“消防十一五安排”政府工作计划

第一篇：“消防十一五安排”政府工作计划

一、消防“十五”发展规划执行情况和存在主要问题

全区消防工作在区委、区政府的高度重视和领导下，十五”期间。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实《消防法》和《 省消防条例》为主线，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标，大力推进社会消防安全责任制的落实，不断加大消防投入，努力使公共消防设施与经济社会同步发展，加强消防法制建设，加快多种形式消防队伍建设步伐，提高消防监督管理的整体水平，提高灭火抢险救援的实战能力，为“十五”期间全区经济建设、社会稳定和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

一是城镇消防规划编制工作取得了重大进展。目前，区已制定消防规划；二是城市公共消防基础设施建设得到不断加强。十五”期间，全区新增消火栓20个，新增消防水鹤7处。同时，区公安消防机构积极与区政府有关行政主管部门配合，新建城区和旧城区改造时，对占用、堵塞消防车通道的建筑物进行清理，打通城区断头路、裤裆街，有效清理了城镇“三小”建筑，保证了消防通道的畅通；三是消防部队车辆器材装备建设得到极大改善。十五”期间，全区消防部队车辆器材装备不但数量上有大幅增加。而且种类更加齐全，性能更加先进，技术含量更高，特别是各种特种器材装备广泛应用，使部队灭火救援战斗力得到极大提高，购进了包括多功能抢险消防车和举重车；四是重大火灾隐患整改工作取得了显著成绩。火灾隐患整改工作中，建立并实施了省级备案督办、市县两级政府领导包治、重大火灾隐患告诫和隐患整改专家论证等机制，有效地促进了重大火灾隐患的整改。年底省级备案的15项重大火灾隐患，经过“十五”期间持续不断地整改，现已全部整改完毕，使全区消防安全环境得到极大改善。

区消防“十五”发展规划执行情况良好，总体上看。几年间我区消防部队建设和防灭火工作取得了长足发展。但与全市比，与我区经济社会发展的速度比，消防工作的整体水平还不高，发展速度仍显缓慢，一些方面还存在着急需解决的矛盾和问题。一是消防规划落实不到位。全区消防“十五”发展规划中的部分任务还没有按时完成，存在着盲目性和随意性，人为的留下许多先天性隐患。二是城市公共消防基础设施建设“还欠”速度缓慢。由于历史原因，区在城市公共消防基础设施建设上“欠帐”较多，十五”消防规划重点在还欠”上大做文章，虽然也取得了一些成绩，但“还欠”速度缓慢，个别地方甚至出现了旧帐”未还又欠“新帐”现象。三是消防部队车辆器材装备还不能完全适应扑救现代火灾的需要。随着现代火灾的发展，特别是由于消防部队参与社会抢险救援的领域越来越宽，任务越来越重，对器材装备提出了更高的要求，部队目前的车辆装备还远不够满足灭火救援工作的实际需要，特别是特种器材装备和战斗员个人防护装备严重不足，严重影响部队灭火救援战斗力的发挥。四是火灾隐患仍然大量存在十五”期间，虽然全区在重大火灾隐患整改上取得了可喜的成绩，但随着生产规模的不断扩大和大量新技术、新材料、新工艺的广泛应用，一些新的火灾隐患不断滋生，使全区消防安全形势越来越严峻。

对消防安全的要求越来越高，经济社会的发展进步。消防安全状况的好坏已成为衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标志。同时，经济社会的快速发展，又为消防事业的发展提供了坚实的物质基础和资金保障。东北老工业基地振兴战略的提出和实施，使我区消防事业的发展面临着难得的历史机遇。十一五”期间的五年，全区消防工作总的形式是机遇与挑战并存，压力与动力同在总体上说有利因素多于不利因素，动力大于阻力，全省消防工作实现跨越式发展必须紧紧抓住的一个重要时期。

二、十一五”期间消防事业发展的基本思路

（一）指导思想

国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，本世纪头二十年。也是 区实现工业化的关键时期。为振兴 老工业基地建设服务，实现全面建设小康社会的目标，消防工作任重道远。十一五”期间，全区消防事业发展的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕 经济振兴这一中心，深入贯彻落实《消防法》和《 省消防条例》推动建立以落实责任制为核心的新型社会消防工作机制，加快城市公共消防基础设施建设步伐，大力发展多种形式消防队伍，切实提高消防部队灭火救援的能力和全社会防范抗御火灾的能力，为执行 老工业基地建设提供优质服务，为创建“平安 ”创造良好的消防安全环境。

（二）指导原则

全面改进和加强消防监督执法、灭火救援以及城市公共消防基础建设、消防宣传教育等各项工作，坚持以人为本。从最大程度地满足广大人民群众的消防安全需求出发。更新执法理念，转变工作作风，服务人民群众。

根据实战需要，坚持科技强警。走“科技兴消防”之路。不断加大消防投入，不断提高消防器材装备和训练设施的科技含量，努力提高公安消防部队防火、灭火、抢险救援以及业务训练的现代化水平。

坚持抓基层、打基础，坚持抓基层、打基础。牢固树立科学发展观、正确政绩观。不搞拔苗助长，不建空中楼阁，保证公安消防部队建设和防灭火工作持续、健康、稳定发展。

推动建立各级政府、各行业主管部门、各企事业单位以及各级公安消防机构各负其职、各尽其责的新型消防工作机制，坚持消防工作社会化。走社会化消防发展之路。不断发展壮大多种形式消防队伍，尽快提高全社会防范抗御火灾的整体能力和水平。

（三）奋斗目标

经过“十一五”期间的努力。以落实责任制为核心的新型消防管理机制在全区初步建立，消防社会化程度明显提高，消防车辆器材装备和城市公共消防基础建设明显改善，消防部队灭火抢险救援的实战能力明显增强，多种形式消防队伍建设明显发展，城乡整体防范抗御火灾的能力明显提升，全区消防安全环境明显好转。

三、主要任务

（一）全面推进和落实消防工作社会化

1建立健全以政府为主导、以社会为主体的新型社会消防责任体系和工作机制

进一步明确各级政府、各行政主管部门、各企事业单位、公安消防机构以及广大公众的消防责任与义务，深入宣传《中华人民共和国消防法》《 省消防条例》公安部61号令、73号令和国家两部一局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》公发（4号）等法律法规和文件精神。使各级政府真正履行消防工作领导职责发挥主导作用，各行政主管部门真正履行管理职责发挥监管作用，各企业单位真正履行主体职责发挥自管自查自改作用，公安消防部门真正履行监督职责发挥监督指导作用，新闻媒体真正履行消防宣传职责发挥舆论监督作用，广大公众真正履行做好本岗位消防安全工作的责任和义务，进一步巩固和完善新时期社会消防工作机制和监督管理机制。

2强化社会消防宣传教育培训工作

年年底，全面推进消防宣传“四进”工作。全区所有的社区、学校、企业和农村都要达到消防宣传“四进”标准； 至 年全面提升消防宣传“四进”工作的质量和水平。加强消防宣传装备建设，年年底前，区公安消防机构消防宣传器材装备要达到国家最低标准； 年年底前，区消防大队和中队的消防宣传装备要达到国家最低标准。继续加强消防站开放工作，全区所有公安消防中队都要在 年年底前建立消防培训基地。

3建立火灾隐患检查、评估、整改机制

并通过召开联席会议等形式，逐步建立完善并严格执行火灾隐患举报机制、重大火灾隐患公示机制、地方政府对行政区域内重大火灾隐患的挂牌督办机制、火灾隐患整改责任制度、对火灾危险性和消防安全保障能力的评价机制。建立消防部门与政府及有关部门之间的组织协调和研究工作制度，务求做到火灾隐患时时处处有人检查、有人整改、有人跟踪落实。尽快建立起商场、市场消防安全管理长效机制、全面实施消防安全承诺和悬挂消防安全疏散示意图制度，确保全区商场、市场的消防安全。消防安全治理中检查发现并被列入政府挂牌督办的重大火灾隐患，要继续坚持消防安全责任告知和重大火灾隐患告诫制度，督促隐患单位按期整改，切实把火灾隐患消除在火灾发生之前。建立重大火灾隐患整改立销案制度，使重大火灾隐患整改工作逐步规范化、程序化。

4加强社区消防安全管理

牢固树立服务意识，认真学习推广四平、辽源等地城市社区消防工作经验。使城市社区消防安全管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。充分发挥各物业公司在小区消防管理中的作用，使消防宣传和日常防火检查成为小区物业公司的一项具体服务内容。指导各街道办事处、社区委员会和物业公司开展好日常的消防宣传教育，不断提高城市居民的消防安全意识。推动建立城市社区群众义务性消防组织，年普及率要达到80％，年年底前全部建立。

（二）全面加强和改进城市公共消防基础设施建设

1全面完成城市消防规划编制任务并逐年实施

区政府完成消防规划编制任务并按程序通过审查，年年底前。由区政府组织实施。年年底前，要由政府牵头，成立有公安、建设、发改委、交通、财政、通信、安全生产等部门领导参加的城市消防规划和公共消防设施建设领导小组，切实加强对城镇消防规划和公共消防设施建设的组织领导，明确各部门责任和工作任务，建立起有效的经费保障机制，确保城镇公共消防设施规划建设任务的按时完成。结合新区开发和旧区改造以及乡镇企业工业园区、示范园区开发建设同步实施。通过5年的努力，争取到 年使我区镇消防规划和公共消防设施建设取得重大突破，国家重点镇和经济发展较快的建制镇建成布局合理、功能健全、具有较强辐射能力的消防救援基地。

2加快消防站改造建设步伐

使消防站建设与城市建设同步发展。年至 年，贯彻落实《城市消防站建设标准》把城市消防站建设纳入城镇总体建设规划。对不符合标准的消防站和危旧营房进行全面改造，至 年年底前全部改造完成； 年年底前，建立一个用于跨地区作战的特勤消防站。

3以消防水鹤和市政消火栓为重点。

加快城区消防水源建设步伐，以消防水鹤建设为重点。解决火场供水不足的问题。根据已批准的消防规划，从 年开始，市政消火栓或消防水鹤每年要按尚缺总数的20％逐年递增，争取到 年达到规定的建设标准。新建道路要按标准建设市政消火栓或消防水鹤，保证不欠新帐。有江河湖泊等突然水源的城市，年年底前都要建成消防取水码头。市政消防供水管网流量压力不足的要采取措施提高供水能力，要在重点地段和重点单位修建消防水池等储水实施，并配备大吨位消防水罐车。

（三）全面改革和加强消防监督工作

1进一步规范消防监督执法行为

建立健全内部执法监督检查机制，深入贯彻落实公安部《公安消防机构内部执法监督工作暂行规定》公安消防机构工作人员执法过错责任追究暂行规定》和《公安消防机构执法质量考核评议实施办法(试行)完善消防执法质量考评制度和执法过错责任追究制度。进一步规范消防监督执法行为，切实加强全省监督执法队伍建设。严格实行消防监督工作专业化分工，明确各专业岗位职责。贯彻落实《 省公安消防监督工作档案管理规定（试行）进一步加强消防监督文书档案管理，切实提高消防监督执法质量。推行电子警务和政务公开，开通利用互联网受理审批业务和公布审批结果，区公安消防机构内部逐步实现消防行政审批网络化、规范化和公开化。

2加强消防监督、检查和管理装备建设

全部配齐相应品种和数量的消防监督、检查和管理装备。贯彻落实国家公共安全行业标准《消防监督技术装备配备》CA502 和公安部《关于加强消防监督技术装备建设的通知》公消 266号）年年底前公安消防大队（消防科）按三级标准。

（四）全面建立和完善消防经费保障体系

1保证正常消防业务所需经费

同时，认真贯彻落实公安部和财政部联合下发的《中国人民武装警察部队消防业务经费管理暂行办法》确保消防业务经费有较大幅度增加。城市维护经费中投入消防经费的比例不应低于8％。根据年度物价上涨指数和财政收入增长幅度，相应增加消防经费指标。

2积极拓宽社会消防资金投入渠道

接受社会各界资助和捐赠。企业要增加消防投入，采取建立消防基金会等方式。技术改造资金应重点用于火灾隐患的整改。保险部门应在防灾费中按不低于10％的比例，资助消防部门用于防灾宣传教育、科研开发和改善消防装备。城市消防设施配套费是消防建设的专项经费，要切实用于消防基础设施建设上，任何部门、单位不得挪做它用。

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第二篇：“重点地域消防环境工作安排”政府工作计划

一、指导思想

认真落实各级政府、部门和单位的消防平安领导责任、监管责任和主体责任，减少火灾隐患“存量”严控火灾隐患“增量”全力提升消防平安管理水平，为 的建设发明良好的消防平安环境。认真贯彻落实科学发展观。坚持“以人为本、关注民生、标本兼治、综合治理”工作方针，依照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则。

二、工作目标

力争实现“四个100%和“四个确保”工作目标：此次整治的重点地域是指城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地等。通过消防平安专项整治。

（一）四个100%

1．未经消防验收合格投入使用的违法建筑、影响灭火火救援的违章建筑、未经消防平安检查合格营业的场所、三合一”场所、存在消防平安隐患的出租屋和务工人员聚集地的整改率达到100%

2．消防设施设备完好率达到100%

3．安全出口、疏散通道、消防车通道合格率达到100%

4．城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地灭火救援训练、研究。

（二）四个确保”

确保市政消火栓装置到位；确保消防车通道疏通；确保居民用火用电基本规范；确保消防监管责任落实到位。

三、时间及步骤

至 年 月 日结束，消防平安环境专项整治工作从 年 月 日开始。分为动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段。

（一）动员部署阶段

制订消防平安专项整治工作实施方案，各县（市、区）人民政府和市政府有关部门依照市政府统一部署。组织召开动员部署大会，分解工作任务，层层落实责任。通过媒体发布消防平安专项整治工作公告，营造消防平安专项整治工作的强大声势。

（二）摸底排查阶段

对检查发现的火灾隐患要登记造册，各县（市、区）人民政府集中组织开展“拉网式”消防平安大排查。对城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋、三合一”场所、务工人员聚集地要全部建立档案资料和基础台账。做到底数清、情况明。同时，要将检查和隐患情况逐级上报当地和上级人民政府，抄送上级主管部门或企事业单位。市政府有关部门要积极配合、主动履职，加大对基层工作指导力度，确保消防平安专项整治工作稳步推进。

（三）集中整治阶段

针对排查整治中发现的问题，各县（市、区）人民政府以省运会前为重点整治时段。制定针对性的整治措施，分解任务、明确进度、落实责任，不时强化全市各级各部门及各社会单位的消防平安监管责任和主体责任，强力推进消防平安专项整治工作，确保取得实效。

（四）检查验收阶段

将结果纳入市政府对各县（市、区）平安生产考核内容和领导干部的政绩考核内容。各县（市、区）人民政府和市政府有关部门要对消防平安专项整治工作进行自查、总结。市防火平安委员会、市政府督查室对各县（市、区）人民政府和市政府有关部门的消防平安专项整治工作情况进行检查验收。

四、整治重点及内容

（一）三合一”场所

1．在生产、加工、维修企业的车间或仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；

2．在贮存可燃、易燃或具有爆炸危险性物品的仓库内设置员工宿舍的生产型“三合一”场所；

3．在商场（商店）市场、超市等经营场所内设置员工宿舍的经营型“三合一”场所；

4．设置在城乡结合部、出租房屋内集住宿、生产为一体的作坊式生产加工场所。

（二）城乡结合部、棚户区、城中村”及出租屋

1.建筑规划是否杂乱无章。

2.室外消火栓、消防水池等市政基础消防设施是否设置；

3.居民用火用电是否规范。消防平安意识是否淡薄

4.行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位；

5.出租屋是否纳入所辖公安派出所管理。

（三）务工人员聚集地

1.务工人员是否进行消防平安教育；

2.务工人员集中住宿场所是否配置必要的消防设施。用电用火是否规范；

3.务工人员集中生产场所是否符合消防平安要求；

4.务工人员所属单位及行政区域街道的消防平安监管责任是否落实、消防管理制度是否建立健全、措施是否到位。

五、工作要求

（一）加强组织领导。进一步加强对消防工作的领导，切实把此次消防平安专项整治工作摆上重要的议事日程。要严格实行主要领导负总责、分管领导“一岗双责”和平安监管任期责任追究制。要依照本方案制订本部门、外地区的消防平安专项整治工作方案，细化工作措施，把责任落实到行业、系统，以及镇（乡）街道、社区和各社会单位，落实到人头和工作的每个环节。市政府有关部门要将消防平安专项整治工作方案的制订情况纳入各县（市、区）人民政府平安生产和“平安 ”建设的考核内容，予以考核评价。

（二）加强隐患排查。组织开展消防平安大排查，采取强有力的措施和手段，依法查处消防违法违章行为，强力整治各类火灾隐患。对“三合一”场所的火灾隐患和违法行为，要严格依照工作要求，强力督促整改；对未经消防验收合格投入使用的建筑，经责令限期整改不合格的坚决责令停止使用；对占用消防通道、影响灭火救援的违章建筑应立即拆除；对存在重大火灾隐患的经营性场所，不能按期整改销案的一律实施关停，对直接责任人员实施拘留。

（三）加强协作配合。依照职责分工，各司其职、各负其责、分兵把口、主动作为，狠抓工作落实。要对照工作目标，将属于外地区、本部门、本单位职责范围内的整治工作，制订具体整治方案。需要联合整治的应明确牵头部门，开展联合执法，形成齐抓共管、互相配合的消防平安专项整治工作局面。

（四）加强督查检查。做到企业自查、乡镇（街道）普查、县（市、区）复查、行业部门抽查和市政府督查“五查并举”其中，企业、乡镇（街道）自查、普查率要达到100%县（市、区）复查率要达到50%行业部门抽查率要达到50%.对发现的问题，要分清原因、划清责任、落实措施、督促整改，确保消防平安专项整治工作取得实效。市政府将对全市各级各部门消防平安专项整治工作开展情况进行综合督查，凡查出重大平安隐患没有进入全市隐患监管系统、或没有实行挂牌整治的将依照失职渎职追究有关部门、单位责任人的责任。

（五）加强宣传培训。营造整治氛围。要广泛宣传新《消防法》及防火灭火、逃生自救知识，使消防法律法规家喻户晓、消防平安知识人所共知。要公布消防平安专项整治工作举报电话，建立举报奖励制度，鼓励广大群众积极检举揭发火灾隐患和违法违章行为。要落实首接首问责任制，凡接到群众举报线索，必需及时向政府或公安、安监部门通报情况，消防平安专项整治工作各级联合执法机构要迅速核实，及时查处，做到件件举报有着落。

（六）加强装备建设。各地要按照“保证需要，确保平安”原则，有针对性地为消防部队配置扑救各类火灾的消防车辆和器材装备，建立与城市经济发展相适应的消防装备体系。各地要大力推进城市市政消防基础建设，加强城市消防远程监控系统建设，督促开发企业、业主单位完善建筑内部消防设施，配备必需的消防器材，加强对建筑消防设施的维护、管理和保养，使之处于良好状态。

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第三篇：乡镇消防工作计划安排

各村(居)委会、企事业单位：

为了更好的贯彻落实上级消防工作会议精神，实现我镇“全力减火灾、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。总结2011年防火工作经验，查找不足，分析当前形势，更好完成2012年我镇消防工作。现将工作安排如下：

一、成立镇消防工作领导小组，进一步落实镇防火管理办法，强化组织领导和责任制的落实。各村书记、居委会主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人，并根据要求配备专(兼)职消防员负责本辖区内的消防工作。

二、要加大宣传力度，各村(居)委会、企事业单位要充分利用广播、板报、标语等形式进行消防宣传、教育。学校要加强中小学生的消防安全教育工作，实行校长责任制。供电部门和有关单位要在管辖范围内，对供电线路和设施及时进行检查，发现问题立即整改。各村(居)委会、企事业单位必须对本辖区消防重点部位做到有消防设施、器材和警示标志。镇安办将配合有关部门在辖区内进行消防安全大检查，从而使广大群众和企业职工进一步提高消防安全意识。镇安办将加强两支义务消防队的管理，使其拉得出、用得上。

三、加强监督管理，确实杜绝火灾隐患。各村(居)、企事业单位，必须定期对所辖区内进行一次拉网式排查，要对本单位的消防器材和设施进行一次清理、造册。使消防工作做到有安排、有检查、有记录、有总结。对失效、损坏的设施和器材要及时更换和修复。镇安办将不定时进行检查、上报。对不履行职责、防火措施不到位、发生火灾事故的，将根据有关规定追究责任人的责任。使我镇消防工作真正做到“事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。使我镇消防工作在本上一个新台阶。

四、加强对危化、酒类生产企业的消防监督和管理，确保各项工作落到实处。

目前，我镇辖区内化工企业较多，而化工企业的生产、储存性质决定企业火灾爆炸事故的突发性、破坏性和次灾害性。部分企业车间与库房防火间距不足，厂区内建筑物之间无明显防火分隔，无法达到防火要求。企业业主消防意识淡薄，对企业消防设施投入不到位，要求各生产企业要加大排查力度，认真清理和管理好消防设施，在防火重点部位要设置警示标牌。加大对职工消防知识的宣传，提高职工消防知识和灭火技能。同时制定灭火和疏散预案，确保无火灾事故发生。

五、认真搞好消防安全“防火墙”工程工作，确保我镇消防安全工作上一个新台阶。根据新市镇2010年《关于做好新市镇消防安全“防火墙”工程工作的安排意见》，各村（居）、企事业单位要认真组织排查，制定方案，以全面落实社会单位消防安全“四个能力”和夯实农村、社区火灾防控“四个基础”建设。各重点防火单位要制定消防预案，在年内组织消防演练。大力加强公共安全的监督、检查，杜绝公共消防火灾事故的发生。根据安全工作一岗双责制度，各相关部门要加强对公共消防设施建设，要加大公共娱乐场所（网吧、旅馆、卡拉OK厅）消防安全的检查，确保各类消防通道畅通，各种警示标志齐全，确保我镇消防防火安全。

第四篇：“关于市委办公室工作计划安排”政府工作计划

中共市委办公室2011年工作要点2011年，是克服困难、加快发展的关键一年，迎“七艺”盛会、展古城新貌的重要一年，开展机关效能建设、提升工作层次的开局之年。做好今年的办公室工作，意义重大。在新的一年里，市委办公室工作总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七精神，按照搞好“三个服务”，发挥“四个作用”的基本要求，围绕中心、服务大局，埋头苦干、踏实工作，求真务实、开拓创新，不断把办公室工作推上新的台阶。根据这一指导思想，在具体工作中，必须做实做深做好“一二三四五”的文章，为更好地履行办公室的各项职责，为加快实现“两个率先”作出更大的贡献。一是紧扣一个主题紧扣“创一流、出精品、树形象”这一主题，全面推进办公室各项工作。一要增强活力创一流。激发全办同志争先创优的热情，以更佳的状态、更高的标准、更强的力度，争创一流工作业绩。二要规范运作出精品。以出精品为载体，将打造精品的过程作为提升工作层次、优化服务的过程，不断探索规律、规范程序，努力把每项工作、每个步骤做到位、做圆满。三要文明高效树形象。

通过开展扎实的机关效能建设，以及二轮文明机关创建活动，进一步提升工作水平和工作层次，达到效率更高、服务更优、运转更畅、队伍更强、评价更好，树立党委办公室的良好形象。二是着力两个提高提高是办公室工作永恒的主题。一要努力提高工作层次。要结合机关效能建设，认真分析现状，查找存在问题，针对薄弱环节，进一步健全和完善岗位目标责任制、承诺服务制、考核奖惩制和日常工作流程，以促进工作规范，保证工作效能，提高工作水平。二要努力提高工作能力。把能力建设放到十分突出的位置，精心创设和运用载体，通过集中学习、专题教育、选派培训、业务研讨、技能考核、轮岗交流、下派挂职、参与中心等多种形式，提高办公室干部的文字驾驭、事务办理、调查研究、口头表达、组织协调和议事参谋等能力。三是围绕三个重点按照市委的要求，力求谋势有新作为，工作有新突破，抓实有新成效。一要善于谋势。正确判断国际国内宏观形势，做到理论上清醒、政治上坚定；准确把握市委工作的关注点、着力点和新亮点，主动当好参谋；领会市委领导和秘书长对工作的新要求，认清办公室工作面临的新形势、新挑战，找准工作定位，突出能力、作风和制度三大建设，努力跟上领导的快节奏，适应领导的高要求。二要勇于突破。

加强对办公室工作内在规律和发展趋势的研究，善于发现和把握规律，在继承的基础上进一步拓宽工作思路，修正工作标准，创新工作机制；善于自我否定，摆脱习惯思维的束缚，跳出老经验老方法的框框，在否定中不断提升工作档次，求得新的突破。三要精于抓实。坚持一切从实际出发，务实事、重实干、求实效，以良好的精神状态、扎实的工作作风、科学的工作方法，做求真务实的表率。做到细心细心再细心，工作到边到底到位，不留死角和空档；统筹统筹再统筹，工作通盘考虑、系统筹划、前后衔接、左右照应，力求运转更加顺畅；抓紧抓紧再抓紧，视时间为生命，在确保质量的前提下，努力提高工作效率。

四是打造四个平台

1、打造解放思想的平台。努力开拓解放思想的新境界，始终保持思想上的活跃和兴奋，力求用战略的视角和思维观察问题，拓宽思路、开阔眼界、多出点子、常谋新事，尽力做到思领导之所思，想领导之未想，进一步增强工作的主动性和创造性。

2、打造优质服务的平台。牢固树立服务的理念，进一步明确岗位标准、规范工作程序、加强协调衔接，增强工作的超前性和预见性，为领导、为基层提供优质高效的服务，更好地发挥自身职能作用，努力在横向办公室中发挥示范作用，对县［市、区］和市级部门办公室发挥指导作用。

3、打造综合信息的平台。构建全市党委信息资料库。从党委的角度收集、分析、反馈信息，增强信息服务的针对性；强化信息的专题综合反馈、横向协作开发、对口集中专报和阶段定向分析，增强信息服务的综合性；注重信息网络建设，实行相关处室承担相应信息采编任务制度，形成“全办全员办信息”的工作机制。

4、打造干部成长的平台。建立和完善有利于干部健康成长的育人用人机制。严把干部进口、出口和管理关，加大培养力度，大胆给干部压担子、派任务，让更多的优秀干部脱颖而出。引导干部重视基础理论和业务知识、技能的学习，提高干部的政治思想和业务素质。坚持以人为本，进一步发挥思想政治工作的引导作用，不断完善分级谈心交心、定期分析干部思想等制度，组织各种寓教于乐的活动。积极开展争创“三型”文明机关和“五好”先进党组织活动，使干部在创建活动中素质得到提高、行为得到规范、境界得到升华。

五是抓好五项工作

1、以强化参谋为重点，切实提高为决策服务的水平。想全局，谋大事，努力为市委决策实施全过程提供优质高效的服务。一要多议事。以一个时期市委工作重点为主题，通过办公会、中心组学习会、处室长会等，探讨和研究事关我市全局长远的大事要事、影响和制约发展的突出问题，为市委决策提供建议意见。二要深调研。全力协助市委领导搞好重点课题调研，继续加强对全市经济运行和发展情况的分析研究，认真组织开展民情调研，把调研工作列入干部岗位目标责任制，全办干部人人参与调查研究，个个撰写调研报告，在调研中长见识、增才干，学会做群众工作的基本功。三要精拟稿。正确把握中央方针政策和省委、市委决策意图，注重了解社情民意和基层情况，在吃透“两头”、深入思考的基础上，努力提高文稿起草质量，增强文稿的思想性、针对性和指导性。四要预安排。坚持重要事务预案在先，做到统筹兼顾、超前思考，增强工作的计划性和预见性。对全年市委召开或举行的重要会议和活动等进行预安排。

2、以深化督查为重点，大力促进党委部署的贯彻落实。一要在推进市委重大决策部署的落实上下功夫。组织开展省、市委有关重要会议精神贯彻落实情况的督查，做好重点工作分解立项和督查通报、市委决策落实情况督查专报，市委领导批示和交办事项专项查办等工作。二要在发现问题、解决问题上下功夫。走进群众，围绕群众关心的热点、难点、焦点问题开展专项督查；走进问题，围绕影响社会发展和稳定的问题开展督查调研；走进矛盾，围绕制约发展的深层次问题，开展分析性督查。三要在创新督查方法和手段上下功夫。借领导之威、部门之力、舆论之势，采取多种形式，提高督查效能。四要在加强机制建设上下功夫。制订督查工作规范，进一步完善制度，健全网络，推进督查工作规范化建设，提高督查工作的组织化程度。

3、以优化信息为重点，充分发挥党委信息主渠道作用。围绕“信息出份量”，进一步增强服务意识，及时准确全面地反映各方面的情况，提高信息服务领导工作的水平；进一步增强精品意识，在编报好常规信息的同时，突出服务市委决策，加大专题综合、调研分析和重点反馈力度，加快综合信息资料库建设，力求开发一批高质量、高层次信息，在重大经验信息、重要调研信息和外地专题信息编报上有新的突破；进一步增强时效意识，做到灵敏捕捉、快捷加工、及时报送，重大紧急信息不迟报、不漏报、不错报，确保领导在“第一时间”掌握和处置情况；进一步增强机能意识，建立重要信息协作开发机制、重大要情快速反应机制、假日情况专网报送机制、长三角部分城市信息交

流协作机制，为信息服务职能的实施提供保障。

4、以提高效率为重点，确保办公室日常工作顺畅运转。继续按照“严、细、实、合”的要求，扎实做好办公室各项日常工作。一抓协调，形成工作合力。加强与省委办公厅的联系，主动寻求工作上的支持和帮助，加强与市各套班子办公室、县［市、区］委和市级部门的沟通衔接，为工作开展和落实创造良好条件，加强与各县［市、区］委办公室的联系以及内部各处［室、局］之间的协调配合，提高整体工作效能；主动抓好市委有关重点工作的牵头抓总和重要会议的综合协调工作，坚持每月一次的市委常委重要工作和每周一次的市委市政府领导日常工作安排制度、每月一次的四套班子秘书长和办公室主任联席会议制度和每季一次的县［市、区］委办公室主任例会制度；积极支持档案局、党史研究室等部门按各自职能开展工作，加强沟通、指导和必要的管理。二抓把关，减少文山会海。从制度建设入手，搞好总体协调把关，精简文件、会议；合理安排领导活动，减少领导不必要的应酬；继续控制各类检查评比达标活动，严格审批程序，完善管理机制。三抓规范，强化运作机制。

建立超前筹划机制，体现工作的前瞻性、预见性，做到思考在先、谋划在先、服务在先、安排在先；建立快速反应机制，体现工作的高质量、高效率，对交办的任务做到“随到随办、办则办结”，确保反应敏捷、政令畅通；建立精细运作机制，体现工作的严谨性、周密性，严格按规程办事，力求“办文零差错、办会零疏漏、办事零失误”。四抓手段，推进办公自动化。在更新和提升内部计算机网络系统，充分发挥局域网功能的同时，加快电子公文建设，在公文网上传输的基础上，逐步实现公文网上流转，进一步提高工作效率；坚持高标准、严要求，日常文电、会务、事务、后勤、接待工作力求科学规范、便捷高效，坚决防止和杜绝“低级错误”，不断提高服务水平；认真落实《密码工作条例》和有关规章制度，抓好密码通信网络运行管理和安全检查，加快机要网络建设，不断开拓密码保障工作新领域，确保密码主渠道安全畅通；加大保密法制宣传教育和保密监督管理力度，加快先进技术的推广应用，提高保密检查和防范能力，确保党和国家秘密安全；按照创特色、出精品、树品牌、扩影响的要求，继续做好《通讯》编辑工作，增强刊物的权威性、指导性和可读性。

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第五篇：“县委党建工作安排”政府工作计划

一、推进学习型组织建设

（一）目标任务：

把推进学习型党组织建设作为政治责任，作为提升执行力、转变工作作风的重要手段，引导党员干部学政治、学业务，学习有关的方针和政策，不断提高队伍的思想理论水平和工作创新能力。

（二）具体工作和措施：

1、重点抓党组中心组学习。每两个月学习一个专题，每个专题安排两天，全年中心组学习时间不少于12天。学习内容是：总书记同志在《全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》；《廉洁从政若干准则》；社会主义核心价值体系系列理论；《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；马克思主义新闻观；“三网融合”等广电业务知识。

2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外，还要学习广播影视方针政策、数字电视新业务和新技术等。

3、鼓励党员职工学习。以自学为主，每人每年精读一至二本健康向上的书籍，适时安排交流评比。

修订完善学习制度，各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划安排。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式，不断提高学习效果。领导班子成员要带头撰写心得体会和调研报告，每年不少于1篇，带头宣讲辅导，每年不少于1次，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理，强化督促检查和考核，并将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容，对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励。

二、落实机关党建工作责任制

（一）目标任务：

局党组向直属总支和支部下达党建工作责任书，落实局党组党建计划的各项任务，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）具体工作和措施：

1、在我局机关党建工作会议上下达党建工作责任书。建立局党组、总支书记和所属党支部书记履行党建工作责任述职制度，落实党委定期听取汇报、班子成员挂钩联系基层单位、定期开展调研等制度。

2、开展创建“机关党建工作先进单位”和“创建党建先进基层组织，争当优秀共产党员”活动，以优良的成绩迎接上级组织的考核评定。对于工作成绩突出的党组织和党员个人进行表彰。

3、开展机关党的建设“三级联创”活动。各支部要立足本级，上联下带，探索“城乡互动、结对帮扶、三级联创”的路子。

4、健全机关党组织。按规定进行总支、支部的换届，充实党的各级组织，为做好机关党建工作提供组织保障。

5、推进总支（支部）党建工作信息化建设，积极向上级部门、组织报送工作信息，规范使用《党支部工作手册》。

三、完善党内民主制度

（一）目标任务：

完善党内各项民主制度，加强党内监督，在法律、党纪面前人人平等，切实保障党员民主权利，广泛凝聚党员群众的意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，以党内和谐促进机关单位的和谐。

（二）具体工作和措施：

1、完善党务公开工作实施细则。完善民主集中制，执行约束保障办法，增强党组织工作的透明度。健全完善党委议事规则，建立重大决策征求意见制度和党内情况通报制度，探索党员参与管理党内事务的形式，扩大党内决策民主。

2、开好党员领导干部民主生活会。定期分析党员干部党性现状，并列入生活会的重要内容，严格按照程序规定开好民主生活会，确保生活会质量。

3、做好干部职工的思想工作。党政领导要广泛开展谈心活动，切实了解干部职工的思想和利益要求，掌握干部职工情绪，了解干部职工思想观念的变化，帮助干部职工解决实际问题，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题调动干部职工的工作积极性，引导干部职工提高思想境界。同时要加强在领导之间、党员干部之间的谈心活动，促进同志之间的沟通，增加理解，增进团结，不断推进机关和谐。

四、加强机关作风建设

（一）目标任务：

通过强化内部管理，增强群众观念、服务意识，提高办事效率，营造良好的发展环境，建设务实、开拓、廉洁、高效的机关单位。

（二）具体工作和措施：

1、制定《机关效能建设活动实施方案》。积极开展效能建设，完善效能建设各项制度，营造良好的投资环境。探索和实践绩效管理工作，坚持以项目为核心，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，确保圆满完成县委、县政府下达的各项中心任务。

2、修订完善局机关各项规章制度。根据新形势的要求，进一步修订机关各项规章制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。

五、做好反腐倡廉工作

（一）目标任务：

以党风廉政建设责任制为龙头，落实惩防体系建设任务，加强廉洁从政教育和警示教育，持续推进廉政文化创建活动，认真履行监督职能，加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范，严肃党的纪律，努力建设廉洁型机关。

（二）具体工作和措施：

1、层层签定《党风廉政建设责任书》。对党风廉政建设工作进行分解、责任到人。制定《县广电局党风廉政建设责任制考核办法》，落实党风廉政建设责任制。

2、制定《广电系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。查摆广电行业廉政风险点，加大对行政审批、新业务管理、广告经营、影视剧购销、重大工程、设备采购招投标等广电重点领域、关键环节的监管，同时加强对制度执行情况的的监督检查，提高制度执行力。

3、抓好廉政文化创建活动。各办公电脑设置廉政屏保图案、桌牌反面贴上廉政警句，广播电视台制作播放廉政公益广告、办公大楼设置简短醒目的廉政文化宣传标语。同时，组织干部职工开展廉政主题大讨论和观看反腐倡廉电教片，形成浓厚的廉政文化氛围。

4、建立科级干部廉政档案。健全科级干部廉政档案，实行动态管理，促进科级干部勤政廉政。

六、推进机关精神文明建设

（一）目标任务：

通过开展“创文明单位、建和谐机关”活动，继续深化文明单位、文明科室、文明行业创建活动。积极发挥工、青、妇和广播电视新闻协会等群团组织作用，引导广大职工、青年、妇女立足本职岗位，争创一流业绩。

（二）具体工作和措施：

1、开展“迎世博、讲文明、树新风”系列活动。继续在干部职工中开展“四德”教育和“三项”教育活动,深化“创建党员先锋岗、引领文明新风尚”等道德实践活动，并及时上报有关事迹材料。积极开展巾帼示范岗争创活动以及劳动技能竞赛等活动，进一步形成“知荣辱、讲正气、促和谐”良好风尚。服务窗口还要建立老人优先服务制度。

2、开展“机关文化推进行动”。继续组建各种兴趣小组，建立职工学习活动中心，依托党支部、工会和妇委会组织成立篮球、乒乓球、羽毛球、摄影等兴趣小组，利用节假日开展丰富多彩的活动，丰富干部职工业余文化生活，使机关文体活动蔚然成风。

3、持续开展“平安单位”建设。积极开展综治和平安创建宣传活动，营造齐抓共管的良好舆论氛围。主动与公安机关、国安、610办、工商等单位沟通联系，确保广播电视安全播出。配合电力等有关部门及时消除线路安全隐患，完善广电网络线路施工、巡查制度，规范施工行为，最大限度地减少施工安全事故的发生。积极参加打击破坏“三电”专项斗争，依法管理，促进广电行业有序运转。

七、加强党务干部队伍建设

（一）目标任务：

通过选拔和培训专兼职党务干部，努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍。

（二）具体工作和措施：

做好专兼职党务干部的选拔和培训。把党性好、责任心强的党员干部充实到党务干部队伍中来，组织参加县委组织部组织的党务干部培训班、党组织业务培训，积极组织专(兼)职党务干部参加上级举办的党务工作培训，提高党务干部忠诚有效履职的素质和能力。

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