉及的纳税人近1000万户，是前期营改增试点纳税人总户数的近1.7倍；涉及的年营业税规模是1.9万亿，占到了原来营业税总比例的80%。相关部门随后将下发分行业的营改增实施细则。张斌表示，营改增此时的迅速全面推进，不仅是财税体制改革的重要一步，其通过减负为经济发展增加的动力更为重要。他说，此次全面推开营改增特殊的时间窗口，是在中国经济稳增长、调结构的关键时期。尤其此次全面推开营改增强调了所有行业税负只减不增，不仅仅体现了更加积极财政政策下的减税政策的落实，更为重要的是，也对于降低企业运行成本具有非常重要的意义。例如，此次将不动产纳入抵扣范围，将为以往已经纳入营改增试点范围的所有行业带来税负的减轻，这些行业的税负下降在前期减负基础上，还将进一步下降。张斌强调，“除了原材料之外就是固定资产投资，但是我们原来的增值税只允许机器设备进行抵扣。一个企业购进的厂房，是不能抵扣的。这次，建筑业房地产纳入营改增之后，不动产纳入了抵扣范围。不动产的投资金额是比较大的，由此带来的税金缩减和税负的下降，也是非常明显的。而且需要特别重要注意的是，其他的试点行业也会有不动产的购置。这样一个抵扣的政策会使得所有的行业受益。”

“2016年减税还是主要看营改增。”国家税务总局原副局长许善达认为，营改增是惠及所有企业的，原来营业税企业改征增值税会减税，原来买服务的那些增值税纳税人也会相应增加抵扣项目，可以实现减税。这也算是流转税环节普遍性减税。楼继伟指出，“十二五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各级财政部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，创新思路，积极作为，财政在国家治理中的基础和重要支柱作用得到较好发挥，财政工作取得了新的成绩。一是财税体制改革不断深化。二是财政宏观调控进一步完善。三是民生保障机制建设扎实推进。四是财政管理稳步加强。五是我国在国际财经事务中的话语权不断提高。楼继伟说，回顾“十二五”时期特别是近年来的财政工作，必须强化大局观念和宏观思维，从党和国家事业发展的实际需要出发，着眼全局，统筹当前和长远，发挥好参谋助手作用，促进经济社会持续健康发展。必须强化创新意识和改革精神，处理好政府与市场的关系，有所为有所不为，突出财政的公共性并根据公共性的层次完善体制机制。必须强化问题导向和底线思维，敢于触及矛盾，善于用科学的方法研究和解决问题，坚持民生改善和经济发展相协调，守住民生底线。必须强化责任意识和担当精神，把握“与其被动买单，不如主动请客”的工作方法，对符合改革发展方向、看清看准的事，大胆推进，致力于“花钱买机制”，提高财政资金绩效。必须强化全球视野和大国思维，积极应对，主动出题，增强我国在国际财经领域的影响力和话语权，努力争取和营造有利于我国发展的良好外部环境。楼继伟要求，各级财政部门要科学分析“十三五”时期财政改革发展面临的形势，牢牢掌控工作主动权。当前，我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变，同时战略机遇期内涵发生深刻变化。经济发展进入新常态，主要矛盾是结构性问题、主要方面在供给侧。财政收入潜在增长率下降，财政支出刚性增长的趋势没有改观，财政收支矛盾呈加剧之势，平衡收支压力较大。要认真学习领会中央关于重要战略机遇期和经济发展新常态的重要论断，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，努力实现全面建成小康社会奋斗目标。楼继伟强调，当前及今后一个时期，财政工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局

和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，创新和完善财政宏观调控，加快财税体制改革，清费立税，增收节支，优化结构，提高绩效，重点保障基本民生支出，压缩其他支出，大力推动供给侧结构性改革，适度扩大总需求，着力转方式、补短板、防风险、促开放，提高发展的质量和效益，增强持续增长动力，为实现全面建成小康社会奋斗目标服务好。

第三篇：煤改气扶持资金申请

煤改气扶持资金申请

西宁市城中区环境保护局：

西宁升泽商贸有限公司位于西宁市城中区香格里拉路4号，其前身是破产企业青海油脂化工总公司，现拥有建筑面积2600多平方米，一直以来公司的冬季取暖都是采用燃煤锅炉集中供暖，现根据我市创建卫生城市的要求，燃煤锅炉已经到了非取缔不可的时候了，但我公司的现实情况又无力承担煤改气所需要的费用，因此申请配套资金支持，以使我公司能按要求顺利完成煤改气的任务，以减少我市的污染，为我市创建卫生城市作出应有贡献，以下救我公司的实际情况汇报如下：

西宁升泽商贸有限公司在收购破产企业青海油脂化工有限公司后，占地面积中的很大一部分和一座二级加油站，由于西塔高速的修建被占用，公司没有拿到应有补偿，为我市的基础建设作出了一定贡献。在收购破产企业的同时，妥善安置了破产企业的职工，并安排了一批待岗失业职工再就业我市的社会稳定做了应尽的义务，后来由于公司遇到了困难、受到金融危机的影响，企业一直不景气，进两年来职工工资几乎都发不起了，即便这样，公司也没向政府开过口，每年冬季想办法给破产企业的职工楼和幼儿园供暖。现在要煤改气了，这需要一笔很大的费用，公司实在是没办法了，这才想到了政府，这如果只是公司办公取暖，凑合着也就过了。可是幼儿园的100多个孩子怎么办？想着100多个孩子坐在没有暖气的冰冷的教室里，小脸冻得通红，我们看着能不心痛吗？还有那三十几户破产企业的下岗职工，他们为了生活，白天去外面打工累了一天，到了晚上回到家里，家里却是冷冰冰的，他们难道不寒心吗？所有这些，都让我们想到了“民生”，是啊，只有民生问题才是最重要的问题。恳请领导在百忙当中对我公司煤改气的情况予以关注，协调有关部门为我公司解决煤改气的资金是谢!再次代表破产下岗职工和那些孩子们，致以最真挚的感谢。

西宁升泽商贸有限公司

2010年9月5日

第四篇：开题报告——营改增

浙江大学远程教育学院

本科生毕业论文（设计）开题报告

题 目

我国试行“营改增”政策的现状及其完善

专

业

学习中心

姓

名

学

号

指导教师

****年**月**日

－1－

一、文献综述：

1、国外研究观点

1954年，法国率先提出了推行增值税，历经半个世纪以来这一政策已被130多个国家采用。我国从1979年引入增值税以来，一直保持的是增值税与营业税并行的流转税格局，目前已开始扩大增值税范围的税制改革，而交通运输业与服务业一直是学者们呼声较高的行业。由于国外大部分国家从一开始就将交通运输业与服务业纳入了增值税的征收范围。所以国外研究学者少有对其进行研究。

我国的“营改增”改革具有中国特色。相关的国外文献主要还是以对增值税的研究为主：

Jenkins G.P and Kuo C.Y(2000)构建了模拟增值税系统收入政策的模型，发现在发展中国家，税收政策通常基于比较狭隘的税基；Emran M.S and Stiglitiz J.E(2005)则认为增值税改革会减少社会福利，并对许多发展中国家进行的间接税改革提出了自己的看法和见解；Keen M and Mintz J(2004)构建了一个关于增值税最优起征点的分析模型，得出其应该介于税收收入和征收成本之间：Carbonnier C.(2007)则分析了法国1987-1999年之间的两次增值税改革，并测量在税负转嫁存在的情况下生产者与消费者之间税负的分配；Keen M and Lockwood B(2009)指出增值税是十分有效的，许多开征了增值税的国家都获得了更有效的税收效果。

Richard M.Bird, Pierre-Pascal Gendron(2007)认为，增值税在不同的国家因为其政策目的不同而以各自的形式存在，但是只要“消费”征税占整个国家的财税比重足够大，这种增值税的形式就是好的。

爱伦·泰特在《增值税国际实践和问题》中列举了几种不易判别和计征增值税的服务和劳务包括:建筑业、租赁和代理业、金融服务业、境外提供劳务等。但他认为即使这样，仍应尽可纳入增值税的征收范围能。

2、国内学者的观点

霍军(2002)指出，增值税征税对象较窄，从横向上影响了增值税的抵扣的完整性。1994年的增值税政策，虽然是生产型的，而且从第二产业的生产环节延伸到了第三产业的商品批零环节，但却丝毫未涉及服务业。这明显有违于税收的公平原则。

刘汉屏、陈国富(2001)认为，现在世界主流国家在增值税征收对象和其他流转税的配合上，都有一个共识，就是应该是税种的重叠关系，而非并行关系，也不存在划分各自范围的纠葛。

贾康(2010)认为增值税扩围改革的终极目的是建立一个包含全部商品和劳务的现代增值税。

孙刚认为增值税改征营业税的改革，“分步实施”无论从解决问题的角度还是从实际的推进上都有“一步到位”难以企及的优点，因此目前营改增一步步分行业分地区推进是个较优选择。

－2－ 关于“营改增”的文献主要还是以国内文献为主：

一部分学者认为，“营改增”有利于简化税制，促进经济结构的优化，加速制造业和服务业的深度融合。例如：

刘志坚(2011)通过分析、比较交通运输业缴纳营业税的现状及困难，阐述了改征增值税的必要性和实际意义；同时他还认为2009年增值税的顺利转型，为扩围打开了局面，奠定了必要的基础，目前增值税扩围已经具备了各种充分必要条件；

施文泼、贾康(2011)等认为现行税制中对第二产业的建筑业和大部分的第三产业课征营业税会导致经济运行中增值税的抵扣链条被打断，增值税的中性效应大打折扣，同时营业税无法抵扣不利于企业的专业化分工和服务外包的发展，因此增值税的扩围势在必行，两税合并还能够破除两套税制并行造成的税收征管实践的一些困境；

许善达(2012)认为经济转型必须要扩大现代服务业的发展，而营业税是制约第三产业发展的重大制度性障碍之一，因此他认为大中城市经济的持续发展最大的前提就是营业税向增值税转型，并且他认为营业税改革会涉及到所有行业的税负，服务业和制造业企业税负水平都将全面下降；

李国华(2012)认为营业税和增值税的两税合并能解决我国当前税制改革的当务之急，并且针对两税合并后相关税率的设计提出了建议：由于无形资产具有投入物耗比例低、经济附加值较高的特点，建议实行较低的增值税税率以提高我国经济的技术含量；同时由于服务业所包含的种类纷繁复杂，且各行业利润、收入以及负税能力各不相同，因此有必要对服务业各行业实行有差别的增值税税率设计； 然而，也有一部分学者认为虽然增值税扩围已迫在眉睫，但此次改革不仅是税收制度的重大改革，还会受到制度设计、模式选择，企业负担等各方面的制约，因此可能会面临许多不同的挑战，从而导致实际情况偏离预期效果：

潘文轩(2012)认为短期来说，增值税扩围会使各试点行业税负出现不同程度的波动，或减轻或加重，而非试点行业则暂时不受影响；而从长期来看，则会使得大部分服务行业的流转税负出现不同程度的下降，其中商务服务业将获得最显著的减税效应，但租赁业和部分交通运输业的流转税负会有所上升；

夏杰长、管永吴(2012)则认为选择上海作为试点城市回避了改革对于财政体制和税务机制设置的影响，使得上海的试点优势成为了劣势，无法为改革在全国范围进一步推广提供借鉴和帮助，贸然以增值税全面代替营业税为时过早。他们认为应在经济发展水平不同的地方同时展开试点，比较结果，权衡试点方案对行业的影响，为以后改革的全面推行奠定实践基础。

还有一部分学者则认为现阶段我国经济发展水平和征管条件的制约下，进行增值税改革不论是“渐进性”扩围”还是“全面性”扩围，时机都尚不成熟：

张云华(2011)认为没有经过科学的税负测算，单从重复征税的角度主观推测其税负较重，从而否定营业税的观点值得商榷；其次他认为增值税扩围并不能有效解决增值税抵扣链条中断的问题，如果扩围后大部分企业仍然按照小规模纳税人进行简易征收，则增值税抵扣链条中断问题依然存在。

－3－ 综合上述观点，我们可以得出两个结论：

1、包含货物及劳务的现代型增值税是我国税制改革的方向；

2、鉴于“营改增”情况复杂，难以一步到位，应逐步推进。

二、论文提纲

1、“营改增”相关理论概述

2、“营改增”的背景及原因 2.1“营改增”的背景

2.2“营改增”的主要原因和政策目标

2.2.1从公共政策的角度来分析我国营业税改征增值税试点主要原因

2.2.2“营改增”的政策目标 3上海试点“营改增”的现状 3.1上海试点的背景.3.1.1上海经济转型的迫切需要 3.1.2带动区域和全国经济的需要 3.2上海“营改增”的具体内容

3.2.1税目和税率

3.2.2一般纳税的人认定标准 3.2.3增值税起征点的规定 3.2.4零税率及免税规定 4 营改增试点政策不足之处及改进建议 4.1营改增试点政策不足之处

4.1.1现行营改增试点政策的不足之处 4.1.2试点工作推进过程存在的其他问题 4.2营改增试点下一步扩围政策的改进建议

4.2.1完善现有政策的不足之处 4.2.2完善税收法制体系 5 结论

－4－

三、参考文献

[1]曹国琪.调整中的全球经济格局与上海经济转型[J].科学发展，2011,8.[2]方名山.上海现代服务业发展对策研究[J].科学发展，2011,11.[3]顾建光.公共经济学原理[M].上海:上海人民出版社，2007.[4]高培勇.间接税应进入结构性减税[N].人民日报海外版，2012(02).[5]黄朝晓.改革现行营业税制度促进第三产业发展[J].广西财经学院学报，2009，5.[6]黄钢平.降低我国宏观税负问题研究[J].西安财经学院学报，2006,6.[7]霍军.主要税种比较研究[M].北京:中国税务出版社，2002.85.[8]贾康.为何我国营业税要改征增值税[J].财会研究，2012,1.[9]贾康.当前营业税改增值税的具体问题探讨[J].中国总会计师，2012,l0.[10]贾康，施文泼.扩大增值税征收范围的思考[J].中国财政，2010,19.－5－

第五篇：申请财政扶持资金的请示1

申请财政扶持资金的请示

洋浦开发建设基金办公室：

我公司2016年

月缴纳增值税、城建税、教育附加费共计

元。(见《开发建设基金申请表》)，根据 《洋浦经济开发区优惠政策》的 有关 规定，我公司可获得洋浦财政扶持企业发展基金

元。我公司将按照《洋浦经济开发区优惠政策》的有关规定，严格用于企业的基本建设、技术开发、职工培训、贷款贴息和进行扩大经营等方面。

特此申请，请审批。

国投洋浦港福玛特百货有限公司

2016年

月

日