1-9月不良贷款情况分析

第一篇：1-9月不良贷款情况分析

2013年1-9月不良贷款清收中存在问题分析

一、基本情况

我行至9月底止，表内不良贷款余额9998万元，占各项贷款余额242079万元的4.13%，较年初新增不良4077万元，其中：超期三个月的不良贷款4644万元（五级分类系统中2637万元，两数相差2007万元），超过三个月未按期收回利息的不良贷款 5354万元，不良贷款任务相差甚远。一是与上年末欠息不良贷款相比，欠息不良贷款比年初款3416万元还增加1938万元；二是五级分类不良贷款与信贷管理系统差额7361万元，离省联社无缝对接的要求差距大。

二、原因分析

1、工作不深入，完不成任务无所谓。我行贷款额小面广，加之外出务工人员多，客户流动性大，确实人难找事难办，清收利息有难度，部分信贷人员被这种表象所吓倒，平时在工作中，对自己管理的贷款不积极收集相关信息，精力没有放在工作中，月末临时抱佛脚，对总行工作布臵无所谓，任务完不成无所谓。

2、对欠息不良贷款认识不到位。超过三个月未按期收息按贷款五级分类是不良贷款，部分信贷人员还停留在原来的老观念上，认为只不过是未及时收回利息，本金没有逾期，下个月收回就没关系，存在认识不到位，所以在贷款发放及平时工作中也没有对客户提出这方面的要求，不做这方面的宣传，导致客户不能及时偿还贷款利息，欠息不良贷款越来越多。

3、工作无计划，任务无底子，清收无措施。部分信贷人员成天浑浑噩噩过日子，早上报个到，等着客户上门办业务，不良贷款底子不清，任务不明，清收无目的。

4、部分信贷人员业务素质欠缺，影响办事效率。到目前为止还有不会打字，不会操作信贷系统电脑的信贷人员，他们平常不去学，也不想学，学多了怕多做事，当一天和尚撞一天钟。

5、信贷系统操作繁杂，办事效率低。当前我行信贷系统操作流程过于繁锁，办理一笔正常贷款业务需要近两个小时，按正常八小时上班，一天办不了几笔贷款业务，而一个信贷人员一般都管理几百笔贷款，将有大部分时间用在家里办理业务，难以脱出身来下乡清收到逾期贷款，特别是表外贷款就更加无人问津。

6、部分信贷人员热衷于发放大额贷款。部分信贷人员认为发放一笔大额贷款与发放一笔小额贷款的程序是一样的，发放大额贷款成本小，管理容易，但他们忽略了大额贷款风险大，一旦出现风险，就会造成很大损失，我行形成风险的表内外大额贷款在3000万元左右，难以处臵到位。

7、信贷系统结息设臵不合理。一是对小额农贷确定按季结息；二是季节性强的行业，未考虑借款人收入来源的实际，硬性确定按月结息；三是收旧贷新贷款，本息臵换很勉强，借款人的资金链仍未正常，因欠息而形成不良；四是不定期结息，部分还息后形成不良。

8、考核未到位，激励机制未落实。今年一季度工作意见及46号文件《洞口农商银行不良贷款管理考核办法》、44号《洞口农商银行

不良贷款责任认定与处罚实施细则》等有关激励考核措施未到位，特别在今年下发不良贷款考核办法中规定表外不良贷款只奖不罚后，就没有几位信贷人员去过问这类不良贷款。

三、下一阶段工作计划

尽管我行不良贷款清收和处臵压力大，困难多，但是方法总比因难多，只要我行思路清晰，方法得体，措施得力，员工极时调整思路，主动出击，不良贷款这只拦路虎一定会被攻克。

1、进一步提高思想认识，提振信心。不良贷款清收是事关我行生存与发展的大事，也关系到每一个员工的切身利益。要充分认识不良贷款率高的危害性，各网点要进一步组织员工学习习近平几年不良贷款清收的有关文件，吃透领会文件精神，把握政策尺度，掌握清收方法，有效清收不良贷款。

2、进一步摸清底子，合理分配任务。大部分网点已将不良贷款清收任务分到了每一个信贷员，具体细分到了每一个借款户，但还有一些网点的信贷员自己有多少不良贷款及清收任务都心中无数，必须尽快把任务落实到人。对不及时将任务分配到人，考核到人的网点负责人要从严追究。

3、严格考核，按季兑现。总行资产保全部要严格按照湘洞银发

[2013]46号《洞口农商银行不良贷款管理考核办法》考核到位，并加强对专职收贷人员的管理，对不按文件要求到规定网点报到并清收本人直接责任贷款的，且连续两个季度完不成所分配任务的，资产保全部将移交纪检监察查处。

4、继续做好各网点10大户和全行100大户不良贷款的清收工作。领导要以身作则，身先士卒，带头清收不良贷款，包片人员要深入第一线及时为基层解决疑难问题，同基层员工一起扎扎实实走村串户，做过细工作，发挥我行清收不良贷款的好作风好传统，采取感情的、寓情于理的清收方法。刚柔相济，一户一策，多法并举，以此推动清收工作的全面开展。

5、进一步落实依法清收。依法清收工作是清收不良贷款的有效手段，法院专门成立了清欠办帮助我行清收不良贷款已有多年，取得了一定的成效，总结了一定的经验。各网点要利用这一契机，进一步做好判决案件的执行工作，对历年积案资产保全部要安排专人同法院执行局联系，逐一落实执行措施。各支行要积极配合，对去年巡回办案的案件要主动和法庭联系，未结案的要尽快结案，已经作出法律文书的要尽快移送执行，对今年新起诉的案件要做到快审快结。

6、切实抓好直接责任贷款和三违贷款以及职工自借担保贷款的清收。每位信贷员要引起高度重视，积极清收处臵化解直接责任人不良贷款和“三违”贷款以及自借担保贷款。

7、适时调整考核办法，督促不良贷款任务完成。三季度不良贷款考核后，情况令人担忧，不良贷款不降反升严重，余额快突破一个亿，不良占比直逼警戒线5%，这样下去，我行是无法向股东、银监和省联社交差的。如果全行未能控制不良贷款不降反升局面，总行将对今年不良贷款考核办法做相应调整，对不良贷款不重视的网点和信贷人员将进行重罚，要罚得他心痛，罚得他想办法去压缩不良贷款。

8、做好股东购买不良贷款对外打包的移交工作。10月底我行将再次与洞口太蜂资产有限公司合作，对股东购买不良贷款整体打包清收，各网点除了将已向法院起诉了的贷款剔除外，其余的造册进行移交，各网点必须积极配合清收队清收不良贷款，同时借用这一时机抓好表内不良贷款的清收工作，力争将表内不良贷压缩在年初计划内。

第二篇：不良贷款分析告

不良贷款分析告

篇一：2016年最新信用社不良贷款清收分析报告 为全面做好不良贷款清收处置工作，确保圆满完成不良贷款清收处置工作。我县联社结合全县农村信用社不良贷款清收处置现状，高度重视，认真分析，仔细研究。现将具体分析情况及今后四个月重点报告如下：

一、基本情况

截止xx年xx月底，全县各项贷款余额为xx万元，按五级分类划分不良贷款余额xx万元，占比为xx％，其中：次级类贷款xx万元，可疑类贷款xx万元，损失类贷款xx万元。不良贷款余额较年初下降xx万元，占比较年初下降xx个百分点。

截止2015年xx月底，万元（含）以下不良贷款xx笔xx万元，其中：次级类贷款xx笔xx万元，可疑类贷款xx笔xx万元，损失类贷款xx笔xx万元。其中：按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元，xx年xx笔xx万元，xx年以后xx笔xx万元；按表现形式划分：个人贷款集体用款

xx笔xx万元，个人贷款企业用款xx笔xx万元，个人贷款政府用款xx笔xx万元，个人贷款他人用款xx笔xx万元，企业贷款个人用款xx笔xx万元。

二、清收措施

近年以来，我县农村信用社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线，按照“落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布”的工作思路，下大力气，狠抓“双降”工作。

一是结合本县实际，合理下达任务，对已形成的不良贷款逐笔分析和摸底，再根据实际情况梳成辫子，分类施策；

二是认真执行“xx”清收不良贷款办法，抓好新增贷款的源头管理，防范新的不良贷款的形成，杜绝前清后增；

篇二：不良贷款责任认定的报告

X行XX分行关于对XX矿山设备公司

客户不良贷款责任认定的报告

20XX年3月，XX行XXX分行城区机械扁平化改革成立本部，专司城区XX个机构划转不良贷款的管理和清收工作。截止20XX年4月末，该户4笔，余额382万元，分别由X行XX分行XX大支行划转297万元，X行XX分行XXX支行划转85万元。止20XX年4月末，该户欠贷4笔，余额382万元，损失类形态。通过对移交企业信贷档案的尽职调查，现将调查情况说明如下：

一、贷款客户基本情况：

XX市矿山设备公司隶属于XXX市经贸委下属国有经济，成立于19XX年XX月，法人代表：XXX平，主营：矿山开采及矿产品、矿山机械设备和配件、化工建材、五金工具、百货等。执照注册号：XXXXXXXXXX。20XX年XX月关停。

二、贷款发放过程：

该公司19XX年以前主要经营矿山开采，但因产品品位较低，加之由于政企不分，领导能力有限，致使管理混乱，矿区多次出现塌方事故，被有关部门强令关停。后以调整产业结构为由，在未履行矿山设备公司债权债务清算的情况下，于19XX年底租赁汉中市光明电子公司大厦一幢，先后在分行XXX办贷款485万元，XXX区支行贷款85万元，组建经营玛XXX特大酒店。

三、贷款形成不良原因分析： XXX市矿山设备公司在调整产业结构后经营酒店初期，经营正常，后由于外欠款过大及自身债务负担较重，导致无法按时偿付房租及水、电费。20XXX年私下达成该店转让，转让费用用于抵扣房租及电费，剩余部分拟归还其他债务。XXX支行及时采取诉讼保全措施，于20XX年XX月XX日向中级人民法院提起诉讼，判令借款人、保证人清偿我行贷款全部本息，先后收回本息XX3.5万元，剩余XXX支行XX7万元、XX支行85万元，因借款人已无任何资产偿还贷款，担保单位XXXXXX机械总厂因属市政府重点扶持企业无法进行执行，中级人民法院于20XX年XX月XX日下达（20XX）X中法执字第XX号民事裁定书。至此，我行贷款无法再追索，形成不良。

四、信贷调查、审查、审批、贷后管理等环节机关责任人按规定履职情况：

通过对XXX支行、XXX支行移交档案资料的尽职调查，贷款原发放行以信贷调查、审查、审批、贷后管理等环节基本能按规定履职各环节，手续完备，程序合规，未发现存在违会见违纪问题。

五、对相关责任人进行责任追究的意见：

经20XX年5月25日不良贷款认定和责任追究专项工作小组联系会议审议，认定该户贷款虽然在办理过程中，各环节手续完备，程序合规，未发现存在违规违纪问题，但在未

履行XXX市矿山设备公司债权债务清算的情况下，多次进行贷款重组，削弱了监督、管理力度，同时，对产业调整后，市场调研不充实，致使20XXX年开始营运的企业，20XXX年就关停，尽管采取了一系列补救措施，降低了损失，但最终使该户贷款余额形成不良，因此建议对相关责任人进行通报批评。

二〇XXX年XXX月二十五日

篇三：2017年信用社不良贷款清收分析报告

2017年信用社不良贷款

清收分析报告

(说明：此文为WORD文档，下载后可直接使用)为全面做好不良贷款清收处置工作，确保圆满完成不良贷款清收处置工作。我县联社结合全县农村信用社不良贷款清收处置现状，高度重视，认真分析，仔细研究。现将具体分析情况及今后四个月重点报告如下：

一、基本情况

截止xx年xx月底，全县各项贷款余额为xx万元，按五级分类划分不良贷款余额xx万元，占比为xx％，其中：次级类贷款xx万元，可疑类贷款xx万元，损失类贷款xx万元。不良贷款余额较年初下降xx万元，占比较年初下降xx个百分点。

截止2016年xx月底，万元（含）以下不良贷款xx笔xx万元，其中：次级类贷款xx笔xx万元，可疑类贷款xx笔xx万元，损失类贷款xx笔xx万元。其中：按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元，xx年xx笔xx万元，xx年以后xx笔xx万元；按表现形式划分：个人贷款集体用款xx笔xx万元，个人贷款企业用款xx笔xx万元，个人贷款政府用款xx笔xx万元，个人贷款他人用款xx笔xx万元，企业贷款个人用款xx笔xx万元。

二、清收措施

近年以来，我县农村信用社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线，按照“落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借

助外力、合理摆布”的工作思路，下大力气，狠抓“双降”工作。

一是结合本县实际，合理下达任务，对已形成的不良贷款逐笔分析和摸底，再根据实际情况梳成辫子，分类施策； 二是认真执行“xx”清收不良贷款办法，抓好新增贷款的源头管理，防范新的不良贷款的形成，杜绝前清后增；

三是采取分类清收与全面催收相结合、户户见面与重点突破相结合、班子成员包难户与信贷员大包干相结合等办法，有选择、有目标、有重点的予以清收；

四是大力推行“一元”、“十元”、“百元”、“千元”收贷法，做到天天收、月月收、季季收、年年收，清贷不止；

五是完善清收不良贷款的办法和制度，制定了切实可行的清收奖励办法,做到重奖重罚，实行清收一笔,奖励一笔的办法,谁清收、谁受奖，充分调动清收人员的积极性，提高信贷人员的清非积极性和主动性。

六是积极与县委县政府及各职能部门沟通联系，定期汇报当前工作重点及存在问题，取得县委县政府的支持，并积极与司法机关协调配合，加大依法清收力度和已诉未执结案件的执行力度，对有偿还能力，赖帐不还的不良贷款，进一步摸底排查，对那些不讲诚信，无视法律的贷款户依法强制还款，最大限度保全资产。

三、清收中存在的问题

一是信用环境差使“赖债户”不良贷款清收难。信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。“赖债户”中不乏公职人员，地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段配合农信社清收，但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷，不下雨”、走形式的现象，清收效果不明显。而非公职人员的“赖债户”则多存有侥幸心理，通过外出躲债、拒绝

第三篇：银行不良贷款分析报告

到20XX年12月份，闻喜联社新调增不良贷款7134笔33068万元，不良贷款大幅增加。究其原因，主要是由于信贷管理机制不够严谨，未能严格执行贷款管理制度，部分信贷人员违规操作，造成贷款质量大幅下降;同时由于受美国次贷危机引发的“金融风暴”的影响，导致大部分工业企业关停、停产、限产，使全县经济处于下滑状态，造成企业效益不佳，城乡居民收入减少，贷款清收难度加大。不良贷款的大量反弹，致使信贷资产质量降低，不良贷款清收难度加大，为深化改革、转型跨越、加快发展带来了前所未有的困难，需要认真分析并采取对策。
一、贷款五级分类情况
截至20XX年12月31日，该县农村信用社各项贷款余额112782万元，其中正常类30217万元，关注类4046万元，不良贷款余额78519万元。在不良贷款中，次级类23121万元，可疑类53943万元，损失类1455万元，不良贷款当年共增加7134笔33068万元。
二、不良贷款反弹的原因
(一)主观原因
主要包括：借冒名贷款、跨区贷款、越权贷款、无效担保贷款、涉案贷款、以贷结息贷款等类型。这部分新增不良贷款共涉及2712笔14201万元。
1、借冒名贷款：
该县新调增不良贷款中，包括“案件专项治理深度排查”工作中排查出的借冒名贷款96 笔379万元。例如：借款人赵伟林，桐城镇乔庄人，属城关信用社辖区客户，于20XX年8月30日在城关信用社借款39万元，用途为购硅铁，而实际用资人为中法实业有限公司，该企业现已停产，造成该贷款无法收回;原华通信用社主任张旭生为掩盖其担任主任期间的相关问题，于20XX年12月28日在石门信用社由原主任张庆生冒用他人之名分5笔借款10万元，现张旭生正在服刑，造成贷款涉案难收。
2、跨区贷款：
由于贷款风险识别机制不健全，对贷款风险理解认识不足，对只要能够及时结清利息的贷款人就大力支持，形成贷款发放盲目性较大，未考虑贷户是否本区域支持对象，导致了人情贷款、跨区贷款过多现象，全县共有571笔3605万元。例如：借款人魏文阁，礼元镇礼元村人，20XX年2月15日在侯村信用社借款55万元，到期日为20XX年2月15日，因借款人经营不善，还本结息非常困难。
3、越权放款：
由于未能严格执行贷款审批制度，贷款管理把关不严，贷款发放中存在“越权放款”现象，共涉及贷款39笔 520万元。例如：借款人华远玻璃制品有限公司、方泰玻璃制品有限公司分别于20XX年10月17日、20XX年10月31日在阳隅信用社借款65万元、130万元，到期日分别为2010年10月17日和2010年10月30日，属于越权发放形成风险。
4、无效担保贷款：
部分信贷人员法律知识贫乏，业务知识欠缺，工作不务实，贷款调查不认真，违反《担保法》相关条款，此类贷款共计218笔1980万元。例如：借款人张文艺，于20XX年12月23日用股金证质押方式在岭西东信用社借款5.4万元，形成风险;借款人德鑫精密铸造厂于20XX年5月18日在东镇信用社借款50万元，担保人为闻喜县强盛健身器材铸造厂，现担保企业已经破产，该笔贷款担保形同虚设。
5、以贷结息贷款：
在历年贷款清收中，一些信贷员为了完成任务搞“以贷结息”，导致贷款余额越垒越大，借款人无力偿还，共有273笔983万元。例如：借款人管根全，于20XX年6月6日在礼元信用社借款5万元，实际用于结算以前的借款利息，后因借款金额过大难以偿还。借款人刘三师，于20XX年6月30日、20XX年8月1日分别在薛店信用社借款8.6万元和2.5万元，此两笔贷款均用于结算以前的借款利息无力归还。
6、涉案贷款：
过去贷款“三查”把关不严，调查、审核、审批未能严格分离，部分工作人员思想腐化，无视法律法规违法发放贷款。例如：阳隅信用社原主任张理合在职期间违法违规发放贷款44笔966万元，阳隅信用社原主任贾鹏明在职期间违法违规发放贷款9笔300万元等。目前他们已移交司法机关处理，造成此类贷款债务不清无法落实。
(二)客观原因
因部分借款企业受“金融风暴”、环保治理等因素的影响;农户受自然灾害、养殖业投资过热等因素的影响;借款期限与借款人实际资金周转周期不符;借款人死亡等客观原因造成的新增不良贷款共4422笔，18867万元。其中：
1、受“金融风暴”影响，市场价格降幅过大，产品大量积压，经营亏损困难。全县37家金属镁企业，关停倒闭的有9家，全面停产的有22家，开工不足勉强生产的仅有6家;全县原有的86家玻璃制品企业，关停倒闭的29家，全面停产的49家，开工不足勉强生产的仅有8家;全县原有的13家采选矿行业，全面停产的有6家，关停倒闭的有6家，开工不足勉强生产的仅有1家。
2、根据省政府环保治理的精神要求，在环保治理中部分企业停产或限产。例如：闻喜县白玉镁业有限公司，20XX年5月在我县信用社办理社团贷款8笔400万元，加上历年贷款2笔140万元，共计10笔540万元，9月份因投资过大扩张过快宣布破产，目前仍处于重组阶段，无力归还540万元贷款的本金和利息。
3、农户种植业受自然灾害影响，生产收入减产，形成信用社不良贷款增加。20XX年底和20XX年上半年，该县连受严重霜冻和冰雹侵袭，造成粮食农作物大面积减产，对林果、温室大棚蔬菜等经济作物的影响尤为突出，农民收入普遍减少。全县信用社因农户种植业受自然灾害影响不能归还20XX年以来到期贷款的163笔506万元。
三、清收不良的计划及措施
对于已形成的五级不良贷款，联社领导高度重视，积极探索盘活不良贷款的新路子，专门成立了不良资产管理部和收贷大队，积极采取了17种措施办法，落实了清收目标责任制，推行了分类清收、明责自清、责任追究等手段，组织开展了内部职工和国家公职人员集中清理活动，力求更新观念、鼓足干劲、多措并举、盘活不良，实现五级不良贷款“双降”目标。

第四篇：不良贷款典型案例分析

不良贷款典型案例分析 

一、信贷业务发展基本情况

二、逾期及不良贷款基本情况

三、不良贷款典型案例分析

四、不良贷款形成原因分析 信贷业务发展基本情况  截止2011年末，全省信贷业务发展迅速，个人商务贷 款净增53.75亿元，结存余额108.4亿元，净增额及结 存额均列全国第二名，排在浙江之后；个人住房按揭 贷款净增31.81亿元，排名全国第二，余额138.3亿元，列全国第三（位于浙江、四川之后）；小企业贷款净 增42.56亿元，排名全国第三，余额50.43亿元，列全 国第三（位于河北、浙江之后）。 我行个人商务贷款净增6.1914亿元，结存12.12亿元； 个人住房按揭贷款净增9.3323亿元，结存49.38亿元，结存额均居全省第一。逾期及不良贷款基本情况（商务） 截止2012年1月末，全省个人商务贷款逾期153笔、3302.67万元，较2011年初增 加126笔、2855.05万元；贷款逾期率0.30%，较2011年初上升0.22个百分点；不 良贷款69笔、1602.12万元，较2011年初增加60笔、1443.22万元；不良率0.15%，较2011年初上升0.12个百分点。 我行逾期及不良贷款余额分别为475.59万元、285.58万元。 其中在如下指标中在全省排名靠前：  1．贷款不良率排在全省第3（0.24%，较2011年初上升0.24个百分点），排名前 二位的分别是宿迁（0.36%，较2011年初上升0.36个百分点）、扬州（0.34%，较2011年初上升0.34个百分点）；  2．贷款逾期金额绝对值排在全省前2（475.59万元，较2011年初增加370.60万 元），排名第一的是盐城（760.87万元，较2011年初增加681.36万元）；  3．贷款不良金额绝对值排在全省第1（285.58万元，较2011年初增加285.58万 元）。逾期及不良贷款基本情况（住房） 截止2012年1月末，我行个人住房按揭贷款逾期93笔、3002.41万 元，较2011年初增加77笔、2444.28万元；贷款逾期率0.22%，较2011年初上升0.17个百分点；不良贷款23笔、830.92万元，较 2011年初增加18笔、618.97万元；不良率0.06%，较2011年初上 升0.04个百分点。 我行逾期及不良贷款余额分别为554.05万元、315.17万元  其中在如下指标中在全省排名靠前：  1．贷款逾期金额绝对值排在全省第2（554.05万元，较2011年初 增加271.23万元），排名第一的是苏州（1197.38万元，较2011 年初增加1020.58万元）；  2．贷款不良金额绝对值排在全省第1（315.17万元，较2011年初 增加103.22万元）。逾期及不良贷款基本情况（小企业） 截止2012年1月末，全省小企业贷款不良 贷款2笔、809万元，不良率0.16%。其 中我行有1笔，金额369万元。 随着业务发展，我行信贷业务的逾期及 不良率增幅较大，且呈持续上升势头，曝露出了我们在业务快速发展中、业务 管理和风险控制不到位的问题，现将不 良贷款典型案例分析如下。不良贷款典型案例分析 案例1： 借款人将贷款资金挪用给其他第三人使 用，贷款到期时借款人与实际用款人产 生纠纷，无法偿还我行贷款 贷款基本情况  借款人曹某于2009年11月向我行成功申请个人商务贷 款授信29万元，最近一次支用日期为2010年7月16日，支用金额为29万元，期限6个月，还款方式为一次性还 本付息，贷款用途为扩大经营进货。 信贷员在办理该笔贷款业务时，对客户贷款用途没有 进行认真分析验证，该客户本身经营不需要资金，所 办贷款实为借与其表哥使用，待贷款到期因其表哥无 力偿还导致逾期，目前逾期金额27万元，逾期天数391 天。经检查发现，信贷员存在多处违规操作，教训深 刻。贷款逾期和清收过程  经多次电话联系曹某关机情况下，2011年1月21日（逾期第五天），催收人员至曹某经营场所进行现场催收。在 ××路287号巷内的小坯子里找到了曹某，曹某当时经营条件十分简陋，一个小坯子也就6个平方米大小，还是个 违建，随时有被拆除的可能。曹某就在这里把塑料薄膜用电烙铁粘连成一个个小塑料袋出售。加工环境非常简陋，加工过程没有任何技术含量，任何人在家里都可以操作。据了解曹某在这里已经经营3年了，为客户加工一个塑料 袋的利润只有2厘钱。一个月经营收入扣除去房租也就能挣个2000元左右。据曹某邻居反映，告诉我行催收人员她 们母女两人相依为命、实在可怜，让他们还29万元就等于要她们命。 据曹某所说，这笔贷款是他表哥-丁某以她的名义从我行贷的，实际操作和使用人均为丁某，曹某也拿出了丁某打 的欠条做证明。当时丁某找到她，说在外面做生意急需资金，而自己已离婚，房产在老婆名下，不同意拿房子出 来抵押贷款。所以找到曹某，希望用她的名义拿房产进行申请贷款，曹某开始不同意，但后来考虑到表哥-丁某平时对她不错，而且他表哥丁某为人老实，是个税务局的公务员，应该不会干出一些不妥的事情。她认为用自己的 小作坊在银行也贷不了多少钱，所以就答应了她表哥的要求，在我行申请办理了29万元个人商务贷款。 我行在曹某家庭住所—××小区70号18幢302室，对她的家庭状况进行了了解，借款人目前离异独自一人抚养女儿 住在这里。她是外地人，早年来此打工时认识了她的前夫，离婚后男方将这套房子给了曹某，但要她抚养女儿，男方不再提供抚养费。曹某是外地人，虽然婚后户口迁到本地，但没有稳定工作，就靠加工塑料袋为生，目前和 女儿的生活非常艰辛。曹某告诉我们，自从我们银行找到她后，她天天找他表哥丁某，说他表哥丁某现在在海南，还没有回来。由于此事她年都没有过好，还为此住了几天医院。曹某天天在求她表哥回来处理此事。我们告诉她 如果你表哥没有尽快还清欠款的话，我们准备起诉你，还会处理你的房子。曹某一听到房子不保非常着急，说如 果我们要处理她房子，她也不活了，情绪很是激动。我行人员让其一边尽快想办法筹钱，一边极力寻找她表哥回 来解决此事。 我行在曹某表哥丁某（实际用款人）的单位了解到，丁某为税务局××税务所的公务员，年薪也有十万左右，此 人前年开始在外做生意。根据丁某的领导和同事反映：他平时为人比较老实，特别容易相信别人的话，生意做的 不好，在外面欠了较多债务，经常有人来单位找他追债，严重影响到了税务所的正常工作。他们也将这种情况向 上面领导进行了汇报，最近丁某没有来单位上班，目前正在年假休息中。不过目前还没有人起诉他，他工资也没 有被执行过。 目前丁某担心此事在单位造成影响，正在想各种办法进行筹款。业务管理中存在的问题 

1、信贷员调查失职，对明显不符合贷款条件的因素没有引起高度关注  经现场检查及租赁证明可以验证，曹某经营场所只有18平方米，经营场所十分狭小、条件十分简陋且属违章 建筑，经营条件与实际授信金额存在明显不匹配，以此条件申请29万元授信额度，存在明显的判断错误。

2、对存货盘点不清  经营场所调查影像不能证明如下客户资产数量（存货）和金额，据调查报告里所述“客户在加工现场有聚氯 乙烯塑料薄膜6卷，每卷50公斤，50元/公斤，现工用焊机设备5000元，手套，劳保服等3000元，合计23000 元。”在客户面积很小的经营场所内，堆放上述存货很难。

3、缺少对借款用途合理验证  通过对经营场所调查影像检查分析，有一穿税务制服的人在现场与曹某交谈，可以证明办理该笔贷款业务时，实际用款人——曹某的表哥丁某在现场，当时办理此笔业务时，信贷员没有对现场内他人进行必要调查分析，没有在第一时间内辩别贷款可能由他人使用风险。 客户贷款用途为扩大经营进货，客户从事为生产加工经营，进货后存放何处没有分析验证，贷款用途明显不 合理。

4、授信额度过高  根据总行授信额度标准：“授信额度金额应同时满足以下条件——不得超过借款申请人（本人、配偶及经营 实体，下同）有效净资产值的50%、不得超过借款申请人年均有效净收入的2.5倍等。再根据调查报告中客户 有效净资产为1.84万元，对客户授信额度过高。信贷员仅以客户征信内有在其它银行曾办理20万元贷款作为 授信标准依据，明显业务违规。

5、贷款调查人员不符合要求  在检查相关贷款档案后，未发现有关当时参与调查的辅助信贷员信息——调查影像内未见其他信贷员、相关 贷款档案未见其他信贷员签字。经了解，在2010年初，由于对于商务贷款辅助信贷员没有绩效，存在辅助信 贷员不愿意在调查报告中签字的问题，这一问题虽已在后期予以整改，但前期存在的问题已无法查实。责任认定情况  信贷员没有认真地开展贷前调查，未对 借款人的生产能力及销售情况进行交叉 验证，未对贷款用途开展调查，对贷款 逾期负有直接责任。 信贷营业部主任对信贷员上述违规行为 未起到必要的复核把关作用，对不良贷 款负有管理责任。相关风险提示  通过上述案例表明，客户办理该笔贷款业务的纯粹是为套取贷款，而不是为生产经营而贷款。客户以扩大经营及进贷为贷款用途申 请贷款，但该客户已有存货且经营场所十分狭小，我行相关岗位 办理该笔业务是没有认真验证客户的贷款真实用途的。 在假定客户所提供的资料是真实的前提下，我行给予客户29万元 的授信额度也是远远偏高的。 而造成上述问题实质，则是前期我行办理抵押类贷款业务时，只 考虑到有抵押物的贷款是没有风险，忽视对客户贷款意愿、贷款 用途及第一还款来源进行必要地调查验证及综合分析，错误为客 户授信而最终形成操作风险显现。案例2： 借款人盲目扩张，资金链断裂，无法偿 还我行贷款 贷款基本情况  借款人付某，男，福建周宁人，离异，经营钢 材生意多年，是我行早期小贷客户，2009年1 月-2011年3月间5次贷款,信用记录和还款记录 一直良好。借款人于2011年3月初向我行申请 个人商务贷款136万元，贷款期限6个月，还款 方式为阶段性等额本息，用于采购原材料。提 供抵押的房产为个人自住住宅，地址某市×× 小区，位于中心火车站附近的繁华路段，属于 市内高档精装小区。贷款逾期和清收过程  借款人每月归还当月利息前信贷员会电话提醒一下，借款人均表示没有问题，前几期利息回收均正常，9月初 信贷员通过多个钢材市场内商户的调查侧面听说借款人原先经营的螺纹钢、板材生意一直不太景气,开始涉足 不锈钢生意，由于此前缺少相关行业经验及客户积累，轻信交易对手，造成了大量资金损失；信贷员立即开 始通过各种途径着手准备催收9月当期的贷款本息，2011年9月12日当月还息日的前二天，信贷员提醒借款人 归还本期本息，这次借款人表示能否晚几天还款，信贷员立即上门，此时得知借款人在交通银行有300万元 的个人经营性贷款，在2011年8月上旬未能成功续贷，导致客户资金链迅速恶化。2011年9月14日贷款开始逾 期。 9月15日通过房管系统进行抵押物现状查询发现借款人8月2日将抵押给我行的房产向个人进行了二次抵押，权利价值60万元，期限12个月。信贷员及支行长随即到借款人公司询问这一情况，得知借款人在8月份交通 银行300万元个人经营性贷款到期还款过程中，二次抵押给钢材市场内同乡陈某临时借入50万资金，约定3个 月后连本带利归还60万。在这种情况下只能再次与借款人商谈，如何出售抵押房产还清贷款之事，最后借款 人愿意出售抵押房产来还清贷款，也提供了第二抵押人的联系电话，希望由第二抵押人出面买下。 9月16日，经多次的协商第二抵押人也同意出面买下房产以保障自身利益。此时又发现该房产信息显示有1项 有效限制，通过房管部门确定该房产在9月初已被异地法院查封，而此时借款人还一无所知。风险合规部商量 准备先行诉讼保全。 9月23日开始，通过电话与借款人已联系不上，与借款人失去了联系，但其公司还正常营业，询问公司员工 还是正常发放工资的。之后信贷员及风险合规部多次前往借款人的亲戚、所在的公司和借款人在当地购置的 各处房产所在地进行催收，张贴逾期催收函，催收无果。目前，借款人在当地所购置的房产均已被限制。2011年12月份已对该贷款进行了责任认定并移交资产保全部门着手诉讼保全事宜。逾期原因分析 

1、该客户为我行的钢贸客户，钢贸客户基本为小型的家族式的企业，负债普遍偏 高，盈利模式单一，现货模式下所需的资金量大，2011年国家宏观调控政策尤其 是房地产市场调控、信贷收紧政策、国际钢材价格波动等对钢贸行业影响巨大，钢贸行业整体不景气，钢贸利润极薄甚至亏损，盈利能力的降低使第一还款来源 减少。

2、客户盲目多元化扩张导致自身资金链紧张。该客户涉足不锈钢生意，缺少相关 行业经验及客户积累，轻信交易对手，造成了大量资金损失。同时借款人对银行 的依赖性过大，而自身防御风险的能力较弱，一旦银行融资渠道受阻、贷款不能 成功续贷即造成资金链断裂。

3、银企信息不对称，我行信息渠道来源相对狭窄及滞后，也增大了信贷管理的难 度。该笔客户在贷款申请阶段，并未发现有涉足其他陌生领域的投资行为，贷后 几个月也未能从客户本人处了解到相关信息，当信贷员从其他客户处了解到信息 时为时已晚。

4、抵押房产被限制带来的处置难度。该案例中，抵押至我行的房产在当地房管部 门有着二次抵押，后又涉及法院查封，大大加长了我行贷款可能偿还的期限。相关业务风险提示 

1、钢贸行业信贷风险  2011年以来，随着国家宏观政策的调整，钢价持续下跌，对钢铁的需求也在减弱，整个钢铁行业的利润也在大幅减少。根据中钢协的统计，2011年，500万吨以上 钢铁企业利润率下降到了2.4%，较2010年的2.91%下降较多。12月份77家钢铁 企业亏损面由9月份的9家增至26家，亏损面扩大为33.77%，亏损额为43.56亿元。随着钢价的倒挂，下游钢铁的需求减弱，整个钢铁行业的利润率大幅缩水。钢贸 行业整体走弱。而同时银行的信贷成本因为银根紧缩却在提高。对此，相当多的 钢贸企业都在做多元化经营，将银行贷款挪用投向其他产业或高利贷等领域。同 时钢贸业互保联保贷款普遍，风险积聚。

2、关注房产二次抵押  本案例中借款人付某以抵押给我行的房产剩余价值在房管部门做了二次抵押。二 次抵押给我行资产保全工作进展带来了较大困难。各行都需要加强和当地房管部 门联系沟通，及时了解掌握当地房管部门的最新政策动向。对房管部门支持二次 抵押的，各行应在额度年检工作中增加我行抵押物在房管部门抵押状态查询验证 工作。n 案例3： 借款人组织非法集资，崩盘后人逃逸，导致我行贷款逾期且处置困难 贷款基本情况  借款人胡某于2011年7月12日从我行成功申请 个人商务贷款175万元，期限1年，还款方式为 阶段性等额本息（6+6），贷款用途为备货。该笔贷款采用抵押担保方式，抵押物为房产，其中住宅1套，座落地址为某商业广场B701室，商铺4套，分别座落为某商业步行街F251、210、228、229号。2011年9月28日信贷员得知借款 人逃逸，后确认借款人组织非法集资，因资金 链断裂逃逸。贷款清收过程  贷款发放后8-9月客户按时足额还款，信贷员于2011年7月30日进行首次贷后检查，经营正常，未发现异常。9月28日信贷员进行客户回访，电话未能联系上借款人胡 某，立即与他人打听，方得知胡某涉及高利贷，已经外逃。 10月14日，县支行准备好起诉材料，去法院申请立案，被告知超过100万元以上 的案件需要院长审批，要求第二天再来申请立案。 10月17日，县支行再次到法院申请立案，被告知院长外出，第二天再来申请立案。 10月18日，县支行第三次来到法院时，被告知法院已经接到县政府的通知，暂停 受理涉及胡某的民事案件，已经受理的暂停执行，主要因为胡某涉嫌在当地组织 较大范围的非法集资，影响较大，已经涉及刑事案件，法律上要求先刑事后民事。 2012年1月31日，县支行再次咨询法院胡某案件的受理情况，告知没有接到县政 府的通知可以受理涉及胡某的民事案件，已经受理的均处于冻结状态，待刑事案 件结束后在进行；向公安局经侦大队了解，目前胡某还没有抓到，非法集资的刑 事案件还不能结案，正在侦查中。业务管理中存在的问题 

1、贷前调查没有多方验证。借款人胡某在当 地组织较大规模的非法集资，我行贷前调查没 有了解到。

2、该笔贷款支用175万元时，用途为备货，但 根据信贷员的调查报告当时客户库存存货有价 值500万元，而对客户调查报告反映其每月平均销售额为36.9万元（近三个月经营平均数）。以此类推，客户现有存货就可以使用至少10个 月。贷款用途合理性没有认真审核。放款后对 借款人备货的真实性也未进行核实。相关风险提示 

1、正确对待客户，不能因客户资产规模较大、或是有过业务往 来的老客户、或是当地政府大力支持的明星企业，就放松了对借 款人实际经营情况的了解和软信息的收集。该笔贷款借款人胡某 在××县有较高的社会地位，是××县浙江商会会长，也是县政 协委员。借款人经营场所产权为自有，且处于县城中心，1-2层出 租给苏宁电器经营，3-4层自已经营。信贷员一定程度上过于注重 胡某的社会地位和资产实力，对此类人员有可能涉及不良嗜好或 非法行为了解较少，导致因借款人非法行为出现了问题。

2、不能过分依赖抵押物。借款人在申请该笔贷款时，提供我行 抵押的一套住房和四套商辅均为借款人所有，且位处××县繁华 地段。贷款行认为抵押物较好，变现能力较强，从而忽视了对其 他资产负债信息的掌握，忽视了贷款支用环节的管理。事实证明，抵押物再足值，抵押权利再清晰，在刑事案件和深陷非法集资漩 涡的众多普通老百姓前都要让步。案例4： 利用假他项权证骗取我行贷款（外省）贷款基本情况 借款人向某原是某粮油公司法定代表人。2009年4月22 日，向某以其位于县城评估价值为72.04万元的房产为 抵押，向当地县支行成功申请到一笔28万元的个人商 务贷款。2009年6月初，向某小额贷款保证人刘某向县 支行有关人员透露向某利用假他项权证骗取农发行贷 款约200万元，县支行信贷部经理与该笔贷款的管户信 贷员随即前往房产局查验，证实向某用于在我行取得 28万元个人商务贷款的他项权证同样为伪造。此时借 款人无法联系到，后经多方了解得知向某因涉嫌非法 融资已离开当地，不知去向。此时，向某在县支行有 未结清商户保证贷款5万余元，个人商务贷款28万元。业务管理中存在的问题 

1、风险意识淡薄  此笔贷款反映出县支行各经办岗位存在不同程度的风险意识淡薄问题。一是盲目 偏好资产规模大、有过业务往来的老客户。借款人向某经营的粮油公司是当地政 府大力支持的明星企业，其本人在当地有一定的社会地位，并于2008年10月27日 已在县支行取得了一笔10万元的商户保证贷款。直至2009年5月，该笔贷款每月 还款正常。在这种情况下，县支行上至行领导，下至信贷员，无不青睐此“优质” 客户，从而放松了对借款人实际经营情况的了解和软信息的收集。二是过分依赖 抵押物。贷款行认为抵押率不到40%，能确保贷款不损失，从而忽视了对其他资 产负债信息的掌握。事实证明，该抵押物不但权属不清，当初的评估价值也高于 当地市场价格，抵押物并不足值。

2、管理松懈，违规操作  该县支行未按规定指定合作岗（专人）负责领取他项权证，而是安排管户信贷员 领取。管户信贷员声称在陪同客户前往房产局办理手续过程中因接电话而没有进 办证大厅，借款人向某独自办理抵押登记手续。约半个小时后，向某将他项权证 取出交给信贷员。取得他项权证后，信贷员及贷款行其他人员均未对客户提交的 他项权证进行查验，这些都给客户提供了用假他项权证骗取贷款的可乘之机。责任认定情况 

1、主调信贷员没有起到尽职调查义务，负有直接责任。

2、信贷部经理对信贷员提交的申请资料及调查报告没 有严格履行复核职责，并且指定信贷员担任合作岗，负有管理责任。

3、审批人员对信贷员提交的申请资料及调查报告未正 确履行审批职责，未能发现调查报告中存在的风险，负有管理责任。

4、审批主管对该笔贷款负有管理责任。

5、支行副行长（主持工作）对违规行为和后果负有领 导责任。相关业务风险提示  关于合作岗的设置  根据《中国邮政储蓄银行个人商务贷款业务管 理办法》和《中国邮政储蓄银行房地产抵押个 人商务贷款业务操作规程》，个人商务贷款业 务经办行应设置合作岗，负责对审批通过的贷 款落实贷款发放条件，办理担保物的抵押登记 手续等。合作岗可由其他岗位合理兼职，但信 贷员不得兼任。该县支行未设置相应的岗位，而是由信贷员负责担保条件落实，不利于控制 信贷员的道德风险。案例5： 支行领导以业务发展为由，强制准入不 合制度要求的借款主体和抵押物（外省）贷款基本情况 两位借款人史某、张某分别是某果蔬保鲜有限责任公 司的法定代表人和实际经营者，其中史某是我行小额 贷款客户，在当地县支行先后贷过两次小额保证贷款，两笔贷款还款正常。2009年5月15日和2009年11月26 日，史某和张某分别以史某名下的两处气调果库作为 抵押向县支行申请到2笔各100万元的个人商务贷款，还款方式均为等额本息。2010年5月15日，两位借款 人因资金链断裂、政府补贴款未到位而出现逾期，逾 期贷款余额分别为84.35万元和93.02万元，贷款清收过程  2010年4月份，借款人出现逾期，县支行组织管户信贷员进行催 收，同时向县人民法院提起诉讼。 2010年5月19日，县法院做出民事裁定，对以上两笔贷款借款人 名下抵押物依法进行查封，明确了在查封期间抵押物可以继续使 用，但不得变卖、抵押、毁损和租赁。 2010年7月28日，县支行向县法院提出对抵押物强制执行申请。但借款人企业属县政府重点扶持的龙头企业，抵押物处置须征得 地方政府的同意，因此在执行时存在较大难度。 目前，县支行进一步与县法院密切接触，县法院也正在与县相关 部门衔接，争取尽快妥善处置抵押物，确保将贷款损失降到最低 程度。业务管理中存在的问题 

1、重发展轻管理，风险意识淡薄  一是盲目偏好资产规模大、有过业务往来的老客户。2008年10月，史某在该支行先后贷过两次小额保证贷款，两笔贷款还款正常；2009年，两位借款人的企业“xx果蔬保鲜有限责任公司”又被评为市龙头企业，两位借 款人成为支行眼中标准的“优质”客户，信贷人员放松了对借款人购销渠道、结算周期等重要生产经营信息 的了解和收集。事实证明，由于对借款人第一还款来源调查不足，借款人后来资金链断裂，还款能力严重下 降。而且由于借款人所经营企业是当地政府重点扶持企业，在我行依法对借款人抵押物申请执行时，遇到了 当地政府的强大阻力。 二是严重违反我行个人商务贷款关于抵押物的准入规定。县支行受理土地性质为工业用地的气调保鲜果库作 为抵押，违反了我行个人商务贷款抵押物仅限于个人住房、商用房的规定。

2、调查、审查和审批环节未能保持独立性  2009年4月，该支行推出个人商务贷款后，史某提前结清小额贷款，申请办理个人商务贷款，抵押物为该企 业的果库。接到申请后，信贷员曾因抵押物不符合规定拒绝了申请。由于该支行信贷业务发展十分落后，支 行长考虑到实际经营压力，召开会议进行讨论，并带领信贷员及相关管理人员于5月初对该经营实体进行了实 地调查，并提交市分行信贷部审批。市分行信贷部审查人员予以拒绝，该支行长多次向市分行信贷部汇报，市分行信贷部最终在合规与发展的天平上失去平衡，审批同意该支行放款100万元。 2009年10月初，张某向该支行申请一笔个人商务贷款，抵押物为该企业的另一果库。支行信贷员接到申请进 行调查后予以拒绝，后经支行副行长督促，信贷员于11月中旬再次进行了调查并上报市分行信贷部。市分行 信贷部以业务发展和史某个人商务贷款还款正常以及该企业即将获得政府补贴为由，审批同意县支行向张某 放款100万元。责任认定情况 

1、信贷员在支行长要求下违规发放贷款，风险把控能 力不够，对不良贷款负有直接责任。

2、县支行行长重经营轻风险，授意和干涉信贷人员违 规发放贷款，干扰信贷人员正常决策,对两笔不良贷款 负有主要责任。

3、在信贷员提出抵押物不符制度要求时，副支行长要 求信贷员参照史某贷款进行抵押和放款操作,对张某不 良贷款负有管理责任。

4、信贷部总经理作为审批人员，对两笔违规发放的贷 款负有直接的领导和管理责任。相关业务风险提示  关于禁止领导违规干预信贷决策  要注意保证信贷人员尤其是调查、审查 审批人员独立履职，在业务处理中不应 受到其他部门、人员的干扰。在业务受 理过程中，禁止领导干部出现授意、强 迫下属员工实施违规行为，或者对审查 审批加以干涉的行为。n 案例6： 利用虚假二手房买卖交易骗取我行贷款 贷款基本情况  借款人王某于2010年8月由××市某房产中介工作人员推荐向我 行申请一笔个人二手住房按揭贷款，贷款金额为24万元，贷款期 限20年，还款方式为等额本息还款法，年利率为4.455%，每月 还款1512.53元。贷款发放至售房人李某提供的账户。 借款人王某贷款后，还款曾出现过逾期，但均为短期逾期，并且 在信贷员电话提醒后能及时还款。 2011年7月7日，当地法院执行局依据民事裁定书来我行冻结了王 某的还款账户，同时保全了该房产，申请保全人为蔡某。我行人 员当即与王某联系，但王某手机关机联系不上。该笔贷款自此进 入逾期和资产保全当中。贷款清收过程  贷款逾期后，王某和迟某（其母亲）现均已下落不明。通过王某的外婆 了解到，迟某对外有较多负债，且多属民间高利贷，用途不明。追债的 人（主要为蔡某）已数次逼迫迟某，迫使王某写下借条，代其母亲还债。 王某所购买的房子，里面有他人居住。据了解，居住人是仲某一家，房 屋属于回迁房，仲某已居住二十年，从未搬过家。仲某声称，在2007年 周某（迟某的朋友）找他帮忙，说用他的房子向银行申请抵押贷款，承 诺打个借条（以贷款金额为标的），并给一定的好处费（金额不详）。仲某为利益诱惑，以为房子还是自己的，又能得一笔好处费，就同意了。周某伙同中介机构让仲某在一份委托代理公证书上签字，其中仲某妻子 签字为他人代签。手续办完后，仲某的房子过户至李某名下，李某以此 房子向交通银行贷款15.2万元（贷款已结清），2010年8月李某又将此房 卖给王某（对此两次贷款，仲某声称并不知晓）。 由于王某所打借条主要为欠蔡某钱，蔡某向法院提起诉讼并成功申请了 对王某抵押在我行的房产和在我行开设的存款账户的资产保全。 目前该笔不良贷款清收处于停滞中。业务管理中存在的问题 

1、经调查发现，王某（购房人）和李某（售房人）的本次二手房买卖为假按揭，首付款凭证 系伪造。房屋所有过户手续由陈某（房产中介业务员）一手操办，陈某并收取了当事人除中 介费以外的一笔好处费。我行经办人员未对抵押房产未做实际调查，造成虚假交易未能及时 发现。

2、该笔贷款无共同借款人和保证人。王某声称因准备结婚，购买此房作为婚前财产，不愿意 将其男友作为共同借款人，同时其父母已离婚，收入有限，也不愿意列为保证人。

3、一般情况下，二手房买卖有关过户手续和向银行申请办理按揭贷款均由同一个房产中介人 员来完成。但该笔贷款中，房屋过户手续由陈某办理，向我行推荐申请贷款由另一房产中介 业务员肖某办理。这明显不符合常理。

4、借款人王某就读于南京财经学院成教部，2011年才毕业。显然，2010年申请贷款时，王 某尚未毕业和开始工作。经核实，王某申请贷款的收入证明系伪造，收入证明上所留联系电 话为住宅电话，电话机主姓陈，怀疑就是房产中介业务员陈某。借款人不符合我行相应客户 准入要求。

5、贷款发放后，次月还款就出现逾期，信贷员打电话催收时得知，贷款由周某偿还，几天后 当期还款已存。信贷员当时感觉有点不对劲，反复询问王某和迟某，得知贷款资金被周某挪 用，但迟某保证以后会按时归还贷款，信贷员就没有深究和第一时间把此重大异常情况上报，导致错失资产保全和处置时机。责任认定情况  ××市分行出具责任认定决议2011年第53号作出决议，认为贷前 调查不实，未按规定核实借款人的主体资格和交易行为的真实性，未对抵押房产进行现场调查核实。对相关责任人按贷款本息余额 的10%进行经济赔偿，对信贷员李某予以经济赔偿23570元。 信贷员收到上述责任认定材料后，提出责任认定复议，认为责任 人员认定不全面，要求重新进行认定。 ××分行责任认定复议决议2011年第07号关于王某不良贷款的责 任认定的复议，认为信贷员未对抵押房产进行现场调查核实导致 未能及时发现抵押物存在异常，仍应承担相应责任。对审查、审 批人员对信贷员未对抵质押物进行调查核实提出意见，没有做到 尽职审查、审批需承担相关责任。仍执行53号作出责任认定决议 按贷款本息余额的10%进行经济赔偿。对信贷员处以经济赔偿 9428元，审查、审批、信贷主管各经济赔偿4714元。典型意义  通过此案例，可以发现借款人王某、主要关系人周某和蔡某熟知银行贷款流程和有关法律法 规，在贷款前制作虚假资料骗取我行贷款。贷款逾期后，借款人失踪，抵押房产还牵涉到第 三人，使我行正常的催收手段受阻。蔡某还以王某欠条对其在我行抵押房产提起财产保全。相关人员利用各种手段阻碍我行催收和进行司法处置。 该案例具有三个方面的典型意义： 

1、高度重视防范骗贷风险。今后一段时间内，由于国家持续从紧的房地产调控政策，个人住 房按揭贷款中的假按揭等骗贷行为可能将较大幅度增加，并将成为我行个人消费贷款逾期的 重要原因之一。各行应高度重视该风险，注意总结经验，细化流程，防范骗贷风险。各行应 严格审核贷款资料，不仅要注重资料的完整性，对资料的合规性的审核应更加细致，有条件 的地方，尽量通过第三方核实贷款材料，同时逐步建立有效的防控贷款资料造假机制。

2、通过面谈防范虚假交易，必要时对关联方进行电话访谈。各行信贷人员应提高面谈环节发 现问题的敏感性，充分了解借款人的购房意愿，判断交易真实性，防范虚假交易。如有必要，可要求借款人提供买卖房产详细信息（户型、面积、位置、布局、周边环境、交易价格、过 户时间等，并记录留档），以及售房人联系方式；通过致电售房人，技巧性询问关于买卖房 产详细信息，从其言语表达及所述房产信息情况（与借款人所述是否一致）判断售房人身份 的真实性。

3、对借款人职业信息、收入证明应进行充分核实。各行信贷人员应严格按照制度要求，通过 电话调查或现场调查，向提供单位核实职业信息与收入水平。电话调查前，应先核实预留固 定电话真实性与可靠性，对预留电话号码经核实不一致的，经进行现场调查。n 案例7： 二手房按揭贷款集中违约案例（外省）贷款基本情况  某分行从2010年4月28日开始，出现4名客户二手房按揭贷款集中违约的情况，4名客户每人各办理两笔贷款，截至2010年10月31日，其中7笔贷款逾期均已超过130天，逾期本金共计553.58万元。 贷款具体情况为：发放日期2010年1-3月；贷款金额：78-81万元；贷款期限：30年（6笔）、20年（1笔）； 贷款成数：80%左右；贷款利率：基准利率下浮30%；借款人：张远（2笔，1笔结清，1笔逾期）、张志（2笔）、张民（2笔）、佘飞（2笔）。 4名借款人均为投资炒房客，由于房地产政策调整，当地房产市场量价齐跌，造成借款人资金紧张，导致贷款 逾期。借款人出现逾期后，电话亦停止使用。贷后管理人员再次查询借款人个人征信时发现，借款人（张远、张志、张民）在他行各有两笔新增房屋按揭贷款（客户同时在我行和他行申请房屋按揭贷款，因此当时借款 人征信记录未显示相关贷款信息）。贷后管理人员通过向其他评估公司重新询价，发现房屋实际价值与原评 估公司评估价值存在较大差距。 据调查，借款人张远、张志、张民、佘飞之间存在明显的关联关系： 

1、张志、张民、佘飞购买的6套房屋，均位于名为“塞维纳”的楼盘内。“塞维纳”楼盘为酒店式装修的小 户型住宅，地处偏僻，通常是业主旅游度假使用，很少用于长期居住。但楼盘周边环境良好，单户面积小，便于投资客炒作赚取差价，因此房产交易活跃，价格波动性较高。

2、张远、张民所购3套房屋均由李兰作为售房人；张远、张民、佘飞贷款所购6套房屋均由魏婷作为售房代 理人，张志所购2套房屋均由林山作为售房代理人；林山同时委托魏婷将“塞维纳”楼盘内另2套房屋出售给 李仁。李仁于2010年2月12日在我行同时申请办理两笔按揭贷款，金额分别为80万、77万元。当前，李仁两 笔贷款余额与房屋市价比均超过95%，但发放之后仅发生逾期1次，当前未发生逾期。

3、张远、张民与李仁均为某省同一县的人。根据客户提供的收入证明，张远、张志与佘飞三人均供职于“某 市嘉裕盛商贸有限公司”，张民供职于“某市天怡华音电子有限公司”。但经分行与律师取证调查，张民、佘飞并未在开具收入证明的公司工作。业务管理中存在的问题 

1、未认真核实借款人收入情况，随意接受中小企业提供的虚高收入证明。 贷款检查情况表明，调查人员对于客户是否在出具收入证明的单位就职未进行电话核 实，对于客户在同一个月度内先后提供了两份差距明显的收入证明，未做严格的核实（无规律的、大额的现金流入均记为收入，不符合工资性收入证明的基本特征）即予 以采信。审查人员也未发现经办支行调查意见不客观的情况。

2、未执行总行差别化的信贷政策。 贷款调查与审批人员，未按照总行《关于进一步规范与调整城市零售信贷业务相关政 策的通知》（邮银发〔2009〕967号）文件规定，在短期内向明显不属于优质单位职 工的购房人发放抵押率为80%、贷款利率为基准利率下浮30%的两笔住房贷款。有意 回避严格的信贷政策，为投机购房人群提供了可乘之机。

3、未谨慎认定抵押物价值，轻易接受外部评估报告。 7笔贷款抵押物均委托同一家房地产估价机构进行评估。根据贷款档案，该估价机构未 严格按照国家规范开展评估工作，涉嫌有意抬高房产评估价值，变相协助客户降低首 付款金额，套取银行贷款。虽事件发生后分行已立即停止与该评估机构的合作，但目 前尚未对其采取其他措施。典型意义  以投资为目的购房，当房地产市场价格下降到一定程度时，借款人可能倾向于选择不归还贷 款，将房地产价值下降风险转嫁给银行。此次某分行二手房集中违约事件，暴露出我行在业 务发展过程中，存在严重的重量不重质、对客户资质筛选不到位的问题。各行应警惕投资性 质购房贷款风险，注重客户资质的筛选；同时当前房地产市场持续低迷，中小房地产企业经 营压力加大，各行也应警惕房地产企业组织批量虚假住房按揭贷款申请以套取资金的风险，并从以下几个方面规避该类风险： 

1、对价格虚高、涉嫌炒作的楼盘，应从严准入，对于交易过于活跃，价格明显高于市场价值 的楼盘，应高度谨慎。贷款资金应谨慎支持购买此类房产的客户。如客户资质优良，调查人 员应对房产作实地调查和保守估价，并通过降低贷款成数、控制贷款额度等方法降低贷款风 险。

2、严格执行一手房按揭贷款项目准入制度，只能和获得上级行准入授权的开发商及指定楼盘 开展一手房按揭贷款业务。

3、加强申请贷款客户和抵押房产分析，对同一公司较大数量员工申请住房按揭贷款、某一楼 盘在较短时间内发生较多笔数房屋买卖交易和住房按揭贷款申请、同一售房人短时间内出售 多套住房等异常情况要予以重视，加强分析和实地走访调查，防范内部操作风险和客户欺诈 风险。

4、加强估价机构合作管理，严格房地产评估公司准入，对于涉嫌评估价格虚高的评估公司应 及时给予警告，情况严重的应作退出处理。n 案例8： 相关岗位人员未履职尽责造成逾期的贷 款 贷款基本情况  某公司，成立于2008年6月25日，注册资本500万元，股东有两人，分别为侯某与魏某，两人各占50%的股份，法人代表为魏某，实 际控制人为侯某。 营销信息来自管户信贷经理胡某，为银行同业××股份制银行客 户经理转介绍。据了解因××银行额度紧张，要求贷款客户配比 一定的存款，客户不满意，故转介绍至我行。 2011年4月中旬我行受理了该笔信息，5月13日审贷会审批通过，授信额度369万，额度期限两年，首笔支用369万，支用期限一年，还款方式为按月付息到期一次还本。抵押物为企业实际控制人侯 某名下的房产两套。同时由企业实际控制人侯某、法人代表魏某 夫妇提供自然人保证担保。 2011年6月3日放款369万元，受托支付账户为“××商贸有限公 司”账户。贷款清收过程  2011年8月17日管户信贷经理致电客户提醒客户还款时发现实际控制人侯某电话停机；8月18 日，小企业中心贷后检查岗致电客户，客户仍然停机。 随后，管户信贷经理即联系公司法人代表魏某，了解到公司实际控制人侯某已于2011年8月7 日后不知去向。据魏某口述，其有两百万借给侯某，且自己20万额度的信用卡也被侯某套空。魏某声称其已向当地公安部门进行了报案。 2011年8月21日，市分行资产保全中心及管户信贷经理一行五人来到该公司办公地点（与抵 押物为同一地址）进行进一步调查，在该公司办公室内发现POS机、大量信用卡、刷卡单据、伪造的房产证复印件、离婚证复印件等资料；并在办公地点门口发现约有六名债权人在此等 候，通过与其中一名债权人交谈得知，侯某在外的总欠款达2600万元左右，债权人有30多人，主要为其同学、亲戚、朋友、同事等。 初步分析，侯某表面开办某公司从事贸易，实际上是从事民间借贷，把从各方面获得的资金 以高利贷的形式发放出去，以此牟取暴利。 由于侯某失踪，传票无法送达，法院进行了公告。法院于2011年12月13日开庭，庭审后宣判 我行胜诉。庭审结果因无法送达侯某，目前正在进行第二次公告，公告期两个月。如公告期 内无异议，我行将于公告结束后，向法院申请执行抵押物。 因侯某涉及多笔民间借贷，多名债权人也向法院报案，目前法院已立案通缉侯某，但尚未找 到。业务管理中存在的问题 

1、贷前调查严重失职 （1）未落实双人调查、双人签件。 小企业贷款制度中，要求授信环节需要管户信贷经理和辅助信贷经理进行双人调查。但在本案例中，辅助信 贷客户经理仅去借款企业了解一次企业基本情况，之后未再去企业，所有与借款人联系、收集材料等工作，均由管户信贷经理一人办理。（2）调查信息严重失真。 调查人员未对借款人提供的资料真实性进行审查核实。经事后调查确认，贷款企业提供的资料，包括银行对 账单、银行纳税扣款凭证、购销货合同等几乎都是伪造的。同时贷款企业主营业务为贸易类，但调查人员对 贷款企业的上下游未进行贸易核查，未对企业存货进行现场核查，而以借款人口头说明和解释作为调查依据。

2、部分异常情况未予以充分关注  据个人征信报告显示，企业法定代表人魏某有16张信用卡、实际控制人候某有11张信用卡，且在2010.10-11 月，候某有8笔信用卡审批记录。两人信用报告等级均为瑕疵类。对法定代表人和实际控制人征信等级瑕疵和

第五篇：不良贷款收回情况分析

不良贷款收回情况分析 一、四级不良贷款累计收回情况

截止2009年6月30日我行累计收回四级不良贷款4868万元，其中逾期收回4610万元，呆滞收回247.58万元，呆账收回10.5万元，较上年同期多收3297万元，其中逾期同比多收3239万元，呆滞同比多收50.7万元，呆账同比多收6.81万元，与一季度相比累计多收回不良贷款1226万元，其中逾期多收1052万元，呆滞多收回146.3万元，呆账多收回7.9万元。二、五级不良贷款累计收回情况

截止2009年6月30日累计收回五级不良贷款66万元，其中次级类收回11万元，可疑类收回45万元，损失类收回10万元，与一季度相比多收51万元，与上年同期相比少收491万元。

三、不良贷款余额

（一）四级不良贷款情况

1、我行各项贷款余额82,095万元，各项存款118,423万元，存贷占比69.3%，四级不良贷款余额4208万元，较年初下降62万元，占比5.14%，较年初上升0.07个百分点，余额较年初下降幅度较大的分别是营业部下降470万元，沙州下降22万元，肃州下降20万元；占比下降幅度较大的是 营业部、杨家桥和阳关支行，分别下降4.69、0.45和0.22个百分点，余额较年初相比没降反升的支行分别是七里镇上升199万元，莫高上升193万元，转渠口上升32万元，占比上升的支行分别是七里镇、转渠口和沙州，分别上升4.66、1.23和0.23个百分点。

2、截止2009年6月30日四级不良贷款余额4208万元，余额较一季度末上升230万元，占比上升0.45个百分点，但营业部、肃州、转渠口不良贷款余额较一季度末相比有较大幅度的下降，分别下降了94万元，24万元和24万元，占比下降幅度较大的支行分别是营业部、杨家桥和郭家堡支行，分别下降了0.81、0.45和0.3个百分点；不良贷款余额不降反升幅度较大的分别是七里镇上升了200万元，莫高上升195万元，占比不降反升的是七里镇、转渠口和莫高支行，较一季度分别上升4.92、1.15和1.09个百分点。

3、截止2009年6月30日四级不良贷款较上年同期余额下降309万元，占比下降0.88个百分点，其中余额下降幅度较大的分别是肃州、沙州和杨家桥，分别较上年同期下降53万元、39万元和18万元，占比较上年同期下降较大的是黄渠、莫高和沙州支行，分别下降6.52、3.48和0.81个百分点；四级不良贷款余额没降反升的分别是七里镇、转渠口和莫高，分别较上年同期上升123万元、89万元和19万元，占比上升的分别是七里镇、转渠口和营业部，分别上升 3.34、0.68和0.19个百分点。

（二）五级不良贷款情况

1、截止2009年6月30日五级不良贷款余额4600元，占比5.61%，余额较年初下降31万元，占比较年初上升0.1个百分点，余额下降幅度较大的分别是肃州、郭家堡和莫高，分别下降27万元、11万元和5万元，与年初相比占比下降幅度较大的分别是莫高、杨家桥和郭家堡支行，分别下降2.75、0.4和0.61个百分点；五级不良贷款余额不降反升的是转渠口、杨家桥和七里镇，分别较年初上升11万元、10万元和1万元，占比上升幅度较大的分别是转渠口、沙州和肃州，分别上升0.88、0.74和0.05个百分点。

2、同2009年一季度末相比五级不良贷款余额下降56万元，占比上升0.13个百分点，其中余额下降幅度较大的支行分别是肃州、郭家堡和转渠口，分别下降了25万元、12万元和12万元，占比下降幅度较大的支行分别是莫高、杨家桥和阳关，分别下降了1.5、0.42和0.22个百分点。沙州、阳关、七里镇、黄渠支行与一季度末相比没升也没降，但占比上升幅度较大的支行分别是转渠口、沙州和营业部，分别上升了1.01、0.5和0.1个百分点。

3、与上年同期相比，五级不良贷款余额下降1139万元，占比下降2.03个百分点，其中余额下降幅度较大的支行分别是黄渠、莫高和肃州，分别下降455万元、241万元和102 万元，占比下降幅度较大的是莫高、黄渠和七里镇支行，分别较上年同期下降了7.69、6.53和1.46个百分点；余额同比下降幅度较小的支行分别是阳关、杨家桥和营业部，分别较上年同期下降5万元、33万元和57万元，占比同比下降幅度较小的分别是营业部、阳关和肃州，分别下降了0.41、0.42和0.57个百分点。

四、不良贷款清收缓慢的主要原因

不良贷款余额大、占比高、清收缓慢是目前阻碍我行改革发展的一大顽疾，究其原因：

（一）个别支行行长在不良贷款清收化解工作中表率作用没有得到充分体现，不能充分发挥自己的先锋模范带头作用，不良贷款清收工作仅靠信贷人员单打独斗，各自行事，很难形成强大的震慑力，不良贷款清收工作很难取得明显效果。

（二）个别信贷人员清收不良贷款的责任感、主动性，缺乏，不能从合行生存、发展和全体职工的吃饭穿衣的根本出发去认识不良贷款清收工作的重要性。

（三）依法诉讼的案件执行乏力也是不良贷款清收缓慢的一个重要原因

（四）乡、村、组借款和乡村组企业借款清收难度大，由于乡村组人员变换频繁，新官不理旧账现象比较突出。

（五）2002以前发放的借款由于借款人死亡、外逃 或破产倒闭，同时借款担保人又丧事诉讼时效，这部分不良贷款只能寻找时机，逐年收回。

五、不良贷款清收措施

通过分析不良贷款的成因，通过进一步加强对员工的风险意识、责任意识、防控意识教育，加大清收力度，采取各种行之有效的手段清收不良贷款，力争不良贷款按年逐月实现“双降”目标，确保各项经营目标的圆满完成。

（一）认真组织员工学习各项规章制度，尤其加强对《甘肃敦煌农村合作银行信贷管理办法》、《贷款风险分类实施细则》的再学习，确保发放的每笔贷款合法、合规。

（二）认真做好贷前调查，贷时审查，扎实做好贷后管理工作，努力防范新增贷款的风险。

（三）积极抓好责任贷款清收工作，要将责任清收和目标清收结合起来，个人清收和集体清收结合起来，重点突破和全面出击结合起来。不论那个时段、那个形态以及清收难易都要尽最大努力想办法进行保全和清收，尤其对清理认定的“三违”贷款、职工及家属贷款要清理分类，明确清收任务，抓好督促考核，确保清收工作见到实效。

（四）抓好依法清收，要找准机会，利用法律手段清收一些“钉子户”和“赖帐户”，要利用各种关系积极同法院沟通协调，重点抓好已胜诉案件的执结力度，达到胜诉一案、执结一案、清收一户的良好效果。

（五）严把不良贷款新增的源头。要在抓好现有不良贷款清收的同时，严把新增不良贷款的源头，要发扬蚂蚁啃骨头的精神，切实做到清收一户，见效一户，彻底杜绝不良贷 款反弹现象和前清后增的势头。

（六）借助本次信贷大检查和我行开展的作风大整顿活动，要求全体员工要有清醒的思想认识，增强忧患意识和责任感，积极行动起来，按照年初已签定的责任书和确定的个性化清收方案，很抓不良贷款清收，力争我行不良贷款从余额到占比有一个大幅度下降。

总之，要牢固树立内控优先、操守为重、审慎经营、科学发展的经营理念，把操作风险、道德风险、市场风险和强化案件专项治理有机结合起来，进一步增强全体员工的安全意识、风险意识和遵章守纪意识，全面提升我行的内控和风险管理水平，为我行稳健运行和持续发展创造良好的发展环境。

五、各项贷款累计投放情况

截止2009年6余额30日累计投放各项贷款52908万元，其中累计放出农户小额信用贷款14394万元，农户联保贷款19415万元，（一）与上年同期相比多投放20162万元，其中农户小额信用贷款多投放6573万元，农户联保贷款多投放5000万元；

（二）与一季度末相比各项贷款累计少投放2600万元，其中农户小额信用贷款少投放2670万元，农户联保贷款少投放4257万元；

（三）各项贷款累计投放量较大的支行分别是肃州、阳关和黄渠支行，分别累计投放8897万元、7697万元和6620 万元，贷款余额分别达到14130万元、6817万元和8538万元，余额分别较上年同期净增加，投放较少的支行分别是七里镇、杨家桥和沙州，分别投放2316万元、3016万元和3280万元。

六、已核销呆账收回情况

截止2009年6余额30日累计收回已核销呆账贷款25.63万元，其中收回最多的三个支行分别是肃州、郭家堡和营业部，分别收回8.9万元、3.6万元和3.3万元，收回最少的是七里镇、沙州和阳关，分别收回0万元、0.7万元和1万元。