电大《消费者权益保护法》形成性考核册答案

第一篇：电大《消费者权益保护法》形成性考核册答案

电大《消费者权益保护法》形成性考核册答案

作业一

一、名词解释

二、判断

三、单项选择

四、案例分析

法院判决是正确的。产品责任指产品使用、消费的过程中因产品瑕疵造成人身伤害或者财产损害所引起的民事责任，是民法中因产品质量不合格而引起的一种特殊侵权责任行为。

《产品质量法》第31条规定：“因产品存在缺陷造成人身、财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”《消费者权益保护法》第11条规定：“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。”以上这些规定说明，在我国因产品瑕疵致使人身、财产损害的民事责任属于侵权责任的范畴，并且实行严格责任制度（即无过错责任制度）。

根据目前我国有关产品责任的法律规定，无论是产品生产者还是产品销售者，都应当首先向受害人承担责任，然后由其向造成产品缺陷者追偿。根据《消费者权益保护法》第41条和第42条的规定，经营者（包括生产者、销售者、运输者和保管者）因产品缺陷承担以下民事责任：经营者提供的商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入费用等，造成残疾的还应当支付残疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金以及其抚养的人所必需的生活费用等；造成消费者或者

其他受害人死亡的，应支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人必需的生活费等费用。

值得注意的是，在实行严格责任的情况下，被告虽然不可能以自己没有过错而免除责任，但可基于下面三点事由主张免除或减轻责任：①受害人的故意或者有重大过失；②非正常使用或错误使用；③产品已过有效期限。

作业二

一、不定向选择题

二、简述题

1．消费者知情权的范围及实现途径。

答：消费者的知情权是指消费者所依法享有的了解与其购买、使用商品和接受的服务有关的真实情况的权利。要实现消费者的知情权，必然要求经营者通力合作，客观，充分的披露与消费者利益相关的信息。国家及消费者保护组织应对此进行监督、通过检查、受理投诉等方式督促经营者披露相关信息，保证消费者的各情权不受侵犯。

2．消费者公平交易权的含义及特征。

答：公平交易权:消费者的公平交易权就是消费者在与经营者之间进行的消费交易中所享有的获得公平的交易条件的权利。特征：1，首先表现在消费者有权要求商品应当具务公众普遍认为其应当具备的功能，即商品应当具有适销性。2，消费者有权要求商品的计量正确，不得克扣、短斤少两，最后交易必须在自愿的基础上发生。

三、案例分析题

判决认定，被告浙江省温州市新华日用电器厂生产的山峰牌DL－20型不锈钢淋浴器的质量不符合安全要求，使用时漏电致人死亡，该厂应负主要责任。被告上海联合水暖卫生洁具公司销售不合格商品应承担连带责任，并负责接受退货。被告上海无线电三十三厂在双三

牌GCB－1型多功能漏电保护器的说明书中，虽然标明了工作电压范围，但在上海电网供电不稳定的情况下，没有注明在低于工作电压时不能发挥漏电保护的作用，应在今后的产品设计和销售中予以改进，其自愿对原告进行补偿，可予准许。原告何荣在安装DL－20型不锈钢淋浴器时，未按说明书要求切实装好接地线；并且未向供电部门申请批准派人安装，以致使用时局部电压严重下降，漏电保护器不能正常工作而被烧毁，对事故发生负有一定责任。据此，于1990年8月18日，根据《民法通则》第一百二十二条之规定，判决如下：

一、被告浙江省温州市新华日用电器厂应赔偿受害人李志华家属经济损失计人民币12，600元，于判决生效后十天内一次付给原告何荣。

二、被告浙江省温州市新华日用电器厂不能履行第一项时，由被告上海联合水暖卫生洁具公司代为履行。

三、准许被告上海无线电三十三厂补偿受害人李志华家属人民币4，000元，于判决生效后十天内一次付给原告何荣。

四、被告上海联合水暖卫生洁具公司应接受原告何荣退还的山峰牌DL－20型不锈钢淋浴器一台，并当即退还原告何荣货款人民币341.33元，在判决生效后十天内履行完毕。

五、原告其余诉讼请求不予支持。上述各项判决，在判决生效后十日内履行完毕。

作业三

一、不定向选择题

二、论述题

1．经营者义务

答：

1、经营者应当依照有关法律法规的规定以及其与消费者的约定履行义务；

2、经营者应当听取消费者对其提供的商品或服务的意见，接受消费者的监督；

3、经营者应当保证自己提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求，对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用的方法以及防止危害发生的方法

4、经营者应当向消费者提供有关商品和服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。商店提供商品，必须明码标价；

5、经营者应当标明其真实名称和标记；

6、经营者应按照国家有关规定或商业惯例出具购货凭证或服务单据；消费者索要凭证或单据的，经营者必须出具；

7、经营者应保证在正常使用商品或接受服务的情况下，其提供的商品或服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限。经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的，应保证其提供的商品或服务的实际状况与表明的状况相符；

8、经营者提供商品或服务，按照国家规定或其与消费者的约定，承担包修、包换、包

退或其他责任的应依法或依约定正确履行；

9、经营者不得以格式合同、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻或免除其自身责任

10、经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

2．我国消费者组织工作现状与改进措施。

答：根据我国消费者权益保护法的规定，我国消费者组织有两种类型：一为消费者协会，二为其他消费者组织。消费者协会在我国消费者组织体系中最具有代表性，发展最成熟，体系最健全，影响最大。

我们需消费者组织的体系更加完善，使其做好进一步带头作用。制定措施如下：1，当消费者协会认为某些方面的保护工作尚有待改进、有些保护措施不力时，可以向有关行政部门提出改革方法，政府部门根据其提供意见的可行性后根据实际情况进行宏观调控。2，可根据具体情况授予一定的权限，使其更加有效率的开展工作，既节约了国家资源又方便于民。3，加强宣传，使消费者更加信赖消费者协会。4，其内部需加强工作力度，做好其他组织的带头作用。通力合作，做到更好的服务于消费者。从而使我国消费者维权工作得到进一步成功。

三、案例分析

1、可能根据《民法通则》第120条，《民法通则》实施意见第150条。《消费者权益保护法》第43条；根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释：

第一条自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：

（一）生命权、健康权、身体权

（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；

（三）人格尊严权、人身自由权

2、民事诉讼、刑事诉讼，刑事自诉。刑事诉讼先行。本案最佳是启动民事诉讼，进行精神损害赔偿案件审理。

3、证据有：原告陈述，1、保安坚持要求检查，否则不准王某离开。

2、由两名女售货员将王某的外衣脱下进行检查。

3、走出经理室，许多人对她指指点点，说三道四，王某倍感委屈，哭着跑出了超市。

证人证言：许多人对她指指点点，说三道四

物证方面还可提供录像监控

被告陈述：具体对待。

作业四

奉化地区消费者权益保护调查报告

一、我市消费者权益保护的现状和不足之处

所谓消费者权益，是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。而消费者权利——消费者为进行生活消费应该安全如公平地获得基本的食物、衣物、住宅、医疗和教育的权利等，实质即以生存权为主的基本人权。随着我市社会经济的发展和收入水平的提高，消费需求日益增长，为保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益，维护我市社会经济秩序，有效地促进市场经济的健康发展，消费者权益保护工作越来越受到市政府的重视。

我市消费者权益保护运动起步较晚。1984年12月中国消费者协会由国务院批准成立。之后，各省市县等各级消费者协会才相继成立。我市消费者权益保护上存在的不足，随着时间的推移，一些在消费者权益保护上存在的问题也逐渐显观出来。主要有以下几个方面：

1、权利范围问题。权利是保护消费者的基本依据。但是，随着市场经济的发展，营销方式的变化，特别是网络经济的出现，消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围，这里面非常突出的是消费者的隐私权。

2、维权途径问题。维权途经是保护消费者权益的关键问题。现行《消法》第三十四条为消费提供了协商和解、调解、申诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后弄得消费者懒得奉陪，自认倒霉，这严重地影响到消费者权益的落实。

3、举证责任和费用问题。目前《消法》中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门规定、消费者在消费纠纷中处于弱者的地位，但为了举证，特别是高额的商品检测费用往往超过纠纷商品本身的价值，使消费者望而却步。

4、赔偿主体问题。《消法》第三十五条对侵害消费者权益的行为发生后的赔偿主体规定：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿；消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。但是，这样规定也容易造成《消法》的歧义，认为消费者因瑕疵商品受到损害时，只能向销售者求偿，缺乏消费者对赔偿主体选择权的规定。

二、我市消费者权益保护应采取的改进措施

消费者权益不是一项权益，而是一束权益，随着市场经济的发展，不仅消费者权益的内容进一步扩张，消费者权益保护的主体将来也会进一步扩大。

1、消费者的权利应进一步扩展。随着入世和市场经济的发展，消费关系的内容将越来丰富、消费者据此应享有的权利亦越来越多。（1）充分尊重消费者的安全权，建立产品的召回制度。（2）明确规定消费者的隐私权。经营者不得要求消费者提供与消费无关的个人信息，未经消费者本人同意，也不得将已悉知的消费者个人信息向第三人披露。

2.建立一套消费者权益仲裁机制，专门用于解决消费者权益纠纷。笔者认为可在现有的消费者协会体系的基础上，相应地增设独立的“消费者权益仲裁庭”，仲裁庭可配合目前消协的机构设置设立，针对消费者权益纠纷的特点设立一套专门的仲裁规则，尤其是方便小额纠纷的简便仲裁。仲裁庭成员可以从消协、律协、专家学者中聘请仲裁员，但考虑到消费者

权益纠纷的多发性和小额性，仲裁员的聘任要求可以适当放低，人数可以适当放大，以保障消费者可以较及时地得到仲裁。仲裁的费用可以通过赔偿机制转嫁给不法经营者。

3.赋予工商行政机关权益纠纷行政裁决权。工商行政机关作为国家市场管理的专门机关，具备专门的知识和人员，有丰富的市场管理经验和素养。笔者认为可以赋予工商行政机关于行政裁决权，充分发挥工商行政管理机关体系完备与消费者、经营权联系密切的优势，高效地处理权益纠纷，防止纠纷的扩大化，及时制止不法经营者侵害消费者权益的行为。

总之，消费者权益是关系到社会每一个人的权益，并随着我市尊重和保障人权以及经济的发展、市场的繁荣会更加完善，对不法经营者侵害消费权益的惩罚将更加法制化、制度化，消费者的维权意识将不断提高，维权途径将会更多，更高效。这些都是社会主义市场经济秩序健康发展的必然要求所在。也是我市市场经济秩序健康发展的必然要求所在

第二篇：消费者权益保护法形成性考核册作业三答案

平时作业（3）

一、不定向选择题（每题3分，共计15分）

1．2000年3月5日，贵州省福泉市消费者罗某在该市某美容美发店做文眉手术，付费80元。一月后，文眉凸起变宽，形成炎症。之后，店主张某带罗某到贵阳某美容院检查，诊断为“文眉色素过敏症”，罗某只好在该院做切眉手术，术后眉毛处留下两道疤痕，使其身心受到极大伤害。罗某要求店主赔偿其损失。本案处理结果应该为：A

A.退款80元，赔偿罗某损失，包括精神损害赔偿

B.只要退款80元

C.退款80元，赔偿罗某损失，不包括精神损害赔偿

D.退款160元

2．2000年8、9月间，安徽省太湖县邮政局在投送大中专学校录取通知书时，在招录学校寄邮的挂号信外面，加套特快转递邮寄信封，从而以特快转递形式发信。事后，邮政局冒用录取学校名称，向548名录取学生每人收取特快转递费20元。后被学生家长发现，向消费者协会投诉。

问：邮政局侵犯了消费者的哪些权利？BC

A.安全权B.知情权C.公平交易权D.受教育权

3．1996年1月17日，安徽省涡阳县农民刘某和其13岁女儿在使用县石油公司龙山加油站出售的柴油照明时，油气突然爆炸燃烧，致使刘某左手烧伤，刘女面部、颈部、双手大面积烧伤，经省人民法院法医鉴定，为三级伤残。后查证：龙山加油站出售的柴油为劣质石油，含有超量汽油成分。

本案赔偿费用为：ABD

A.医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用

B.残疾者生活自助具费、生活补助费

C.精神损害赔偿

D.残疾赔偿金

4．谢某到农贸市场买菜，在一卖肉摊位挑了四只猪脚，摊主往台秤上一放，说8斤1两，做8斤算了，5元1斤共40元。谢某付款后拿着猪脚回家，正碰上妻子也下班回家，妻子将猪脚用手掂了掂，说肯定没有8斤，被人宰了。两人遂回到农贸市场，把猪脚放在公用秤上一称，只有6斤，两人遂找到市场的工商管理人员请求处理。工商管理员让谢某指明摊位后，把猪脚往台秤上一放，仍是8斤1两。工商管理员遂对该秤进行检查，发现该秤秤盘底下吸附着一快磁铁。问：谢某的何种权利受到侵害？C

A.安全权B.知情权C.公平交易权D.选择权

5．1996年10月15日，某大学回族学生马某到校外一饭店就餐，他在服务台花2元钱买了一张牛肉面的票，将票交给伙房后坐下等候。几分钟后，服务员将面端上，却是肉丝面（肉丝为猪肉做成）而非牛肉面，遂问服务员是不是弄错了。服务员说牛肉面没有了，肉丝面价格与牛肉面一样。马某随即提出异议，说自己是回民，不吃猪肉，既然牛肉没有了，那就退钱。饭店不同意，饭店老板还说，你们回民就是怪，猪肉有什么吃不得的。

问：马某的何种权利艿角趾Γ?/SPAN>AB

A.受尊重权B.知情权C.公平交易权D.选择权

二、论述题（第一题20分，第二题30分，共计50分）

1．经营者义务

答：

1、经营者应当依照有关法律法规的规定以及其与消费者的约定履行义务；

2、经营者应当听取消费者对其提供的商品或服务的意见，接受消费者的监督；

3、经营者应当保证自己提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求，对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用的方法以及防止危害发生的方法

4、经营者应当向消费者提供有关商品和服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。商店提供商品，必须明码标价；

5、经营者应当标明其真实名称和标记；

6、经营者应按照国家有关规定或商业惯例出具购货凭证或服务单据；消费者索要凭证或单据的，经营者必须出具；

7、经营者应保证在正常使用商品或接受服务的情况下，其提供的商品或服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限。经营者以广告、产品说明、实物样品或其他方式表明商品或服务的质量状况的，应保证其提供的商品或服务的实际状况与表明的状况相符；

8、经营者提供商品或服务，按照国家规定或其与消费者的约定，承担包修、包换、包退或其他责任的应依法或依约定正确履行；

9、经营者不得以格式合同、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻或免除其自身责任

10、经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由。

简答：①依法定或约定履行义务；②听取意见和接受监督的义务；③提供安全保障的义务；④提供真实情况的义务；⑤标明真实名称和标记的义务；⑥出具购货凭证和服务单据的义务；⑦保证商品或服务符合要求的义务；⑧依法或依约履行“三包”或其他责任的义务；⑨不以格式合同等方式损害消费者利益的义务；⑩尊重消费者人格的义务。

2．我国消费者组织工作现状与改进措施。

答：消费者组织是指由消费者设立的以保护消费者利益为宗旨的社会团体，是“公民社会”赖以存在的一种形式。我国消费者组织是一种社会团体；是以保护消费者利益为宗旨的；消费者组织具有特殊的法律地位。有一些消费者组织具有法人资格，有些则不具有法人资格，但其仍可以依法进行各种维护消费者权益的活动。根据不同的标准可以对消费者组织进行分类,有几下几种：1，会员制与非会员制；2，综合性与单一性；3，保护一般消费者与保护特殊消费者；4，国内与国外。

根据我国消费者权益保护法的规定，我国消费者组织有两种类型：一为消费者协会，二为其他消费者组织。将消费者组织为这两种类型是由我国特定的国情所决定的。自改革开放以来，我国各地都成立了许多消费者组织，这些消费者组织大多以消费者协会的名称命名。消费者协会在我国消费者组织体系中最具有代表性，发展最成熟，体系最健全，影响最大。由于消费者协会在消费者组织体系中的特殊地位，因而消费者权益保护法对其专门做出了规定。这样规定，及时争取消费者协会的坚持；同时，也表明消费者协会在消费者保护工作中的特殊地位，有利于督促各级消费者协会更好地履行消费者保护职责，为广大消费者提供更充分的保护。

为了使消费者组织更加规范化，因消费者协会的在消费者组织中的特殊性，我们需消费者组织的体系更加完善，使其做好进一步带头作用。制定措施如下：1，加强政府部分的宏观调控力度，当消费者协会认为某些方面的保护工作尚有待改进、有些保护措施不力时，可以向有关行政部门提出改革方法，政府部门根据其提供意见的可行性后根据实际情况进行宏观调控。2，可根据具体情况授予一定的权限，使其更加有效率的开展工作，既节约了国家资源又方便于民。3，加强宣传，使消费者更加信赖消费者协会。4，其内部需加强工作力度，做好其他组织的带头作用。通力合作，做到更好的服务于消费者。从而使我国消费者维权工作得到进一步成功。

三、案例分析（问题一10分，问题二15分，问题三10分，共计35分）

王小姐于1998年1月到某超市购物，进门时，门口的报警器无任何反应。过了有十几分钟，王某未选中任何物品，从门口出来时，报警器却铃声大作。超市保安及售货员将其叫到经理办公室，要求王某配合检查。王某说：“检查可以，但如果没有检查到未付钱的商品，你们就要当场书面赔礼道歉。”王某的要求当

场被保安经理拒绝，双方发生争吵，保安坚持要求检查，否则不准王某离开。双方僵持了近半个小时后，王某迫于无奈，同意检查。几名保安随即走出经理室，并将门关上，站在门外，由两名女售货员将王某的外衣脱下进行检查，结果未查到任何超市的商品，只好让王某走。王某穿好衣服走出经理室，许多人对她指指点点，说三道四，王某倍感委屈，哭着跑出了超市。几天后，王某在亲友的帮助下，向区人民法院提起了诉讼，要求追究该超市的民事责任，提出精神赔偿，并且向派出所报了案，要求追究超市工作人员非法拘禁罪的刑事责任。

问题

一、本案要求提出精神损害赔偿的法律依据有哪些？

问题

二、本案涉及哪些诉讼程序，具体在法院应该按照何种诉讼程序启动？ 问题

三、本案如何判决？必须提供哪些证据？

答：可能根据《民法通则》第120条，《民法通则》实施意见第150条。《消费者权益保护法》

第43条；根据最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释

第一条自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：

（一）生命权、健康权、身体权

（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；

（三）人格尊严权、人身自由权

二、民事诉讼、刑事诉讼，刑事自诉。刑事诉讼先行。本案最佳是启动民事诉讼，进行精神损害赔偿案件审理。

三、证据有：原告陈述，1、保安坚持要求检查，否则不准王某离开。

2、由两名女售货员将王某的外衣脱下进行检查。

3、走出经理室，许多人对她指指点点，说三道四，王某倍感委屈，哭着跑出了超市。

证人证言：许多人对她指指点点，说三道四

物证方面还可提供录像监控

被告陈述：具体对待。

第三篇：13年电大环境保护法形成性考核册答案

2013电大《环境保护法》形成性考核册

《环境法学》/《环境保护法》作业1

一、名词解释：

1、环境：指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

2、环境问题：指由于自然界或者人类活动，使环境质量下降或者生态破坏，对人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其他生物产生有害影响的现象。3防治环境污染和其他公害，便环境符合人类的生存和发展。

4、国际环境问题：也称全球环境问题或者地坏环境问题是指超越主权国家的国界和管墨守成规范围的区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。

5、环境保护监督管理体制：指国家环境保护监督管理机构的设臵，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。

二、填空题

1、自然形成的环境；经过人工改造过的环境；人类环境 ；生物环境

2、污染；其它公害

3、原生或第一类环境问题；次生或第二类环境问题；环境破坏；环境污染 4、6；5

5、环境与发展；环境与发展的里约宣言

6、发达国家；发展中国家

7、科学技术；综合；广泛；

8、国务院环境保护行政主管部门

三、判断对错

1、×

2、×

3、×

4、×

5、√

6、×

7、√

8、×

9、×

10、√

四、问答题：

1、简述我国环境保护法的任务、目的和作用。回答：P34-40 任务：(1)(2)防治环境污染和其他公害。

目的：根据《宪法》、《环境保护法》和各种环境保护单行法的前述规定可知实现作用：一是实施环境保护监督管理，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展的法律依据。

二是提高广大干部群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材。三是维护我国环境权益的重要武器。

四是促进环境保护的国际交流与合作，保护世界环境的重要手段。

2、试论述我国环境保护法体。

回答：环境保护法体系是指由调整的保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害的社会关系而产生的法律规范所形成的有机联系的统一整体，我国环境保护法律体系包括以下几方面的环境保护法律规范：(1)《宪法》中有关环境保护法律规范；(2)综合性环境保护基本法；(3)环境保护单行法律法规；

(4)环境保护纠纷解决程序的法律、法规；(5)环境保护标准中环境爱护规范；(6)地方性环境保护法规、规章；(7)其他部门法中环境保护规范；

(8)我国另加和批准的国际法中的环境保护规范。

3、简述中国政府在2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上所阐述的中国

回答：P440-441（1）深化对可持续发展的须知；

（2）实现可持续发展要靠各国共同努力；（3）加强可持续发展中的科技合作；（4）推进可持续发展离不开世界的和平稳定。

《环境法学》/《环境保护法》作业2

一、名词解释：

1、限期治理制度：指对污染严重的项目、行业、区域和位于特别保护区超标排污的污染源，由有关国家机关依法限定其在一定期限内，完成冶理任务，达到治理目标的规定的总称。

2、“三同时”制度：建设对环境有影响的一切建设项目，必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度，简称“三同时”制度。

3、环境影响评价制度：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

4、环境标准：指为了防冶环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，对环境保护工作中需要统一的各种技术规范和技术要求，按照法定程序制定的各种标准的总称。亦称环境保护标准。

5、环境监测：指人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量善进行的监视性测定的活动。

6、突发环境事件应急预案制度：P108指为了及时应对突发环境事件，由政府事先编制突发环境事件的应急预案。在发生或可能发生突发环境事件时，启动该应急预案以最大限度地预防和减少其可能造成的危害等法律规定的总称。

二、填空题：

1、预测；客观；综合；强制

2、直接向环境

3、瑞典

4、（1）特别重大环境事件（2）重大环境事件（3）较大环境事件（4）一般环境事件

5、目标；期限；决定权限

6、国家环境；地方环境；国家环境保护总局；环境质量；污染物排放；环境监测方法；环境标准样品；环境基础

7、环境保护与经济、社会发展相协调；预防为主、防治结合、综合治理;损害者付费、受害者补偿；公众参与。

8、淘汰落后工艺、设备；清洁生产；排污申报登记；现场检查制度 9、5；2

三、判断对错

1、√

2、×

3、√

4、×

5、×

《环境法学》/《环境保护法》作业3

一、名词解释：

1、水土保持：p173指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和冶理措施。

2、水土流失：p173指土壤在水的浸润和冲击作用下，土壤结构发生破碎和松散，随水流动而散失现象。

3、环境噪声：p268在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生法中所产生的干扰周围生活环境的声音。

4、农药污染：p322因生产、运输、销售、存放或施用化学农药而污染环境，以致影响生态系统的平衡，引起人和动、植物急性或者慢性中毒现象。

5、野生动物：p162非人工驯在自然状态下生长的各种动物，包括哺乳动物、爬行动物、两栖动物、鸟类、鱼类及其他动物。

6、大气污染：p221指由于人们的生产活动和其他活动，向环境排入有毒、有害物质和能量使其物理、化学、生物或者放射性等特性改变，导致生活环境或者生态环境质量下降，进而危害人体健康、生命安全或者财产损害的现象。

二、填空题：

1、感觉、局部、多发、暂时

2、工业企业厂界、建筑施工场界 3、22、6

4、生产、进口

5、面积的有限、位臵的固定、功能的不可替代、生产能力的永久

6、有限、不可再生、分布不均

7、全国林业行政主管部门；四十五

8、土地用途管制

三、简答题

1、简述环境噪声污染的概念和危害 回答：Ｐ268-269 环境噪声污染指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

危害主要：

1、影响人们工作和学习，干扰睡眠和休息；

2、危害听觉；

3、引发疾病和其他危害；

4、危害财物。

2、开发可再生能源的意义是什么？ 回答：Ｐ210-211

1、是缓解能源供需矛盾，保障能源安全的实际需求。

2、是防治大气污染，应对全球气候变化、保护盒改善环境的需要、3、是改善农村和偏远地区生产生活条件的重要途径。

3、简述国家对保护野生动物生存环境的规定。回答：Ｐ164 乱捕滥猎野生动物，不公毁坏野生动物个体，还会毁坏其种群和物种，因此必须加强对野生动物猎捕的管理：

1、禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物；

2、猎捕非国家重点保护野生动物的必须持有猎证，并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕；

3、规定禁猎区、禁猎期、禁猎猎捕方法和工具。

《环境法学》/《环境保护法》作业4

一、名词解释：

1、行政许可：P331查准予其从事特定活动的行为。

2、行政处分：P380国家机关、企事业单位按照行政隶属关系，依法对在保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害中违法失职，但又不够型事惩罚的所属人员的一种行政惩罚措施。

3、环境保护法中的刑事责任：P408指个人或者单位（法人和其他组织）因违反环境保护法，严惩污染或者破坏环境造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的重大后果，触犯罪法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。

4、行政处罚：P354指环境保护监督部门对违反环境保护法而破坏或者污染环境，但又不够刑事惩罚的单位或者个人实施的一种行政惩罚措施。

5、排除危害：P401指国家强令造成或者可能造成环境污染危害都，排除可能发生的环境污染危害，或都停止已经发生并以消除继续发生环境危害的一种民事责任形式。

6、听政程序：P376指环境保护监督管理部门在对重大案伯做出行政处罚决定之前，由该行政机关的非本案调查人员主持，当事人参加对案件进行指控制与申辩，以获取证据的过程。

二、判断题：

1、×

2、×

3、√

4、√

5、√

三、填空题

1、赔偿损失；排除危害 2、50；1000；警告

3、警告；罚款

4、行政；民事；刑事

四、简答题：

简述公害民事责任实行无过错责任原则的原因和意义。回答：P392-393 实行无过错责任原则的原因：

1、公害是现代工业的产物，大工业本身就属于高度危险的严重污染危害环境的企业；

2、公害民事赔偿责任实施过错责任的归责原则不公平。意义：

1、有利于保护受害者的合法权益；

2、有利于推动排污单位积极治理污染。

五、论述题：

1、试论环境保护法中的行政责任的概念及其构成要件。回答：P349-352 行政责任指违反环境保护法实施了破坏或者污染环境行为的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。

构成要件：行政责任构成要件是指承担行政责任者所必须具备的法定条件。四个构成要件：

1、行为违法；

2、行为有危害后果；

3、违法行为与危害后果有因素关系；

4、行为者有过错。

2、试述公害民事责任的概念及特点 回答：P388-389 民事责任是民事法律责任的简称指当事人在民事活动中违反民事法律规定的义务而应承担的民事法律后果。与一般民事责任以致行政责任刑事责任相比较，公害民事责任具有如下一些特点：

1、公害民事责任主要是一种财产责任；

2、公害民事责任是平等双方当事人一方对另一方所承担的责任；

3、公害民事责任的范围与环境污染危害造成的损失相当；

4、公害民事责任不以致害人的过错为构成要件。

第四篇：2016电大教育学形成性考核册答案

《教育学导论》(专科)形成性考核册参考答案(省管)

教育学作业1（绪论——第2章）

一、填空题

1、示范性、公众性、教育性

2、国家法律

3、把自然人所固有的或潜在的素质自内而外引发出来，以成为现实的发展状态。

4、有目的、有计划、有组织

5、保罗.朗格朗

6、口耳相传并结合实际动作的示范和模仿

7、礼、乐、射、御、书、数

8、多元化价值标准

9、学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存

10、最近发展区

11、第二次断乳期

12、学生观

13、教师中心论、学生中心论

14、专业化

15、全民教育

二、选择题

1、ABCD；

2、ABCD；

3、ABCEFG；

4、AD；

5、ABCD

6、ABCD；

7、ABCD；

8、ABCD；

9、BC；

10、B

11、ABCD；

12、ABD；

13、B；

14、C；

15、D

三、判断题

1、×；

2、√；

3、√；

4、×；

5、√；

6、×；

7、√；

8、×；

9、√；

10、×

四、简答题

1、当代中国教师的职业特点。（P4—8）

2、中小学教师的职业道德规范。（P9—10）

3、我国现阶段教师的主要义务。（P14）

4、当代形态的教育的主要特征。（P28—34）

5、教育的功能。（P40—41）

6、人的发展过程的特征。（P47—48）

五、论述及案例分析题

1、P20—21

3、P39—40

4、P45—46

5、P48—53

6、P53—55

7、P55—62

8、P64—70

9、P77—79

10、P74—76

教育学作业2（第3—5章）

一、填空题

1、人力资本

2、物力投资

3、阶级性、政治文化

4、原始教育平等、教育特权、现代教育平等

5、教育事业、增长速度

6、身体素质、科学文化素质、思想道德素质

7、农村女童

8、环境教育 9、20世纪70年代

10、环境教育

11、教育目的

12、教育目的

13、人的全面发展

14、定向作用

15、社会本位

16、目的、教育保障、教育内涵

17、智力、体力

18、学校教育制度

19、“九年一贯，六三分段” 20、课程

21、结构主义

22、瓦根舍因

23、教学促发展

24、学科课程

25、知识和技能、过程与方法、情感态度与价值观

二、选择题

1、ABCD；

2、ABC；

3、ABC；

4、B；

5、ABCD

6、AC；

7、A；

8、C；

9、D；

10、ABD

11、A；

12、BCD；

13、BC；

14、D；

15、A

16、B；

17、CD；

18、ABC

三、判断题

1、×；

2、√；

3、√；

4、√；

5、√；

6、×；

7、√；

8、×；

9、×；

11、×；

12、×

四、简答题

1、人力资本理论的基本观点。（P89—90）

2、简述二战后各国在教育平等方面表现出的主要特点。（P96—97）

3、简述维护国家文化安全的教育对策。（P103—104）

4、造成男女受教育机会差异的主要原因。（P107）

5、个体本位的教育目的和社会本位的教育目的的关系。（P118—119）

6、为什么要坚持教育与生产劳动相结合？（P130）

7、我国高中阶段教育结构的特点。（P142—143）、×10

8、简述综合课程的优缺点。（P154—155）

9、简述课程计划及其组成，（P158—159）

10、简述教学大纲和课程标准及其区别。（P159—160）

11、简述我国的基础教育课程体系的内容。（P164—165）

12、简述教材编写的原则。（P163）

五、论述题

1、P84—88

2、P89

3、P93—96

4、P99—102

5、P125—1296、7、P136—141

8、P141—143

9、P142—143

10、P152—154

11、P156

12、P164—172 教育学作业3（第6—8章）

一、填空题

1、教学

2、教学

3、教学目标

4、导向

5、知识掌握、能力发展、思想教育

6、教学目标分类理论

7、行为主体、行为动词、情境或条件、表现水平或标准

8、学生身心发展、教学内容

9、杜威

10、认知活动

11、主导作用

12、教学原则

13、教学目标、教与学

14、布鲁纳

15、赞科夫

16、《大教学论》

17、上课

18、单一课、综合课

二、选择题

1、B；

2、ABCD；

3、ABD；

4、C；

5、BC

6、ACD；

7、C；

8、B；

9、C；

10、C；

11、ABC；

12、C；

13、ABCD；

14、D；

15、ABCD

16、ACD；

17、ABCDF；

18、BCD；

三、判断题

1、×；

2、×；

3、×；

4、√；

5、√；

6、×；

7、×；

8、×

四、简答题

1、为什么说学校的中心工作是教学？（P178）

2、简述苏联的传统教学论和美国的现代教学论的关系。（P199）

3、简述教学过程中掌握知识与发展智能的关系。（P199—201）

4、简述应如何理解教学的教育性？（P201—202）

5、简述应如何理解教为主导，学为主体？（P203）

6、简述教学原则制定的依据。（P210—211）

7、简述讲授法的含义及其基本要求。（P230—231）

8、简述讨论法的含义及其基本要求。（P231）

9、简述备课的基本要求。（P241）

10、简述上课的基本要求。（P242）

五、论述题

1、P179—1802、3、P199—201

4、P206—209

5、P211—222

6、提示：体现了启发性教学原则

7、提示：分小组讨论（小组合作学习）

8、参考P242

9、P227—229

10、P223—235 教育学作业4（第9章—结语）

一、填空题

1、教学目标、价值判断

2、泰勒

3、客观性、主观性

4、高效度、全面性、适应性

5、人格养成

6、知、情、意、行

7、全面发展教育、品德

8、教育性活动

9、学生生活

10、“立足过程，促进发展”

11、班级组织

12、教育学

13、教育理论、教育思想、教育实践

14、《学记》、《大学》

15、杜威、儿童

二、选择题

1、BD；

2、BCD；

3、ACD；

4、ABCD；

5、AC 4

6、ABCD；

7、B；

8、ABD；

9、ABCD；

10、ABCD

11、BCD；

12、ABD；

13、BCD；

14、ABC；

15、A；

16、B

三、判断题

1、√；

2、×；

3、√；

4、×；

5、√；

6、×；

7、√

四、简答题

1、简述教育评价的教育功能的含义及作用。（P247）

2、简述教学评价的发展趋势。（P254）

3、简述试题编制的程序。（P255—258）

4、简述试题编制的原则。（P255）

5、简述德育的目的。（P274）

6、简述德育内容选择的依据。（P281—282）

7、简述德育课程内容的主要特点。（P288—289）

8、简述班主任的角色特征。（P315—317）

五、论述题1、2、3、P277—278

4、P279

5、P289

6、P293—2967、8、9、P312—314

10、P317—323

11、P322—323

12、P321—32213、14、15、P334—337 5

第五篇：电大商法形成性考核册答案范文

2011电大商法形成性考核册答案 作业 1

一、单项选择

1、D

2、D

3、C

4、C

5、B

6、A

7、D

8、B

9、B

10、B

二、多项选择ACD 2 ABCD 3 BCD 4 CD 5 BC 6 ABC 7 ABD 8 ABC 9 ABC 10 ABC

三、名词解释

1.累积股票制:指股东大会选举懂事或者监事时每一股份拥有与应选董事或 者监事人数相同的表决权, 股东拥有表决权可以集中使用.2.回头背书:又称还原背书或送背书,系以汇票上已有的债务人为被背书人 所为的背书.3.破产申请:破产申请人请求法院受理破产案件的意思表示.4.股票:股份有限公司发行的,表示股东按其持有的股份数额享受利益并承 担义务的书面凭证.四、回答题

合伙人有下列情形之一的，当然退伙：

（一）作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；

（二）个人丧失偿债能力；

（三）作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭撤销，或者被宣告破产；

（四）法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格；

（五）合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。

合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他 合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人，普通合伙企业依法转为有限合伙企业。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力 的合伙人退伙。退伙事由实际发生之日为退伙生效日。

五.案例题

答：

（1）向其直接前手行使追索权，． 或依票据法的规定提起诉讼。（2）正 ． 确。依照《票据法》第二十七条的规定，票据的出票人在票据上记载‚不得转 让‛字样，票据持有人背书转让的，背书行为无效。背书转让后的受让人不得 享有票据权利，票据的出票人、承兑人对受让人不承担票据责任。

（3）．由于 票据上记载不得背书转让，所以服装厂不能行使提示付款权。其追索权的行 使也有一定限制。票据法规定，记载有不得背书转让字样的票据，被背书人继 续转让的，其后不得向背书人追索。

（4）．复兴有限公司在转让票据后，负有 保证票据到期能够得到付款的责任，在票据不能得到付款时，应承担连带债务 人的责任。不夜城公司须对此票据承担付款的责任。

（5）．《票据法》规定： 出票人在汇票上记载‚不得转让‛字样的汇票不得转让。复兴有限公司不能将 此票据转让给不夜城公司。不夜城公司不能将此票据转让给服装厂。

作业 2

一、单项选择

1、C

2、C

3、C

4、D

5、C

6、C

7、C

8、C

9、B

10、A

二、多项选择AB 2 ABC3 ABC 4 ABD 5 BCD 6 ABCD 7 ABC 8 ABC 9 ABC 10 ABC

三、名词解释

1.证券期权交易是当事人为获得证券市场价格波动带来的利益，约定在一定 时间内，以特定价格买进或卖出指定证券，或者放弃买进或卖出指定证券的交 易。.合伙企业分支机构:是指合伙企业在自身营业场所以外设立的，以合伙企 业的财产从事本企业核定经营范围内的业务活动的，从属于合伙企业的经营机 构公司债券： 是指股份有限公司和有限责任公司依照证券法等法律规定的条 件和程序发行的，具有固定面值、偿还期限和利率，承诺期限届满时无条件偿 付本金和利息给持券人的一种有价证券，对发行人而言公司债券是融资工具，对购买人而言是投资工具。

4.保险违约责任：是指投保人，被保险人，受益人和保险人因自己的过错致 使不能履行或不能完全履行保险合同义务时应承担的法律责任，主要是财产方。

四、回答题

什么是票据抗辩？试述票据抗辩与民法上抗辩的异同。

答： 票据抗辩，是指票据债务人根据票据法的规定对票据债权人拒绝履行义 务的行为。票据抗辩与民法上的抗辩既有差异又有相通之处。票据抗辩与民法上抗辩的 区别，从原理上讲表现为以下两点：

①是否包括否认请求人的权利在内。民法 上的抗辩权仅是对相对人请求权的行使予以对抗，并非彻底否认请求权的存在，例如时效消灭抗辩权；而票据抗辩不仅是对票据债权人请求权的以抗，而且包 括了根本否认请求人享有票据权利的抗辩，如票据绝对应记载事项欠缺而绝对 无效的抗辩。

②是否可以延续抗辩。民法—亡的抗辩具有延续性，即使债权转 让，债务人对原债权人的抗辩对新债权人仍然有效，并随债本身而始终存在； 而票据抗辩因票据为流通证券且为无因证券，故不具有延续性的特点，创造了 在流通中保障票据债务履行性的票据抗辩限制原理。票据抗辩和民法

上的抗辩 又具有相通之处：票据法为民事特别法，民法为一般民事法，票据法中对票据 抗辩有特别规定的，优先适用票据法，但如票据法无特别规定，则仍适用民法 关于债的抗辩的原理及规定。例如，在以基础关系为依据的票据抗辩中，基础 关系抗辩即应适用民法抗辩的规定及原理。

五、案例题

答：

1、法院落应当支持久周某的主张。丙公司临时股东会议的召集程序违 法，根据《公司法》规定，周某有权自决议作出之日起６０日内请求法院撤销 股东大会的决议。

2、A 有限责任公司拥有１６０万表决权，B 有限责任公司拥有８０万表决 权，常云冠拥有４０万表决权，不夜城股份有限公司没有表决权。

3、不符合规定，根据《公司法》规定，德毅章持有３％以上的股份，有权 在股东大会召开前１０日内提出议案，董事会应当在收到提案之日２日内通知 其他股东，并且将该议案提交股东大会审议。

4、不合法之处有：

（１）、不夜城股份有限公司应当在只有５名董事之日起 ２个月内召开临时股东大会，而不是３个月。

（２）、临时会议应当在３０日之 前公告会议的时间、地点和审议事项，而非１５日。

5、不夜城股份有限公司有权收回本公司股份，因为符合公司法相关规定； 《公司法》 规定公司可以为奖励本会司职工回购自己的股份。不妥之处有：

（１）、不能以税前利润收购本公司股份，应用税后利润。

（２）、回购股份后应当在１ 年之内转让给职工或作其他处理。

作业 3

一、单项选择

1、D

2、B

3、A

4、D

5、C

6、B

7、B

8、B

9、B

10、A

二、多项选择ACD 2 ABCD 3 ABCD4 BC 5 BD 6 ACD 7 ABCD 8ABCD 9 ABC 10 ABCD

三、名词解释

1.再保险：保险公司将其所承担的保险责任的一部分或全部份分散其他保 险公司的保险业务

2.公司的实际控制人：是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或 者其他安排，能够实际支配公司行为的人。.告知义务： 指在保险合同订立时,投保人应将与保险标的有关的重要情况, 如实向保险公司陈述、申报或声明的义务。

4.合伙企业分支机构:指合伙人在自身营业场所外设立的,以合伙企业的财 产从事本企业核定经营范围内的内务活动的,从属合伙企业的经营机构.四、回答题

企业破产财产清偿顺序根据《企业破产法》第 113 条的规定，破产财产优先 拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：

（一）破产企业所欠职工工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入 职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定 应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例 分配。

五、案例题

1、该合伙取名为‘三义合’不合法，因为其名称容易让人产生歧义。

2、合 同有效，因为该抵押虽然未办理登记，只是不发生物权效力，但是不影响合同 有效。

3、丙与丁签定的合同有效，因为合伙企业内部约定不得对抗善意第三人。

4、戊对于企业应当承担责任。因为戊入伙时经过全体合伙人一致同意。成为合 法的合伙人，当企业产生债务时，应当由全体合伙人共同承担连带责任。

作业 4

一、单项选择

1、A

2、C

3、B

4、B

5、B

二、多项选择ACD2 ABC 3 BCD 4 ACD 5 ABC

三、名词解释

1.特殊的普通合伙企业 :指合伙企业的一个合伙人或者数个合伙人在执业 活动中因故意或重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或无限连带 责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任；合伙人在执业 活动中非故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由 全体合伙人承担无限连带责任。2.期后背书 : 是在票据被拒绝承兑、被拒绝付款或者超过付款提示期限以 后，所进行的背书。该种背书又称为受阻背书

3.合伙企业： 是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共 同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责 任的营利性组织。

4.保险合同:投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议

四、问答题

什么是上市公司的要约收购?

要约收购，是收购人向被收购的上市公司发出收购的意思表示，待被收购上 市公司发出承诺后，方可实行收购行为。但是，《证券法》指出，收购人在发 出收购要约之前，必须事先向国务院证券监督管理机构报送上市公司的收购报 告，并载明以下事项。

一、收购人的名称、住所；

二、收购人关于收购的决定；

三、被收购的上市公司的名称；

四、收购的目的；

五、收购股份的详细名称和预定收购的股份数额；

六、收购的期限、收购的价格；

七、收购所需的资金额及资金保证；

八、报送上市公司收购报告书时所持有的被收购公司股份数占该公司已发行 的股份总数的比例。收购人还应当将公司收购报告书提交证券交易所。收购人的收购要约应予以公告，公告应在报送上市公司收购报告之日起十五 日后进行，公告的期限不得少于三十日，并不得超过六十日。收购要约公告后，在有效期限内，收购人不得撤回收购要约。如有修改，需 先向国务院证券监督管理机构及证券交易所提出报告，待批准后再予以公告。

五、案例题

1.根据票据无因性，银行应当支付，票据无因性原则是说银行在付款时，票 据如果具备票据法上的条件，票据权利就成立，不追究其取得原因。

2.银行不 应该支付，因为甲拾取本票未支付相应的对价，应为非法所得，然后将其送给 女友乙系赠与，乙也未支付相应的对价，根据票据法银行不得支付。

3.前手是 指在票据签章人或者持票人之前签章的其他票据债务人。乙因赠与可以无偿 ‚ 取得票据，不受给付对价的限制。但是，其所享有的票据权利不得优于其前手 甲的权利。而甲取得票据时没有给付对价，因此不享有票据权利。银行应拒绝 支付。

六、专题讨论会

1.我国公司法立法之改革。

看法

一、重构公司资本制度。改革目前以‚资本信用‛为基础保护债权人利益 的理念，提出 以‚资产信用‛替代资本信用实现保护交易安全的社会目标，质疑‚资本确定、资本维 持、资本不变‛三大原则的合理性，建议通过对债 务人资产状况的分析、外部中介机构 的评价、社会信用、担保手段等多种工 具实现保护债权人利益的目标。为了鼓励公司的 繁荣和资产的有效利用，具 体建议：

(1)降低公司注册资本最低限额；

(2)扩大股东出资 形式，允许股权、债权、信用、劳务等出资；

(3)股东出资缴纳采折衷授权资本制；

(4)确定股 东和发起人的出资责任及其救济。

看法

二、充实公司设立制度。公司设立行为是公司成立、公司取得法人资格的 前提条件，健 全公司法有必要完善和充实公司设立制度：

(1)明确公司设立中 的责任。现行立法上对 于筹建中的团体的权利能力没有规定，建议借鉴德国 ‚无权利能力社团‛的规定，增加 规定公司设立过程中以公司名义进行的活 动由成立后的公司承继等；

(2)简化公司设立 程序。除国家限制或控制经营的 行业、企业，其它公司设立应采准则设立的原则，建议 明确公司的法人资格 与公司的经营资格的划分，以解决公司的权利能力与公司的行为能 力问题；

(3)合理规范公司章程内容强制性和任意性的规定。发挥当事人的主动性和创 造性，明确公司章程、细则对董事等权限的限制与对外公示的效力问题，明确 发起人、设立人之间的协议与公司章程的规范效力问题。

看法

三、完善对公司组织机构的设计和调整。公司组织机构是公司进行持续性 经营的主体，健全公司组织机构是公司良性稳健运营的前提，也是建立完善 公司法人治理结构的要求 ：

(1)根据不同的公司规模，界定股东会、董事会、经理、监事会的职权，明确董事所 负载的‚注意义务‛ ‚忠实义务‛的评价、规则，评析当前引入的英美法系独立董事制 度与我国按照大陆法系中法国公司模式建立的公司治理结构的移植与冲突问题；

(2)增 加保护小股东权利的救 济和对控制股东权利的制约措施，引入累积投票制度、强制购回 股票制度、衍生诉讼制度、控制股东的信义义务、关联交易表决回避制度、法人人格否 认 制度等；

(3)增加规定对集团公司法律规范的调整，引入禁止子公司持有母公司 股票 的规定以防止资产虚增，借鉴英国‚影子董事‛和法国‚法人董事‛之 规定，引入‚法 人董事‛的制度。