某集团公司实施精细化管理框架方案

第一篇：某集团公司实施精细化管理框架方案

集团公司实施精细化管理框架方案

##年集团公司推行精细化管理，在年初职代会上进行了安排。为了进一步贯彻落实集团公司这一夯实基础、着眼长远的战略措施，不断提高集团公司的管理水平和核心竞争力，结合集团公司实际，特制定本框架方案。

一、指导思想

以“科学发展观”作统领，以集团公司的“企业精神理念”为指导，通过深入分析集团公司各类管理工作中存在的问题，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕集团公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进集团公司的可持续发展。

二、工作目标

以“精”为目标，以“细”为手段，用1~3年时间，把精细化理念贯彻到经营与管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。

三、组织领导（略）

四、工作内容

结合集团公司实际，修改、完善相关规章制度，规范有序开展工作，有计划地实现精细化管理，精细化管理的主要工作如下：

1、加强证照管理

进一步完善各类生产经营证照申领、换发、变更、保管、年度检验、注销等相关管理制度，做到各类所需证照齐全规范，为合法、规范生产经营提供有力保障。

2、加强劳动人事管理

根据新的法律法规，规范劳动用工和劳务用工合同管理，完善各类相关管理制度；按照“精干高效、一专多能”和“倾斜主体、瘦身社区”的原则，整合、配置人力资源，优化劳动组织结构，实现平稳、有序、高效运转；按照“横向到边、纵向到底”的原则，梳理明确各岗位标准和职责，实现标准化操作。

3、加强财务管理

完善各项财务管理制度，加强资金管理，坚持每月资金平衡会，确保重点工程和正常生产经营的资金需求；加强现金流管理，强化全面预算和收支两条线制度，提高使用价值；加强财会系统建设，提高会计信息质量；加强成本核算管理，对每一个关键环节进行有效跟踪与控制，控制好非生产性费用支出，降低费用成本。

4、加强生产组织管理

根据原料及各种生产要素的市场和供应情况，每月制定科学合理的生产组织方案，对生产要素进行合理配置和组织，实现生产的持续稳定。

5、加强营销管理

对物资采购供应、产品销售、铜原料采购等营销部门实行年度营销方案批复制，提高营销工作质量。

进一步规范物资采购供应管理制度，完善招标采购机制，全面推行招标采购，实现经济科学采购，保证质量、技术含量和较好的性价比；加强系统管理，加速物资周转，合理控制库存，减少积压；建立供应商评价机制，优化供应商结构，发展采购战略合作伙伴。进一步规范和完善产品销售管理制度，建立分析市场科学定价机制，规范强化销售各环节的管理和运作，加大信用管理，确保货款回笼；严格制度和履行各项审批程序，防范经营风险；采取灵活多种方式，加强与客户的沟通联系，发展战略伙伴和长期客户资源。进一步规范强化铜原料采购各环节的管理和运作，详细制定和严格执行采购策略与方案；完善制度，严格履行各项审批程序，加强铜原料采购过程中的风险控制；采取灵活策略，多开发国外长单，积极发展培育国内长期战略合作伙伴。

6、加强计量检验工作

进一步完善原料入厂、产品出厂、产品销售等各环节的计量检验管理制度与监督机制，加大信息反馈力度，确保各环节顺畅有序运行；加强各种金属和物料平衡管理制度，确保金属和物料平衡；加强系统管理，提高计量检验数据真实性，实现以数据说话，指导生产经营的持续改进。

7、加强投资项目管理

完善投资项目的管理运作体制，加强投资项目的调查论证工作，完善投资项目的终身负责制、招投标制和项目监理制，加强实施过程管理和质量控制，形成投资项目管理的科学化、制度化、程序化，职责明确、责任到人，确保投资项目的投资收益。

8、加强节能降耗工作

健全完善能源计量和管理制度，贯彻执行国家有关能源消耗和计量的各项标准，将定额指标分解细化到每一个工艺和产品上，制订完善每一个工艺和产品的能耗标准，完善能源考核机制，开展全民节能大行动；层层筛选，科学决策，完善措施、落实责任、合理安排，高标准、高质量地加大节能降耗技术改造，完善细化节能效果的技术评价工作，真正反映各项节能改造的节能效果；加大重点能耗工艺和设备的运行监测工作，为节能降耗和技术改造提供科学依据。

9、加强安全环保工作

认真贯彻落实国家各项安全法律法规，建立安全生产长效机制，加快安全标准化建设，夯实安全基础管理；强化现场管理，细化职责和流程，规范日常安全行为，建立从模糊到清楚、从简单提醒到自觉检查排除隐患的安全防范意识；完善重大危险源（点）预测评价机制，健全完善突发事件应急管理机制，做到“责任落实、制度落实、措施落实、投入落实”的全方位管理，促使集团公司安全工作的持续稳定发展。

认真贯彻落实国家各项环境保护的法律法规，完善集团公司环保的各项规章制度，加大基础管理工作，做好企业环境行为评价工作；抓好设计、施工、验收、投产各环节管理，落实好“三同时”制度；完善原辅材料入厂、生产过程的验收和控制机制，加大环保治理

和技术改造，完善环保设施的完好运行机制，从源头上把好“环保”关，对生产过程中产生的“三废”进行综合利用、循环使用和合理处置，杜绝各类污染事故发生，全面建设“生态环境良好”型企业。

10、规范内部市场运作

根据集团公司内部市场运作过程中的情况，不断持续改进完善有关规定，不断加大检查监督力度，及时召开内部市场运行分析会，协调解决完善内部市场运作中的有关问题，确保内部市场稳定有序运行。

11、完善考核机制

制度是基础，执行是关键。有了系统的、规范的、科学的、精细的规章制度和标准，就要制订相应的《考核细则》，奖罚分明，严肃认真，以考核促管理，以考核促执行。要建立完善从班组、车间、分（子）公司到集团公司的四级考核体系，考核结果直接与单位、个人的工资收入挂钩，确保各项规章制度和标准要求落到实处。

五、工作要求

1、各分（子）公司、部室要制定好本单位的精细化管理工作方案和实施细则，明确详细的实施步骤和时间，上报集团公司精细化管理工作领导组办公室。

2、各分（子）公司、部室首先要制定完善本单位部门的各类规章制度、作业流程标准和要求，建立健全考核体系。同时，集团公司各职能部门要制定完善好本系统业务的各相关规章制度，并做好对各分（子）公司相关业务的指导、审核和检查工作。

3、严格执行和全面落实各项规章制度和岗位作业标准、程序、职责，并严格按各层次考核规定进行考核，确保落实到实处，取得实实在在的效果。

4、各分（子）公司、部室在制定方案和实施过程中，贯彻好以下原则：

（1）精细化是全方位、全过程、程序细致、管理严密的一种方式，一定要坚持横向到边、纵向到底，落实到每个职工身上，做到全员参与、不留死角。

（2）每一个行为都要有一定的规范和要求，每一个员工都应遵守这种规范，做到精细化操作。

（3）每一个业务运作的流程要有计划、审核、执行和回顾的过程，杜绝管理漏洞，增强流程参与人员的责任感，做到精细化控制。

（4）制定的每一个工作目标和计划都要是有依据的、可操作的、合理的和可检查的，做到精细化规划。

（5）通过现代化手段，将业务活动中的问题从多个角度去展现、多个层次去跟踪、分析、研究，提高业务活动效果，做到精细化分析。

（6）凡与财务有关的行为都要记账、核算（包括人、财、物、能源与资源），通过核算发现漏洞和污点，做精细化核算。

（7）精细化管理是一个长久的工作，大力推广PDCA循环工作方法，找差距、找问题，解决问题，经过不断持续改进，推进精细化管理工作，提升各项管理水平。

六、总结评比

集团公司精细化管理工作领导组制定考核评比细则，每季度对各分（子）公司、部室的精细化管理工作进行检查、指导和评价考核，在适当时间召开精细化管理工作总结表彰会，对实施精细化管理工作成绩突出的单位进行表彰。

第二篇：集团公司实施精细化管理模式初探

集团公司实施精细化管理模式初探

摘要：精细化管理是一项科学的管理模式，在管理机制、议事决策、制度建设、考核运营等方面，强调人、财、物实现最佳配置，使设备、制度、环境、传统管理与科学管理相统一和谐，以达到管理无缺陷，效益最大化。

关键词：精细化管理推动

发展

精细化管理是一项艰巨、长期、复杂的系统工程，重在细节，严在考核，它是超越竞争者、超越自我的需要，是构筑流程卓越型企业的需要。它作为一种新型的管理模式出现，将对企业现行运行管理模式进行深度改进，是对企业内部管理的一次大换血、大整合，建立规范严密的管理规章，形成科学慎密的管理体系，确立严抓细管的管理思想，开展规范严密的管理实践。近阶段，集团公司全面推行精细化管理，是全面提升公司管理水平的需要，也是进一步增强核心竞争力的关键所在。

一、集团公司实施精细化管理的必要性

近年，集团公司在安全、生产、经营等各项工作中，虽然取得了骄人的成绩，但仍存在着一些薄弱环节，传统的“看惯了、干惯了、习惯了”的固化现象，“马虎、凑乎、不在乎”的老好好观点，以及“怕麻烦、怕变革、怕担责任”的守旧思想，是不能适应现代企业改革发展要求的，更不符合一个现代企业规范化、科学化管理的要求。部分矿井还仍然存在着“管理手段略显简单，管理形式略显粗放，管理效能逐级衰减”等问题，这些问题将会直接影响集团公司的改革和发展。今后几年，是集团公司实现大发展、大投入、大跨越的战略关键时期。作为一个跨入中国500强的煤炭企业，集团公司只有通过实施科学的精细化管理模式，深化改革，提升管理水平，才能实现集团公司“再进500强，再创新皖北”的宏伟战略目标，才能打造一艘抗风险能力强的航空母舰。

二、从管理的几个角度分析与精细化管理有关的关系

〈一〉、企业文化建设与精细化管理的关系

企业文化是企业长期形成的，一种稳定的、观念形态的价值观。企业文化反映了企业特有的历史传统、经营理念和精神风貌。现代企业发展到企业文化建设阶段，就显示企业达到了一个颠峰时期。企业文化通过员工价值观与企业价值观的高度统一，通过企业独特的管理制度体系和行为规范的建立，使管理效率得以提高，使企业得以卓越发展。创新管理是现代企业文化的一个重要支柱。相对于劳动密集型的煤炭企业来讲，员工的整体素质参差不齐，企业内外环境的治理不平衡等，很大程度上影响了企业文化建设。同时，也给企业实行创新管理带来一定的难度，尤其对集团公司实行全新的精细化管理模式带来前所未有的困难。

集团公司在全面实施精细化管理过程中，怎样认识企业文化建设与精细化管理的关系呢？

首先，企业文化建设与精细化管理的渊源问题。中华文化有五千年的历史，是东方人类的本土文化，特别是主流儒家文化而言，中国的儒学管理思想影响着东南亚乃至全球的企业管理。《论语》中提出：“食不厌精，脍不厌细”的儒学哲理，生动地指出了精细化管理中的“精、细、严、实”。今天，我们全面推行的精细化管理模式是在日本丰田公司的精益生产、jit准时生产、定置管理以及“5s”生产现场管理的基础上，不断创新，不断发展演变而形成的。理论上讲它是泊来品。它在吸取国外先进企业的经营理念和管理模式特点的基础上，作为企业文化建设的补充，不断提炼升华。二者互相补充，互相结合，更好地体现企业文化与精细化管理的共同价值。

其次，企业文化建设与精细化管理是相辅相承、相互统一的一个管理结合体。精细化管理的主要内涵：精益求精，精确定位以及“精、细、严、实”的具体表现，都需要用长期固化的企业文化理念来自觉、自动、自发地引导、规范。譬如：在精细化管理模式中，“6s”行为规范的“素养”就是讲到员工的素质、意识、价值观、仪态、仪表、言谈举止文明化等，培养员工的文明化作业、科学化作业、规范化作业，创造文明生产现场。在提高工作效率、节约劳动时间上，更能体现员工动作的规范化、行动的军事化。企业文化的载体是员工，整合企业文化就是用文化制胜，就是要用能反映企业特色的先进文化教育人、引导人、凝聚人、塑造人，形成文化制胜的合力共振，实现共同的价值观和崇高目标。建立和运用共同的价值观，规范员工的工作行为，可以增强企业员工执行各项规章制度的自觉性。还可以充分发挥企业职工参与民主管理的主动性和创造性，更能有利于推进精细化管理的实施。

最后，企业文化建设的特色定位是精细化管理精神内涵的深层次延伸。不同的企业在推行同一种管理模式的同时。它所要求的经营理念，精神实质等，都有很大的差异。这种差异取决不同企业的企业文化建设，譬如，日本丰田汽车公司的企业精神是：“优良的思考、优美的产品”；日立公司的企业精神是：“日立魂、诚和开拓精神”；ibm的企业精神是：“以人为核心，并向用护提供最优质服务。”等等。这些企业文化精神，也就是企业的内外环境

以及自身管理的基础上准确定位，系统思考确立的。

二者之间相同处就是它们都属于人的意识形态方面的范畴。不同之处是企业文化中除企业管理理念文化那部分之外，还有其他的内容，如组织制度、物质文化、精神文化等。它的内容要高于精细化管理的内容。企业文化建设不能局限于诸如，打打球、唱支歌、跳曲舞；搞个cis形象战略设计；拟或办个厂刊厂报；

为职工搞个文化园地，或者开个思想教育班。当然企业文化建设要与“创建学习型”企业活动相结合，更好地培植员工理念、价值观、道德规范、行为准则，用企业文化建设的内容延伸精细化管理，丰富精细化管理的精神实质，进一步促进精细化管理的形成和推进。

〈二〉、企业组织建设与精细化管理的关系

企业组织是支撑现代企业整个系统的基本结构，为企业的精细化管理运作提供了实施的保障和基础。时代在变化，市场也在变化，管理也在不断变革，企业组织管理也要随之变革。在这个市场急剧变化的过程中，如果不能在发展的动态过程中，及时地进行调整组织结构、创新组织制度和整合组织管理形式，就不能确保企业的高效运营，就无法适应新的时代、新的市场、新的竞争和新的挑战。美国《商业周刊》曾提到过：“不同企业在管理中出现的各种差异的根本原因就是管理者能否根据企业和市场的密切情况对自己的经营管理的组织系统及时地进行调整和整合。”

怎样理解企业组织建设与精细化管理的关系呢？

首先，合理的组织结构类型能提高精细化管理的效率。企业的组织绘结构在很大程度上是沿袭过去计划经济体制下，企业与政府部门对口设置的形式。职能交叉，重叠的部门也为数不少，部门臃肿、厄员的现象也普遍存在。一个人的活三个人干等等。这样的组织结构、人力资源设计将会直接影响精细化管理的效果，也将会很大程度上的拖住管理改革的后腿。这些传统的组织结构是按照职能和科层来设计的。在过去的管理体制下，基本上能适应企业的生产、经营管理，在市场竞争日益激烈、管理模式日趋变革的时代，若想让那些过去设计的职能和科层结构来应对现在的管理模式，莫过于资源浪费。只有围绕工作目标，以运营高效为原则，动态地整合组织结构，才能有利于精细化管理的推动和实施。

其次，只有新的组织制度，才能更好地适应精细化管理的要求。组织制度的健全、合理与创新，很大程度上推动着精细化管理的实施。以往的组织制度无非是对员工的聘任、晋升、工资改革等等方面的规定，现在的企业管理是朝着适应企业外部环境而变革的。内部员工的流动、竞聘等也是不断创新和改革的。我们经常讲的“企业留人”，要在“用薪留人”和“用心留人”方面下功夫。21世纪的企业将是知识型企业独领风骚，没有人才，留不住人才，就等于企业的前途渺茫。怎样评价人才，合理用才，建立才源，以及才源如何流动？等等。这就是精细化管理工作中领导层战略决策的重要环节。

最后，科学的组织管理形式，能够体现精细化管理的创新性。组织管理结构有事业部、公司制、科室制等，其管理形式多是垂直形式的，集团公司设置多少个职能部门，那么各个矿（公司）也就相应地设置多少个部门。中间管理层次多，责任分工不明确，不便于管理，而且信息的传递速度较慢。在知识经济时代，企业实行科学的精细化管理模式，为了更好地面对市场变化，加快对市场变化的反应速度，就必须改变传统的组织结构，建立面向市场的扁平化管理形式，更能发挥员工的主动性和创新性。

〈三〉、企业制度建设与精细化管理的关系

企业制度建设是实施企业生产、经营的最根本保障。每次管理模式变革，企业制度都要有相应的改变、完善、健全。管理模式变革的战略关键在于企业各项管理制度的设计和创新。精细化管理就是要求精确到位，从严管理。实施这个管理宗旨要求，就必须将各项管理工作进行划分门类、整理分析、认真筛选，摒弃原有制度的不适用性和局限性。结合自身特点，突破原有制度的不完整性和单一性，将“制定标准、健全制度、实施检查、落实考核”，有机地结合起来，实施改革创新。不断探索、完善规章制度、作业标准以及各项考核细则，在管理上实现层次化、制度化、差异化、责权利一体化。

第一，规章制度是基础管理工作的内容。没有规矩，不成方圆；没有规章，不成管理。企业基础管理工作的主要内容就是建立完善的规章制度。完善的规章制度，应当是一个完整的体系，有基本纲领性的文件，又有各项具体规定的文件。美国管理学家路&8226;诺托论规章制度：“现代企业里，制定出一套符合企业现代化管理要求的规章制度是完全必要的，是企业现代化管理所不可缺少的。……企业规章制度是企业价值观、企业精神的具体体现。……如不遵循一定的规章办事，那必然会使管理系统的功能紊乱。”

第二，建立管理大纲是各项制度的总纲。企业由初创到发展中期，制度化管理刻不容缓。集团公司在实行精细化管理的过程中，必须总结多年快速发展的好经验、好做法，广泛听取职工意见，制订、颁发《集团公司精细化管理大纲》这个大纲就是建设性的总纲，是制订各项具体制度的依据和基本准则。

第三，制度的落实考核是精细化管理的关键。过去，我们的企业总在讲“苦练内功，向管理要效益”。练内功，首先要炼出职工的新观念，通过练内功来解决集团公司面临的三大问题：一是社会保障、企业负担等问题；二是企业的三项制度改革（人事制度、组织制度、经营制度）；三是企业必须做好的基础工作，如财务管理、现场管理、规章制度等。管理也是生产力，是一种特殊的生产力，管理到底有没有效益？如果有，究竟有多大效益？抓管理，练内功是件“苦”差事，要敢于碰硬，敢于动真格的。要能做到“严”与“恒”相统一，管理就一定能收到成效。这个成效靠得就是制度的严格落实和考核。特别是集团公司在推行清细化管理这一举措上。制度是灵魂，精细化管理是躯壳，躯壳因灵魂而更繁茂。“天下至柔，驰骋天下之至坚。”用制度约束人、引导人、规范人、考核人，更好地全面实施精细化管理。

〈四〉、企业产业类型与精细化管理的关系

当前，集团公司实行精细化管理模式以来，很多人对实行精细化管理不理解，认为煤炭企业有必要搞精细化管理吗？单就这一问题，我以个人的观点阐述一下企业产业类型与精细化管理的关系。

首先，精细化管理的起源产业。精细化管理是在日本制造业的精益生产、jit准时生产、“5s”生产现场管理、全面质量控制管理(tqm)等基础上不断发展变革，逐渐创新到现在的精细化管理模式。在很多管理模式运用之前，都有一定的阻力，难度和适应的阶段。都会有改革阵痛的伤感。但雨过天晴，看到了结果不理解改革的人也会欣然大喜的。譬如在70年代未，我国一汽推广日本丰田公司的精益生产方式时，虽然行业相同，但毕竟是泊来品，人文环境、工作特点、管理思想等许多地方有着很大差异，推行新的管理模式受到前所未有的阻力和困难，但决策者下定决心，排除改革途中的一切干扰，历经四年，推行成功，在这期间就降低成本1830万元，节约了仓库库存面积1661平方米。随后的几年里，不同行业比如制造业、加工业、电子业、家电业、化工等行业也纷纷效仿，取得了管理创新的新成效。二战以后，日本经济快速复苏，美国的经济界、企业界对此感到震惊，就组织一些专家学者对日本经济现象进行调查研究，结果发现日本经济迅速复苏的主要原因是日本的企业管理有很多创新和值得学习的地方。美国哈佛大学教授专门对日本企业管理进行总结，并在美国经济界、企业界推广，致使美国的各行各业有了很快地发展。

其次，集团公司实施精细化管理的是市场经济发展的必然结果。市场经济发展到一定阶段，企业的外部环境：市场、顾客、产品等因素的变化，要求企业必须有所适应、必须有所发展，同时也要求企业内部环境。包括企业文化、企业管理、生产力和生产要素的全面创新。“适者生存”。实行精细化管理，是集团公司调整战略、生产经营、安全管理以及如何积极应对市场严峻挑战的科学选择，也是集团公司实行可持续发展的必然选择。

最后，精细化管理是煤炭企业安全管理所必需的管理方法之一。目前，我国煤炭企业的安全生产形势较为严峻。辽宁阜新孙家湾、陕西铜川等煤矿发生严重的矿难，根本原因在于日常管理的疏忽、马虎，关键在于管理方法简单，管理思想陈旧。集团公司在大力推行精细化管理工作的情况下，安全管理工作不断地向纵深发展，加大安全设施投入、安全技术优化，积极建设安全信息监督监控系统，制定一些先进的、科学的、详密的安全管理措施和制度。从严从细，要使安全意识、理念、渗透到生产现场的每个环节、每个人。杜绝和减少微轻伤以上的安全事故发生，建立安全本质型矿井，安全本质型人。为此，前提是煤炭企业的安全生产，手段是引进实施科学的精细化管理理念。

〈五〉、企业整合管理与精细化管理的关系

企业的整合管理就是创造性地将管理方法中的两个以上方法综合地运用于整个企业系统，实现企业现有资源的优化配置。在现代企业管理中，整合是建立在系统工程等科学方法基础上的新型管理，内容十分丰富，它能合理而又快捷地利用企业的人力、物力、财力、资源达到资源整体的优化配置。机动灵活地应付外界环境的变化。从而实现企业的超速发展。它涉及的内容有战略整合、组织整合、技术整合、产品整合、物流整合、人才整合、资本整合、知识整合、信息整合、文化整合、生态整合等16种整合管理模块。

集团公司在推行精细化管理过程中，要积极地把整合管理与精细管理相结合。更好地促进集团公司的全面发展。整合管理是企业全方位、多角度的系统思考。精细化管理是贯穿于整个系统思考的根本方法。

整合管理的特点就是创新性、动态性、艺术性、最优性、系统性、经济性。系统性是基础，最优性是核心问题，是处理系统思想出发点和归宿。精细化管理的特点就是精、细、严、实，用一些管理的综合手段，解决系统思考中的问题，以致于达到企业管理的最终目标——股东权益最大化。整合管理是精细化管理的前提，精细化管理是实现整合管理的科学管理方法。

整合管理的运用基础哲学的系统思考，精细化管理是具体系统思考的解决方法。集团公司在战略整合及组织整合等16个方面进行的系统思考，要通过精细化管理的方法来解决安全、生产、经营管理的细柱未节问题，达到效益化，最优化。

三、推行精细化管理过程中的难点问题

实施精细化管理的两种结果无非是成功在于排除困难，争取胜利；失败在于心慈手软，创新无果，只做一些表面宣传的文章，口号喊出去，却按步就班，没有效益，没有起色。在推行精细化管理的过程中，集团公司是对企业的全面管理工作进行一次大换血、大整合，仍将会遇到这样或那样的阻力。譬如：人员工薪报酬、组织机构改革、业务流程优化、执行力的贯彻落实力度等问题。其中难点主要有：人员的工薪报酬、组织机构改革、执行力的贯彻落实。

(一)人员工薪报酬。报有关专家预测，二十一世纪是知识型企业的效益时期。以往的生产一线、二线以及相关科室，总是一个人的活三个人干，存在吃大锅饭的现象，干多干少与干好干孬一个样，工资水平没有明显提高，工作业绩没有严格考核，甚至累的累死，闲的闲死。更有甚者为了多拿报酬工资，走后门，托关系，请客送礼，能不能捞个一官半职，每月拿个岗位职务工资，捞个官只会升，不会降，这种思想观点的人大有存在。不管你有没有能力，有没有水平，有没有足够的管理知识，能不能管理好，都抱着这种思想用人或者说是人力资源优化了配置。这种计划经济留下的极左思想和怪现象也真逼跑了不少的人才，留不住人才，这就反映出企业的制度不好，管理有问题，风气太差的问题。留不住人才，用不好人才，就很难促进企业在知识经济时代的发展，也很难推广科学的、先进的精细化管理模式的实施。

这方面就面临着集团公司包括下属各矿(公司)怎样选拔人才、使用人才、怎样“用薪留人，用心留人”。使人才有一个发展的空间。给他们施展才华，展示自我的机会。注重自己的利益，凡事先为自己打算，这是人性的本能。面对这种人性的本能，管理者与其在哪是喊破喉咙，不如想想别的办法，来促使员工愿意自发地努力工作，有效的办法只有改善福利待遇，营造团队魅力，协调人事关系，量才模拟使用。打破传统的组织任命地管理方式，消除“官本位”的官僚主义思想，摒弃职位上“能上不能下”的思想，使人人都有机会参与管理，人人也都有被岗位抛弃的危机感。认真设计工资薪酬，使员工工作有信心，工作有激情。这就是精细化管理过程中的人才整合、创新管理的精神所在。

〈二〉组织机构改革。企业在不同的发展阶段是有不同的实力，对环境的适应力和回应方式都不尽相同。集团公司在实施精细化管理的过程中，一些组织机构是根据过去计划经济和原来组织管理模式所设立的，面对新的外部环境和管理方式的变革。从根本上要消减一部分职能重叠的组织部门或机构。这些组织机构有的是垂直型的，至上而下到各个矿（公司），形成一级对一级，一个职能部门对一个职能部门，这就产生了各扫门前雪、相互推诿的弊端，致使工作效率低下，工作成本加大。

“毒蛇啮指，壮士断腕”。在组织机构改革中，面临着机构负责人及人员的安置问题。面对改革，集团公司领导决策层要首先做好思想政治工作；其次要科学改革机构，合理、公平、公开地安置人员，最后要用制度性、原则性的领导工作艺术，真正做好组织机构中存在的难点。

〈三〉执行力的落实。执行力是企业贯彻落实领导决策、及时有效地解决问题的能力，是企业管理决策在实施过程中原则性和灵活性有机结合的重要体现，是企业生存和发展的关键。台湾著名学者汤明哲指出，一家企业的成功，30%靠战略，40%靠执行力，其余的30%靠运气（市场环境）。保罗&8226;托马斯和大卫&8226;伯恩在《执行力》一书中这样说道：“满街的咖啡店，惟有星巴克一支独秀；同是做pc，惟有戴尔独占熬头；都是做超市，惟有沃尔玛雄居零售业榜首，而造成这些不同的原因，则是各个企业的执行力的差异，那些在激烈竞争中能够最终胜出的企业无疑都是具有很强的执行力。”

在实施精细化管理的过程中，部分职能地执行了规范，但执行不力，如各类人员岗位规范不够完善，各职能机构的职能不清，考核办法不具体等。还存在已有的规范没有执行，没有真正贯彻落实，或执行过程中，各职能部门或人存在机械性执行因素，没有创新，不能主动地、自觉地、自发地工作。还有更甚为可怕的是：领导决策或安排的工作内容，个别领导干部，口是心非，摆资格，拿架子，执行不力，欠拖不办，令行不止等，给集团公司实施精细化管理创新工作带来难度，甚至一些执行不力的做法影响着一大批管理人员或很多员工。美国哈佛大学组织行为学詹姆斯教授对多名工人进行测试。他以一句精彩的话总结了这个实验结果：“士气等于三倍的生产率”。此话已经成为工商界的名言。人是执行力强与弱的最关键因素。

“治大国者，若烹小鱼”。对待执行力的难点，集团公司首先要以用精细化管理理念培植各级管理人员的习惯和工作作风，改变墨守陈规的老观点和传统做法。其次，严格考核，落实兑现，认真监督执行力的贯彻情况；最后，对待贯彻执行力不到位的各级管理人员，作为企业领导者的第一反映就是考虑是否该换人调岗的必要。只有认真对待执行力，做好领导艺术中的“软硬”兼顾，才能提高精细化管理的运行实效。

四、集团公司实施精细化管理模式初探

集团公司自元月份开始实施精细化管理以来，安全、生产、经营等工作都取得了突出成绩。安全形势持续稳定，生产突飞猛进，经济效益大幅攀升，各项工作得到长足发展。实施精细化管理，观念是前提。关键在于干部的工作作风是不是踏实，观念是不是转变。集团公司实施精细化管理以来，广大员工积极投身于精细化管理的实践中，逐步认识到了精细化管理是一项长期艰苦、细致、科学的工作，也逐渐地形成了人人既是生产者又是管理者，又是考核者的精细理念。观念根植于管理创新之中，渗透于日常管理之中，融汇于生产经营之中。

各单位必须根据自身的工作性质特点，详细制定精细化管理细则，认真分解目标，措施严谨，方法科学，可操作性强。同时，在操作的过程中，各单位针对出现的新情况新问题，不断完善、补充各项管理制度和岗位责任制、工作规范、管理体系图以及业务流程图等。通过细分考核目标，广大员工在动态管理中提高素质，各单位的管理水平才能在精细化管理过程中得到升华。

第一、界定职能，查找问题。各单位和部门要针对自身的工作范围、职责权限，查找相互之间存在的职能交叉、重叠和职能不清等问题，杜绝因职责不清而产生的推委扯皮现象。同时，要认真梳理集团公司及各矿（公司）的各种管理制度，消除因制度撞车而产生的管理盲区。集团公司可以以基础管理较好的矿井（公司）为起点，以提高效率，杜绝浪费，确保安全为目的，选择一家基层单位作为试点单位。查找问题的重点要放在对业务流程的优化上，看一看衔接是否合理，劳动组合是否合理，外部环境是否优化，以及人力资源、材料管理、工作时间、信息资源是不是得以充分利用等等，要认真分析，彻底解决工作中存在的不科学、不合理的问题。

第二，优化工序流程和劳动组合，积极做好工序的闭合管理及生产力的合理配置。按照精细化管理的指导原则，在试点矿井（公司）对工序流程的进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而实现成本控制、质量达标、生产目标、安全动态管理等戏剧性的再变化；优化配置人力资源，使一、二线人员和采掘队伍不断适应生产的需要，最大限度的提高劳动生产率。

第二，建立生产现场的科学管理。在生产单位实行“7s”现场管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、培养悟性、重视安全；实行看板管理与定置管理、走巡管理的形式相结合。在工作现场及班前会议室、办公室等全面推行“7s”现场管理，亮化工作现场：在工作岗位、工作面、会议室，车间班组。在所有工作场所，设立目标管理看板，使每日工作任务、目标、质量等清晰可见；在基层区(科)室实施的定置管理，划定图板、牌，实行文明生产，由各基层单位的管理人员深入生产现场，进行动态监督检查，发现问题，提出整改意见，及时解决问题，纠正错误的管理方法。通过这些生产现场管理的基本运用，各单位的生产现场才能井然有序，有条不紊，才能营造出文明生产和安全生产的良好氛围。

第三，建立目标分解及考核激励体系。煤矿企业的生产现场很特殊，生产战线长，点多面广，要根据自身的工作特点，详细制定精细化管理的考核细则，认真分解目标，实行动态管理，动态考核，做到软指标硬化，硬指标软化，真正体现定性标准化，定量数据化，考核绩效化的效果，充分发挥激励机制的导向作用。

在各矿井（公司）建立精细化管理“三帐”，在生产一线建立“三卡一帐一表”的目标分解及控制体系。“三帐”即：董事长（矿长）与副总经理（副矿长）建立生产总帐；副总经理（副矿长）与各分管单位建立目标分帐；各单位与班、队长建立目标明细帐；工作任务由分解到季度、月度、日，分解到总经理、副总经理、科(区)长、班队长。目标分解，落实责任，保证各岗位、各工种的工作有规划、有组织、有安排、有指标、有责任、有落实。在生产一线单位建立“三卡一帐一表”进行日清管理控制，实现“日事日毕，日清日高”。“三卡”即：茬对茬质量验收卡、工程质量验收卡、安全质量隐患自查（排查开工）卡，卡由各采区根据实际情况自制，由专人每班每日考核；“一帐”是各采区每位员工当天材料回收台帐，反映每位员工当天当班的材料节超、奖罚分数；“一表”是各采区员工的月结综合表，记载着每位员工当月每日的工作情况。通过“三卡一帐一表”及“三帐”对生产任务等方面记录，总评每名员工和管理人员每月的工作情况，严格考核，奖优罚劣。

各矿井（公司）根据“三卡一帐一表”建立了“三工”并存、动态转换、绩效考核体系。“三工”并存，即根据员工当月的工作业绩、行为规范、成本消耗等情况，综合把员工划分为优秀、合格、不合格，每月评出优秀、不合格各五名员工。对优秀员工的收入给予上调，对不合格员工的收入适当调低。动态转换，即对员工的级别不固定，每月一变动。低级别的员工如有特别的、突出的贡献，可以在当月直接进入上一级别的档次；高级别的员工如当月出现较大错误、造成重大损失的，则直接转入下一级别的档次。连续三个月固定在不合格档次的员工，要停工参加学习。绩效考核，即对各矿井（公司）负责人及全体员工的浮动工资实行绩效挂钩考核。奖优罚劣，适当扣除最低级别员工的浮动工资，进行补贴最高级别员工的浮动工资，对等考核。不合格的员工在停工学习期间，不计算浮动工资，只发基本生活费。

第四，深化内部市场化管理，实行模拟市场成本核算。面对煤炭市场的新形势，集团公司时刻保持清醒的头脑，不骄不躁，按照“管理有新理念，运作有新手段”的管理思路，强化管理，严抓细管，挖潜降耗、提高质量，积极开拓市场，企业经济效益稳步提高。重点围绕降低成本费用做文章，推行全员、全过程的目标成本动态管理。加强成本费用的控制，坚持勤俭办企的思想，在内部实行模拟市场成本核算，把各项成本费用分解，并且对材料的使用按采购价，对使用单位进行模拟核算，每月考核经营成本。比如：办公室的办公用品管理，每一种办公用品都制定详细的管理办法。有材料费的单位，办公用品的费用也进入材料费，没有材料费的单位由办公室进行承包。研究探索对各矿、各采区的原煤生产也实行内部实行模拟市场核算，一级对一级核算，提高企业内部管理水平。

第五、强化培训学习，增强职工意识。各单位根据实际情况，积极采取各种员工喜闻乐见的形式和手段，认真做好员工岗位标准化操作的培训工作，把精细化管理的理念灌输到各级管理干部和广大员工的思想之中，规范员工行为，提高职工的整体素质。

第七、采用科学合理、可操作性强的管理模式。第一，在辅助生产单位的生产现场以及机关职能科室可以开展“7s”管理活动。即整理、整顿、清扫、清洁、素养、培养悟性、重视安全。这种方法是在采用“5s”现场管理的基础上延伸“2s”的管理方法。其中：重视安全（safety）：生产现场管理中员工在“5s”的基础上，不断地重视安全生产，建章立制，以检查、监督以及自查等形式，并开展各种安全生产实践活动，避免安全事故，使生产现场更具安全化、文明化、人性化，可以进一步增强员工安全意识，减少事故隐患；培养悟性（sence）：“知性”与“悟性”是认识的初级和高级阶段。在生产现场管理的过程中，企业要充分结合创建“学习型企业”的活动，启发员工接受新技术、新知识，培养员工创造新技术，拓宽思维能力，增强企业的技术革新能力，积极参与企业民主管理及认真提出合理化建议等。充分利用人性化管理，集思广益，求创新、求发展、求变革，能够发挥员工在企业技术革新中的群体优势。第二、jit准时生产制(justintime)。意思是“只在需要的时间，按需要的量，生产所需的产品。”是一种生产管理技术，也是各种管理手段和方法的集合，并且从各个方面运用这些管理手段和方法来实现企业的基本目标。煤矿企业在生产过程中，要充分结合实际情况运用这种管理模式，以质量管理iso9000体系规范生产行为，辅以6西格玛（sisigma）管理实现产品（服务）质量；才能达到降低成本、获取利润的最终目标。第三、业务流程再造（businessprocessradical）。就是对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而获得生产、质量、服务、成本等戏剧性的变化。这种管理模式可能对我们煤炭企业固有的管理格局造成以下几方面的影响：①对组织机构的影响。bpr采用扁平化的管理方式，减少多级多头管理机构；②team(流程团队)的重要地位。team(流程团队)可以是永久的，也可以是临时的，可以跨越许多部门。③对人事管理、考核以及薪酬制度的冲击力。整个业务流程的执行结果不是行政命令，而是量化的标准工作内容，人员的考核、薪酬的评定，对以官本位为基础的传统管理具有极大的冲击。④对管理方式的冲击。看全部、顾整体，业务流程再造突破原有的管理模式。第四、6西格玛（sisigma）管理。西格玛（希腊字母σ）在统计学中常用来表达数据的离散程度，即标准差。6西格玛是一个衡量业务流程能力的尺度。它也是一套系统的业务改进方法体系，是一种理念和文化。创始人之一金克拉夫（dr.steve.zinkgraf）最先在摩托罗拉试验这一管理工具。业务流程的6西格玛值表示该流程的实际结果相对于期望、平均或所要求结果的偏离程度，缺陷的概率不超过百万分之3.4。旨在持续改进业务流程，实现客户满意的管理方法。通过系统地、集成地采用质量改进流程，实现无缺陷的过程设计，消除过程缺陷和无价值作业，从而增加市场占有率、提高顾客满意度、降低成本、降低缺陷率、加快产品（服务）开发、改善经营业绩、建设企业文化等措施，增强企业核心竞争力。在实施上，要通过培训职责明确的“勇士champion”、“大黑带mbb”、“黑带bb”、“绿带gb”四级人员作为组织保障。辅以质量管理iso9000体系为管理内容及相关工作指标据以细化管理。第五、走巡管理。管理人员在生产现场过程中，实行动态管理，走动检查、指挥、协调、指导、评审工作人员的工作内容、工作业绩、工作情绪、安全隐患及“三违”现象、临时安排工作、处理突发事故、解决应急事件等。管理人员在深入生产现场时，要全面负责所走动区域的工作，对现场作业人员负责，对上一级领导负责，对下一级的接班人员负责。第六、定置管理。在生产现场实行定置管理，制定材料、物品、工具等存放管理制度，使各种材料、工具、物品等摆放有序、整齐划一，能够节约领、发料的时间，减少库存面积，降低库存成本。等等。

第八、实行精细化管理的根本在制度，关键在领导，成败在考核。精细化管理工作是一项系统工程，既长期、艰苦、细致、又要由浅入深，循序渐进，不能一蹴而就，在实践中，要建立科学规范、可操作性强的制度体系，使管理在动态中不断完善、不断创新、不断进步。在基本实施运用过程中，精细化管理工作是一项“一把手”工程，领导是关键，要充分发挥“人”的作用，认真计划、决策、组织、指挥、协调各个利益相关单位，调动每位员工的积极性和创造性，充分发挥领导的核心作用；精细化管理的成败在考核，没有严格的考核就难以取得成效。要建立运作的程序、流程和严密完整的考核平台，这个平台就是精细化管理办公室，要使各项目标任务都有严格的考核，决不可松懈，必须认真贯彻执行。

总之，实行精细化管理是现代企业发展的需要，更是煤炭企业从传统管理向科学管理的巨大转变，推行成功与否，关键在于转变观念，规范管理，严格考核，落实兑现，才能促进煤炭企业的不断发展和进步；才能使煤炭企业做强做大。

第三篇：精细化管理实施

辽源市人事局（编办）精细化管理实施方案

阅读：2478 次 时间：2008-6-28 来源：辽源人事局

辽源市人事局（编办）精细化管理实施方案

为进一步创新人事编制工作方式方法，提高工作效能、服务质量和水平，推进人事编制工作再上新台阶，经局党组研究决定，从今年起对人事编制工作实施精细化管理，特制定本方案。

一、指导思想

市人事局（编办）精细化管理以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为中心，以提高工作效能为重点，以科学和量化管理为主线，强化大局意识、精细意识、细节意识，细化管理环节和目标，落实管理责任，为实现我市经济社会又好又快发展提供强有力的人事编制服务。

二、基本原则

市人事局（编办）精细化管理要遵循注重细节、立足岗位、科学量化和考评监督等原则，在服从服务于全市经济社会发展的大局下，把全年的各项工作任务和目标明晰化、具体化和科学化，落实到科室，落实到人头，做到权力层层有，任务个个担，责任人人负，力求达到工作中每个步骤都要精心，每个环节都要精细，每项工作都要精品，从而提高服务质量，提高工作效率，实现人事编制工作的制度化、规范化、信息化和科学化。

三、目标标准

市人事局（编办）精细化管理目标标准：

（1）工作思路精细化。牢牢把握全市经济社会发展大局，围绕市委、市政府提出的中心和重点工作，以解放思想为先导，更新观念，强化措施，实现人事编制工作在经济转型中的新作为。

（2）工作措施精细化。各科室、各单位要针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度，以及工作的性质和轻重缓急，制定和采取相应的工作措施，进而保证工作完成的质量和效果。

（3）工作方法精细化。要求全局同志在创新工作方式方法上去研究去探索，只要有利于提高人事编制工作效能和水平，就大胆地闯、大胆地试、大胆地干。

（4）工作作风精细化。要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，虚心听取基层的意见和建议，切实把全系统干部的心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用到促发展上，把功夫下到解决问题上。

（5）工作程序精细化。要严格按照岗位责任制要求，工作讲程序，协调讲章法，管理讲

规矩，科员对科长负责，科长对分管领导负责，分管领导对局党组负责，做到请示要及时，汇报要具体，落实要到位。

四、时间安排

2008年，市人事局（编办）精细化管理分四个阶段：

第一阶段为学习提高阶段。从年初起，以科室为单位，紧密结合我市经济社会发展实际，重点学习精细化管理的概念、内涵以及外延，深刻领会在全系统开展精细化管理的极端重要性和紧迫性，牢固树立精品意识、细节意识、服务意识，增强做好工作的使命感和紧迫感。

第二阶段为制定细则阶段。全局各科室、各事业单位要紧密结合各自职能，研究制定本科室、本单位精细化管理的具体实施意见。实施意见包括本科室主要职能、办事程序、办结时限以及其他需要注意的事项，各项工作要达到的标准、将采取的主要措施等。各科室、各事业单位精细化管理实施意见请分管领导把关审阅后，于6月底前报办公室，办公室经综合汇总后在7月10日前形成初稿。

第三阶段为组织实施阶段。全局各科室、各事业单位，要在每月初制定重点工作任务责任表，确定具体责任人、完成时限和达到的标准。每季度结束后要制定重点工作任务完成一览表，查找不足，总结经验和教训，并由分管领导把关签字，做到各项任务落实到岗位，落实到人头。

第四阶段为考评考核阶段。由办公室牵头，局机关党委、监察室配合，按照各科室、各事业单位制定的实施细则以及重点工作任务责任表等，采取平时考核与年终考核、量化考核与绩效考核、领导评价与群众评议等相结合的方式方法，对全局各科室、各事业单位精细化管理落实情况进行考评考核，考核要努力做到规范化、科学化、人性化、合理化。对于考核结果，将作为年终评先评优的重要依据，对考核结果不称职或不合格的科室及个人，在评先评优上将实行一票否决制。

市人事局（编办）精细化管理是一个长期的系统工程，各项规章制度要逐步建立健全和完善。从2009年起，我局的精细化管理工作将作为一种常态机制运行，各科室、各事业单位要超前准备，超前谋划，确保各项工作落实到位。

五、组织机构

组 长：黄丽萍

副组长：张铁友 蒋文涛祁文

成 员：王文生 马俊杰 王东玲 裴占龙 张少哲 赵万学

王宝勋 张国学 于海洋 王建鸿 马 光 韩明星

黄耀玲 孙艳秋 孙广福 崔爱学 王 欣 张国庆

周连弟 马 军 何 璐

领导小组下设办公室，设在局办公室，负责督促检查各科室、各事业单位精细化管理各项工作落实情况，实行“纵向到底，横向到边，不留死角”的全员参与方式。

六、几点要求

一是要提高认识。要正确认识在系统开展精细化管理的重要性和紧迫性，把思想切实统一到市委、市政府的各项部署上来，统一到服务发展、服务大局、服务转型上来，从而推动人事编制工作上水平，上档次。

二是要精心部署。全局各科室、各事业单位，要严格按照实施方案的要求，认真研究，认真探讨，精心准备，周密部署，把各项工作目标任务细化分解，落实到位，确保精细化管理取得实效。

三是要密切配合。无论是牵头科室还是参加科室，都要认真履行职责，做到既分工明确，又加强协调配合。要形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。全局各科室、各事业单位一定要积极协调、主动配合，按照方案的总体要求和安排，以认真负责的态度完成好职责范围内的工作。

四是要加强督查。办公室、机关党委和监察室要切实负起牵头抓总的职责，做好精细化管理的各项检查督促工作，努力做到把握全局，及时协调，跟踪督办，解决问题，从而形成抓落实的整体合力。

五是要搞好结合。在全系统实施精细化管理的最终目的就是要促进工作，提高档次。因此，必须把实施精细化管理与贯彻落实市委五届三次全会精神结合起来，与集中力量打一场我市经济转型攻坚战结合起来，与“解放思想求发展、我为转型做贡献”主题教育结合起来，确保此项工作取得实效。

此方案各县区参照执行。

第四篇：实施精细化管理

实施精细化管理，走内涵发展道路

仁化县机关幼儿园

一、幼儿园基本情况

我园创办于1961年2月，是广东省一级幼儿园，广东省绿色学校，省巾帼文明岗，韶关市卫生先进单位，韶关市餐饮服务食品安全示范单位，县文明单位，县安全文明校园等。

1、幼儿园现有幼儿560人，共设14个教学班，其中大班6个，中班4个，小班4个。

2、全园67名教职工。园班子由园长、副园长、教研主任共五人组成，班子成员均是大专以上学历。专职教师33人，学历达标率100%；其他保教人员学历达标率为100%；高级职称的专职教师36人。

3、园舍占地面积4189平方米，建筑面积4886平方米，户外活动场地1918平方米，生均分别为10.8平方米、12.6平方米、5.2平方米。绿化覆盖率达100%。

4、户外活动场地宽敞，设有游戏区、植物区、30米直线跑道、攀岩活动区等多功能、综合性活动区域。

5、室内设有音乐室、科学活动室、美术活动室、图书阅览室、体能室、多媒体放映室等，功能齐全。

二、主要办园经验和做法

（一）改善办园条件，优化育人环境

创设一个与教育相适应的环境，促进幼儿身心和谐全面发展，确保幼儿在园学习生活的安全。近几年来，我园克服重重困难，对幼儿园环境进行了改造。

1、通过财政拨款15万元和自筹资金100多万元, 为教师添置了多媒体工作平台和教学电脑。

2、活动场地铺设了安全塑胶；大型户外玩具；新搭建幼儿舞台、升旗台；每班配置电视、DVD、钢琴、电脑及安全舒适的幼儿桌椅等现代化的教学设备。

3、按照广东省一级幼儿园管理标准, 每班配备两教一保，教师与幼儿比率1：7, 保证教育教学正常有序地开展。

4、对幼儿园的环境和绿化进行了全面的改造。如：外墙、植物园等。

（二）构建和谐团队，提高管理效能

几年来，幼儿园坚持依法办园，全面实施素质教育，为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得身心健康习惯养成和智力发展。

1、理清办园思路、确定发展目标

思路就是出路, 定位就是地位。我们的管理理念就是“精心是态度、精细是过程、精品是结果”。把幼儿园建成一所环境优美、设施齐全、管理有序、师资雄厚、质量优等、特色鲜明的高标准新型幼儿园是我们努力的方向。主要彰显的管理方法就是“事事有人管，时时有人管，处处有人管，人人用心管”。

2、建立健全制度、落实园务管理

我园实行网络管理。园长负责全面工作，业务副园长分管教育教学，后勤副园长负责卫生保健、下设办公室主任、教研主任、年级组长、班主任进行分层管理、责任到人，重心下移的管理体制。将全体教职工凝聚在一起，形成一个无缝管理网络。形成了内强素质、外树形象；促进了幼儿园精细化的管理。

(1)领导重视、加强监督

①成立了由园长、级组长、财务、后勤组成的园务委员会，下设保教、保健、财务、后勤四个职能科室，并形成了分层管理的体系。

②幼儿园发展有规划，园务工作有计划，责任落实有制度，检查工作有记录，奖优罚劣有依据，使全园各项工作有章可循、有法可依，上下信息反馈及时，确保了幼儿园全方位管理的正规化、规范化、科学化的运行。

③建立行政轮流值周制度，深入到班级和各部门，对全园的各项工作进行检查和督促，每月及时小结，肯定成绩，指出存在问题，提出改进要求。

④建立了一套考核评价体系，主要通过对教职工从德、能、勤、绩和个人目标完成情况进行综合评价，并与晋升、评优和聘任挂钩。

(2)分层负责、责仼到人。

①园长负责全面工作，制定幼儿园一系列岗位职责与细则，抓好落实、及时总结。

②业务副园长负责教育教学量化管理，深入教学第一线, 指导和观摩，组织教师业务学习和培训，教职工岗位考核，做好幼儿家长工作和工作记录。

③后勤副园长负责班级的财产管理交接登记，做好幼儿膳食调查与评价，环境卫生和安全管理。

（三）加强队伍建设，提高教师素质

1、开学初和每周五下午认真组识教职工学习和讨论《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》、《教师职业道德》的文件精神，通过学习教职工树立了奉献观念、服务观念、责仼意识、形象意识、不断更新教育观念，重视幼儿体、智、德、美全面发展。办园水平不断提升，赢得了良好的社会声誉。

2、在日常工作中，我们善于做思想工作。(1)坚持教育人性化原则；(2)发展个性化原则；(3)幼儿教师主体化原则；(4)心理健康化原则；(5)终身幸福化原则。形成良好的集体精神，体现人文关怀，打造和谐团队，增强队伍的凝聚力。教师之间善于团结，和谐共事，能珍惜共事的缘分，珍惜合作的机会，把每一项工作做好。

3、加强学习，加强培训工作。

(1)以“走出去，请进来”和园本培训的形式，组织全体教师外出参观、学习、培训，有效提高了教师的综合能力和专业化的发展。

(2)邀请幼教专家来我园进行专题讲座，提高教师的理论知识和专业水平。近年来不断邀请专家进园指导，让教师、家长们通过借助专家力量得以分享优质的保教知识。

(3)选派骨干教师外出跟岗学习。为大力提高教师综合素质，多渠道搭建教师成长平台，有计划的开展骨干教师外出跟岗学习活动。

(4)建立姐妹园工作联络室，促进发展。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”。

A、充分发挥工作室的示范、引领、指导和辐射作用，经常与周边县、韶关市、广州市等幼儿园进行管理工作的探讨，研究课堂教学，提高保教效益。

B、工作室能做到精心策划，认真准备，有序组织，扎实开展“送教送培”教学观摩研讨活动。

(5)发挥“名师效应”，以老带新，全方位培养青年教师，通过开展公开课、示范课、教学观摩，专业技能比赛、教玩具制作评比等一系统活动的开展，让教师展现风釆，快速成长。

（四）走改革发展新路，提高保教工作质量

1、我园定期进行教学常规检查，扎扎实实抓好教师的教学计划、备课、上课、课后教学反思、一日生活的组织等环节，做到了过程求实，细节从严，抓好常规，要求教师横向反思找差距，纵向反思常总结，多向反思探新路。（成长=经验+反思。没有反思是不深刻的，不会反思是不可能成长的。）

2、开展特色教学，促进幼儿全面发展

以质量求生存，以特色求发展。打造幼儿园的教育特色，把艺术教育内容渗透到各学科或一日生活中，发掘幼儿的表演天赋，大胆在集体面前表现自我。

（1）开展艺术周活动。每周五下午，按班级顺序，组织幼儿到户外场地进行表演，培养幼儿从小对艺术的兴趣。

（2）积极开展幼儿的体能锻炼活动，利用晨间、课间、离园等活动时间，组织幼儿跑、跳、投、平衡、拍、站立等，使幼儿的发展动作得到进一步的提升。有专职的男体育老师来组织幼儿活动。

（3）利用课间活动，开展手工、剪纸、绘画、撕纸、折纸、泥工等一系列的美术活动，培养幼儿动脑、动手的能力和手脑并用的协调能力。

（4）开展“示范课”与“汇报课”活动，通过说课、做课、评课，打造一批骨干教师和学科带头人。教研组长、年级组长每周进行教研活动，做到听课有记录、有反馈。

（5）积极创设与幼儿发展相适应的教育环境，充分发挥环境的教育作用。做到幼儿、教师、家长共同参与，将环境创设与材料收集过程作为幼儿学习的过程，不断丰富、充实教育环境的内容。教师通过多观察、多倾听、多交流、做孩子的伙伴，善于观察幼儿的内心世界，及时满足幼儿的求知欲望，支持幼儿的兴趣，营造安全、和谐、幸福的心理环境，促进幼儿身心健康成长。

3、注重区域活动，促进幼儿全面发展

为避免小学化教学，我园以游戏为基本教学形式，组织幼儿进行五个领域的教学活动。

（1）开展幼儿体能锻炼活动。

（2）为幼儿提供丰富、适宜的读物，经常组织幼儿一起看图书、讲故事，丰富幼儿的语言表达能力。

（3）为幼儿创设温暖、关爱、平等的家庭和集体生活氛围，建立良好的亲子关系、师生关系和同伴关系。

（4）充分利用自然和实际生活机会引导幼儿通过观察、比较、操作、实验等方法，对幼儿进行灌输和强化训练。

（5）为幼儿充分创造条件和机会，在大自然和社会文化中萌发对美的感受和体验，丰富其想象力和创造力，用自己的方法表现和创造美。

4、我园重视家园共育，本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与保教工作，共同研究有关幼儿教育的问题。我们通过召开家长会、“家长开放日”活动，利用“家长园地”、电话访问、家访等形式，听取家长意见和建议，改进工作方式方法，收到了良好的社会声誉。

（五）重视卫生保健和安全工作，促进幼儿身心健康成长

1、坚持严把晨检关，做到“一摸、二看、三问、四查”，发现问题及时处理，并做好工作记录，确保每天出入园的幼儿身体健康。

2、规范执行晨检及全日健康观察制度。保健医生为幼儿建立健康档案，完成卫生部规定的12种登记表册的记录工作，做好统计、分析、评价工作。

3、保育员每天注重课室的通风透气，以保证空气清新洁净，并定期进行空气消毒，认真执行卫生消毒及隔离制度，定期清冼和消毒幼儿生活用品和玩教具，每周紫外线消毒1—2次，搞好幼儿园环境卫生和个人卫生。各班严格对照制度做好各种消毒工作。责任到人，责任到班，大大提高了我园卫生消毒工作质量，预防和控制了传染病的发生，使我园幼儿健康活泼地成长。

4、保健医生为幼儿均衡合理安排幼儿膳食，每周认真为幼儿制定带量食谱，做到品种多样，搭配合理并保证按量供给。及时认真做出营养分析，组织后勤人员进行讨论改进措施，听取教职工意见和建议，适当调整幼儿食谱，保证幼儿各类营养量摄取更加均衡合理。

5、加强幼儿安全工作管理，在日常工作中，有专人负责幼儿园大型玩具、水、电、火的巡查维修工作，并做好记录。邀请仁化县司法所人员到我园进行法制专题讲座和派出有关人员参加安全培训。由于监管到位，一年来无一责任事故的发生。

（六）发挥省示范园的作用

我园积极发挥省一级幼儿园的示范带头作用。有计划地组织教师深入到乡镇中心幼儿园及民办幼儿园进行帮扶指导，通过参观、学习开放日、交流活动等教学观摩，达到资源共享，对全县幼教工作起到了积极的促进作用。

第五篇：实施精细化管理

实施精细化管理提升信贷工作水平

——介休市联社推行贷款精细化管理的探索实践

为提升经营效益，防范化解金融风险，增强支农服务能力，介休市联社深入践行“三个转变”指导思想，紧紧围绕业务发展和风险防控，在业务规划、产品创新、信贷流程、重点环节、队伍建设等方面积极实施贷款精细化管理，着力推进贷款管理的规范化、标准化，有力地提升了信贷工作整体水平。5月末，该社各项贷款余额达到了36.02亿元，较年初增长2.82亿元；不良贷款余额和占比近三年持续实现 “双降”。2010年，先后获得省联社“三比一创”先进集体、“信贷管理”先进单位、“人力资源管理工作”先进单位，省银监局“支持中小企业”先进单位，晋中市办事处先进联社、信贷管理先进联社、人均利润最高奖、“安贷保”业务保费贡献奖等多项荣誉。

推行背景

上世纪80年代，介休市率先完成了工业化城市的原始资本积累，形成了以煤、焦炭为主导的工业产业链，一大批规模以上企业像雨后春笋般涌现，区域经济得到快速发展，煤、焦炭出口量占全省出口量的2/

3、全国的1/3，该市以“焦炭之都”享誉三晋大地。

但随着亚洲金融危机的全面爆发和煤焦产业机构的调整，全市焦炭企业由107家锐减到10家，生产能力减少880万吨，煤矿企业由56加减少到31家，洗煤企业由226家减少到143家，煤焦行业遭到重创，前景堪忧。而一直支持煤焦行业发展的介休市联社也经受了前所未有的考验和压力，并为此付出极其惨重的代价，仅2004年就形成不良贷款1.4亿元，占到原有煤焦企业贷款总数的1/3。

重压之下的介休市联社一班人，经过反复研究讨论，最终确立了“立足专业抓规范，精细化管理促发展”的工作思路，并积极探索精细化管理模式，走出一条科学发展之路。探索实践

推行制度精细化。以信贷管理工作达标活动为切入点，切实加强人员管理、档案管理、业务流程、办贷程序、贷后管理、内控制度建设标准，先后制定完善了《信贷业务管理办法》、《个人贷款实施细则》、《贷款审批流程》、《信贷档案管理办法》和《贷款风险防控办法》等17项制度，进一步明确了“三查”程序、贷款审批权限、放贷程序、贷后管理、档案管理和资产保全措施，规范了各机构、主管、分管和从业人员的操作行为，保证了专业化经营、精细化管理的高效有序运作。

推行流程精细化。将贷款客户分为煤焦电化类、机械制造类、种养业大户、农产品加工类、流通旅游服务类和日用品加工类等6大类型，并配套制定了衔接流程：筛选目标（筛选目标行业）→市场营销（锁定目标客户）→服务方案（了解客户需求，提出服务方案）→审查审批（完成授信额度报批程序）→授后预警（动态监控客户信贷资金使

用及经营情况）→资产组合管理（对客户进行多维度分类管理，动态实现风险与收益相匹配），形成了节节相连，环环相扣的运作体系。

推行组织精细化。结合县域服务对象的特点，成立了中小企业服务委员会并下设3部，其中客户部负责市场研究，行业分类，优质客户挑选；信贷管理部负责客户信用评级，流动资金测算，授信审查，按授权额度审批或提交中小企业服务委员会授信审批；风险管理部负责日常监控、预警信号、现场检查，3部又按行业分类分为4个专业小组，加强了对行业分析的针对性，形成了以客户为中心、前中后台分离制约的专业化三层组织体系。

推行操作精细化。始终坚持贷款客户面谈面签制度，要求借款人、担保人、出质人等主体的夫妻双方必须同时在场，5万元以上的贷款必须全部进行公证，100万元以上的大额贷款必须制定贷前调查方案，所有贷款必须留存影像资料，并实行了贷款条件、贷款程序、贷款利率及5万元以上新增贷款“四公开”，有效地杜绝了借冒名贷款等违规放贷问题的发生。

推行责任精细化。明确规定了营业网点、信贷科、分管副主任、联社主任的放贷权限，制定出台了贷款第一责任人制度、主审查人制度、贷后问责制度、客户经理等级管理制度和客户经理轮（离）岗制度，形成了理事长为第一责任人，主任负责指挥协调，分管副主任主抓推进，信贷、客户、风险部门和营业网点负责人具体实施的良好工作局面，构建了统一、规范、严格的岗责体系和精细化责任目标传导机制，保证了信贷流程各环节紧密衔接，运转顺畅。

推行考核精细化。对各营业网点实行月排队、季考核、年兑现，将信用社主任20%的工资与精细化管理工作绩效挂钩，并作为季度流动红旗和考核评比的主要依据，对不能完成达标目标的信用社实行一票否决制；对做出突出贡献的员工和信用社给予5000-10000元的重奖，极大地调动了全员参与信贷精细化管理工作的积极性和主动性，增强了员工主人翁意识和责任感。

作用效果

信贷投向趋于合理。通过精细化管理，信贷投向由原来单纯支持煤焦行业向农副产品深加工、餐饮服务物流业等方向转变，对不符合贷款条件的涉煤企业实行了信贷强制退出，支持了科技型民营企业和农村经济的产业化发展，有效解决了当地的剩余劳动力。目前，该联社已清户压缩、依法起诉关停并转企业36家，清收处置不良贷款6023万元，创建支持省级信用村8个，重点支持了27个农业龙头企业、9个信用市场、15个农民专业合作社，安排就业670人。

服务效应直观体现。通过支持大型农业龙头企业、传统产业改造和新型煤化工建设和煤、焦、化、钢综合型化工园区建设，促进了具有完整产业链的循环经济企业集团的形成，推动了区域经济的快速发展。维群生物工程有限公司在该联社4500万元的社团贷款支持下，已成为晋中市唯一的5亿元以上农产品加工龙头企业；路鑫煤炭气化有限公司在1.2亿元社团贷款支持下，整合的四家煤矿年产量达到390万吨，形成了价值倍

增效应；山西安泰集团股份有限公司、介休市新泰钢铁有限公司在2.54亿元的社团贷款支持下，形成了洗煤、焦化、烧结、冶炼、发电五条循环产业链，H型钢年产量120万吨，洗煤量80万吨。

信用环境得以改善。对内开展了跟踪管理、随机抽检，找出了员工管理、操作流程上的盲点，降低了员工的侥幸心理；对外调查了企业人员履职尽责情况，有效防范了道德风险和操作风险。某有限公司到该联社申请贷款，经查询发现该公司法人代表张某在介休建设银行的一笔5年的贷款6万元至今未还，调查结果显示该借款人信用度较低，当即就拒绝了该公司的贷款请求，从源头上杜绝了贷款风险的形成。