新消防法宣传标语

第一篇：新消防法宣传标语

新修订的《中华人民共和国消防法》宣传贯彻标语

1、深入贯彻落实《消防法》，开创依法治火新局面！

2、预防火灾，人人有责！

3、深入贯彻“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”消防工作原则！

4、消防连万家，平安你我他。

5、天天宣传天天安，日日防火日日宁。

6、人人把好防火关，有备无患保平安。

7、远离火灾，珍爱生命，共建平安家园。

8、消除火灾隐患，构建和谐社会。

9、防火人人想户户都安祥。

10、消防宣传进万家，平安连着你我他。

11、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

12、人人防灾防火，家家平安快乐。

13、珍惜生命，远离火灾。

14、消除火灾隐患，创造美满生活，构建和谐社会。

15、加强消防宣传，提高全民预防和抵御火灾能力。

16、用火用电不离人，消防安全牢记心。

17、加强消防宣传，提高全民防火安全意识。

18、消防情系你我他，预防火灾靠大家。

19、消防常识进万家，平安相伴你我他。

20、消防知识多一点，火灾火情少一点。

21、消防靠大家，安全你我他。

22、百姓生活无小事，消防安全是大事。

23、消防常识进万家，平安相伴你我他。

24、消除火灾隐患，珍爱生命安全。

25、消防常识永不忘，遇到火情不惊慌。

26、提高自防自救能力，保障自身消防安全。

27、落实消防安全责任制，依法做好消防安全管理。

28、加强消防法制建设，依法实施消防监督。

29、落实消防安全责任制，推进消防工作社会化。

30、增强全民消防意识，提高全民消防素质。

31、增强全民消防意识，提高自防自救能力。

32、消防演练经常搞，火灾损失能减少。

33、火灾面前莫惊慌，报警逃生两不忘。

34、社会消防大家抓，美好生活人人享！

35、家家户户管火种，日日夜夜保平安。

36、和谐社会倡导全民治火。

37、加强消防工作，建设平安浙江，构建和谐社会。

38、人类生存需要火，人要平安慎用火。

39、普及消防安全常识，提高全民消防素质。

40、深入开展百日消防安全大宣传，扎实推进人密场所消防攻坚战。

一、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》

二、贯彻《消防法》，开创依法治火新局面

三、加强消防法制建设，依法实施消防监督

四、认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针

五、坚持专群结合的消防工作原则，实行防火安全责任制

六、预防火灾是全社会的共同责任

七、加强消防法制教育，提高全民消防安全素质

八、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

九、遵守消防法规，保障幸福安全

十、为了您和他人的幸福，请自觉遵守《消防法》

十一、依法防火，利国利民

十二、《消防法》是我国消防工作的根本大法

十三、《消防法》将于2009年5月1日正式实施

第二篇：宣传新标语

宣传新标语

1、构建和谐社会，时时不忘国策

2、建立社会保障体系，统筹解决人口问题

3、稳定低生育水平，加快新农村建设

4、要想子女成才，先从优生抓起

5、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠

6、流动的是人口，不变的是服务

7、关爱老龄人口，发扬敬老风尚

8、弘扬婚育新风，共创文明新村

9、倡导婚育新风，促进生育文明

10、关爱女孩，从我做起

11、奖励扶助引路，优生优育致富

12、坚持依法行政，构建和谐计生

13、美好人生从生殖健康开始

14、关注男性健康，构建和谐家庭

15、加入计生协会光荣

一、新《决定》宣传

1.认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》

2.稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展 3.以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点 4.贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展 5.让计划生育家庭优先分享改革发展成果 6.构建和谐社会，时时不忘国策 7.重视计生谋发展，关注民生促和谐 8.坚持科学发展，构建和谐计生

9.稳定国家计生政策，共创和谐美满家园 10.促进人的全面发展，提高人的整体素质 11.中国社会要和谐，人口问题先解决

12.实行计划生育，为构建和谐社会创造良好的人口环境 13.建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴 14.树立科学发展观，促进人与自然和谐发展

二、统筹解决人口问题

15.统筹解决人口问题，创建和谐幸福家庭

16.千方百计解决人口问题，一心一意建设和谐社会 17.人口问题关系国计民生，统筹解决需要你的支持 18.统筹解决人口问题，构建和谐美好家园

19.变人口压力为资源优势，变资源优势为发展动力 20.人口需要科学统筹，和谐需要全民共建 21.促进人的全面发展，统筹解决人口问题 22.建立社会保障体系，统筹解决人口问题

23.倡导科学新风，构建和谐社会，统筹解决人口问题 24.创造良好人口环境，全面建设小康社会 25.合理利用自然资源，统筹解决人口问题 26.你关注,我关注,人口问题就解决

27.千方百计稳定低生育水平，坚定不移走统筹解决人口问题道路 28.统筹解决人口问题，功在当代,利在千秋

三、千方百计稳定低生育水平29.低生育，素质好，男女都是宝

30.地球妈妈太累了，再也擎不起太多的孩子 31.控制人口数量利国惠民，提高人口质量强国富家 32.稳定低生育水平，靠你靠我靠大家 33.合理控制人口规模，保持生态自然平衡 34.控制人口，保护环境，珍惜家园 35.让自己更轻松，使社会更和谐

36.控制人口，国之根本，少生优育，民之心声 37.控制人口数量，关爱地球母亲 38.稳定低生育水平，加快新农村建设 39.爱护天空和大地，人均意识要树立

四、大力提高出生人口素质 40.倡导科学婚检，预防出生缺陷 41.出生缺陷干预好，帮你生个好宝宝 42.人人都要关注和维护母亲和儿童的健康 43.远离不良嗜好，孕育聪明宝宝 44.宝宝素质高，生活烦恼少

45.关注出生人口素质，让您的孩子赢在起跑线上 46.加强出生缺陷干预，全面提高人口素质 47.人口素质高，小康早来到

48.优生孕育新希望，传好人口接力棒 49.优生优育优教，利国利民利家 50.生男生女一样好，人口素质最重要

51.生殖健康关系生活质量，人口素质关系社会和谐 52.提高出生人口素质，事关千家万户幸福 53.子女质量高，生活水平高，幸福指数高 54.要想子女成才，先从优生抓起

五、综合治理出生人口性别比偏高问题 55.自然界山水交相辉映，人世间男女平衡和谐 56.男孩好女孩好，比例和谐更美好 57.消除性别歧视，促进家庭和谐

58.出生性别源于自然，人为选择有害社会 59.有男有女喜事多，男女失调烦恼多

60.自然和谐创造美丽世界，性别平衡构建幸福家庭 61.保持出生人口性别比平衡，构建社会主义和谐社会 62.男女平衡家家乐，社会和谐代代兴 63.消除性别歧视，实现社会公平64.性别比长期失衡，社会家庭后患无穷

65.严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠 66.严禁溺弃虐待女婴，依法保护妇女儿童权益

六、不断完善流动人口管理服务体系 67.一样的蓝天下，一样温暖的家

68.留守家庭安心，外出务工放心，计生服务贴心 69.流动的是人口，不变的是服务 70.流动人口走四方，计生服务暖心房 71.外出务工莫忘计生，健康服务一路同行 72.人性化管理，亲情化服务，关怀关爱流动人口 73.外出务工要防艾，千万别害下一代

74.五湖四海，不分彼此，计生国策，一视同仁 75.您为区域经济繁荣作贡献，我为您身心健康送服务 76.关爱农民工，情暖千万家

77.流动服务流动情，民心工程暖民心

七、积极应对人口老龄化

78.敬老、养老、助老是中华民族的美德 79.把挚爱留给父母，让幸福陪伴老人 80.儿童是祖国的花朵，老年是社会的财富 81.人人都会老，家家要尊老

82.爱老、敬老、助老、养老是全社会的共同责任 83.关注老龄人口，发展老龄事业 84.关爱老年人，幸福全家人 85.老有所养，老有所依，老有所为，老有所学，老有所乐 86.全社会都来关心、关爱老人

87.关爱今天的老人，就是关爱明天的自己 88.关爱老龄人口，发扬敬老风尚 89.人生都有夕阳红，代代相承敬老情

八、人口计生和新农村建设

90.倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村 91.树立婚育新风尚，建立和谐新农村 92.优生优育出人才，农家日子富起来 93.弘扬婚育新风，共创文明新村

94.感谢您实行计划生育，祝福您家庭事业兴旺 95.创生育文明，建新型农村

96.少生快富奔小康，共建和谐新农村 97.统筹解决人口问题，促进新农村建设 98.新农村少生优生，好政策滋润田园 99.家庭子女多，小康会滑坡

100.少生快富奔小康，致力建设新农村 101.破除旧习俗，建设新农村 102.让实行计划生育的农民得到实惠

103.新农民树新型婚育观念，新农村蕴新型生育文明

九、深入开展婚育新风进万家活动 104.破千年封建旧俗，树一代婚育新风 105.实现男女平等，推动社会进步 106.婚育新风进万家，文明幸福你我他 107.倡导婚育新风，促进生育文明 108.婚育新风进万家，移风易俗靠大家

109.人口发展与和谐社会同步，婚育新风与小康生活同行 110.天地平衡风调雨顺，男女平衡国泰民安 111.婚育新风进万家，户户盛开幸福花 112.少生晚生都要优生，生男生女都要优育

113.消除性别歧视，从生育开始，倡导男女平等，从娃娃起步114.婚育新风进万家，幸福永伴你我他

十、全面推进关爱女孩行动 115.生男生女顺其自然

116.用爱心为女孩的健康成长擎起一片蓝天 117.今天的女孩，明天的建设者 118.全社会都来关爱女孩健康成长 119.生男生女一样好，女儿也是传后人 120.关爱女孩，从我做起

121.关注民族未来，从关爱女孩做起 122.蓝天之下你我他，关爱女孩靠大家 123.关爱女孩就是关注民族的未来 124.女孩男孩都是民族的希望 125.实现男女平等，推进社会进步 126.用法律维护女孩的合法权益

127.播种春天的希望，关爱女孩的成长

十一、奖励扶助制度和少生快富工程 128.奖励扶助政策好，计划生育帮养老 129.奖励扶助引路，优生优育致富

130.奖励扶助天下善举，惠及农家后顾无忧 131.计生国策心系百姓，奖励扶助情暖人心 132.计生奖扶政策好，政府保障助养老 133.政府奖励享晚年，计生家庭笑开颜

134.乘上少生快富直通车，驶入富裕文明高速路 135.计生国策连百姓，奖励扶助暖民心 136.少生快富和谐路，优生优育幸福家

137.昨天实行计划生育少生优生，如今享受奖励扶助幸福一生 138.计划生育无尚光荣，奖扶政策温暖群众 139.奖励扶助进万家，德政惠及你我他 140.奖励扶助政策好，生男生女都养老

十二、人口计生依法行政

141.依法行政，保障公民权益，以人为本，营造温馨计生 142.坚持依法行政，构建和谐计生 143.以情动人，以理服人，以法育人 144.晓之以理对百姓，满腔热情做计生 145.权利与义务并行，服务与教育并重 146.计生服务送真情，依法行政暖人心 147.坚持依法行政，搞好优质服务 148.全面加强法制建设，保障群众计生合法权益 149.全面提高人口和计划生育工作依法行政水平150.贯彻计生法规，严格依法办事 151.维护计生权利，履行计生义务

152.依法征收社会抚养费，免费提供计生优质服务 153.知情选择是您的权利，优质服务是我们的义务

十三、生殖健康优质服务

154.对生命的尊重，从生殖健康开始

155.家是船，爱是帆，生殖健康是您幸福的港湾 156.人人生殖保健，家家幸福安康

157.避孕节育知情选择，生殖保健温馨你我 158.普及生殖健康知识，倡导文明生活方式 159.以人为本，优质服务

160.知情选择节育好，夫妻恩爱无烦恼 161.为您服务我的心愿，少生优生您的贡献 162.生殖保健随您行，健康幸福伴一生 163.美好人生从生殖健康开始 164.生殖健康伴你渡过美好人生 165.生殖健康很重要，女性男性都需要

166.生殖健康是家庭幸福之源，优生优育是祖国兴旺之本 167.提高避孕节育质量，保护妇女身心健康

十四、男性健康

168.关注男性健康，构建和谐家庭 169.计划生育男性参与，和谐家庭夫妻共建 170.计划生育丈夫有责，男女平等家庭和睦 171.计划生育男性参与，和谐家庭幸福无比 172.成功的男人要健康，健康的男人更成功 173.家是船爱是帆，夫妻健康达彼岸 174.健康与幸福同在，责任与和谐同行 175.促男性健康，做健康男性 176.有了健康的他，才有幸福的家 177.女性保健要搞好，男性健康莫忘掉 178.关注男性健康，倡导优生优育 179.要想生个好宝宝，夫妻健康最重要

十五、其他

180.促进人的全面发展，实现中华民族伟大复兴 181.公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务 182.人口问题解决好，小康生活早来到 183.和谐社会和为贵，人口计生人为本 184.近亲不结婚，婚检不可少 185.少生优生，幸福人生

186.实行计划生育是公民的权利和义务 187.爱护天空和大地，人均意识要树立 188.弘扬新型人口文化，营造良好人口环境 189.您的健康，家人的幸福

190.全民参与，共同保护妇女儿童合法权益

第三篇：消防法宣传横幅标语

《消防法》宣传横幅、标语内容

1、人人遵守《消防法》，共同维护消防安全。

2、贯彻落实新《消防法》，维护消防安全，促进社会和谐。

3、宣传落实新《消防法》，提高防火意识，增强法制观念。

4、新修定的《消防法》自2009年5月1日起施行

5、新《消防法》规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的，责令改正并处罚款。

6、新《消防法》规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的，责令改正并处罚款。

7、新《消防法》规定，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的，责令改正并处罚款。

8、新《消防法》规定，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，责令改正并处罚款。

9、新《消防法》规定，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的，责令改正并处罚款。

10、新《消防法》规定，过失引起火灾尚不构成犯罪的，拘留并处罚款。

11、新《消防法》规定，建筑工程未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的，责令停止使用并处三万以上三十万以下罚款。

12、消防工作政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与。

13、单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

14、疏散路线多注意，通道畅通要牢记。

15、人人争当消防员，平安和谐在身边。

16、关爱生命预防火灾

17、致富千日苦火烧一时穷

18、用火不预防失火就遭殃

19、火灾远离家庭幸福平安一生

21、疏忽防火一瞬间毁掉幸福一辈子

22、畅通消防通道确保逃生有门

23、器材设施要爱护，阳台走道要通畅

24、消防安全不可忘，楼道里面要通畅

25、创消防安全社区，让火灾远离生活

26、人人树立防火观念，户户清除火灾隐患

27、提高自防自救能力，保障自身消防安全

28、人人知防火，户户齐欢乐

29、反违章、除火患、保安全、促生产

30、制度实、责任强，火不起、祸不闯

31、防火两大忌,麻痹和大意

32、多一些消防知识 少一分火灾威胁

33、严禁圈占消防设施 确保疏散通道畅通

34、学一分消防知识、多十分平安保障

35、事故与侥幸相伴平安与谨慎相随

36、一人把关一处安 众人把关稳如山

37、防火通道严禁堵占，扑救火灾最为关键

38、爱护消防器材,掌握使用方法

39、家庭防火注意啥，煤气电源勤检查

40、家用电器看管好，火灾事故能减少

41、增强消防意识，注重生活细节，构建和谐社会

42、重视消防、关心消防、支持消防、参与消防

43、珍爱生命从防火做起，杜绝火患从我做起

44、消防情系你我他，预防火灾靠大家

45、隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山

46、强化消防宣传 普及消防知识

47、增强全民消防意识、提高自防自救能力

48、严格落实消防安全责任制，切实提高单位消防安全管理水平

49、广泛开展消防宣传教育培训，全面提高全民消防安全素质

50、严厉依法查处重大火灾隐患，保障国家和人民生命财产安全

51、预防和减少火灾危害，维护公共安全和社会稳定

52、消防安全人人有责

53、生命诚贵平安无价

54、消防靠大家平安你我他

55、消防疏忽一时灾难痛苦一世

56、消除火患 国泰民安

57、装修材料要非燃 油漆远离着火源

58、麻痹大意 防火大忌

59、人人把好防火关 有备无患保平安

60、贯彻执行《中华人们共和国消防法》

61、大意一把火 损失无法补

62、生命只有一次，安全伴君一生。

63、安全连着你我他，平安幸福靠大家。

64、你对违章讲人情，事故对你不留情。

65、安全来自长期警惕，事故源于巡检麻痹。

66、人人懂消防，火灾不难防

67、事故不难防，重在守规章。

68、消防设施，常做检查；消除隐患，预防事故。

69、遵守消防法规，保障幸福安全。

70、预防和扑救火灾是全社会的共同责任。

71、消防有法可依，违法必受处罚。

72、企业要发展，消防安全是保障

73、贼偷一半，火烧精光

74、预防火灾，人人有责

75、定时组织防火检查，及时消除火灾隐患

76、生产再忙，防火不忘

第四篇：新消防法解读

新《中华人民共和国消防法》解读

自2009年5月1日起，修订后的《中华人民共和国消防法》将正式实施。新《消防法》对原1998年实施的《消防法》作了大幅修改，共增加了1章20项法律条款，是我国消防法律政策的一次重大调整。新《消防法》的修订和颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。消防工作覆盖全社会，新《消防法》的实施，从法律层面上对机关、团体、企业、事业单位的防火工作，对生产经营销售消防产品的企业行为，对社会成员的消防安全违法行为，都提出了新的要求，牵涉到各个社会组织和社会成员的切身利益。为方便群众切实掌握新《消防法》的新精神、新规定，江苏省公安厅法制处和消防局的专家，专门就新《消防法》的法律规定进行深入浅出的解读。

1、为什么要修订《消防法》？

1998年9月1日起施行的《消防法》，在预防和减少火灾，维护消防安全方面发挥了重要作用，但面对以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求，原《消防法》的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。一是对消防工作责任主体规定不够全面，责任不够完善和清晰，不适应消防工作社会化的需要；二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要，计划经济时期包揽式管理的色彩较浓，不适应转变政府职能的要求；三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定，不利于发挥市场主体在保障消防安全方面的作用；四是对违反消防法规危害公共安全的行为规定不全，缺乏必要的强制措施，不能有效消除、制止违反消防法规行为和严重危及公共安全的火灾隐患。从江苏的情况来看，随着经济和社会的发展，城市化进程不断加快，各类公众聚集场所和高层建筑大幅增多，诱发火灾因素不断增多，消防安全形势比较严峻。原《消防法》对消防工作社会化、应急救援方面的规定确实已经落后于形势的需要。

2、修订后的《消防法》内容主要有哪些变化？

从大的方面来说，新《消防法》主要在8个方面对旧法内容作了调整和完善：

一是确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的新消防工作原则；

二是建立健全了政府、部门、单位、公民为责任主体的社会化消防工作网络和责任体系；

三是重点对建设工程消防监督管理制度、消防监督检查制度、消防产品监督管理制度等消防监督管理制度进行了改革；

四是对农村消防工作做了进一步的强化；

五是完善了社会消防基础服务方面的机制；

六是拓展和强化了消防部门的应急救援职能；

七是加大了对危害公共消防安全行为的查处力度；

八是加强了对消防执法工作的监督。

3、怎么理解新《消防法》确定的新的消防工作原则？

新修订的《消防法》的最大亮点，就是确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防原则。

“政府统一领导”主要是进一步具体化了各级人民政府的消防责任，这个容易理解。

“部门依法监管”是指公安机关依法对消防工作实施监督管理，并由公安消防机构负责实施；政府其他部门都要在各自的职责范围内，依照消防法和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。

“单位全面负责”是指每个单位要对本单位的消防安全负责，单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人；应当加强对本单位人员的消防宣传教育，落实消防安全责任制；组织防火检查，及时消除火灾隐患，保障建筑消防设施完好有效；制定灭火和应急疏散预案，组织消防演练；发生火灾，及时报警和组织扑救。

“公民积极参与”是指任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务；任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法违纪行为进行检举、控告。

4、新法中对企事业单位的消防安全责任有哪些新的规定？

单位是社会消防管理的基本单元，对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。新消防法进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责，明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

单位主要职责有6大项：①制定消防安全制度、消防安全操作规程；②实行防火安全责任制；③进行消防安全知识的宣传教育；组织防火检查，及时消除火灾隐患；④配置消防设施和器材，并定期组织检验、维修；⑤保障疏散通道、安全出口畅通等。任何单位都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；⑥发生火灾的单位，必须立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援；火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

5、新消防法明确规定公民要积极参与维护消防安全，具体来说，作为公民，在消防工作中有哪些权利和义务？

公民是消防工作重要的参与者和监督者。修订后的《消防法》关于公民在消防工作中权利和义务的规定主要有：

一是任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

二是任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

三是任何人发现火灾都应当立即报警；任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警；严

禁谎报火警。

四是火灾扑灭后，相关人员应当按照公安机关消防机构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。

五是任何人都有权对公安机关消防机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。

6、近年来农村地区火灾事故呈增多之势，大的火灾时有发生，新消防法对维护农村消防安全有哪些新规定？

近年来，全国包括我省农村消防安全形势非常严峻，火灾起数、损失和人员伤亡居高不下，农村消防安全问题突出。主要原因，一是农村地区消防基础设施建设滞后；二是消防安全机制不健全；三是消防力量不足，群众安全意识淡薄等。新《消防法》从消防工作全局出发，适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求，对农村消防工作专门作出具体规定，明确了地方各级人民政府应当加强对农村消防工作的领导，采取措施加强公共消防设施建设，组织建立和督促落实消防安全责任制。

新《消防法》将原《消防法》中的“城市规划”修改为“城乡规划”，规定“地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造”。一字之变，“城”、“乡”并重，体现了我国对农村消防工作的高度重视。

7、《消防法》的修订，对各类建设工程安全审验有着直接影响，新《消防法》对现行的建设工程消防审核、验收有哪些重要的改革？

建设工程消防设计是建筑消防安全的源头，公安机关消防机构依法对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，是保证建筑消防安全的重要措施。原《消防法》中规定，需要消防设计的建设工程，必须经公安消防审批同意后才能施工，在使用前，必须经公安消防机构验收合格后才能投入使用。为减少行政许可事项，适应便民利民要求，修订后的《消防法》改革了建设工程消防监督管理制度，明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度：

一是明确了消防设计审核、消防验收的范围。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。

二是明确了其他工程实行备案抽查制度。修改后的《消防法》规定，对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程以外的按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当将有关文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止施工。建设单位在工程验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；经依法抽查不合格的，应当停止使用。

三是规定建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；建设工程未经依法进行消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；对违反建设工程消防设计审核、消防验收、备案抽查规定的违法行为，规定了责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。

这样的调整既减少了行政审批事项，又有利于树立建设单位、设计单位、施工单位、工程监理

单位的消防责任主体意识，促进其自觉遵守国家工程建设消防技术标准，认真履行消防安全责任，确保建设工程消防设计、施工质量。

8、如果我是一家工程建设单位，消防设计文件报备具体应该怎样操作呢？

按照规定，建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报所在地公安机关消防机构备案。

9、近年来娱乐等公共聚集场所火灾频发，公共聚集场所的消防安全管理成为焦点，新《消防法》对此是否更加严格？

是的。公众聚集场所的消防安全，历来是消防监督管理的重点。新《消防法》继承和发展了原消防法关于公安机关消防机构对公众聚集的场所在使用、营业前实施消防安全检查的规定，取消了原消防法中关于对公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的行政处罚中，限期改正的前置条件，对存在上述违法行为的，规定了直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处罚。另外，举办大型群众性活动消防安全也有一些具体要求。比如，为减少行政许可事项，新《消防法》将大型群众性活动的消防安全纳入《大型群众性活动安全管理条例》规定的治安行政许可审查内容，避免了多头审批，方便社会，方便群众，同时明确了消防安全要求，规定举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

10、江苏的消防工作一直走在全国的前列，应急救援机制建设比较好，特别是在汶川特大地震抗灾救援中发挥了应有作用，修订后的《消防法》在应急救援方面提出了哪些新要求？

据统计，目前公安消防队伍实际承担的火灾以外其他灾害事故的抢险救援工作任务量，已超过了火灾扑救的任务量。为此，新修订的《消防法》吸取抗震救灾的成功经验，在应急救援方面明确提出：各级人民政府应当建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障，在总则第一条就增加了“加强应急救援工作”内容，并将三次审议稿中第37条规定的“公安消防队、专职消防队依照国家规定参加以抢救生命为主的应急救援工作”修改为“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，彰显出应急救援、拯救生命成为消防队伍的法定职责。

同时，新修订的消防法对国家鼓励、支持消防科学研究和技术创新，推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障；公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，维护保养装备器材，做好火灾扑救和应急救援执勤各项工作，提高火灾扑救和应急救援的能力等方面作出了规定。

11、怎样看待新《消防法》加大了对消防违法行为的处罚力度？

由于现行的《消防法》对于消防违法行为的处罚，设置了“限期整改”等前置条件，哪怕被公安消防部门发现存在消防违法行为，往往也有一定时间的整改期限，如果未在期限内整改，公安消防部门才能予以处罚，客观上放任了消防违法行为。为此，新《消防法》增加了15条消防违法行为，调整了行政处罚的种类，设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止

执业(吊销相应资质、资格)六类行政处罚，增加了责令停止执业(吊销相应资质、资格)一类行政处罚。针对一些消防法违法行为，取消限期整改的前置条件，一旦发现违法行为，将直接查处，给予停止施工、停止使用和停产停业以及罚款的行政处罚；对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共安全的行为增设了拘留处罚，罚款额度也有大幅度上升，最高罚款可达30万元。这些规定有利于规范执法、预防和减少消防违法行为的发生。这样，解决了原《消防法》对违反消防法规的行为规定得不全、不严密，一些违法行为得不到及时制止、纠正和依法惩处的问题，维护了法律的严肃性和权威性。

12、具体来说，《消防法》对消防违法行为规定了几种行政处罚？

《消防法》共设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业（停止施工、停止使用）、没收违法所得、责令停止执业（吊销相应资质、资格）等6类行政处罚。

13、修订后的《消防法》对火灾赔偿难题有哪些对策？

近年来，许多地方发生群死群伤火灾事故后，善后处理时往往因赔偿、补偿不到位，给群众生产生活造成困难，给社会带来不安定因素，也给政府带来巨大压力。为此，修订后的《消防法》充分考虑我国国情，借鉴国外消防与保险工作的通行做法，第一次将火灾公众责任保险写入法律，规定国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业，应当积极投保火灾公众责任保险，充分运用市场手段化解火灾风险。保险公司应当积极发展、完善火灾公众责任保险业务，拓展保险在社会消防管理方面的作用，完善社会保障机制，进一步提高公共消防安全水平。

第五篇：新消防法解读

新《消防法》解读

一、消防审验制度改革

此次新《消防法》修订，最大的变化就是审验制度改革。主要是体现在新《消防法》第9-14条。

（一）改革建设工程消防设计审核制度。

现行《消防法》规定，建设工程的消防设计文件由公安消防机构审核。随着我国建设工程质量管理方面的法律、法规和消防技术标准的不断完善，按照政府职能转变和依法行政的要求，有必要对建设工程消防设计的审核制度进行改革。根据修订后的消防法规定，国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当对审核结果负责。其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

对于目前建设单位按照有关规定将包括建设工程消防设计在内的建设工程施工图设计文件委托审图机构进行审查的问题，可在实践中进一步总结经验。

（二）明确了建设工程消防验收的重点。

现行《消防法》规定，按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收。修订后的消防法根据审核的范围缩小了公安机关消防机构对建设工程消防验收的范围，相应强化了事后消防抽查监督。规定：需要进行消防设计的建设工程竣工，由公安机关消防机构审核的，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

二、审验范围和程序（此部分为新《建设工程消防监督管理规定》修订 1 的新动向）

（一）审验范围

1、大型人员密集场所的界定

（1）建筑面积大于1000平方米的公共娱乐场所；

（2）建筑面积大于3000平方米的医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间；

（3）建筑面积大于6000平方米的宾馆、饭店、商场、市场；（4）建筑面积大于8000平方米的公共图书馆、公共展览馆、商住楼、综合楼；

（5）体育场馆、会堂、剧场；客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）；

（6）其他单体建筑面积大于10000平方米和建筑高度超过50米的公共建筑。

2、特殊建设工程的界定

（1）省级以上文物古建筑的修复工程；

（2）地级以上城市的电力调度、电信、邮政、防灾指挥、广播电视楼、档案馆；

（3）城市轨道交通、隧道；

（4）发电厂（站）、区域变配电工程；（5）甲、乙类厂房和库房；

（6）建筑面积大于12000平方米的丙类厂房和库房；（7）高层丁、戊类厂房和库房，高架库房；（8）甲、乙、丙类液体储罐区；（9）可燃、助燃气体储罐区、供应站；（10）汽车加油、加气及其合建站。

（二）审验程序

1、审核程序

建设单位应当在建设工程初步设计或者建筑内部装修工程设计完成后，向公安机关消防机构申请消防设计审核。申请消防设计审核应当提供以下材料：

（1）建设单位的合法身份证明文件复印件；（2）设计单位资质证明文件复印件；（3）《建设工程消防设计审核申报表》；

（4）初步设计文件或者室内装修工程设计文件（包括设计图纸和说明）；（5）设计单位出具的建设工程消防设计质量合格承诺书；（6）《建设工程规划许可证》复印件。

对于我国消防技术标准尚未规定的消防设计内容和新材料、新技术带来的有关消防安全的新问题，当执行国家工程建设消防技术标准强制性要求有困难时，建设单位应在申请消防设计审核的同时申请消防技术专家评审，提交详细的消防设计方案及有关材料。

2、验收程序

经消防设计审核的建设工程，建设单位在组织竣工验收合格后向公安机关消防机构申请消防验收。申请消防验收应当提供以下材料：

（1）《建设工程消防验收申报表》；（2）竣工图纸及隐蔽工程监理记录资料；

（3）设计、施工、工程监理等单位竣工验收人员签署的竣工验收原始文件；

（4）消防产品质量合格证明文件，建筑内部装修材料见证取样、抽样检验报告及其它燃烧性能证明材料，阻燃制品的燃烧性能证明材料；

（5）建筑消防设施技术检测合格证明文件；

（6）施工、工程监理、检测单位的身份证明文件复印件和资质证明文件复印件。

3（7）建设、设计、施工、工程监理单位出具的消防设计、施工质量合格承诺书。

（三）审验期限

公安机关消防机构应当自受理消防设计审核之日起20个工作日内做出审核决定，专家评审时间不计算在审核时间内。

公安机关消防机构应当自受理验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具《建设工程消防验收意见书》，消防验收评定合格的，应当作出消防验收合格的决定。评定不合格的，应当作出消防验收不合格的决定，提出整改意见并要求建设单位整改完毕后补报消防验收。

三、建设单位的职责

随着新《消防法》和相应的配套规章制度的出台，建设单位将承担以下方面的责任：

（一）依法向公安消防机构申请建设工程消防设计审核、消防验收，或者备案消防设计和竣工资料，接受消防监督检查；

（二）以合同约定设计、施工、工程监理单位执行消防法规、国家工程建设消防技术标准的责任；

（三）实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理；

（四）选用符合国家规定资质条件的消防设施设计、施工单位；

（五）选用合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料。

（六）依法应经消防设计审核、消防验收的建设工程未经审核的，不组织施工，未经验收或者验收合格的，不交付使用。

（七）在收到消防设计、竣工验收抽查通知书后，应当组织进行整改。正在施工的，应当依法停止施工；已经使用的，应当依法停止使用。

在承担以上责任的同时，建设单位不得指使或者强令设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量。

四、施工单位的职责

施工单位对建设工程消防施工质量承担以下责任：

（一）按照国家工程建设消防技术标准和消防设计文件施工，并作出消防施工质量合格的书面承诺；

（二）查验消防产品和有防火性能要求的建筑材料的质量，选用合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料施工，保证消防施工质量；

施工单位不得擅自改变消防设计进行施工，不得偷工减料，不得使用不合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料。

五、监理单位的职责

工程监理单位和人员对建设工程消防施工质量承担以下责任：

（一）按照国家工程建设消防技术标准和消防设计文件实施工程监理；

（二）消防产品、有防火性能要求的建筑材料施工安装前，核查产品和材料的质量证明文件；

（三）参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计、施工质量签字确认。

工程监理人员不得同意使用或者安装不合格的消防产品和有防火性能要求的建筑材料。

六、建设单位的法律责任

（一）民事赔偿责任

《建筑工程消防监督管理规定》（征求意见稿）第四十四条：建设、设计、施工、工程监理单位及其从业人员违反有关消防法规、国家工程建设消防技术标准，造成质量事故的，除依法给予行政处罚或者追究刑事责任外，还应当依法承担民事赔偿责任。

（二）行政责任

新《消防法》第五十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；

（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；

（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；

（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；

（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。

建设单位未依照本法规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本法规定报公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

新《消防法》第五十九条：违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款：

（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；

…………

（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。

《建筑工程消防监督管理规定》（征求意见稿）第四十六条：建设单位未依照本规定将消防设计文件报公安机关消防机构备案，或者在竣工后未依照本规定向公安机关消防机构备案的，责令限期改正，处五千元以下罚款。

《建筑工程消防监督管理规定》（征求意见稿）第五十条：依照本规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。

（三）刑事责任

《刑法》第一百三十七条：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

条文释义：本条是关于工程重大安全事故罪的犯罪及其处罚的规定。根据本条规定，构成本罪必须具备以下条件：

1．构成本罪的主体是单位，即建设单位、设计单位、施工单位及工程监理单位。其中“建设单位”，是指对建设工程拥有所有权或者使用权的部门，也就是“业主”；“设计单位”，是指对建设工程进行专门设计的单位；“施工单位”，主要是指按照设计单位的设计及各种标准、要求进行建筑物建设的部门。“工程监理单位”，是指受建设单位聘请，担任工程质量监督工作的单位。

2．行为人的目的虽然并不希望重大安全事故的发生，但为了投机取巧，从中牟利，其降低工程质量标准的行为是故意的，而且在客观方面实施了违反国家规定，降低工程质量标准的行为，如降低水泥标号，使用不合格的残次建筑材料等。

3．必须是造成了重大安全事故。这是区分罪与非罪的重要界限。这里所说的“重大安全事故”，是指该建筑工程在建设中以及交付使用后，由于达不到质量标准或者存在严重问题，导致楼房倒塌、桥梁断裂、铁路塌陷，造成人员伤亡或者火车、汽车等交通工具倾覆事故等。根据本条规定，构成犯罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对后果特别严重的，即造成多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。