机关办公室学习园地前言

第一篇：机关办公室学习园地前言

指导思想

以“三实两创”为载体，创新工作方式，完善运行机制，推进精细管理，使办公室各项工作步入规范化、制度化、科学化的轨道。

奋斗目标

建设一流团队，创造一流业绩，锻造一流作风。

工作思路

按照人大常委会党组和机关党委部署，全面实施创新创一流的“3671”工程。

服务“三个”需求，即服务领导需求，服务市直部门和县（市）区需求，服务机关建设和社会需求。

强化“六大”系统，即强化政务决策的参谋服务系统，政务活动的协调调度系统，政务运行的文电处理系统，规范性文件备案审查系统，政务公开的信息网络系统和后勤保障系统。

推动“七个”提升，即在推动境界标准，业务能力、服务项目、制度流程、电子政务、后勤保障和作风形象上进一步提升。

打造“一流”团队，即建设一支忠诚守纪、作风细腻、协调高效、团结向上、充满活力的干部队伍。

第二篇：机关制度、前言

前 言

为进一步推进局机关工作规范化、制度化建设，使局机关各项工作职责明确，权限清晰，层次分明，管理科学，配合有力，充分发挥配合、协调、和谐、统一的整体优势，保证局机关各项工作严谨、严密、快速、高效地运行，结合我局工作实际，制定了局机关各项工作制度，并形成了这本《机关管理制度手册（试行）》。各项制度职能职责的修订，既体现了旗委、旗政府对建设部门和建设干部的一贯要求，又体现了建设部门的工作特点和以人为本的精神，必将对加强机关内部管理、提高工作效能起到积极和促进作用。本手册经局党组研究同意，请各股室及二级单位认真组织学习并遵照执行。

科左后旗建设局党组

二0一一年四月

领 导 制 度

一、为认真贯彻党的十七大精神，坚持和健全民主集中制原则，进一步完善议事和决策机制，逐步实现决策的科学化、民主化和制度化，本局实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。

二、党组是本系统本单位处于核心地位。党组是集体领导的一种组织形式，行政首长必须在党组的集体领导下进行工作。重大问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定，然后贯彻实施。

三、本局日常工作的领导、组织形式是局长办公会议。主要任务是为党组会议决策提供政策依据、基础材料和咨询论证，并组织协调党组会议决策事项的贯彻落实。

四、局长主持本局行政全面工作，对本局行政工作负主要责任。

五、党委书记主持全系统的党建工作。对本系统的支部工作负主要责任。

六、副局长协助局长分管一方面或几方面的工作。负责处理分管范围内的日常事务。对涉及全局的重大问题，应及时向局长汇报并提出处理意见，交党组会议讨论。

七、纪检组在党组的领导下，负责处理全系统纪检、信访工作。

八、局长外出时，由局长指定一位副局长主持日常工作。

九、本局领导成员和各股室、二级单位必须严格执行党组会议作出的决定。个人有不同意见可保留，也可提请复议，但无权改变和不执行集体作出的决定。

十、局领导要充分发扬民主，广泛听取干部职工的意见和建议，及时跟踪了解重要决策产生的结果及在实施过程中出现的新情况、新问题。局机关各二级单位及全体工作人员，对党组的决策和本局工作有意见和建议，可随时向局领导反映。局机关办公室和党委办公室要注意掌握和了解；有关信息动态，及时向局领导反馈。

信访工作制度

为进一步加强制度建设,认真落实国务院颁发的《信访条例》，结合我局实际，制定本制度。

一、受理范围

1、自治区、市、旗领导批转的来信来访。

2、旗人大、旗政府、旗纪委监察局、旗政府纠风办、旗信访局、旗委督查室等部门交办的来信来访。

3、社会各界群众关于城镇基础设施建设管理方面的来信来访。

二、来信办理制度

1、及时拆启、装订群众来信，保证信封、信文、附件完整。

2、所有来信必须登记编号，根据来信提出的不同事项，不同情形进行摘要登记。

3、根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，按来信的不同地区、不同业务类型等情况，及时、准确地将群众来信反映的问题交办给局各股室和二级单位，并做好催办、督办工作。对重大、疑难信件呈局长批阅；对不予受理、不再受理的信件告知当事人；对不属本部门受理的信件事项，告知来信人向有关部门提出。

4、信件经办人在办理和答复信件时，要以事实为依据，法律法规为准绳，认真办理和答复。

5、办理旗领导批示的信访件和重大信访件时，上报和答复来信人的局面材料必须经局领导签批。

6、对有详细通讯地址的、署名的来信，应将来信的办理情况在规定期限内答复来信人。

三、来访接待制度

1、热情接待，不得刁难、歧视、压制信访人。

2、帮助信访人如实将反映的情况填写在“来电来访登记表”上。

3、正确解答上访人提出的问题，宣传城镇建设法律法规和《国务院信访条例》及有关政策，并告知办理的方法和程序。

四、责任追究制度

经办人未在规定的办理时限内办结信访件和答复信访人，第一次通报批评，第二次给予待岗下一个月处理，第三次给予待岗三个月处理，并记入软环境建设日常考核。

2、泄漏信访举报材料和信访人姓名、工作单位、家庭住址等有关情况的，通报批评；故意或过失泄漏信访有关内容并造成不良后果的，视情节给予党政纪处分。

3、在处理信访根本工作中，违反法律法规和不按程序办事，弄虚作假上报答复材料，造成不良影响的视情节给予党政纪处分。

首 问 负 责 制

一、外单位人员或群众来我局办事，接待的第一位工作人员是首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来我局办事的人员，承担为其服务的责任。自己能办的事项应尽快办理，自己不能办的须负责联系指引其到有关股室或部门办理。

三、不属于我局职能范围的办理事项，首问责任人员应耐心细致地做好办事者或来访者解释工作。

四、凡通过电话反映情况、咨询、举报违法开工建设或执法人员违纪违法的，接听电话的人员为首问责任人。首问责任人应耐心解答对方提出的问题，并告知对方有关办事股室和部门以及联系电话，并做好电话记录。

五、接待工作要热情周到，接听电话要使用礼貌用语，并做好电话记录，解答问题要准确。

六、属首问责任人自办范围的，要一办到底；属他人办理的，要跟踪办理过程，帮助出主意、想办法，确保有始有终；属来电来函的，采用电话告知和函件回复的方式及时反馈办理结果。

七、凡违反本制度的，经查实后，将按照局有关规定严肃处理。

一 次 性 告 知 制 度

一、对前来咨询或来电咨询有关业务和建设项目的来访者，做好详尽介绍，讲解业务指南上的各项须知，做到百问不烦，直至来访者满意。

二、凡到旗行政审批中心我局窗口办理业务，如携带的材料或手续不完备，受理的工作人员要当场一次性告知办事者需要补充的材料或相关的手续，并做好指导工作。

三、承办人员要准备填写《一次性告知表》一式两份，一份给来访者，一份存档，填表内容要详细、清楚。

四、符合一次性告知或相关手续的项目，必须受理。

重大事项集体决策制度

一、重大事项包括：贯彻落实旗委、政府及其它上级领导机关的决定和交办的重要事项；或阶段阶段性工作总结和安排；规范性文件和规章制度的审查；涉及全系统的重大工作事项；分管领导无法协调或需要会议集体讨论决定的重大业务事项；人事安排、干部任免、重大财务支出以及其它重大事项。

二、重大事项应经党组会议或局长办公会议讨论决定。分管局长在工作中遇到重大事项，应及时向局长汇报，由局长决定是否提交会议讨论。各股室、二级单位负责人在工作中遇到重大事项，应及时向分管局长汇报，由分管局长根据实际情况决定是否提交党组或局长办公会议讨论。

三、重大事项决策前，各股室应深入调查研究，分析论证并提出具体决策建议；对于情况复杂的重大问题，应提交多套方案，供决策参考。

四、重大事项研究决定，要坚持民主集中制原则，广泛征求相关人员意见，在对种类事项做科学分析的前提下，作出最终决策。

五、提交党组或局长办公会议讨论的重大事项，主办单位应准备好书面材料，提前2—3天分送局领导及有关股室，以便提前做好会议发言的准备工作。

行政效能监察工作制度

为使城镇基础设施建设行政效能监察工作落到实处，加快城镇建设管理创新，提高行政效能，推进依法行政，降低行政成本，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，制定本工作制度。

一、岗位责任

（一）要科学、合理、严密制定本单位、本股室目标责任制，便于群众办事，提高工作质量和办事效率。

（二）行政效能监察办公室对本单位工作人员完成目标责任制情况进行监督检查，发现问题及时纠正。

二、服务承诺

（一）要结合各自工作实际，建立服务承诺责任制。

（二）要在政务公开栏或其他醒目位臵张贴服务承诺内容，使工作人员和服务对象清楚明白。

（三）服务承诺的内容包括服务项目、服务程序、收费标准、办结时限、违诺责任及处罚、监督投诉方式等。

（四）要切实履行服务承诺，采取有效措施在承诺时限内办结，不得推迟延误。

（五）对违反服务承诺制的行为，要视不同情节，对承办人给予批评教育、效能告诫、纪律处分，并按违诺责任进行处罚。

（六）对违反服务承诺制，投诉到上级或对我局造成严重影响的单位和人，除按违诺责任制进行处罚外还要对主要负责人和具体承办人另行处罚。

（七）行政效能监察办公室负责对

第三篇：学习园地

中共简阳市公路运输管理所党支部

“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教

育活动学习园地

习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。深入开展主题教育，对于深刻理解习近平同志提出的中国梦的丰富内涵，扎实开展以“解放思想、改进方法、转变作风”活动为载体的“为民务实清廉”主题实践活动，建设运输强市、促进道路运输大发展大繁荣。

（一）统一思想、凝聚力量。

（二）转变作风，提升形象。

（三）推动工作，加快发展。

二、主要内容

（一）广泛开展“中国梦”教育。

（二）广泛开展“科学发展、加快发展、跨越发展”教育。

（三）广泛开展“团结和谐、维护稳定”教育。

（四）广泛开展“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。

三、基本方法

（一）抓好学习讨论。

（二）开展广泛交流。

（三）强化宣传引导。

（四）全面建章立制。

四、时间安排

主题教育分为四个阶段。其中，5月上、中旬，为宣传动员阶段；5月下旬至6月上旬，为深入学习阶段；6月中旬，为集中讨论阶段；6月下旬至7月上旬，为总结表彰阶段。

五、要求

要把开展主题教育摆上重要议事日程，一把手亲自抓，分管领导具体抓。牢固树立学习观念，营造重学氛围。开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，要做到人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高，确保各项专题学习参与全覆盖、学习全覆盖、教育全覆盖、影响全覆盖。将主题教育与开展“为民务实清廉”主题实践活动，进一步深化“解放思想、改进方法、转变作风”活动相结合，凝聚推动道路运输事业发展的强大合力，使全市道路运输行业健康、有序的发展。

中共简阳市公路运输管理所党支部

2013

年5月20日

第四篇：学习园地

【学习园地】

Learning Corner

员工失去斗志，领导者怎么办？

导读：作为领导者，你是否准备好了带领员工摆脱经济环境不确定和变化带来的负面影响，勇敢前行?

经济危机之下，没有人知道未来是否有更糟糕的情况等着我们。这意味着，尽管我们大胆地转变战略，对市场变动做出果断反应，并制定了公司拯救计划，但是不确定性和恐惧仍有可能让公司最好的员工失去斗志?

作为领导者，你是否准备好了带领员工摆脱经济环境不确定和变化带来的负面影响，勇敢前行?

根据美国Blessingwhite咨询公司对1400名公司高级管理人员的调查，最有效力的领导者通常会展现出商业和人际关系方面的能力。事实上，如果领导者在同理心(心理学概念。基本意思是说，你要想真正了解别人，就要学会站在别人的角度来看问题)和信任方面得分很高，那么可以预见他总体领导力得分相应就会很高。

但是不幸的是，绝大多数经理人在人际关系方面的能力要低于他们的商业方面的能力，这让他们在不确定的经济环境下，很难 调动员工的主动性，发挥员工的聪明才干。今天是经理人面临着分水岭的时刻，一旦他们能够领导员工度过难关，他们自身领导力也将获得成长。

而专注于领导力的三种基本要素——信任、沟通和敬业，能够确保领导者经受起今天经济情况不确定性的考验，有一个明朗、可持续性的未来。

信任

根据Blessingwhite公司‚2008员工敬业度现状‛的调查，更多员工信任自己的直接领导甚于管理层。在北美，只有一半的受访者信任公司最高的领导者。

1.信任员工

尽管经济危机时期，公司每一个决定的做出都会较以往更加谨慎，但也不必谨慎到具体指导和管理员工的每一项工作。想要得到员工的信任，必须充分信任员工。你要做的就是确保每位员工都知道在这样的一个敏感时期，做决定时需要依据和遵循的基本原则，之后就放手让员工去运用他们的聪明才智、创造性、主动性地完成工作目标。

2.展现真实的自我想要员工同你共度难关吗?那么就让员工了解你吧。员工只有了解并信任你——那个头衔背后真实的人，一个有着能够看到，但又不是致命缺点的人类，他们才会追随你。用你的价值观——不是贺卡上冠冕堂皇的那种，你独有的优点，以及性格魅力来吸引员工追随你。通过这些你自己的与众不同之处，让员工知道你是一个怎样的领导者。

3.践行诺言

恶劣的商业环境不可避免地将领导者推到了风口浪尖的焦点位臵。一旦你的语言和行动出现了不一致的情况，你将失去过去赢得的员工信任。所以许诺之前要三思而行。这是一个多做少说的时期。如果你赞同组织的价值观，要仔细检查确保做出的决定和采取的行动同你推崇的相一致。

4.近距离接触员工

作为领导者，你可能需要埋头苦干、在相对封闭的环境中与高管们讨论、重新制定战略，但现阶段，员工们非常希望与领导者近距离接触。你要让员工可以经常见到你;做出一些比较艰难的战略决定时，要让员工知道。把大家召集起来一个接一个地开会并不是真正意义上的同员工接触，你需要深入员工的工作场所去了解他们，把自己和你希望传递的信息带到员工社区中去，其实这个社区早就自发在组织内部形成了，同事之间会聚集在一起谈论公司的大事小情。你要参加每周的销售会议，同员工一起吃午饭，在公司的社交性网站上发帖子等。

沟通

与员工清楚和经常性的沟通能够让公司内部的流言不攻而破，能够让员工重新集中精力于工作，并减轻他们的焦虑。作为一个领导者，你可能绞尽脑汁地思考要传递什么样的信息给员工，但你是否考虑过为什么在员工那里你说的话会大打折扣?你是否考虑过员工想要听到的，并不一定是你希望他们听到的、你想要同他们分享的?

人经常会感到失望、焦虑和生气，这些情绪是受到其自身行为影响，或是受到那些他们只能通过媒体才能接触到的领导之行为所影响其实无关紧要。重要的是要知道，员工不可能是被动的、容易受影响的听众。虽然，对于领导者来讲，不考虑员工情感情绪，避免大家在一起谈论尴尬的话题，或是为自己的无辜辩护这样的做法实在太诱人，但是千万不要这样做。

1.关注员工情绪……真诚地

忘记千篇一律的‚我能感觉到员工是否生气‛，或‚我知道每个人都会有焦虑‛，这些话对员工起不到任何安抚作用，而且听起来一点都不真诚。

要想真正关心了解员工的情绪，你需要确实地思考，员工的情绪到底是什么，焦虑、担心，为什么会产生这样的情绪?公司环境和现状是怎样影响员工个人情绪的?他们失去了什么—— 或者他们害怕失去什么?他们头脑中有什么‚不可讨论‛的事情?你前脚离开办公场所之后，他们在讨论什么?

2.承担责任

你需要主动地站出来，直接同员工沟通，比如说，‚我知道你们中的一些人对我所做的这个决定很生气……你们有这种感觉是可以理解的……我想谈论这个问题或者你们可能想‘如果我们的客户开始取消订单，作为领导我该做些什么’，……我知道你们有足够的理由知道答案，所以我今天准备谈谈这件事儿。‛

3.创造共有的希望

你可能无法提供员工渴望的所有安慰，但是至少你能够让员工了解企业的前景和使命，这样的话员工就可以集中能量，并且员工社区谈论的话题也会随着改变。你可以从表达感激谈起，尽管经济衰退，公司仍旧存活下来。哪些具体行为给了企业生存下去的空间?哪些人值得特别感谢?你是怎样看待公司的使命—— 一个它存在的理由?你的产品和服务是否符合当前市场的需要?构成竞争优势的公司强项在哪里?当经济危机过去之后，公司长期的使命是否行得通?你要怎样描述公司的这一使命，让员工感觉值得为之奋斗?对于这些问题，讲述那些可能实现的，但不要许诺。

敬业

敬业的员工不仅负责任，对工作充满激情或是以工作为傲。他们对于自己的职业未来，对于组织的使命和目标有着自己的标准。他们充满热情、有选择地将精力投入做最重要的事情。

在这次经济危机开始的时候，‚2008员工敬业状况‛调查结果显示，3个员工中只有不到一个是完全敬业的。这对于经受严峻经济形势考验的企业来讲是非常不利的。在承担起被裁员同事工作量的情况下，领导者需要鼓舞员工集中精力，提高工作效率。

1.指明工作方向和意义

员工知道自己工作清单上最重要的三件事情吗?这三件事情可能不同于其经济危机前所列出的。员工是否清楚其工作是如何支持公司目标的实现?你要为员工指明工作方向和目标，这些是需要他们运用自己的才能和努力来实现的。而且要让员工知道自己所做的事情对公司未来至关重要。

2.给予员工发光的机会

你也许不能为员工升职或是提供正式的培训，但是你可以让员工参与有意义的项目，这些重要的工作，将让员工获得宝贵的经验并丰富他们的工作能力组合。

3.自己也要敬业

如果你本身没有做出敬业的示范，很难成功地鼓舞员工敬业。如果你感觉筋疲力尽，或是思路混乱了，问问自己：每天为什么工作?你工作的哪个方面提供给你最大的满足?你的哪些个人价值观能够成为行为的指导原则——它是你平稳度过危机的力量。

（7月3日中国管理网包装厂供稿）

第五篇：学习弟子规前言

前言（附目录）

《弟子规》原名《训蒙文》，是清康熙年间的秀才李毓秀根据宋代朱熹所写的《童蒙须知》改编而成，后经清朝贾存仁修订，改名《弟子规》。其内容采用《论语·学而篇》中孔子的一段话作为全书主旨：“弟子入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁，行有余力，则以学文。”“入则孝”告诉我们如何孝敬父母；“出则悌”告诉我们要尊敬长辈，与兄弟姐妹和睦相处；“谨而信”规范了我们的日常行为，教育我们要诚信待人。“泛爱众”要求大家对世间万物要有普遍的爱心；“亲仁”告诉我们必须要有仁义；“学文”则让我们要好好学习，并有好的学习计划和学习态度。全文共有1080个字，内容浅白易懂，押韵顺口，对儿童正确行为的规范具体而明确，特讲求家庭教育和生活教育，是教育子弟敦伦尽分，防邪存诚，养成忠厚家风的好读物。

不学礼无以立。礼仪是人生最好的交际，“人无礼而不立，事无礼而不成，国无礼则不宁。”有“礼”走遍天下，无”礼”寸步难行。学习《弟子规》不仅能增强孩子的记忆力，养成良好的读书习惯及方法，还能从小让孩子建立明确的价值观念、养成良好的生活习惯、培养敦厚善良的心性.能从根本上改变孩子的不良风气，从日常生活中的礼仪系统教起，从孝敬父母，尊敬师长，友爱他人做起。让孩子从内心真正认识到礼仪的好处，利人利己，大大提高自己的人格魅力。

为此，我校将《弟子规》作为学校的校本课程。

2016年9月

一上