四川省粮食局

第一篇：四川省粮食局

四川省粮食局

川粮函〔2009〕82号

四川省粮食局

关于印发《2009年全省粮食行业普法

依法治理工作要点》的通知

各市（州）粮食局：

为做好2009年全省粮食行业普法依法治理工作，根据国家粮食局〘2009年全国粮食行业普法依法治理工作要点〙以及省法建办的有关要求，我局制定了〘2009年全省粮食行业普法依法治理工作要点〙。现印发你们，请结合本地实际，认真组织落实。

二〇〇九年四月九日

2009年全省粮食行业普法依法治理工作要点

2009年全省粮食行业普法依法治理工作总的要求是：认真贯彻落实党的十七届三中全会、省委九届六次全会精神，深入贯彻科学发展观，全面落实粮食行业“五五”普法规划，围绕粮食流通中心工作，服务三农，服务民生，广泛开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，努力提高粮食行业干部职工的法律素质和依法治理水平，加快全省粮食行业灾后重建，促进依法行政，实现依法管粮。

一、坚持服务科学发展，全面推进粮食行业“五五”普法规划贯彻落实

1.深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学发展的思想观念、方式方法，来研究、谋划、推进粮食普法依法治理工作。切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到粮食工作的各环节、全过程。

2.深入开展〘宪法〙和国家基本法律的宣传教育。加大〘宪法〙宣传力度，把〘宪法〙宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，努力提高粮食流通从业人员特别是各级粮食行政管理部门领导干部和公务员的宪法意识，在粮食流通行业形成学习贯彻〘宪法〙的热潮，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好 — 2 —

氛围。

3.继续抓好粮食法规规章的宣传工作。今年是〘粮食流通管理条例〙颁布实施五周年、〘四川省〖粮食流通管理条例〗实施办法〙颁布实施三周年。要在前几年学习宣传活动的基础上，结合粮食流通工作的新形势、新要求，围绕社会普遍关心的问题，因地制宜，创新宣传方式，积极开展学习宣传活动，将条例的贯彻落实工作推向新高度。

4.做好相关法律法规的宣传工作。按照法治政府、推进依法行政的要求，加大相关行政法律法规的学习宣传力度，提高粮食行政管理人员依法行政的意识和能力，促进依法管粮。认真学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，为粮食企业营造良好的市场环境。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，增强粮食流通行业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。加强市场经济法律法规、宏观调控法律法规的宣传教育，为落实好中央关于扩大内需、促进经济又好又快发展的重大部署营造良好的社会氛围。

二、坚持分类指导，切实加强重点对象的法制宣传教育

5.深入贯彻落实粮食行业“五五”普法规划，切实抓好面向全社会的法制宣传教育。认真贯彻落实国家粮食局、省政府关于普法依法治理工作的指导意见，推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

6.认真开展公务员学法用法活动，推进“法律进机关”。把法 — 3 —

制学习作为机关学习的重要内容，制定学法用法计划，认真组织实施。坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法制讲座制度、法律培训制度、考试考核制度，使领导干部和公务员学法用法经常化、规范化。

7.面向种粮农民开展法制宣传教育，推进“法律进乡村”。认真贯彻党的十七届三中全会提出的“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”要求，深入乡村、集市，宣传国家惠农强农政策，宣传法律法规中保护种粮农民利益的有关规定，告知维护自身合法权益的途径和方法，增强粮食生产者依法维权的意识和能力。

8.加强对粮食消费者的法制宣传工作，推进“法律进社区”。利用社区普法广场、法制宣传栏、法制长廊、电子显示屏等法制宣传载体，向广大消费者普及粮油消费知识，引导科学合理消费粮食，倡导节粮爱粮。

9.加大对粮食经营企业的法制宣传力度，推进“法律进企业”。积极引导粮食经营企业加强法制宣传教育工作，重点宣传企业在经营活动中应履行的义务，培养粮食经营者树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营的自觉性。

三、深入开展依法治理，积极推进依法行政示范创建工作

10.加强粮食流通监督检查，加大案件查处力度。依法加强对粮食质量、卫生情况的监督检查，确保粮食储存和消费安全。加大对粮食收购环节损害农民利益行为的查处力度，依法规范粮 — 4 —

食收购秩序。加强对储备粮、军粮供应、最低收购价粮食和国家临时存储粮食等政策性粮食的监督检查。对群众反映强烈、社会比较关注的涉粮案件，加大查处力度，依法严肃处理。

11.落实行政执法责任制，强化对行政行为的监督。按照“三定”方案和现有法律法规规章的有关规定，认真梳理行政执法依据，建立健全行政执法责任制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核考评制度，提高依法治理的效果。

12.进一步总结推广经验，推进依法行政示范创建工作。加强对本地区粮食依法行政示范单位的指导，总结依法行政示范创建活动的经验，并通过座谈会、简报等形式交流推广，积极推进粮食依法行政示范创建活动。

四、不断创新方式方法，努力增强法制宣传教育的实际效果

13.充分发挥各种媒体的作用。充分利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，利用粮食局政府网站平台，办好粮食法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施，利用移动电视、车载电子显示屏等，不断扩大法制宣传的效果。

14.采取多种方式加强法制宣传。进一步丰富法制宣传的内容，创新宣传形式，增强法制宣传教育的针对性、实用性，通过开展法制文艺汇演、法制报告会、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛等人民群众喜闻乐见的形式，切实提高法制宣传教育的效果。

15.认真组织开展“12·4”法制宣传日活动。充分利用各种专项 — 5 —

法律颁布实施纪念日，组织开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。

五、加强领导，充分调动各方面的积极性

16.各级粮食行政管理部门要切实加强对普法工作的领导，从机构、人员、经费等各个方面确保粮食普法依法治理工作的顺利开展。进一步健全普法机构，明确普法职责，协调好普法机构与其他科（室）的工作衔接。加强普法队伍建设，做好法制宣传人员的教育和培训，培养普法骨干。安排落实专项普法经费，保障普法教育和宣传工作需要，对普法依法治理活动中涌现出的先进集体和个人及时进行表彰和宣传，营造关心重视法制宣传教育，推进依法治理的社会环境。

主题词：粮食普法依法治理△通知

抄送：国家粮食局，省法建办，省法制办。

四川省粮食局办公室2009年4月9日印发

第二篇：粮食局管理制度

粮食局管理制度

一、学习制度

1、加强职工教育，不断提～部职工的综合素质。

2、每周一、周五集中学习，学理论、学政治、学业务，凡在机关人员必须全部参加。

3、各工作人员要充分利用业余时间自学。

4、鼓励干部职工参加各类成人函授教育（包括党校、电大等能够取得学历的），单位报销50%的学费。

二、会议制度

1、局机关全体会议由局机关全体人员参加，由局长主持，政秘科通知并记录。

2、局务会议由各科室负责人以上领导参加，由局长主持，政秘科长负责通知并记录。

3、局长办公会议由副科以上领导参加，由局长主持，政秘科长通知并记录。

4、根据业务需要，由科室提出意见，领导批准后，随时召开有关业务会议。

5、所有参加会议人员必须准时到会，不得迟到早退，如有特殊情况不能参加，须向主要领导请假。

6、保守会议秘密，所议事项在未公布前不得向外泄露。

三、财务管理制度

1、认真执行财经纪律和财务管理制度。

2、财产及办公用品统一由财务科购置、管理、调配使用。

3、新购置财产设备必须进行财产登记，并在票据上附财产入库单方可报销。

4、财产保管要对各房间的财产设备进行造册登记，定期清点，损坏、短少要负责修复、赔偿。

5、把好现金收付关，报销票据先由经办人签字，经主要领导审批后方可付款。

6、一般性开支由主要领导同意后即可办理，大型开支由领导班子研究同意后方可办理。

7、财产设备报废、处置必须经领导班子集体研究同意。

四、考勤管理制度

1、机关工作人员必须按时上下班，坚守工作岗位。

2、机关实行签到制，上下班必须签到。

3、工作人员请假都要填写请假条，经批准后交考勤人员登记，请假期满后，要按请销假程序及时销假，凡既不续假又无正当理由逾期不归者，以旷工论处；不履行请销假手续以旷工论处。

4、请病假7天以上需持县级以上医院诊断证明，一月以上病假，需出具县级以上医院的会诊证明。

5、请假程序：干事请假，3天以内由科长批准，3天以上7天以内由分管领导批准，7天以上由局长批准；科长请假3天以内由分管领导批准，3天以上由局长批准；副职请假由局长批准；局长请假由县政府领导批准。各工作人员请假，要及时安排顶替人员，保证工作正常进行。

6、工作人员子女嫁娶，可享受5天假期，直系亲属丧葬可享受15天假期，岳父、岳母丧葬可享受5天假期，上述假期均以正常出勤计发工资，以净工作日计算，不含休息日和节假日，一次性使用。

7、考勤结果与干部职工的责任奖考评挂钩，凡迟到、早退全年累计达30次的，旷工一次超过7天或全年累计超过15天的，责任奖考评扣实得分的20%；迟到、早退全年累计60次以上的，旷工一次超过15天或全年累计超过30天，责任奖考评扣实得分的50%；迟到、早退全年累计90次以上的，旷工一次超过30天或全年累计超过60天的，不参与责任奖考评。旷工期间的工资一律扣除。

五、差旅费管理制度

1、下乡补助：临时下乡每人每天4元，长期（半年及半年以上）下乡每人每天2元。

2、出差补助：市内出差每人每天补助10元。市外出差每人每天补助18元。

3、住宿费按实际住宿天数凭住宿发票报销。

4、工作人员外出参加会议，食宿由会议组织单位统一安排、费用自理者，按照食宿票据或会议票据实报实销。

5、出差人员要本着节俭的原则，一般不准乘坐出租车。

6、出差人员乘坐火车连续乘车12小时以上或在车上过夜6小时以上可以乘坐卧铺，如未乘坐卧铺可发给乘车补贴，具体标准为特快车按票价的50%，直快或普通客车按票价的60%，新型空调特快车按票价的30%补贴。

六、廉政建设制度

1、认真遵守廉洁自律的有关规定和廉洁从政的有关准则。

2、局机关领导及工作人员一律不准接受管理和服务对象的现金、有价证券、信用卡及其它支付凭证。不准接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠和宴请。

3、不准参与用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。

4、不准个人经商、办企业。不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。不准违反规定买卖股票。

5、不准组织或参加赌博活动。

6、不准违规超标操办婚丧喜庆事宜，借机敛财。

7、不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用以及借用公款逾期不还。

8、不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用，以及不准为其经商、办企业提供便利和优惠条件。

9、对违反上述规定的，要按照《廉政准则》等有关规定处理。

10、认真落实党风廉政建设责任制，主要领导对全系统的党风廉政建设负总责，各分管领导对所分管工作的党风廉政建设负主要责任，各工作人员对本岗位的廉政建设负直接责任。

七、小车管理制度

1、本局现有车辆由政秘科管理调度，驾驶员受政秘科领导。

2、工作人员城内办事一般不予派车，特殊情况政秘科视情况予以安排，下乡由政秘科本着节俭、高效的原则予以安排。

3、一般不准因私用车，特殊情况经主要领导批准后由政秘科调派。

4、加强油料管理，县城加油政秘科派人，外出加油随车人员必须在加油票据上签字。实行用油登记制度，年终对油料使用情况进行考核，加油逐次登记，加油票据须经政秘科登记签字后方可报销。

5、不准随意停放车辆，不准驾驶员私自出车，否则，发生的一切事故由司机本人负责。

6、驾驶员要爱护车辆，按期进行保养维修，保持车容整洁，车况良好。需要到修理厂修理或更换零部件时要经主要领导批准，政秘科派人随同进行维修。

八、安全保卫制度

1、加强安全教育，增强安全意识，上下一致，互相协调，密切配合，努力搞好机关的安全保卫工作。

2、安全保卫工作由政秘科负责，要认真负责，经常检查门户，对进入机关院内的非机关人员认真盘查，无事不得进入。

3、各科室要严格安全措施，财务科现金须放入保险柜，不得超过规定限额，贵重物品应指定专人保管，个人一般不准在机关存放贵重物品和现金。

4、车辆不准乱停乱放，非本机关车辆一律不得随意停放院内。

5、不准非机关工作人员在机关留宿，属职工子女亲属等确需住宿者应经保卫人员同意，方可安排，但必须遵守

机关制度。

九、卫生管理制度

1、全体机关干部工作人员都要养成人人爱整洁、个个讲卫生的良好习惯，做到环境清洁、宿舍物品整齐、窗明几净。

2、机关各办公室、卫生责任区由责任人负责打扫，要经常保持机关院落、楼梯、楼道、院内死角干净，整洁卫生。

3、不准随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核，禁止从窗户往外吐痰、倒水，乱扔杂物。

4、办公室内各种办公用品、用具存放整齐有序，不准在办公室和走廊堆放物品、燃烧废纸、乱贴乱画。

5、提倡机关人均养一盆花，改善空气质量，美化工作环境。

6、由政秘科组织每季定期不定期对各科室进行卫生检查、评比，奖优罚劣。

第三篇：粮食局管理制度

粮食局管理制度

一、学习制度

1、加强职工教育，不断提高干部职工的综合素质，粮食局管理制度。

2、每周一、周五集中学习，学理论、学政治、学业务，凡在机关人员必须全部参加。

3、各工作人员要充分利用业余时间自学。

4、鼓励干部职工参加各类成人函授教育（包括党校、电大等能够取得学历的），单位报销50%的学费。

二、会议制度

1、局机关全体会议由局机关全体人员参加，由局长主持，政秘科通知并记录。

2、局务会议由各科室负责人以上领导参加，由局长主持，政秘科长负责通知并记录。

3、局长办公会议由副科以上领导参加，由局长主持，政秘科长通知并记录。

4、根据业务需要，由科室提出意见，领导批准后，随时召开有关业务会议。

5、所有参加会议人员必须准时到会，不得迟到早退，如有特殊情况不能参加，须向主要领导请假。

6、保守会议秘密，所议事项在未公布前不得向外泄露。

三、财务管理制度

1、认真执行财经纪律和财务管理制度。

2、财产及办公用品统一由财务科购置、管理、调配使用。

3、新购置财产设备必须进行财产登记，并在票据上附财产入库单方可报销。

4、财产保管要对各房间的财产设备进行造册登记，定期清点，损坏、短少要负责修复、赔偿。

5、把好现金收付关，报销票据先由经办人签字，经主要领导审批后方可付款。

6、一般性开支由主要领导同意后即可办理，大型开支由领导班子研究同意后方可办理。

7、财产设备报废、处置必须经领导班子集体研究同意。

四、考勤管理制度

1、机关工作人员必须按时上下班，坚守工作岗位。

2、机关实行签到制，上下班必须签到。

3、工作人员请假都要填写请假条，经批准后交考勤人员登记，请假期满后，要按请销假程序及时销假，凡既不续假又无正当理由逾期不归者，以旷工论处；不履行请销假手续以旷工论处。

4、请病假7天以上需持县级以上医院诊断证明，一月以上病假，需出具县级以上医院的会诊证明。

5、请假程序：干事请假，3天以内由科长批准，3天以上7天以内由分管领导批准，7天以上由局长批准；科长请假3天以内由分管领导批准，3天以上由局长批准；副职请假由局长批准；局长请假由县政府领导批准。各工作人员请假，要及时安排顶替人员，保证工作正常进行。

6、工作人员子女嫁娶，可享受5天假期，直系亲属丧葬可享受15天假期，岳父、岳母丧葬可享受5天假期，上述假期均以正常出勤计发工资，以净工作日计算，不含休息日和节假日，一次性使用。

7、考勤结果与干部职工的责任奖考评挂钩，凡迟到、早退全年累计达30次的，旷工一次超过7天或全年累计超过15天的，责任奖考评扣实得分的20%；迟到、早退全年累计60次以上的，旷工一次超过15天或全年累计超过30天，责任奖考评扣实得分的50%；迟到、早退全年累计90次以上的，旷工一次超过30天或全年累计超过60天的，不参与责任奖考评。旷工期间的工资一律扣除。

五、差旅费管理制度

1、下乡补助：临时下乡每人每天4元，长期（半年及半年以上）下乡每人每天2元，管理制度《粮食局管理制度》。

2、出差补助：市内出差每人每天补助10元。市外出差每人每天补助18元。

3、住宿费按实际住宿天数凭住宿发票报销。

4、工作人员外出参加会议，食宿由会议组织单位统一安排、费用自理者，按照食宿票据或会议票据实报实销。

5、出差人员要本着节俭的原则，一般不准乘坐出租车。

6、出差人员乘坐火车连续乘车12小时以上或在车上过夜6小时以上可以乘坐卧铺，如未乘坐卧铺可发给乘车补贴，具体标准为特快车按票价的50%，直快或普通客车按票价的60%，新型空调特快车按票价的30%补贴。

六、廉政建设制度

1、认真遵守廉洁自律的有关规定和廉洁从政的有关准则。

2、局机关领导及工作人员一律不准接受管理和服务对象的现金、有价证券、信用卡及其它支付凭证。不准接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠和宴请。

3、不准参与用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动。

4、不准个人经商、办企业。不准违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。不准违反规定买卖股票。

5、不准组织或参加赌博活动。

6、不准违规超标操办婚丧喜庆事宜，借机敛财。

7、不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用以及借用公款逾期不还。

8、不准用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用，以及不准为其经商、办企业提供便利和优惠条件。

9、对违反上述规定的，要按照《廉政准则》等有关规定处理。

10、认真落实党风廉政建设责任制，主要领导对全系统的党风廉政建设负总责，各分管领导对所分管工作的党风廉政建设负主要责任，各工作人员对本岗位的廉政建设负直接责任。

七、小车管理制度

1、本局现有车辆由政秘科管理调度，驾驶员受政秘科领导。

2、工作人员城内办事一般不予派车，特殊情况政秘科视情况予以安排，下乡由政秘科本着节俭、高效的原则予以安排。

3、一般不准因私用车，特殊情况经主要领导批准后由政秘科调派。

4、加强油料管理，县城加油政秘科派人，外出加油随车人员必须在加油票据上签字。实行用油登记制度，年终对油料使用情况进行考核，加油逐次登记，加油票据须经政秘科登记签字后方可报销。

5、不准随意停放车辆，不准驾驶员私自出车，否则，发生的一切事故由司机本人负责。

6、驾驶员要爱护车辆，按期进行保养维修，保持车容整洁，车况良好。需要到修理厂修理或更换零部件时要经主要领导批准，政秘科派人随同进行维修。

八、安全保卫制度

1、加强安全教育，增强安全意识，上下一致，互相协调，密切配合，努力搞好机关的安全保卫工作。

2、安全保卫工作由政秘科负责，要认真负责，经常检查门户，对进入机关院内的非机关人员认真盘查，无事不得进入。

3、各科室要严格安全措施，财务科现金须放入保险柜，不得超过规定限额，贵重物品应指定专人保管，个人一般不准在机关存放贵重物品和现金。

4、车辆不准乱停乱放，非本机关车辆一律不得随意停放院内。

5、不准非机关工作人员在机关留宿，属职工子女亲属等确需住宿者应经保卫人员同意，方可安排，但必须遵守机关制度。

九、卫生管理制度

1、全体机关干部工作人员都要养成人人爱整洁、个个讲卫生的良好习惯，做到环境清洁、宿舍物品整齐、窗明几净。

2、机关各办公室、卫生责任区由责任人负责打扫，要经常保持机关院落、楼梯、楼道、院内死角干净，整洁卫生。

3、不准随地吐痰，乱扔纸屑、烟头、瓜果、皮核，禁止从窗户往外吐痰、倒水，乱扔杂物。

4、办公室内各种办公用品、用具存放整齐有序，不准在办公室和走廊堆放物品、燃烧废纸、乱贴乱画。

5、提倡机关人均养一盆花，改善空气质量，美化工作环境。

6、由政秘科组织每季定期不定期对各科室进行卫生检查、评比，奖优罚劣。

第四篇：粮食局工作总结

粮食局工作总结

在市委市政府和省粮食局的正确领导下，我市粮食系统广大干部职工认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，解放思想，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，全面完成了年初确定的目标任务，得到了国家粮食局、省、市政府、有关部门的充分肯定。现总结如下：

一、工作完成情况

（一）国有粮食购销企业

改革任务基本完成。国有粮食购销企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分，是全国、全省粮食系统首要的工作任务，也是省、市政府的一项重要工作，更是全市粮食工作的重中之重。

一年来，按照上级一系列会议、文件要求，我们切实加强领导，及时采取措施，积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革，在全省率先完成了改革任务。

（1）加强领导，切实解决制约改革发展的实际问题。市政府对国有粮食购销企业改革高度重视，建立了国有粮食购销企业改革联席会议制度。各县（市、区）在底子薄、困难多、资金不足的不利情况下，进一步加强了对改革工作的领导。多渠道筹集资金为分流职工补缴了养老保险、失业保险，补发了退休人员工资和遗属补助等费用。逐步为部分职工办理了终止劳动合同手续。采取土地置换、房地产开发、企业破产等方式，积极筹措资金，持续不断地进行职工身份置换，减轻了企业负担。采取企业重组、企业改制与职工身份转换、补偿安置相结合的办法，促进了县市区国有粮食购销企业改革的顺利进行。

（2）加强调度，落实责任，保证了改革平稳有序进行。进一步强化措施，加大力度，落实了目标责任制。成立了资产界定和财务关系理顺组，抽调专人配合财政、农发行，深入企业，对政策性财务挂帐逐笔剥离。对重点企业、重点县区进行督促检查，帮助解决改革中出现的问题和困难，保证了改革全面推进，顺利进行。

全市xx家国有粮食购销企业，保留xx家国有独资企业，其他购销企业通过兼并重组，全部实施了改革改制。购销企业职工xx人，全部进行了分流安置，其中，自谋职业xx人，购销企业留用xx人，创办实体或有原附营企业安置xx人。全市共筹集资金xx亿元用于职工身份转换，其中，省财政支付xx万元，市财政下拨职工分流安置资金xx万元，县级财政补助xx万元，企业自筹xx亿元。全市认定xx年政策性财务挂帐xx万元，共剥离xx万元。

从总体上看，全市国有粮食企业改革手续完善，程序规范，方法灵活，改革改制的形式符合省市文件要求，各

项政策得到较好落实，富余职工得到妥善分流安置，企业已全部建立起新的劳动、用工、分配制度，全市国有粮食购销企业改革任务已基本顺利完成。

（二）粮食购销储存工作进展顺利。全市粮食系统高度重视粮源建设，认真做好粮食收购、销售、储存业务，适时推陈出新，轮换陈化粮，确保了全市粮食总量平衡，保证了全市粮油市场稳定。

一是认真开展粮食购销业务，按时完成了省政府下达的收购建议指标。及时将省下达我市的粮食收购建议计划分解落实，研究部署粮食收购工作，积极与农发行协调收购资金贷款，争取最大限度地掌握粮源。各县（市、区）和市区粮食购销企业提前准备，共腾空仓容xx万吨，水分测定仪xx台。各粮库按照国家七部委要求，以大局为重，小麦集中上市期间暂停了地方储备粮轮出和销售，避免了市场粮价下跌，保护了农民种粮收益。同时加大工作力度，千

方百计筹措资金，保证了货款及时兑付。一年来，全市共收购粮食xx万吨，占省政府下达建议计划的xx%。

二是规范各级储备粮管理，保证了储备粮“数量真实、质量良好，储存安全。在抓好粮食购销的同时，大力推行规范化管理，建立健全了管理制度和标准化体系，提升了全市地方储备粮管理水平，实现了地方储粮管理行为规范化、业务操作标准化、管理制度科学化、管理手段信息化的目标。组织开展了三次粮油安全普查，确保了库存粮油安全。

（三）粮食行政执法工作迈出第一步。为了发挥粮食部门职能作用，组织人员参加了市法制办举办的行政执法人员公共法律知识培训，系统学习了《粮食流通管理条例》及相关配套文件等法律知识，听取了法制办、工商局介绍执法经验和业务流程。同时深入各县（市、区）进行调查了解，指导基层单位执法工作，统一协调各县（市、区）执法活

动，为做好粮食市场监管，规范市场秩序奠定了良好的基础。年底，全市共审核办理《粮食收购许可证》xx户，其中法人xx户，个体工商户xx户。在粮食收购资格审核、审批工作中，严格按照相关法律、法规的要求，对申请企业的申报材料认真审核，严格把关，耐心解答疑难问题，建立了实地核查记录，及时为企业办理许可证，确保了审批工作清晰、一目了然，做到了审批工作不“缺”位、监督检查不“越”位、行政处罚不“错”位，受到粮食经营企业的好评。

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第五篇：2014粮食局工作总结

**市粮食局二0一四年

工 作 总 结

(2014年11月19日)2014年以来**市粮食局在市委、市政府的正确领导下，在省、*粮食局的部署和安排下，粮食局领导班子领导和带动全体职工，既着眼于市委、市政府的中心工作大局，又立足于本行业的实际工作，努力克服困难、开拓创新、追求卓越，出色的完成了各项工作任务，维护了粮食行业的稳定，促进了粮食行业的发展。回顾今年，我们主要做了以下几方面工作：

一、努力做好项目建设工作，助力**国际合作示范区建设

2014我局在市委市政府的统一安排和部署下，截止11月粮食局共完成招商引资到位资金1亿元，完成率为100%；固定资产投入到位资金6,000万元，完成率为100%。专项资金到位250万元，完成率为136%，圆满的完成年初签订的《**市“五位一体”重点工作目标任务责任书》各项指标。招商引资项目是：**市中央储备粮**直属库退城进郊项目,总投资1.5亿元，截止2014年11月，实际到位资金7,000万元，该资金用于项目征地及铁路专用线建设。固定资产投资项目共有二项：一是农业生产服务平台扩建项目，总投资3100万元人民币，截止2014年11月，实际到位资金3100万元。目前，项目已完成所有建设，正在等待验收，验收完成后，可投产使用。二是**市中央储备粮**直属库退城进郊项目,总投资1.5亿元，截止2014年11月，实际到位资金7,000万元，现已投入建设资金2,900万元。专项资金是板石仓库维修资金143万元、绿色米业有限公司罩棚仓建设47万元,危仓老库改造60万元。

二、努力做好重点职能工作，促进**粮食行业健康有序发展

一是构建收储一体、实时监测、应急保障体系。2014年初，我们着力构建了以国储、地储、敬信粮库为主，以个体加工企业为辅的粮食收储体系建设，并将粮食仓储设施建设、农户科学储粮仓建设等相关建设纳入到收储体系当中，以扩大仓容为手段，以保障粮食安全为任务，全力保障今年的收储任务，切实保障收购工作的顺利完成，切实保障农民的根本利益。

加快推进**粮油检测中心建设，建立实时监控体系。增加粮油检验项目，购置更新了大、小型检验仪器，并切实加强粮油检测工作，今年粮油检测中心每月两次对全市粮食企业进行质量检验，并出具检验报告360余份，为我市市民吃上放心粮油做出了贡献。

大力推进粮食应急处置能力，建立突发事件应急保障体系。为了提升我市粮食应对突发事件的处置能力，我们制定了《粮食突发事件应急预案》，对突发粮食事件进行分级应急处

理，根据预案确定**市绿色米业有限公司和**市军粮供应站为我市小包装成品粮储备企业，签订小包装成品储备协议，对粮食小包装进行适当储备，储备质量达国标一等以上大米、面粉各500吨，并根据实际情况适当储备稻米。

二是构建适时监控、动定结合的企业监管体系。对所属公司坚持常态化、规范化监管。今年3月份我们组织相关企业、局相关科室及农发行，进行清仓查库工作。成立临储粮验收组，对临储玉米进行了抽样，向企业派驻监管人员，实行24小时驻库监管，及时开展政策性粮食“出库难”专项整治，取得阶段性成效。

在对市场粮油质量和安全生产进行监管过程中，我们不定期会同工商局、质量技术监督局、图们江报社、**电视台等单位，对全市28家粮油经销店成品粮油经销情况，所出售粮油食品质量及卫生情况进行抽样检查，将检查情况及时通报。

对全市旅游纪念品商店经营的俄罗斯面粉、豆油进行检查，对检查发现的问题，责令其限期整改，依法处理。对粮米加工收购重点环节进行监管。10月份以后，秋收期间，执法大队加强对各个粮米加工厂的管理力度，对粮食收购当中短斤少两问题进行查处，加强对《粮食收购许可证》的管理，严厉打击非法无证收购的收粮者。在今年秋粮收购开始之际，我们对全市具有一定影响力的粮食经济人进行了培训，并颁发了经济人证书，加强了对其宏观和微观的管理，为广大农民售粮提

供了有效保障。粮食经济人制度的施行得到了省州粮食局的肯定，州粮食局拟于明年在全州进行推广。

三是不断提升行业管理水平，持续强化宏观调控能力，全面提高服务标准。今年我们把党建工作、群众路线教育活动与日常工作有机的结合起来，在班子成员之间、广大党员之间努力开展批评与自我批评，大力破除工作中存在的一些不良风气，使机关工作作风焕然一新，在抓“四风”建设的同时，结合业务培训、岗位轮换、后备干部储备等手段，使全体工作人员的业务素质、管理能力、服务技能不断提高，从而提升了整个行业的管理水平。

通过强化宏观调控，不断夯实行业管理的基础。今年年初进行了我市社会粮油供需平衡调查，全面准确掌握全社会粮食供求状况，在得出科学结论的基础上，根据调查情况对粮食的产销、供求进行了宏观调控，对生产企业提出了收储、加工建议。对农户粮情、非国有粮食经营企业经营粮油情况、粮食、食用油加工转化和饲料用粮企业等情况进行了调查。在调查中得知今年饲料用粮远远低于去年同期，因此我们在国家粮食储备库**直属库紧急调运饲料3000吨，解决了饲料用粮的燃眉之急。准确预测了今年由于干旱减产数量，并将得出结论及时向上级主管部门及市政府做了汇报，为市政府进行粮食相关决策和调控提供了真实有效的依据。

2014年我们全面提高了窗口企业“军粮供应管理站”的服

务等级和标准，开展义务送粮和装粮活动，设立了绿色粮油产品专柜，满足部队饮食多样化需求。为了方便部队购粮，取消了周六、周日和节日休假制度，全年共为部队义务送粮300余吨。

四是大力发展现代农业模式，助推具有带动力企业快速发展。龙裕集团是我市农业发展的龙头企业，今年以来其发展势头迅猛。我局积极为该企业在项目及经营上开展服务，助推企业发展，本月该企业顺利在上海证券交易所Q版上市，企业迎来了发展的重大机遇期。同时以**市绿色米业有限公司为代表的**生态硒米龙头企业以“公司+基地+农户”、“产购销一体化”和“粮食订单”等粮食产业化模式经营。今年与110户粮农签订了绿色米订单300公顷，比去年增加了83公顷。并以绿色米业为龙头全力打造“**河”品牌，以品牌效应带动整个**加工企业的发展，充分发挥粮食行业协会的协调和指导作用，将全市所有涉粮企业通过协会紧密的联系起来，引导涉粮企业实现生产、加工、销售产业化。

五是全力打造安全环境，以零事故保障行业发展。我局现监管26家国有、民营企事业单位。一年来陆续开展了元旦、春节、元宵节三节安全生产隐患整治、全国两会、春季安全生产安全防火大检查、夏季攻坚专项活动、安全生产月活动、秋冬会战专项整治等各项活动，全年共定期检查12次，不定期抽查10余次，查出一般安全隐患51项，下发隐患整改指令

书23份，已整改51项，整改率达100%。建立吉林省安全生产3G监管隐患排查与执法平台，设立监管终端22个，全市涉粮企事业单位初步实现监管网络化、适时化、可视化，我局所监管的所有单位中，除个别单位由于网络原因无法实现适时监控外，基本实现监管全覆盖，实现全年零事故。

三、努力做好党建、党风廉政、精神文明建设等工作，切实将群众路线教育工作引向深入

年初我们根据市委部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。

一是群众路线教育工作全面推进。全局先后安排12次集体学习，所有党员干部每人记录学习笔记1万余字。先后组织9场专题座谈会、发出170多份征求意见函、20次前往联系点，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见162条，组织专题视频教育活动3次，每人书写心得体会4篇，严格对照“四风”表现形式查摆问题，聚焦“四风”逐一找准问题根源，综合归纳、剖析查找出48个突出问题。在整改过程中，我们坚持立行立改的原则，对服务对象、基层群众提出的问题，限时加以整改。例如：为服务对象争取资金问题，我局积极与银行、市政府相关部门协调帮助其申请贷款100余万元；对所属企业

提出的经营困难，我局专门派一名主管局长到该单位进行蹲点，查原因、找对策、拓销路，帮助其走出经营困境。对职工反映的午餐难等实际问题都圆满的予以解决。

在撰写剖析材料时，由我主持班子撰写党委班子对照检查材料，进行了5次大的修改完善，确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。7月28日局党委召开专题民主生活会。民主生活会上全体党委成员以整风精神开展批评与自我批评，以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟，提出批评意见24条，达到了“团结—批评—团结”的效果，会议得到市政协于锦仙副主席及督导组的高度肯定。

针对群众意见反馈和查摆发现的问题，粮食局党委班子在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和市委22项实施细则，大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动，以硬制度和硬举措反对“四风”。今年我局“三公”经费支出60,825元，比去年同期的149,426元下降59%。落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节，迅速制定“两方案一计划”，提出了6项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面，确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”，对现有的6项制度进行了“废、改、立”。

二是党风廉政建设工作扎实推进。粮食局党政领导班子定期或不定期研究和部署党风廉政建设工作，做到与粮食流通管

理工作同安排、同落实、同检查。坚持理论学习和开展警示教育活动，组织开展了以“上一堂党课、读一本廉政书籍、发一条廉政短信或微信、看一部廉政教育警示片、写一篇反腐倡廉体会文章”为主要内容的“五个一”活动，使党员领导干部深刻认识干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，不断增强廉洁从政的自觉性。

认真履行一岗双责，层层签订《2014年粮食系统党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉政承诺书》。建立健全预防腐败体制机制和机构建设，制定《粮食系统惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施方案》。深入开展专项治理，加强对国有粮食企业的检查指导，坚决纠正损害种粮农民利益的不正之风，重点查处和纠正“打白条”、“压级压价”损害种粮农民利益的行为。

深入推进廉政风险防控机制建设，进一步加强对粮食库存检查、农户科学储粮项目等方面的监督检查，推行政务公开，监督和制约行政权力的运行。严格执行有关经费开支、资产处置规定，规范公务接待，制定节约措施降低行政成本，建设节约型机关。党员和干部职工廉洁从政的自觉性，廉洁自律意识不断增强，坚持做到清正、清廉、清明。

三是基层组织建设稳步推进。根据粮食行业的特点，粮食局党委共设6个基层党支部，配齐配强了各支部的成员。完善了“三会一课”制度和“支部书记例会制度”。定期召开支部书记会

议，落实部署上级的有关文件精神；制定了严格的党建检查验收细则，定期进行检查验收，并提出了整改意见，使党的基层组织建设不断完善。配合春粮社区认真开展“六共二建”活动，积极参加社区组织的义务劳动，全年共为社区捐款捐物1000余元，参加义务劳动多次。为春粮社区购入5000元办公用品。

在全体党员中广泛开展谈心谈话活动，通过党员干部与普通党员间的交流，加深了党员之间的沟通理解。在7月1日开展党员教育活动，邀请市政协于锦仙副主席上党课，并重温了入党誓词。通过开展这些活动，进一步加深了党组织与党员的联系，增强了党组织的向心力和凝聚力。

做好“第一书记”各项工作。扶持春化西土门子村木耳养殖基地发展，木耳产业带动劳动力40余人，带动贫困户20余户，给贫困户每年平均增收6,000元。今年还为该村招商引资1,300万元，计划投资20公顷鱼塘建设，该项目于本月开工。

在社会治安综合治理暨平安建设工作中，我们成立了领导小组，与直属企事业单位及业务科室签订社会治安综合治理、维护稳定、平安建设工作目标责任状，认真部署各项工作任务，在加强思想教育基础上，深入开展综合治理工作。全年未发生群体性事件、越级上访事件、安全生产事故、职工犯罪、法轮功事件及职工参与黄赌毒等影响社会稳定的事件。深入开展“平安**”建设工作，全面推进依法行政工作，开展“普法教育”主题活动、“法制讲堂”活动等，为维护粮食安全和社会稳定做

出了积极贡献。

回顾一年来的工作，粮食局虽然圆满完成了年初的工作目标，并取得了一定的工作成绩，但成绩应该归功于市委、市政府的正确领导，归功于局班子和全局同志的共同努力。我们虽然在工作中也取得了一些成绩，但也清醒地认识到还是存在一些不足。一是思想解放程度不够，创新意识不强；二是平时忙于事务性工作的太多，缺少对国家宏观政策的深入学习。对于这些问题，我们班子将高度重视，并在今后的工作中加以解决。

四、对今后**粮食工作的几点打算

1、加快推进国储库退城进郊项目。明年国储库退城进郊项目施工进入关键一年，我们将努力加快该项目的推进速度，解决长期以来困扰国储库周围居民的环境污染问题。另外国储库建设成后，库容将得到进一步提升，为今后实施“北粮南运”战略将创造积极的条件。

2、不断推进粮食现代物流发展。加快建立社会化、专业化、信息化的粮食现代物流服务体系，积极发展第三方物流，优先整合和利用现有我市粮食物流资源。完善粮食供应链管理，建立面向全国粮食物流配送、交易和管理信息平台，实现粮食物流信息资源共享。支持粮食物流有序发展，加强糙米流通、散粮汽车和集装箱运输技术的开发研究，制订和完善相关建设和技术标准规范。

3、加快发展现代粮油加工体系。**粮油加工企业的现状

是：加工工艺落后，产品附加值低，传统的加工、销售方式仍然占我市加工企业的绝大多数。我市有优质的大米资源，但却由于加工方式、营销手段、品种单一等弊端，使我市的优质米源得不到有效利用，因此我们在未来，必须有效利用粮油资源，提升加工技术水平和产品科技含量。按照安全、优质、营养、健康等要求，加大系列化、多元化粮油产品开发力度，提高优、新、特产品的比重，强化质量安全，加强品牌建设。加大对以龙裕集团、绿色米业为龙头的涉粮企业的服务力度，为其争取最大程度的政策、资金、技术、服务方面的支持。

4、逐步健全粮食市场体系。在今后的工作中我们要不断规范收购市场充分发挥国有粮食企业在粮食收购中的主渠道作用，鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购活动，搞活粮食流通；还要完善零售市场，大力发展超市、便民连锁店为主要形式的城乡粮油供应网点，发挥集贸市场在粮食供应中的作用，建立满足居民日常粮食消费需求的零售供应网络。深入开展“放心粮油”进农村、进社区活动为重点，进一步扩大“放心粮油”覆盖范围。

5、努力完善粮食标准与质量检验监测体系。加强粮食检验监测体系建设，以粮食质量安全检验为重点，增强综合检验能力、仲裁检验能力、快速应对粮食质量安全突发事件的检验能力。配置相应的粮食检验仪器设备、改善基础设施，着力提升粮食检验监测机构的常规指标和主要卫生指标的检验水平、粮食企业的检验技术水平，建立粮食质量安全监测预警网络，确保收购环节粮食质量安全。

2015年，粮食局将紧紧围绕市委、市政府战略部署和重大决策，积极创新工作思路，探索新方法、新途径。进一步学习国、省、州粮食工作的方针政策，增强分析问题、解决问题的能力，将理论与实际相结合，增强对工作的主动性。认真总结经验，加强班子建设，发扬成绩、克服不足，以饱满的工作热情，团结全局干部职工，先行先试，开拓进取，为**现代粮食流通产业实现突破，推动国际合作示范区快速发展做出积极的贡献。