2010年安全生产工作汇报(国家局)

第一篇：2010年安全生产工作汇报(国家局)

2010年安全生产工作汇报（国家局）

（一）认真学习贯彻安全生产工作有关精神，全面提高对粮食安全生产工作的认识

年初我市及时召开粮食行业安全工作会议，对全市粮食安全生产工作进行全面部署，明确安全责任主体，层层落实安全工作目标责任制，提出安全工作重点，确定并落实了安全防范措施和检查方案。会议认真学习贯彻了安全生产工作有关精神，使各级粮食主管部门和粮食购销企业充分认识了安全生产工作的重要性和紧迫性，充分领会了党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的高度重视。同时，会议明确要求各级粮食主管部门和粮食购销企业，要坚决克服粮食行业不是高危行业，安全生产方面不会出大问题的麻痹思想，把确保粮食行业职工的生命和财产安全，作为践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，牢固树立安全为了生产，生产必须安全，抓安全就是抓发展，就是抓和谐社会建设的思想，进一步增强了抓好安全生产工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感。

（二）建立健全粮食行业安全生产长效机制

国家粮食局局长聂振邦同志在全国粮食安全生产工作会议上的讲话中多次提出，要严格管理、周密防范，建立完善的粮食行业安全生产长效机制。这是确保粮食行业安全生 1

产的基础工作，是治本之策，我市市县两级粮食部门结合本地本部门实际，积极探索，研究制定完善的安全生产管理工作机制。

一是严格制定了粮食安全生产目标责任制。市县两级粮食部门结合粮食安全工作实际，严格制定了规范的《粮食安全生产目标责任制》，年初层层签订落实，做到一级抓一级，层层抓落实，直至把《粮食安全生产目标责任制》落实到每一个工作岗位。

二是建立粮食行业安全生产监管体系。市县两级粮食部门积极与当地安监部门衔接,按照《粮食流通管理条例》的规定,在做好国有粮食企业安全生产监管的同时,加强了对非国有粮食仓储企业、加工企业安全生产的管理。督促企业建立健全安全生产规章制度,落实安全生产责任,完善安全生产事故应急预案,加强企业安全管理人员和技术人员培训。

三是建立快速反应和应急救援机制。按照《粮食流通管理条理》和《安全生产法》的规定，建立和加强事故报告制度。发生事故做到快速反应，高效运转，一边紧急处置，一边在第一时间内及时、准确地报告事故的真实情况，不得以任何理由瞒报、虚报。对瞒报、虚报和迟报的，严肃追究有关领导和责任人的责任。制定了应急救援预案，积极组织救

援演练，确保事故发生时有效发挥作用，最大限度地减少事故损失。

四建立安全生产责任制和事故责任追究制度。明确各级粮食行政管理部门主要负责人、分管负责人和企业负责人，在安全生产设施投入、安全生产制度建设、安全生产隐患排除和安全生产事故应急救援等方面所承担的责任，切实做到责权明确。发生事故，按照“四不放过”的原则，做好事故调查工作，对发生重、特大事故的单位和责任人，按国家有关规定严肃处理，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究领导和有关人员的责任。

五是建立安全生产工作定期检查制度。在每年春夏和秋冬交替季节,至少安排两次以安全生产为主要内容的定期检查。重点检查企业安全生产制度建设、安全生产责任制落实、安全生产事故应急预案准备、防火防汛措施、储粮化学药剂管理、安全生产设施(设备)投入与维护、人员培训以及粮食安全储藏状况等。

六是抓好安全生产培训机制。结合职业资格证书制度和持证上岗制度,加强对粮食行政管理人员、企业管理人员、保管员、设备操作员等专业工种的培训,普及安全生产知识,加强操作规程教育,增强安全生产观念,避免安全事故的发生。

（三）粮食安全生产各项工作得到扎实开展

按照省政府和国家粮食局的部署,我市坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧密联系实际,明确安全工作重点,针对薄弱环节,查找隐患,堵塞漏洞,创造性地开展粮食安全生产工作。

一是加强粮情监测和指导,确保农户和库存粮食安全。对于农户粮食安全储存工作，粮食主管部门一是先后深入乡村和农户，深入进行调查研究，摸清农户手中粮食的实际情况，指导做好粮食庭院降水和选棒脱粒工作，有效防止了粮食严重发热生霉问题。二是针对雪大的实际，及时通过下发通知和直接深入村屯等方式，指导农户全力做好当时手中余粮的安全储存工作。三是加大了宣传指导力度，深入村屯、农户发放了“搞好玉米庭院降水，促进农民增产增收”宣传单30000多份，在《松原日报》刊发了《搞好玉米庭院降水 促进农民保守增效》的指导性文章，通过松原电视台《百姓零距离》栏目对“农户如何做好玉米庭院降水”问题进行了详细讲解。对于库存的粮食,粮食主管部门强化了企业对粮温和水分监测,发现问题要及时处理;对于新收购的粮食,要及时组织清杂和降水,充分利用当前气温低、湿度小的有利时机,降低仓温和粮温;对于经烘干后符合标准的粮食,及时组织入仓;对于露天储存的粮食,积极做好苫盖等维护工作,加强粮情监测和日常管理，确保不发生坏粮事故。

二是严格管理,确保储粮化学药品安全。粮食主管部门强化了对粮食企业药品库管理状况、熏蒸作业方案和实施情况、超标准使用储粮化学药品情况的专项检查。加强了对储粮化学药品的采购和运输过程管理,严格储粮化学药品领用制度,防止药品丢失、泄露、爆炸,防止药品流入社会。严格按照规定的程序和方法,做好药物残渣的无害化处理,防止污染环境。对于新型药剂的推广应用，加强指导，防止出现火灾、爆炸和人员中毒事故。对于使用溶剂油的油脂加工企业,加强监管,防止出现溶剂油泄露、爆炸等事故。

三是制订落实消防应急预案,认真做好防火工作。督促各企业根据消防制度,制订落实消防应急预案,备足消防物资,加强消防器材维护保养,加强火源管理,严禁堆积易燃易爆物品,苇席、木料等备用物资要与粮食分开储存。

四是严格执行操作规程,防止出现设施设备伤人事故。强化各企业对设备操作人员的培训,严格执行机械设备操作人员持证上岗制度;加强对设备的维护保养,严禁设备带病作业;建立设备管理和使用档案,详细记录设备使用、修理情况;严格按照操作规程组织浅圆仓、立筒仓等进出仓作业,防止发生粉尘爆炸、粮堆埋人等事故。

五是加强监管,确保工程施工安全。对所有在建工程,要求有关企业加强对施工的监督管理,施工企业必须制订完善的工程施工方案和安全生产措施,重点防止出现高空跌落、地坑塌方和机械伤人等事故,防止出现由于施工单位用火、电焊引发的火灾和粉尘爆炸事故。

六是落实责任,做好节日期间安全生产。对春节期间的安全生产工作要做出精心部署和周密安排。各级领导经常带队深入生产经营第一线，加强对重点部位和重点环节的检查，消除各类事故隐患。完善了节日值班和领导带班制度。加强安全保卫工作,防止出现失窃、火灾、交通等事故。

经过不懈的努力，2010年我市粮食系统安全生产工作取得了良好成绩，没有发生一起坏粮和安全生产事故。

第二篇：安全生产工作汇报(2016.7.27国家局) 定稿

安全生产工作汇报

滕州市东大矿业有限责任公司 二〇一六年七月二十七日

安全生产工作汇报

尊敬的各位领导：

上午好！首先对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

滕州市东大矿业有限责任公司是滕州市地方国有资产控股企业，隶属滕州辰龙能源集团。矿井于2003年11月开工建设，2007年3月正式投入生产。井田面积41km2，地质储量1.01亿吨，2009年核定年生产能力75万吨/年，现核定生产能力63万吨/年（按照国发“2016”7号文件精神）。可采煤层为12下、16、17层煤，现开采12下煤层。矿井为低瓦斯矿井，采用一对立井开拓，中央并列式通风方式，单水平组织生产，核定头面为三采七掘，现实际布置两采四掘。

矿井投产以来，始终坚持‚管理、装备、培训‛并重原则，牢固树立‚不碰法规红线、确保安全底线‛、‚安全是企业最大效益，安全是员工最大红利‛的安全理念，严守‚党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责‛的管理准则，持续强化实施‚技术保安、科技增安‛等管理措施，认真贯彻落实上级文件精神和工作要求，建立健全了安全生产责任制、安全生产操作规程等一系列规章制度，强化装备投入，实施科技保安，实现了矿井自投产以来4516天的安全生产。矿井先后获得山东省安全生产‚双基‛建设先进单位、山东省职业病防治‚‘四个一’工程工作先进单位‛、科技创新优秀煤

对采掘工作面进行班动态安全评估，评估结果纳入月度区队安全生产管理考核指标，班动态安全评估不达标的，实施挂牌督办、干部追责，列入重点监管，直至动态达标，以此促进采掘工作面安全质量动态达标，保障安全生产。

二、优化系统，加大投入，夯实基础保障

一是采取“三优两减一提”措施，实现优质高效。优化生产布局，将三面七头减少为两面四头，逐步实现集约化生产；优化区队管理人员和职工配置，精干队伍；优化采运设备配置，提升原煤生产的均衡连续性。通过这些措施的实施，使矿井安全生产管理区域合理集中，安全监管工作更为精准高效，安全保障程度大幅提高。同时，通过这些措施的实施，使矿井精简了10多台套大中型采运设备，精简人员180多人，实现了降本增效。

二是认真实施‚机械化换人、自动化减人‛科技强安措施，保障安全生产。先后推广应用了薄煤层综合机械化采煤工艺，实现了安全、稳产、高效；安装了井下中央变电所、主副排水泵房、主通风机等重点岗位综合自动化集中控制系统，实现了无人值守；轨道系统安装了5部长距离无极绳辅助运输设备，替代了22部调度绞车，大幅减少运输环节和人员配置，提升了运输系统的安全程度，运行效率较原来提升了30%。

三是建立了综合自动化控制网络平台，整合了矿井安全监控系统、无线通讯系统、人员定位系统、语音广播系统、集中控制系统和紧急避险系统，实现各个子系统的无缝集成、整合和数据传输。2011年自主研发设计了“本质安全阳光管理系统”，系统坚持‚互联

三是家庭监督，亲情呵护。实施了月度安全抵押奖励兑现至家属账户、不定期举办家属座谈会等措施，让职工家属能够及时了解职工的表现，常吹枕边风，以亲情保安全、促平安。

今年重点开展的工作

一是认真开展安全生产主体责任落实自查自改工作，对安全生产管理制度进行了修订完善，建立了从主要负责人到分管副职直至基层员工的安全生产责任清单，对失职行为采取经济处罚、行政处分和约谈问责，干部职工履职尽责意识进一步增强。

二是健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。研究制定了《生产安全风险管控制度》，对《生产安全事故隐患排查治理》进行了修订完善，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级，落实分级管控职责。目前矿井累计排查各类风险点356项，依托本质安全阳光管理系统的风险预控功能，全面落实风险管控措施，从根本上遏制重特大生产安全事故发生。

三是认真落实按照国发“2016”7号文件精神，矿井制定了《276个工作日实施方案》，严格落实煤矿276个工作日要求，国家法定节假日、周日不安排生产。产能由75万吨/年核减为63万吨/年，合理调整、月度作业计划，严格按照核减后生产能力组织生产。

四是扎实做好应急管理工作。完善了生产安全事故预案，按照计划年初进行了综合预案的演练，每月进行了专项预案演练，并于5月29日开展了以“暴雨撤人”为主题的雨季应急救援演练活动。进入汛期以来，因雷电、大风及暴雨等灾害性天气及时启动了相关应急预案，到目前共组织停产撤人5次，保障安全生产正常运行。

第三篇：2014年法规工作汇报(国家局)

※※市烟草专卖局

关于法规工作情况的汇报

尊敬的 各位领导：

首先，我代表全体干部职工对各位领导莅临 ※※ 市局调研指导工作表示诚挚的欢迎！同时也恳请对我们的工作提出宝贵意见。

※※市位于黑龙江省中南部，是全省农业大市，下辖一区三市六县，常驻人口

万。局（公司）下辖 个县（市、区）局（营销部），在编职工 ※※

人，全市共有※※个卷烟零售业户。

近年来，※※市局法规工作按照国家局、省局要求和部署，从健全制度、完善机制入手，坚持以人为本，突出工作重点，创新工作方式，努力做到法制教育与法治实践相结合，使法规工作得以扎实有效开展，为全市行业持续稳步升级发展创造了良好的法治环境。卷烟销售量从2008年的箱增长到2013年的箱，增加了 箱；单箱值从2008年的 元增加到2013年的 元，增加了 元；税利2008年实现

万元、2009年实现。。。。。2013年实现万元，税利增长幅度连续五年在全省卷烟商业企业排名前两位。今年，销售卷烟

占年计划5；单箱值元，同比增加元，增长%；实现税利万元，实现利润2万元，上缴税金

万元。回顾一年多来法规工作的开展情况，我们做了一些实质性工作，主要体现在“力抓四个到位”：

（一）力抓法规认知提升到位。我们※※市局党组对法规工作始终高度重视，使全员对法规有了全新的认识：过去大家认为法规部门只是搞搞培训，现在大家觉得法规部门具有监督管理职能；过去大家认为法规工作只涉及专卖行政执法，现在大家觉得法规工作延伸到企业管理各个触角；过去大家认为法规人员较比轻闲，现在大家觉得他们工作比较繁忙；过去大家认为法规工作按部就班，没什么可创新，现在大家觉得法规工作方式方法能够创新转变；过去大家认为法规职能少见其功，现在大家觉得规范管理功不可没。在日常工作中，我们切实把法规工作纳入了重要议事日程,每年全省专卖法规工作会议后，市局都及时召开全市专卖法规专题会议，对法规宣传、工作细化、机制创新、素质提升、规范操作等项工作提出具体措施和要求，做到早筹划、早动员、早落实。工作中我们一致感到省法规处务实、严谨、执着、认真、细致的敬业精神和工作作风，影响并带动我们对法规工作有了全新认识和提升，特别是今年国家局又提出推进法治烟草建设意见后，通过广泛深入动员，使全员深刻认识到：加强全市行业法治建设是贯彻国家依法治国基本方略的具体体现；是加强和巩固烟草专卖制度，促进烟草行业持续稳定协调发展的保障；是维护国家利益和消费者利益，有效防范法律风险，实现绥化烟草持续健康稳定发 展的内在要求。同时，我们把遵守国家法律法规，严格内部监管，加强规范自律，坚持“三个依法”作为实现我市行业健康发展的重要保证。面对新形势、新任务，广大干部职工特别是领导干部都进一步增强了建设法治烟草的紧迫感、责任感和使命感。各单位各部门都围绕法规工作标准化、制度化、规范化、痕迹化，寻求提升管理手段、寻求工作模式转变的切入点，努力解决基层基础管理短板问题，刷新亮点，突破难点，找准焦点，力争法规工作争先创优。

（二）力抓法制宣传教育到位。具体做到了“三个结合”：

1、结合推进依法决策，着力抓好领导干部学法用法。为切实履行工作职责，提高领导干部依法决策能力，我们做到了每年对副科级以上干部集中进行一次大型的法律法规专题讲座，组织党组中心组成员、各科室负责人不少于20学时的集中学习。副科级以上干部学习笔记达到了6000字以上，每人撰写了一篇学习心得在集中学习时进行交流。去年，邀请市局法律顾问分三个学时对副科级以上干部就《合同法》、《劳动法》、《招标投标法》、《政府采购法》进行了专题讲座，使各级干部更进一步掌握了相关的法律知识。

2、结合“六五”普法活动，着力抓好法律“六进”工作。一是法律进班子。市县两级班子成员按照“六进”的要求，各自认真组织班子成员集中学习法律法规知识，并且做到了坐得住、学的深、用的好。二是法律进科室。各科室定期组织本科 室人员学习《公司法》、《合同法》、《劳动合同法》、《招标投标法》、《政府采购法》等与本职工作相关的法律法规知识。去年自学达到了20课时，有6000字以上的学习笔记。各党支部还建立了普法学习园地，利用腾讯通、烟草报和电脑显示屏开展普法教育活动。去年11月，我们组织全市广大干部职工参加了由市委宣传部、市委统战部、市委依法治市办公室、市民族宗教事务局联合开展的民族政策法规有奖知识竞赛网上答题活动。今年市局计划在8月初，举办全市由专卖、业务、机关人员参加的法律法规知识竞赛，全市11个代表队将参加这次竞赛活动。三是法律进班组。各营销部的客服部、专卖中队、市局物流车间装卸组、打码等班组，利用每周六例会时间进行学习交流。四是法律进社区。专卖和营销人员利用“3.15”、“6.29”、“12.4”法制宣传日，深入社区开展宣传活动。今年“3.15”、“6.29”期间，我们创新宣传形式，制作了方便携带不易扔掉易于保存的有奖举报宣传卡，向消费者和卷烟经营户发放。同时我们今年不但在繁华街道设立宣传站点，还进入火车站和汽车站内进行宣传。通过宣传，在社区零售户和消费者中形成了知法、懂法、守法的良好氛围。五是法律进烟站。我们每年结合育苗、收购两大重要环节，组织两次到烟户普法宣传活动。采取在烟站设立展板、宣传条幅、发放公告等形式，对烟农进行烟草专卖法律法规的宣传。使烟农知法、守法，用法律维护自身利益的意识得到了提高。六是法律进业户。我们 主要查找四个切入点对业户开展宣传教育活动。第一，查找盲点宣传。在偏远村屯法律意识淡薄的地方，由专卖员、客户经理和送货人员深入业户开展宣传教育活动；第二，查找重点宣传。在提升零售户素质活动中，我们利用2年时间对全市2.7万零售户进行了培训，其中把宣传烟草专卖法律法规以及识别真假烟方法、如何防止调包等知识作为培训的重要内容，有效提升了零售户守法经营意识；第三，查找热点宣传。在许可证延续工作中，针对许可证出兑转让、一户多证、无证经营等热点问题，深入宣传许可证管理办法和合理布局规划要求；第四，查找难点宣传。针对重点业户，加大烟草法律法规的宣传力度，促进其自觉守法经营。同时对物流配货站、邮政、快递公司等地，我们经常沟通，送去有关烟草专卖管理方面的法律法规资料，便于配合我们工作。

3、结合学习培训，着力抓好全员法律素质提升。我们对全市行业法律法规培训做到了年初有规划、培训有教案、测试有试卷、考核有奖惩。去年4月份组织了由专卖骨干参加的集中培训，重点对《烟草专卖行政处罚程序规定》和《行政强制法》进行了培训，提高了专卖人员用法的能力；6月份举办了全市专卖执法人员70人参加的真假烟鉴别技能培训班，邀请省局质监站对绥化全市13个执法单位的70名执法人员进行了鉴别知识专题培训，培训结束后，对参训学员进行了测试； 7月份按照省局统一安排我们承办了

市公司352名营销人员 参加的业务技能和法律法规知识培训；12月份我们对※※农垦公安人员烟草专卖法律法规和真假烟鉴别进行了专题培训；今年4月份组织副科级以上干部到市检察院参观预防职务犯罪图片展，使广大党员干部受到一次职务犯罪预防教育。同时，市局对钻研专卖业务人员加大了奖励激励力度。如，专卖办王辑等人撰写的《浅析新形势下预防烟叶外流及对策》和朱宝柱《浅谈烟草专卖行政处罚中的证据》等论文在全省行业获奖后，市局又予表彰奖励。对学法用法突出者予以重用，如※※在全国烟草行业专卖岗位技能竞赛中获东北三省第一名后，市局在全市工作会议上进行表彰，号召全市专卖人员向他学习，同时被提拔到专卖重要岗位任职。

（三）力抓法律风险防控到位。针对当前全社会公民法律意识增强、执法环境严峻等实际，为切实避免出现复议、诉讼和败诉案件的发生，市局党组从“生命线”的高度充分认识依法行政、依法管理、依法经营的重要性，充分认识到严格规范是行业开展各项工作的出发点和落脚点。几年来，我们始终坚持普法与依法治理“两手抓”，突出行政许可和行政执法两个重点，在全市行业查找风险点，采取有力措施有效规避法律风险。今年上半年全市共排查出法律风险点41个，依据法律法规的规定制定了相应的规避措施，并对全市262名专卖人员进行《依法规避行政执法和行政许可法律风险》专题培训。在努力构建法律风险防范体系推进中，主要做到“三个加强”：

1、加强机构和制度建设，逐步实现组织保障。一是理顺法制机构，配齐配强法规人员,做到机构到位、人员到位、制度到位、经费到位、考核到位。市县两级法规人员一律实行持证上岗制。目前各县级局法规人员都是兼职，下半年按上级文件要求在11月份前设立专职法规人员。二是清理并修订完善法规工作系列配套制度，编制了各项制度汇编。针对“六五”普法总体要求和实际工作需要，我们本着“废、改、立”的原则，制订了《专卖行政执法突发事件应急处理预案》、《领导干部学法用法制度》、《“六五”普法培训工作制度》、《法律顾问工作制度》、《法律法规宣传制度》等25项制度。修改完善了《生产经营管理人员学法用法制度》、《专卖执法人员培训和执法资格管理规定》等11项制度，废除了《统计报告制度》等3项制度，从制度上为全市行业“六五”普法工作的深入开展起到了保障作用。三是落实经费保障。市局每年都将法制宣传教育经费纳入预算，做到专款专用。并根据实际情况，逐步加大对法制宣传教育经费的投入，保证法制宣传教育工作的正常开展。去年在营销、专卖、农垦公安培训等法制宣传教育上投入近40万元，为普法宣传提供充足的资金保障。

2、加强经济合同审核，逐步实现依法监督。我们严格执行市局制定的《经济合同管理暂行规定》，充分发挥法律顾问作用，对全市基建、维修、采购等所有合同严格把关，特别注重对资质和资金、财产、产品质量以及施工安全责任条款的审 查，注重对合同双方责任和义务约定条款的把关，对合同中存在漏洞和缺陷的条款进行修订补充，及时提出审核意见，规范审核、签订、备案等流程，有效防范涉法风险。去年和今年上半年共审核合同66份，涉及物流、营销、信息中心、办公室、县级局等多个单位和部门，确保了经济合同的合法性、规范性、安全性。同时，全程参与招投标活动，参加物资采购、招标投标、商务谈判等活动共计3次，及时提供了法律咨询服务。截止目前，所有经济合同未出现任何法律纠纷，合同履约率达到100%，有力维护了企业合法权益，实现了依法监督。

3、加强执法案卷评查，逐步实现依法行政。为全面推行依法行政，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，提升执法案卷质量，市局法规科采取重点抽查、集中评查、现场反馈、交叉评查的方法。每年都对行政执法和行政许可案卷进行集中评查，并及时通报评查结果。在评查中，案卷评查小组做到一案一表，从实体、程序、文书到案卷整理进行逐项评析、逐案登记。通过评查，绝大多数案卷程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、处罚适当、案卷归档完整。2008年至今，评查一般程序和简易程序案件共6099起，未发生复议、诉讼案件。

（四）力抓规范整顿工作到位。一是在许可证清理整顿上，去年我们结合推进许可证延续工作，对全市2.7万个零售许可证进行全面清理，并逐一登记在册。今年又对走死逃亡、无店 面、一年以上不订烟业户根据许可证管理办法的规定，在市政府网站和绥化日报公告后依法注销，全市共注销589个许可证，确保许可证管理工作得到有效规范。二是今年1月份按照国家局相关文件要求，我们根据市域经济快速发展、交通状况明显好转、城乡一体化进程加快等实际情况，对全市卷烟零售许可证合理布局进行了重新修订，有效解决了经营卷烟领证难的问题。三是在卷宗制作规范上，我们按照国家局新的案卷制作标准，进一步加强简易卷宗和一般卷宗的制作规范，由法规科和专卖办联合对全市200本执法案卷进行认真审查，提出整改意见61项，确保不发生复议案件和败诉案件。四是在企业民主管理与办事公开上，我们从2010年6月开始逐步建立和完善了符合本单位实际情况的“三重一大”制度和相关规定，始终坚持在全市行业范围内深入开展全面整顿规范工作。无论基建维修还是食堂管理，无论物资采购还是烟箱处理，无论项目建设还是假烟销毁，无论卷烟经营还是案卷制作，无论宣传促销还是锅炉报废，整顿规范的触角延伸到企业管理的各个角落，囊括了整个生产经营的全过程，去年我们对企业内部控制制度共7个方面46个制度进行了修改完善。在2012年规范整顿6类67项工作内容的基础上，我们又从8个方面进行了整顿，规范了29项工作内容。今年上半年“三项工作”管委会召开了采购会议4次，实施物资类、工程类、服务类采购项目9项，预算总金额达到※※万元，对此采购、法规、财务、审 计、纪检、整顿等相关部门和选出的8名职工代表全程监督。对6大类21个事项予以全部公开。所有采购投资项目都做到了资料齐全、手续完备、笔笔有踪、合法合规、有据可查。

（五）力抓法规工作问责到位。我们感到法规工作具有钢性的政策性和约束力，在每一项具体工作上必须按法律法规的规定执行到位，容不得半点马虎，否则后果严重。为此，市局加大法规工作规范管理力度，不断完善工作运行机制。如，为规范经济合同管理，我们专门制定下发了《经济合同审查管理暂行规定》，对全市各营销部、各部门签订所有合同作了明确规定，特别是各营销部在临时用工、基建维修、招投标等合同签订，都要由市局法律顾问、法规科、审计科、纪检监察室分别签署审核意见后方可执行，市局法规部门和法律顾问审查不合格的合同不予授权。同时明确了问责制，在对外签订合同中不履行规定程序出现后果的，由具体相关人员及单位、部门负责人个人承担责任。我们之所以严肃认真地对待法规工作，就是为了防范全市行业在经营过程中的法律风险，有效维护公司的合法权益。因此，我们要求各单位各部门必须不断增强守法规范意识，法规部门必须增强工作落实执行力，坚决执行问责制，确保行政执法和生产经营规范有效，有利推动全市行业稳定健康发展。

总之，近几年来我们在抓法规工作虽然能够坚持程序化、规范化、常态化，取得了一定的实际效果，但按上级要求仍有 许多不足和差距，主要是个别干部职工学法用法积极性和主动性不高；普法教育工作的创新力度不够；在普法学习过程中，组织专卖人员学的多、卷烟业务和机关人员学的少；个别案卷制作还存在小的细节问题。在下步工作中，我们一定要克服不足，创新思路，重点在深入推进法制烟草建设工作上下功夫、做文章，切实抓好“三创三征”活动开展。要在法制宣传上有深度创新，要在法律风险上有深度防控，要在规范整顿上有深度推进，要在队伍建设上有深度提升，逐步将我局各项工作全面纳入法制化管理轨道，以更加有为的姿态、创新的思维、发展的眼光、能动的精神，不辱使命，勇于担当，思危奋进，合力攻坚，为推动烟草行业持续稳步升级发展做出新的贡献。

第四篇：安全生产标准化国家局验收汇报材料2017.8.5

郑宏恒泰（新密）煤业有限公司

安全生产标准化工作开展情况

二〇一七年八月五日

郑宏恒泰（新密）煤业有限公司

安全生产标准化工作开展情况

尊敬的各位领导、各位专家：

首先，我代表郑宏恒泰（新密）煤业有限公司领导班子和全体员工，对各位领导和专家莅临我矿检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢!下面就我矿安全生产标准化对标情况向各位领导和专家作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、矿井概况

郑宏恒泰（新密）煤业有限公司位于新密市刘寨镇，隶属于郑州宏源郑宏煤业有限公司，证照齐全有效，为正常生产矿井。矿井始建于1988年7月，1996年10月正式投产，同时达部级质量标准化矿井。现公示公告生产能力为60万吨/年。矿井开采二1煤层，平均倾角13°，剩余可采资源储量1024万吨，服务年限15年。瓦斯等级为低瓦斯矿井，煤尘无爆炸危险，煤层自燃等级为Ⅲ级，属不易自燃煤层，水文地质条件中等。

矿井采用一对反斜井开拓，单水平上下山开采。生产水平标高为-150m。矿井布置两个采区：12采区、13采区。其中12采区为生产采区，13采区为准备采区，12采区布置一个12130悬移支架工作面，采用走向长壁采煤方法，放顶煤回采工艺;13采区布置一个13020上付巷斜巷掘进工作面。2017年3月13日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]1号）批复隐患整改。2017年3月17日新密市煤炭局（新密煤通字[2017]13号）批复生产。

通风系统：矿井采用中央边界式通风方式，主副斜井进风，立风井回风，通风方法为机械抽出式，装备两台FBCDZ-6-№20型轴流式风机（一用一备）。矿井总进风3460m³/min，总排风3540m³/min，负压1300pa，等积孔1.98㎡，采区、采掘工作面均实现分区独立通风，不存在串联通风、角联通风现象。

供电系统：矿井双回路供电，电源分别来自观音堂变电站音3板和音23板，电压等级为10KV，实现分列运行。

提升系统：主斜井装备DTL100/63/2×250S型大倾角胶带运输机，担负煤炭提升任务；副斜井装备2JT－2.5/20型提升机，配套1t固定式矿车担负物料运送及矸石提升任务，同时装备RJKZ75-35/2000U型架空乘人装置，担负人员出入井任务。

排水系统：矿井正常涌水量165m/h，最大涌水量为300m/h,在井底车场布置排水阵地，水仓（内、外环）容积为2400m³，中央泵房安设MD450-60×7型水泵3台，配YB2-500-4型电动机，功率900Kw，配备两趟内径为325×5mm无缝钢管，满足排水需要。

矿井生产系统和“安全避险六大系统”建设完善、可靠，运行正常。

二、建立组织，完善安全生产标准化工作机制

《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》（煤安监行管[2017]5号）及《河南省煤矿安全生产标准化考核定级实施细则》（豫煤行[2017]80号）新标准出炉后，我们便密切关注，特别是上级把我矿作为安全生产标准化试点煤矿之后，矿领导班子高度重视，结合矿井实际情况，成立以矿长为组长，安全矿长为常务副组长，分管技术、生产、机电、经营副矿长为副组长的领导小组，下设安全生产标准化办公室和十一个专业组。安全生产标准化办公室设在安全科，安全矿长为办公室主任，具体负责安全生产标准化的组织、督促、考核和上报等相关事宜，统筹安排，把规划目标分解到每月，分步实施，稳步推进，全矿上下形成了“要安全、先达标”的理念。

三、对照标准，加强培训，认真宣贯

借助国家局行业司司长亲自到我矿宣贯新版《安全生产标准化评分办法》的东风，矿领导多次召开专题会议，制定宣贯工作方案，在全矿掀起学新标准的高潮。由矿计培科具体负责新标准书籍的订购和宣贯工作，已购《评分方法》100本、《专家解读》40本、《执行说明》40本，发放到每个安全生产管理人员和专业技术人员手中。为了加强宣贯效果，我们不但自已制作，而且采用专家讲座PPT宣讲课件。首先对中层以上管理人员进行学习，3月9日、10日、11日利用复工复产前的准备时间对全矿职工进行集中脱产宣贯培训；其次我们请主体公司总经理对我矿班组长、瓦检员、安全员及中层以上管理人员进行专题培训；再次我们利用每月的学习日（7、8、9；17、18、19；27、28、29）分专业进行全员的系统学习。“5.1国际劳动节”又进行了声势浩大的安全生产标准化知识竟赛，使广大职工在竟赛中把新知识、新标准内化于心，外化于行。

为了进一步对照标准找准差距，5月份，我们利用下午的时间，由矿长组织技术骨干分专业逐条逐项进行讲评，每天讲解一个专业，同时结合本矿实际进行深入的探讨、剖析，对照新标准的要求找差距，对于难解决的条款逐条逐项制定整改方案，由矿长亲自挂牌督办，各专业小组组长分步进行整改落实。

四、强力推进，全面提升矿井安全生产标准化水平

为认真贯彻落实《评分方法》及《定级办法》，全面提升我矿安全生产管理水平，突出体现“三位一体”的安全生产标准化核心理念。根据煤安监行管[2017]5号和豫煤行[2017]80号文件要求，制定我矿《安全生产标准化工作实施方案》（恒泰煤业[2017] 20号），多次组织召开安全生产标准化对标工作推进会。形成副总工程师及各职能科室负责人为专业组组长，各区队队长和专业技术人员为成员的“矿、科、队”三级安全生产标准化管理体系。按照我们制定的实施方案每月25日由矿长组织带队，对全矿安全生产标准化对标工作进行全面验收、评分、考核。下午4：00召开安全生产标准化专题汇报会，对查出的问题按“五落实”原则制定整改方案，逐条进行落实整改。通过风险辨识，隐患排查实现安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全生产标准化“三位一体”的工作体系。

五、安全生产标准化对标工作开展情况

1、安全生产标准化对标工作进展及申报情况

多年以来，我们始终把标准化工作作为一项长期工程来抓，一直保持一级标准化矿井。安全生产标准化新标准出台后，从3月份开始制定实施方案，成立各专业验收小组，对各专业进行摸底排查，共查出问题168条。4月25日按新标准分专业分系统进行了一次全面的对标，得分76.25分；5月25日又一次按新标准分专业分系统进行了全面的对标考核，得分85.26分,对查出的问题,按“五落实”原则制定了整改方案，目前已全部落实整改到位。6月5日，我们组织全矿工程技术人员按照时间节点又进行了一次对标检查，得分92.26分，经矿井自评达到国家要求的一级安全生产标准化矿井的标准，并上报郑州宏源郑宏煤业有限公司进行了复验。新密市煤炭局、郑州市煤炭局、河南省煤炭工业管理办公室又分别对我们标准化试点情况进行了验收考评，得分均超过90分，达到一级标准化水平。

2、突出“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”两个重点，落实“三位一体”的工作体系

“安全风险分级管控”和“事故隐患排查治理”是安全生产标准化新增加的两个专业，刚开始由于认识上的不足，我们认为“安全风险分级管控”是全员每个岗位都要进行风险辩识及管控，通过不断的探讨和学习，我们又重新进行了定位，把“安全风险分级管控”专业定位在副总工程师以上的管理层，建立安全风险分级管控工作责任体系，由矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作，明确了安全风险辨识范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。建立了“1+4”工作体系，通过的风险辩识，对现有的采掘工作面列出了重大风险清单：12130工作面重大风险为瓦斯和火灾；新开拓的采区重大风险为瓦斯、水和顶板，针对列出的重大风险制订管控措施，由副总工程师以上的人员在带班过程中对其进行全程的跟踪落实。

对事故隐患排查与治理专业，严格落实矿领导、部门、区队、班组“四级隐患排查制度”，以创建“零隐患头面”为切入点，横到边，纵到底全覆盖的进行排查，重点排查岗位作业人员的行为，并进行作业前安全确认，规范职工操作行为，督促职工自觉消除岗位存在的安全隐患，保证岗位作业人员安全。对排查出的隐患通过局域网，稳步推行隐患信息化管理系统，实现隐患逐级监控、分级治理。

3、转变观念、提高标准、发挥区队班组现场培训主阵地作用 为了转变观念、解放思想、把标准与现场紧密的结合，发挥区队班组现场培训主阵地的作用，矿长多次带领中层以上安全生产管理人员深入井下现场，召开安全生产标准化现场会，现场讲解安全生产标准化标准，大到查处重大隐患，完善安全设施，杜绝各种不用安全保护设施的行为，小到井下各个角落的环境卫生到道岔、轨道以及道床的清理、管路吊挂刷漆、巷道刷白、物料码放、环境卫生、板牌悬挂以及地面两堂一舍改造、路面硬化、墙体喷漆、宣传标语等细节方面，高标准，严要求，从而实现安全生产的零隐患，运输设备的零故障，环境管理的零死角，安全生产标准化的零缺陷。

4、完善提升运输及调度通讯系统，确保系统稳定可靠 通过查阅标准，咨询专家，进一步落实《煤矿安全规程》，我们对调度室的调度通讯系统进行了升级改造。投资20余万元在地面变电所、压风机房、中央变电所、采掘工作面、采区变电所、采区泵房、通风机房、副井车房、主井带式输送机操作间等地点安装有16部直通调度室的电话。既解决了《规程》要求的缺项，又使机电专业增加得分6分。

为了杜绝斜巷运输事故的发生，我们重新补充完善了《斜巷运输管理制度》，并增设了安全设施。实施安全生产标准化以来，投资85万元，分别在副斜井、13行人下山、13轨道下山、12轨道下山增加安装了ZDC30-2.2跑车防护装置19道，把原不可靠的系统甩掉，改用可靠的安全保护系统。投资60多万元把12轨道下山与13轨道下山25kw的绞车更换为1.2m和双速绞车，实现变频控制，完善了其它辅助提升运输设备的各项保护装置，为防止发生运输事故提供了有力的保障。

5、提升机械化水平，努力实现自动化、信息化、智能化 煤矿企业提升机械化水平是企业发展的必然选择，自动化、信息化、智能化是企业发展的必然追求。在这方面，我们根据地方煤矿的特点，采取试点先行、逐步推进的办法。一是为了提升矿井掘进机械化水平，在13020上付巷斜巷掘进工作面使用挖装机。二是2011年已实现综合机械化采煤，由于目前12130工作面条件所限，采用悬移支架放顶煤工艺。截止7月底，我们已投资255万元对采煤机、支架、转载机和前后刮板运输机进行了维修；投资60万元购置端头支架；投资140万元补充新支架；购置电缆70万元。目前已完成综采工作面安装的准备工作，预计今年9月份13采区首采工作面就可以实现综合机械化采煤和端头支架支护，这一项又能使采煤专业增加3分。三是按照标准化机电专业对无人值守的要求，虽然分值不高，但它代表未来的发展方向，今年以来，我们累计投资100余万元在地面变电所，压风机房，主排水泵房实现无人值守，在13采区泵房安装时一次性实现无人值守并在调度室安装有监控大屏进行远程控制。既节省了人员，降低了安全风险点，又得到了标准化的分数。四是投资15万元购置安装了地测信息系统并实现无线联网，做到地测资料信息化管理。最终实现人员无“三违”、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、现场无隐患的目标。

六、下一步达标工作计划

1、持续开展标准化专题培训。以培养职工的安全风险意识，规范职工的作业习惯为重点，细化岗位规范，用标准规范职工的行为，用行为保证标准，进一步探索、研究、建立标准化长效工作机制，夯实标准化理论及实践的基础。

2、把“风险分级管控”和“隐患排查治理”定位在防范和遏制重特大事故上，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识和管控，把“双重预防性工作机制”落实到所有专业，建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单，落实“闭环管理”，确保隐患整改率百分之百，隐患零欠账。

3、把安全生产标准化工作作为一项长期工作来抓。对矿井每一个系统，每一个采区、每一个头面从安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等十一个专业进行风险评估，明确可能造成重特大事故发生的重点灾害、重点采区、重点头面并向员工公示，接受员工的监督，每月由矿长组织对安全风险管控措施的效果和落实情况进行专项检查，通过“抓系统、抓环节、抓过程”真正实现重心下移、关口前移。

4、加大安全投入，不断提升机械化水平，实现采掘机械化和机电运输自动化、智能化

计划在2017年9月13020工作面安装时采用综采放顶煤工艺，实现采煤机械化。下一步，计划对主井皮带、运输线路皮带的开关统一厂家，逐步实现无人值守，向自动化智能化迈进，加快推进“机械化换人、自动化减人”，夯实矿井安全基础。

各位领导、各位专家，我们做的这些工作，是与各级领导、各级部门的关怀和支持是分不开的，与上级要求的标准还有一定的差距，我们深知煤矿安全管理任重而道远，只有起点，没有终点，但我们会加倍努力，以踏石留印、抓铁留痕的工作作风，将我矿安全生产标准化工作做得更好、更扎实。

郑宏恒泰（新密）煤业有限公司

二〇一七年八月五日

第五篇：全市安全生产工作汇报

全市安全生产工作汇报

市委：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市安全生产工作坚持以科学发展观统揽全局，围绕“隐患治理年”活动，强化安全生产管理和监督，扎实开展安全生产隐患排查和百日督查专项行动，促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转，全市安全生产工作汇报。

一、1-6月份安全生产控制指标完成情况

1-6月份，全市共发生各类安全事故1179起，死亡159人，同比死亡人数下降5.4%，占省下达全年控制指标367人的43.3%。其中：

道路交通事故319起，死亡137人，同比少死亡6人，占省下达全年控制指标313人的43.8%；

火灾事故842起，死亡1人，与去年同期持平，占省下达全年控制指标5人的20%；

工矿商贸事故发生7起，死亡9人，与去年同期持平，占省下达全年控制指标18人的50%；

建设施工事故发生5起，死亡6人，比去年同期少死亡6人，占省下达全年控制指标20人的30%；

铁路交通发生路外死亡事故6起，死亡6人，同比多死亡1人，占省下达全年控制指标11人的54.5%。

发生较大安全生产事故3起，同比少发生1起，占省下达全年控制指标9起的33.3%。

二、主要工作开展情况

（一）强化安全生产责任落实。进一步完善安全生产目标管理办法和控制指标体系，采取签订安全生产责任书的形式，将省下达的安全生产控制指标，分解到各县区（开发区）和19个市直部门，并逐级落实到基层和企事业单位，对各县区和市直部门实行超指标“一票否决”，对企业实行“零死亡”控制，促进安全生产“两个主体”责任的落实。按照《合肥市人民政府安全生产职责规定》，建立了安委会成员单位联络员制度，定期通报安全生产事故发生情况，分析全市安全生产形势，对年初下达的控制指标实施动态监控，及时跟踪分析。在全市深入开展了安全生产“三个再查”活动，1200余人次参加对各地、各部门安全生产工作部署落实情况的再检查、对安全生产隐患和漏洞的再排查、对安全生产措施落实情况的再督查。

（二）狠抓隐患排查治理工作。成立了由魏晓明副市长任组长的市隐患排查治理工作领导小组。3月上旬，市政府办公厅下发了《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》，市安委办下发了《关于开展2008年重大事故隐患排查工作的通知》和危险化学品、烟花爆竹、金属与非金属矿山等8个行业隐患排查治理工作实施方案。市安委会先后两次召开隐患排查治理工作形势分析会，市安委办先后三次召开重大隐患整改调度会，督促隐患整改。制订了《合肥市实施〈安全生产事故隐患排查治理暂行规定〉的办法》，建立了隐患排查月制度和重大隐患挂牌督办、定期通报、整改销号制度，定期向新闻媒体公布隐患排查治理情况，接受社会监督。第一时段全市共检查生产经营单位12118家，查出隐患6068条，落实整改5421条。各地上报重大隐患43条，市政府安委会对12处重大隐患进行挂牌督办。依法打击取缔各类非法生产29处、非法经营301处。

（三）抓好抗雪救灾安全生产工作。年初，根据市委、市政府的统一部署，成立了抗雪防冻救灾工作安全生产指挥组，制定了抗雪防冻救灾安全生产工作实施方案，建立了领导带班、24小时值班制度，及时处置各种信息。采取果断措施，在冰雪天气来临之前，开展了冬季安全生产大检查活动，对全市97家采石企业采取了停产措施，要求282家砖瓦企业停止开采和运输作业，督促28家危险化学品生产企业落实管道、储罐等生产储存设施的防冻防凝措施。成立4个督查组，由局领导带队，机关全员出动，深入各县区、重点企业开展检查和督查活动，指导清除屋顶积雪，落实除险加固和隐患整改措施，并对全市56座加油站采取了临时停业措施。雪灾期间，全市安监系统共出动2003人次，检查生产经营单位1262家，发现和消除各类安全隐患167处。

（四）扎实开展安全生产百日督查。按照国务院、盛市政府的统一部署，在全市开展了安全生产百日督查专项行动。市安委会成立9个督查组，对各县区、50%乡镇以及市直相关部门隐患排查治理工作进展情况进行了综合督查，对督查中发现的问题及时反馈，并跟踪问效，抓好整改。各县区（开发区）和市直相关部门也分别成立督查组，结合本地区、本行业实际，开展了督查活动。县级综合督查组对乡镇（街道、工业园区）、市直各部门专项督查组对重点地区、重点企业、重点场所的督查达到了全覆盖。为推动百日督查专项行动的深入开展，促进“一岗双责”的落实，6月中下旬至7月上旬，由市政府各位领导带队对分管领域的安全生产工作进行了集中督查。

（五）强化重点行业领域的安全监管。安监部门建立了非煤矿山企业春季复产检查验收制度和复产日报制度，市、县、乡三级联动，组织了春季复产检查，检查覆盖面达100%，对66家企业采取停产整顿或关闭措施。开展了危化企业安全专项整治，共检查49家制药企业、8家危化生产企业，排查整改隐患21条。开展加油站安全专项检查，下达隐患整改和停业整顿指令书21份，对12座加油站实施了阻隔防爆技术改造、4座加油站采取了降低储量等级措施。坚持烟花爆竹“零报告”制度，依法取缔非法生产16起、非法销售152起。开展烟花爆竹批发企业仓储安全专项检查，共发现并整改隐患19处。公安交-警部门加大路面巡控力度，先后查处超速、超员、疲劳和酒后驾驶等交通违法行为3890余起；开展了“三车”专项整治统一行动。交通部门督促308家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动，排查整改隐患71处；组织对175条、3841公里的村村通班车道路进行了安全勘测评估。公安消防部门开展了“一条高压线”、“三条铁规”专项整治行动，排查整治火灾隐患121处。开展公共娱乐场所消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动，共检查企事业单位873家，发现隐患194处，工作汇报《全市安全生产工作汇报》。建设部门加大高坠、高支模、垂直运输等重大设备的治理力度，率先在全省建立了规范的管理制度，确保重大设备使用运行安全。此外，市经委、农委、质监、教育、卫生等部门也按照安全生产职责规定要求，加大对相关行业和领域的监管力度，促进了全市安全生产形势的进一步稳定好转。

（六）加大安全宣传教育力度。以“治理隐患，防范事故”为主题，深入开展第七个“全国安全生产月”活动。在全国安全宣传咨询日当天，现场接待咨询人员10万人次，发放宣传材料100余万份。在《合肥晚报》刊登专版，加强对隐患排查治理工作的宣传，介绍典型经验。利用电台、电视台和广场大屏幕，采取播放公益广告、安全警示语等形式，加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传力度，促进全民安全意识的提高。积极创新活动方式，采取有奖明信片答题形式，组织开展了首届“亚坤杯”安全生产知识竞赛活动，在全市免费印发明信片答题卡和试题10万份，对由计算机随机抽取的560人予以奖励，进一步推动了安全文化建设。

（七）不断加强安监队伍建设。3月下旬，组织了全市安监系统干部春训，邀请国家安监总局、省政府法制办、省安监局的领导和法制专家授课，重点学习依法行政、安全生产法律法规和行政执法实务等方面的内容，有力地促进了参训人员依法行政能力的提高。

5、6月份，组织部分县区政府分管领导、安监机构负责同志分赴浙江和东北三省等地，就加强安全生产基层、基础工作进行考察学习；对我市部分乡镇、街道和工业园安全生产责任制落实、监管机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研，拓宽视野，理清思路，推动全市安全生产工作的健康发展。

三、当前存在的突出问题

今年以来，全市安全生产工作尽管取得了一定成绩，但是与市委、市政府的要求和全市人民的愿望相比，仍然存在一些差距。

一是事故总量仍然较大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降，但事故起数仍然居高不下，高出去年同期35个百分点。尤其是发生了3起死亡2人的工矿（建筑）事故，6月份连续发生3起死亡3人的较大道路交通事故，再次给我市的安全生产工作敲响了警钟。

二是部分领域形势严峻。火灾事故起数明显上升，共发生火灾事故842起，同比增长69.8%，占今年各类安全事故总起数的70.4%，造成全市安全事故总起数同比上升34.9%。道路交通事故共造成137人死亡，占今年各类事故死亡人数的86.2%。工矿商贸和建设施工领域非公有制企业发生事故较多，占该领域事故总数的80%。特种设备领域发生了安全生产事故,死亡2人。

三是隐患排查治理工作不扎实。一些地区和部门对隐患排查治理工作重视不够，工作方案针对性不强，措施不具体；有的部门只对本系统直属单位隐患排查治理工作作了布置，对监管行业的隐患排查治理工作没有指导性意见，致使排查治理成果不大。

四、下半年主要工作及措施

下半年，我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神，坚持以科学发展观统揽全局，继续深化隐患排查治理工作，坚决杜绝重特大事故，控制和减少一般事故，确保各项事故指标控制在省下达的指标范围之内，努力促进全市安全生产形势的进一步稳定好转，为合肥现代化滨湖大城市建设创造安全的发展环境。

（一）持续推进隐患排查治理工作。召开隐患排查治理工作专题汇报会，再动员、再部署，进一步加大政府推动、部门指导力度，促进企业隐患排查整改主体责任落实。按照各个时段排查重点，突出重点地区、重点单位、重点场所，持续开展“地毯式”排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底、不留死角，为奥运会的顺利召开提供安全环境。

（二）扎实抓好安全生产百日督查。按照国务院和盛市政府的统一部署，7月底前，扎实抓好安全生产百日督查专项行动，开展以暗访为主要形式的督查与抽查，切实加大对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，以及大中型企业的督查力度，推动“隐患治理年”各项措施的落实。对督查走过尝发现重大问题或发生重特大事故的，要严肃追究相关部门和督查人员的责任。

（三）进一步加大隐患整治力度。进一步完善隐患排查制度，建立排查、登记、评估、整改、销案制度和重大隐患挂牌督办、责任追究制度。对排查出的隐患和问题，要责令立即整改；不能整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改，确保不发生重特大安全生产事故。

（四）继续强化重点行业和领域的监管。深化矿产资源管理秩序整治，严厉打击违法开采行为，加大矿产资源整合力度，逐步淘汰18门以下轮窑、年产10万吨以下采石场，提高非煤矿山安全生产水平。加强高危行业的源头管理，严格落实危险化学品生产、储存单位许可制度和危险化学品运输单位、从业人员资格准入制度，全面推进安全设施“三同时”建设。坚持烟花爆竹非法生产“零报告”制度，持续开展“地毯式”排查，严厉打击非法生产烟花爆竹行为。扎实开展农机安全专项整治，认真排查和整治事故多发路段。开展工业园区消防设施专项检查和批发市场消防安全专项整治。积极推进建筑施工安全质量标准化，开展建设施工用电、脚手架、塔吊、防高空坠落等安全生产专项整治，促进安全文明工地创建活动的深入开展。

（五）促进市直部门安全监管责任的落实。认真贯彻执行《合肥市人民政府安全生产职责规定》，进一步推动市直部门行业安全监管责任的落实。加大行业安全监管力度，对行业安全生产工作做到有部署、有检查、有总结、有考评。进一步明确市国资委对市属国有企业的安全监管职责，把安全生产作为实现国有资产安全和保值增值的重要措施，切实加强对市属国有企业安全生产工作的监督管理。

（六）进一步打牢安全监管基矗组织到先发地区就安全生产基层、基础工作进行考察学习。选取部分乡镇、街道对安全生产责任制落实、机构建设、规章制度和基础台帐建立情况进行调研，理清思路，制定加强安全生产基层、基础工作实施意见，推动全市安全生产工作健康发展。邀请国家安监机构有关专家，就安全生产有关问题进行专题研究，找准症结，提升全市安全生产工作水平。