消防安全检查动员大会上的讲话

第一篇：消防安全检查动员大会上的讲话

在2010年全市冬季防火暨重点系统、行业

消防安全检查动员大会上的讲话

同志们：

这次全市冬季防火暨重点系统、行业消防安全检查工作动员大会是经市委市政府同意召开的一次重要会议。

刚才，市消防大队大队长对今年全市消防安全形势作了全面分析，传达了国务院办公厅的《关于进一步做好消防工作，坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神和省委主要领导的重要指示，市公安局党委副书记宣读了全市重点系统、行业消防安全工作检查方案。请各乡（镇）政府、街道办事处、各有关系统、行业，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强全市消防安全工作再讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强消防工作责任感和紧迫感。

今年以来，在全市上下的共同努力下，特别是消防部队官兵辛勤付出下，各类火灾隐患得到有效遏制，受到了各级领导和广大人民群众的充分肯定。

但我们也要看到我市火灾形势依旧不容乐观，特别是吉林“11.5”、上海“11.15”两起特大火灾给我们敲响了警钟。进入冬季以来，随着天气转冷，城乡居民生产生活用火、用电、用油急剧增加，引发火灾的不安全因素明显增多；加之岁末年关，元旦、春节、“两会”将至，各类庆祝集会活动频繁，极易发生造成重大人员伤亡和财产损失火灾事故。因此，各乡镇、各部门以及各重点防火单位要认清形势，提高认识，把群众的安危作为最大最要紧的工作来抓，要认真贯彻落实省委主要领导就加强消防安全检查工作重要批示精神，严格按照下发的两个《方案》要求，紧急动员起来，迅速开展本系统、本行业火灾隐患大排查大整治活动，严防 1

各类火灾事故的发生。

二、明确目标，落实责任，扎实做好火灾隐患排查整治工作。

（一）广泛动员，落实责任。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业要把冬季防火、消防安全大检查工作摆上重要位置，层层召开动员会议，明确这次检查的任务、内容、重点，落实责任，排查整治过程中，严格按照“谁监管、谁负责”、“谁检查、谁负责”和“谁签字、谁负责”的原则，落实各项责任。对本行业、本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查，做到底数清、情况明，认真填写《行业系统监管单位火灾隐患整治登记表》，建立排查整治台帐，并上报公安消防部门进行备案。在这里我在重申一条硬性纪律，即：各乡（镇）、部门、系统、行业主要负责人是此次消防安全第一责任人，凡因失职、渎职造成的火灾事故的，要严肃追究直接责任人和有关领导责任。

(二）周密部署，严格实施。各乡（镇）、各部门、系统、行业要结合实际，制定具体实施方案，要按照两个工作《方案》要求，集中开展消防安全大检查，及时发现和排查安全隐患。各乡（镇）、街道办分管领导对检查要亲自部署，亲自协调，亲自带队；各部门、系统、行业领导要主动参与，重点检查人员密集场所、高层、地下建筑、合用场所、施工现场、居民楼及棚户区等消防安全情况，对发现的火灾隐患要采取切实有效的措施坚决予以整改到位。

（三）部门联动，严格执法。各单位要实行联动机制、形成工作合力，严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令停业整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家；不合格的，一律不准开业。在整治过程中要严格落实公安部消防局“一条高压线、三个铁规”。要用足用好关停、查封、取缔、强制执行的执法手段，形成对消防安全违法行为的强大震慑，保持严查严治隐患的高压态势。公安消防部门必须严格执行省政府提出的消防执法“三个必要条件、四个禁止”的规定，严格执法，对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位进行逐一核查，依法责令改正。

三、把握规律，严密防范，全面提高火灾防御能力。

冬季历来是火灾易发季节，也是防火工作的重点时期。各乡（镇）、各部门、系统、行业要正确把握冬季火灾的特点和规律，注重防范，针对薄弱环节，加大工作力度，全力以赴做好火灾预防工作，确保不发生重特大火灾事故。

（一）强化防范措施。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业近期要督促本系统、本行业内重点场所开展消防安全自查，做出消防安全承诺。公安消防部门要严格依法依规办事，依法实施消防行政许可，严厉查处消防违法违章行为。各职能部门要加强协调沟通，对存在火灾隐患逾期不整改的，公安消防部门要依法依规吊销或暂扣许可手续，对无证经营的，要立即予以取缔。公安消防部队、企业专职消防队等各类消防队伍要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案，开展实地演练，确保指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与，真正达到落实预案、锻炼队伍、降低火灾损失的目的。

（二）完善公共消防基础设施。在新建、扩建、改建城镇时，要同步规划和建设消防车通道、消防水源、消防通信和消防站，坚持做到一步到位，不欠“新账”。对城镇公共消防设施严重不足的，要加大工作力度，尽快补足“旧帐”。在新建的企业、住宅区要保证消防通道畅通、消防水源充足、配备必要的消防设施。在农村消防工作中，要结合社会主义新农村建设，采取规划建设消防水源、配备必需的灭火器材，积极改善农村防火安全条件，降低火灾危险等级。

（三）加强宣传，营造氛围。各乡（镇）、各部门、各系统、各行业要结合社会单位“四个能力”建设和消防宣传“六进”活动，广泛开展防火宣传教育培训，全面提高社会公民防火安全意识，筑牢冬防工作的社会基础和群众基础。教育部门要对学生开展必要的消防知识教育。公安消防部门要组织官兵深入单位、社区、学校、村镇等，开展面对面的宣传培训和逃生自救演练。广播、电视、报刊、互联网站等媒体要定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识。

同志们，做好消防工作责任重大，任务艰巨，意义深远。消防安全工作重于泰山，希望大家全力做好冬季防火、消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故，推动我市消防事业迈上新台阶，为建设和谐乐平做出更大贡献！

第二篇：出租房消防安全专项整治动员大会上的讲话

出租房消防安全专项整治动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇出租房消防安全专项整治动员大会，主要任务是，传达贯彻全县消防工作暨出租房消防安全专项整治会议精神，对我镇出租房消防安全专项整治工作进行全面动员和部署。一会儿，蔡忠麟委员还要对暂住人口管理工作进行部署，林

伟镇长还要作重要讲话。

下面，我先讲四点意见：

一、提高思想认识，切实绷紧消防安全这根弦。

去年以来，在镇委、镇政府的高度重视下，各办事处、各有关单位紧紧围绕实现火灾四项指标“零增长”目标，充分结合安全生产“铁网二号行动”，先后开展了人员密集场所消防安全专项治理、家庭作坊专项整治火灾隐患“大排查、大整治、保平安”、消防安全“四进”宣传等工作，火灾形势有了明显好转。据统计，2005年全镇共发生火灾9起，无人员伤亡，全镇消防安全保持了稳中好转的态势。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我镇的消防安全形势十分严峻。去年9起火灾中，民房火灾事故6起、同比上升25％；直接经济损失102497元。特别是在今年春节期间，我镇消防安全事故频发，并造成了两人死亡的悲剧发生。这些火灾的发生，再次向我们敲响了警钟，也暴露出我县消防安全工作中存在的薄弱环节。尤其是我镇出租房消防安全隐患大量存在，许多问题还很严重。出租房普遍存在疏散楼梯缺少、电气线路混乱、可燃物品大量堆放、防火隔断不到位、耐火等级低、消防设施缺乏等隐患，发生火灾甚至是群死群伤恶性火灾事故的可能性很大。所有这些问题，必须引起各级政府和各有关部门的高度重视，必须严肃认真对待。各办事处、各有关部门一定要充分认识当前消防安全工作形势的严峻性，切实把出租房消防安全专项整治作为当前消防安全工作的重中之重，强化消防安全意识，切实绷紧消防安全这根弦。

二、明确目标任务，全力组织实施出租房消防安全整治活动。

按照县委、县政府的统一部署，结合我镇出租房消防安全实际，镇委、镇政府决定集中一段时间，组织开展全镇出租房消防安全专项整治活动。在具体工作中要做到“三个明确”：

第一、要明确整治活动的指导思想。这次出租房消防安全专项整治活动的指导思想是，以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安昆阳”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效改变我镇出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护全镇消防安全形势的稳定。

第二、要明确整治活动的范围和时间。这次出租房消防安全专项整治活动的时间是从2006年4月1日开始至11月30日。主要是对全镇范围内的机关、团体、企业、事业单位和个人出租用于人员居住的出租房。

第三、要明确整治活动的部署安排。按照县委、县政府的统一部署，结合我镇实际，我镇出租房消防安全专项整治活动将按照普查登记、动员部署、整治整改、检查验收四个阶段进行。

第一阶段：普查登记阶段，时间是从4月1日至5月10日。主要是由各办事处组织人员，对辖区内出租房开展普查登记，逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和台帐，并对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见。

第二阶段：动员部署阶段，时间是从5月11日至5月20日。主要是在全面普查登记的基础上，以各办事处为单位，制订出租防消防安全整治方案和相关政策，召开全体出租房业主参加的整治动员大会，讲清楚开展出租房消防安全整治的重要性和紧迫性，房屋出租人的消防职责和这次整治工作的要求，并同出租人签订出租房消防安全隐患整改责任书。

第三阶段：整治整改阶段，时间是从5月21日至9月20日。按照“出租房内的消防安全隐患由出租人整改，出租房外的消防公共安全由各办事处组织整改”的分工，在辖区内集中时间，全面开展整改。对出租房消防安全隐患严重的重点区域，镇政府将组织出租房消防安全专项整治领导小组，帮助整治整改。

第四阶段：检查验收阶段，时间是从9月21日至11月30日。出租房消防安全隐患整改工作结束后，各办事处要逐户开展检查验收。验收合格者，予以发放悬挂出租房消防安全整改合格证。凡辖区内出租房整改合格率达到80以上，且无严重消防隐患、已建立长效管理机制的。可向镇政府提出验收报告，由镇政府组织检查验收。镇政府验收合格后，提请县政府抽查验收。验收达不到要求的，要重新整改。达到要求尚未办理出租房登记备案的，予以办理登记备案。

三、结合两项工作，力求各项工作齐头并进。

开展出租房消防安全专项整治活动，第一阶段主要是对出租房进行排查工作，时间是4月1日—5月20日。而这段时间，我镇也同时开展了流计划生育动人口管理和安全生产“铁网三号行动”，对出租房的排查工作恰是这三项工

作的重点，也是开展这三项工作的结合点。因此，我们要充分利用开展出租房消防安全专项整治活动的有利时机，结合正在开展的流动人口大清查和安全生产“铁网三号行动”大排查两项工作，力求各项工作齐头并进。

第一、要结合流动人口大清查工作。在进行出租房消防安全隐患排查的过程中，要结合流动人口清查对象的排查。这次流动人口清查的对象是，全

镇范围内所有招用外来人员的单位和出租房和外来18—49岁的流动人口。检查中主要是查验暂住证和婚育证明，对没有暂住证的，要限定时间持本人身份证原件和单寸本身照相3张到派出所办理；对没有婚育证明的，要限定时间到原户籍地办理。限定的时间是省内一个月，省内市外半个月，镇外市内的一个星期。如果在限定时间里没有办理和交验的，派出所和管理中队将分别依照各自的法律法规进行处罚。

第二、要结合安全生产“铁网三号行动”大排查工作。在进行出租房消防安全隐患排查的过程中，还要结合安全生产“铁网三号行动”进行排查。要按照“地属管理、分类管理”的原则，在去年安全生产分类管理工作成果的基础上，进一步深化整治各类“底、小、散”企业事故隐患，对分类管理工作进行全面“回头看”，以办事处（联系部门同时配合）为单位，对辖区内的企业再进行一次排查梳理，全面核查C、D类企业，对每一个企业列出隐患整改项目，发给整改通知书，督促、指导企业落实隐患整改。

四、强化组织领导，务求整治工作取得实效。

现在，在全镇开展出租房消防安全专项整治工作的任务已经明确，下步就是抓落实。镇里已经成立了出租房消防安全专项整治工作领导小组，并转发了《平阳出租房消防安全专项整治工作实施方案的通知》。各办事处、各部门一定要按照镇里的总体部署，精心组织，狠抓落实，确保整个整治活动取得实效。

一要明确责任。各办事处、各有关单位要成立相应的领导小组，明确责任人，对部署的任务要进行分解，落实到具体经办人员。同时，要根据《温州市居住出租房消防安全管理规定》，进一步明确居住出租房出租方、承租方以及相关部门的主要职责，严格责任追究，切实预防和减少出租房火灾事故。

二要加大宣传。要结合我镇实际，有针对性地开展宣传报道。及时报道在出租房专项整治中涌现出的先进事迹和成功做法；对一些整改工作不力的责任单位和业主，该曝光的要曝光。同时要将防火常识和逃生自救知识纳入宣传内容，增强出租房使用人的消防安全意识和自防自救能力。

三要加强督查。专项整治期间，各办事处要相应成立督导组，组织有关人员，督促抓好整改，确保专项整治取得实效。对发现的火灾隐患要抓住不放，直至整改到位，防止走过场；对火灾隐患严重、整改不力的出租房，要坚决予以取缔，严禁用于出租。

四要加强管理。居住出租房的消防安全工作，是一项长期的任务，必须常抓不懈，标本兼治。各办事处和各有关部门要建立居住出租房管理联席会议制度，定期汇报，定期研究，定期排查，促进出租房管理转入规范化、制度化轨道。要突出治本，对那些火灾隐患严重却没有整改可能，出租房相对集中的地区，该拆迁的要尽快拆迁，该进行整改的要及时进行村改，从根本上消除火灾隐患。

同志们，做好出租房消防安全专项整治工作，任务艰巨，责任重大。各办事处、各有关部门一定要增强责任感和紧迫感，切实加强领导，真抓实干，严格措施，扎实工作，确保出租房消防安全专项整治活动取得实效。

第三篇：迎接全省城市卫生检查动员大会上的讲话

迎接全省城市卫生检查动员大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开迎接全省城市卫生检查动员大会，主要目的是全面动员中心城区各级各部门和广大市民，紧急行动起来，按照《湖南省城市卫生检查记分标准》的要求，齐心协力，扎实苦干，在全市再次掀起以整治环境卫生、预防和控制疾病为重点的爱国卫生运动热潮，努力实现我市在全省城

市卫生检查评比中保七争六的目标，为创建省级卫生城市奠定坚实基础。下面，我讲四点意见：

一、统一思想。充分认识迎接省检工作的重要意义好范文版权所有

城市作为一个地区各种要素的聚集地，是树立地方形象、展示地方魅力的重要窗口和平台。城市卫生状况的好坏直接反映出市民综合素质的高低和城市文明的发达程度。因此，抓好城市建设、净化、美化工作，不仅是改善人民群众生存条件的客观需要，更是营造良好投资环境，塑造城市良好形象，推动经济社会全面发展的重要举措。去年，市政府就把创建省级卫生城市工作列入了政府工作的重要议事日程。今年2月，市政府向省爱卫会郑重递交了创建省级卫生城市的申请报告，标志着我市创卫工作的正式开始。创建省级卫生城市，是市委、市政府根据当前我市经济社会发展需要作出的一项重大决策，也是我们践行“三个代表”重要思想，进一步提高人民群众生活质量的具体体现，更是娄底广大市民的共同心愿。通过创建省级卫生城市这一有效载体，必将进一步凝聚人心，鼓舞士气，同心同德促进娄底后发赶超，全力打造一流的投资创业环境和人居环境，促进市民素质的提高与和谐娄底的构建。

一年一次的全省城市卫生检查评比检查团将于11月3日左右进入我市，这既是对我市一年来城市卫生工作的一次大检查，更是对我市开展创建省级卫生城市工作的一次大检阅，同时，也是促进我市经济社会持续发展的一件大好事。检查评比活动的结果，直接关系到我市能否进入全省卫生工作先进行列，关系到我市能否成功创建省级卫生城市。为此，中心城区各级各部门务必充分认识到这次城市卫生检查评比活动的重要意义，切实把迎检工作作为当前一项十分重要的工作抓紧抓实，进一步振奋精神，鼓足干劲，精心组织，科学安排，做到思想认识到位、领导精力到位、群众发动到位、任务安排到位、责任落实到、工作措施到位，确保我市在检查评比中取得优异成绩。

二、正视现状，切实增强迎接省检工作的紧迫感和责任感

自5月13日市委、市政府召开创建省级卫生城市工作动员大会以来，城区各级各部门根据市创建省级卫生城市领导小组的统一安排和部署，在各自的职责范围内做了大量的工作。城市基础设施建设取得明显成效，城市市容环境卫生状况得到明显改观，为我市迎接全省城市卫生检查评比活动创造了有利条件。

(一)领导高度重视，创卫工作进展顺利。市委、人大、政府、政协四大家领导都高度重视城市卫生工作，始终坚持创建省级卫生城市的目标不动摇。切实统一思想，强化工作责任，落实人员经费，并采取现场办公、召开专题协调会议和重点督查督办等方式，解决了卫生责任区域不明、职责不清，城区卫生死角死面的清理整治，城区公共绿地、破产转制企业、市场的卫生管理与除“四害”工作，城区新建公厕、垃圾站的选址、设计，城区单位院落生活垃圾的合理处置等创卫工作中的许多重点、难点问题。

(二)城区各级各部门整体联动，各项工作成效明显。市委、市政府召开创卫动员大会以后，城区各级各部门积极响应，迅速行动。娄星区、市经济技术开发区、涟钢集团、城管、卫生、建设、教育、工商、公安、环保、商务、规划等单位相继召开了动员大会，进行具体安排和部署，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，专人抓落实，人人参与的领导机制和工作格局，确保了人员、经费、措施的三到位。

娄星区连续召开了两次创卫工作动员大会，由区级领导挂帮扶单位协助、责任单位抓落实，重点开展了社区和单位院落环境卫生的整治，除“四害”、健康教育和“五小”行业的专项整治行动，社区小街小巷的改造建设等工作。市经济技术开发区在国庆前夕组织机关干部上街打扫卫生和清除“牛皮癣”活动，涟滨街道办事处组织人力对娄星北路、白竹街等卫生死角进行了清除。涟钢集团结合本单位的工作实际，把创卫工作与“5s”活动有机结合起来，投入200多万元购买了道路清扫车、垃圾压缩车、多功能洒水率等环卫设施，并组织全厂干部职工开展了多次环境卫生大清扫活动。市城管局开展了市容环境卫生、创建城市管理示范街、取缔马路市场、规范城区车辆停靠等多项综合整治活动，完成了拟建的10座公厕和5座垃圾中转站的选址定点工作，组织力量对新科街、白竹街、粟山路、涟水河老街沿岸等地的垃圾进行了清除，共清运垃圾700多吨。市卫生局狠抓了健康教育、行业卫生等工作，重点开展了“五小”行业集中整治行动。市建设局加快了新星中路改造的进度，对城区道路等市政设施做到了随坏随

修随时处理，垃圾填埋场和污水处理厂建设的前期工作也已基本完成。市环保局对影响城区大气环境质量的餐饮业的锅炉、大灶进行了整治，扩建了烟尘控制区，加强了噪声控制区的管理。市爱卫办组织开展了秋季大面积突击灭鼠、灭蟑活动，对城区单位、公共绿地、居民区、门店进行了一次全面的除“四害”环境综合防治与施药，近日灭鼠工作已通过省除“四害”达标考核

专家组的验收。市教育局先后两次组织城区学校学生上街进行宣传、清扫卫生，并印制了4万本《学生健康教育读本》，免费发放给城区学校所有学生。市商务局、市工商局已着手进行市场卫生综合整治集中行动。市公安局、市交通局、市交警大队对城区交通秩序的集中整治行动也已全面展开。

（三)宣传工作有声有色，创卫氛围十分浓厚。城区各级各部根据《娄底市创建省级卫生城市宣传工作方案》，开展了大量的工作。一是组织市经济技术开发区、涟钢集团、湖南人文科技学院、娄底职业技术学院、娄底电业局、市国税局、市地税局、市委政府搬迁办、娄底火车站、市中心医院、创新广告装饰有限公司等11家单位在城区繁华地段、主要路口、老街沿河地段捐制了11块大型创卫广告宣传牌；二是在城区所有公交车和部分出租车张贴了600多条刨卫宣传标语；三是组织城区中小学生进行上街宣传、清扫活动，共3万余人次，发放宣传资料共10万余份，组织万名中小学生进行了创卫宣传签名活动；四是在电视、报刊、电台、互联网等新闻媒体开辟宣传专栏，对创卫工作情况及时进行了跟踪报道。市电信局、移动公司、联通公司向所有用户发送了创建省级卫生城市的短信。通过多种形式的宣传活动，使创卫工作真正做到了家喻户晓，人人皆知。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：对照《湖南省城市卫生检查记分标准》和创建省级卫生城市的要求，我市城区的环境卫生还存在一些问题与不足。一是城市的基础设施尚不健全，城市污水处理厂建设还未正式动工，垃圾填埋场的详勘鉴定结论还未做出，新星中路建设速度较慢，新建的10座公厕和座垃圾站的建设至今还未正式动工，36所对外开放的社会公厕改造行动缓慢，各单位在城区捐建的500个果皮箱目前只落实了149个，取缔敞开式垃圾箱改用封闭式垃圾箱工作，至今仍有137家单位没有改换；二是城市环境卫生特别是社区环境卫生脏乱差问题仍然十分严重，缺乏长效管理机制。涟钢厂区周围与高溪等地居民结合部、城乡结合部、老街沿河地段、铁路沿线、部分单位(如八一机械厂、棉纺厂、省煤机厂、涟邵机械厂、湘中针织厂、工业大楼、行署十单位、物资局院内)均不同程度地存在卫生死角，规划设计院院内建设局、国资委所属门面后的违章建筑经多次督查后至今仍未拆除；三是城区集贸市场孚生状况差，涟钢大市场、洞新市场、金谷市场、中心市场、民营市场内乱搭、乱建、乱摆，管理较为紊乱，市场内道路破损严重，城区仍有13家未经批准的马路市场在违规经营；四是乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放，随意毁损城市公共设施的现象时有发生，城区有349个果皮箱被损坏，各公园内的公共设施损坏严重；五是城区“五小”(小旅店、小超市、小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅)行业卫生设施缺乏，卫生状况较差，离省检标准和创卫要求差距较大，临街设灶加工影响市容市貌和居民生活的现象严重；六是健康教育工作的开展还未得到深入细化，部分单位还未将健康教育工作纳入到创卫议程中来，没有开设宣传橱窗和发放宣传资料，市民卫生意识比较淡薄，市民素质还有待进一步提高；七是由环卫、规划部门负责的环卫专业规划编制工作还未经专家评审，八是城区除“四害”(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊)工作任务还相当艰巨，部分单位和市民的参与和配合意识很差。按照创卫要求，除“四害”有两项必须达标，目前仅通过灭鼠一项。并且还存在许多不容忽视的问题；灭蟑工作在一些饮食行业特别是一些小餐饮店没有“三防”设施，施药不到位，致使蟑螂严重超标。这里我要特别提出批评的是，在涟滨涟水河南岸、娄星北路、白竹街、市幼儿园围墙外西南角等十多处垃圾经组织清运后，周围居民继续乱倒乱扔，相关责任单位如黄泥塘、花山、乐坪等办事处所辖居委会没有按要求履行监管职责，造成了不良影响。综上所述，城区各级各部门必须引起高度重视，既要充分看到前段所取得的成绩，坚定信心，乘势而上，又要有强烈的紧迫感和责任感，认清形势，找准差距，抓紧时间，不厌战，不松劲，一鼓作气，进一步扩大成果，确保城市卫生工作取得优异成绩。

三、抓住重点，扎实做好迎接省检的各项工作

这次全省城市卫生检查评比活动，按照省爱卫会新制定的《湖南省城市卫生检查记分标准》进行。检查的方法：一是听取市政府的工作汇报；二是查阅有关资料；三是看现场；四是民意测验。检查记分标准为200分，分10个大项，几百个记分点。其中爱国卫生组织管理15分，健康教育与学校卫生23分，市容环境卫生45分，城市环境保护25分，公共场所，窗口单位及饮用水卫生25分，食品卫生18分，传染病防治12分，城区除四害20分，单位和居民卫生15分，民意测验2分。凡是有迎检项目和任务的单位、各街道办事处和社区，必须严格按照标准，抓住重点，逐条落实。具体要突出抓好六个方面的工作。

(一)要扎实搞好单位和居民区卫生。各单位和各街道办事处、社区要成立爱卫组织机构，建立健全卫生管理制度，坚持周末卫生清扫制度(即每周五为单位、院落、小区卫生清扫日，每周六为居民住宅卫生清扫日)。重点清除单位、院落、小区的牛皮癣、杂物，做到环境卫生整洁，“三防”(防鼠、防蝇、防尘)设施完善，厕所符合标准和卫生要求，下水道通畅，室内外清洁卫生，墙体无积尘，窗明亮净，可绿化面积绿化率大于90％。所有临街墙面凡可以冲洗的都要进行一次彻底清洗净化，这项工作务必在10月30日前完成。

(二)要抓好卫生死角、死面的清除工作。对城乡结合部、老街沿河地段、城区集贸市场、城中村、背街小巷等重点部位的卫生死角、死面清除工作；要按照市创卫领导小组协调会议精神和属地管理的原则，做到有专人负责，有专人管理，有专人保洁。主要街道要做到24小时清扫保洁，小街小巷要有人清扫保洁，做到垃圾入袋、入桶、入点、入站，并日产日清。卫生死角、死面的清除工作要在10月28日前完成，任何单位和个人不得找任何理由相互推诿，并要建立长效管理机制，坚决防止死灰复燃。

(三)要切实抓好六项集中整治大行动。市委、市政府己决定在9月至11月这3个月期间，在城区开展市场卫生综合整治、市容市貌清理整治、交通秩序整治、社区环境卫生整治、“五小”行业规范整治、“两店”(汽摩修理店、废品收购店)整治等六项集中整治大行动，明确由市委赵协卿同志，市人大常委会曾贯一同志，市政府罗德才、肖新桃同志，市政协鄢福初等五名市级领导挂帅，城管、卫生、公安、商务、娄星区等单位为牵头单位，工商、建设、交警、市经济技术开发区、涟钢集团等单位负责配合。六项集中整治行动，是我市迎接全省城市卫生检查和创建省级卫生城市的基础、重点和关键工作，各相关单位和部门要按照分工原则，履行好各自职责，确保集中整治大行动取得实效。

（四）巩固灭鼠成果，掀起灭蟑高潮。10月21日至22日，省里除“四害”考核专家组，对我市的灭鼠工作进行了考核验收，对灭蟑工作进行了调研。省考核专家组认为，我市灭鼠工作基本达到国家规定要求，已通过灭鼠考核验收。但同时也指出了我们在灭鼠工作中存在的问题。各级各部门、各单位一定要清醒头脑、不骄不躁，牢固树立达标不会一劳永逸的思想，继续抓好灭鼠的各项工作，巩固灭鼠的成果，确保灭鼠工作在11月初全省城市爱国卫生检查中取得更加优异的成绩。但专家组在对灭蟑工作进行调研后，认为我市灭蟑工作离考核达标要求还相差一定的距离，经市委、政府有关领导与考核专家组协商，同意于十一月中旬来我市考核验收。这是省除“四害”考核专家组对我市创卫工作的极大关怀与鼓励。所以，全市上下一定要抓住这个难得的机会，进一步统一思想认识，心往一处想，劲往一处使，迅速掀起灭蟑工作新高潮。对此，将由市委赵协卿副书记主持召开专门会议进行部署安排，市爱卫会要迅速组织专业技术人员和各单位灭蟑人员进行技术培训，并印发灭蟑技术指导资料发放至各家各户，除“四害”，技术服务部要抓紧时间购置灭蟑药物，制订灭蟑计划，统一时间，统一施药，统一自查。市直各单位、娄星区、开发区、涟钢、各街道办事处、社区委员会要按照谁主管，谁负责的原则，逐级落实责任，动员和带领全市人民大打灭蟑歼灭战，确保灭蟑达标目标如期实现。

(五)要抓好健康教育和学校卫生工作。在省卫生城市检查和创建省级卫生城市工作中，健康教育与学校卫生所占分值为10，我曾在全市创卫领导小组会议上讲过，在创建中要做到软件一分不丢，以此弥补硬件建设的不足。因此，要求卫生部门、娄星区、市经济技术开发区、涟钢集团要扎实抓好社区、医院和各行业的健康教育工作，建立和完善健康教育制度与措施，积极开展控烟健康教育，各机关团体单位的公共场所要落实禁烟措施。城区大中专院校和各中小学校要认真坚持“以块为主，条块结合，条条保证，齐抓共管”的原则，尽快行动起来，搞好校园环境卫生，校园内饮食、食品卫生及学生宿舍与个人卫生。城区各部门各单位的宣传栏、橱窗等宣传阵地要普遍换上健康教育内容，有条件的要组织卫生健康知识讲座；各新闻媒体要开设专栏、专题、新闻报道，增加播出时间，向群众普及卫生科学知识；各医疗卫生单位和广大卫生工作者要把健康教育视为自己义不容辞的神圣职责，经常组织开展常见病及传染病的宣传教育，使人民健康知识知晓率达90％以上。

(六)认真做好各种资料的收集、整理工作。各种相关资料是每次城市卫生检查的重要内容，占总分比例较大，同时也是创建省级卫生城市的一项基础性工作。各受检单位和部门要按照检查记分标准，做好各种资料(如文件、工作计划、总结材料、会议记录、数据等)的收集、整理工作，要做到心中有数，欠缺部分要尽快补齐，不应该丢分的，一分一厘也不能丢。

四、强化措施，确保迎检工作取得圆满成功好范文版权所有

城市卫生工作是一项系统工程，涉及到诸多方面和环节，标准高、内容细、任务繁重、工作艰巨。城区各级各部门一定要加强领导，精心组织，严格措施，切实把各项任务落到实处，力争在检查评比活动中进入全省先进行列。

第一，要明确任务，落实责任。抽调参加城市卫生检查的有关专家都来自省直单位，检查标准越来越细，要求越来越严。因此，各受检单位和部门，要把《湖南省城市卫生检查记分标准》吃深吃透，要对照标准认真开展自查自纠，找出差距和问题，并采取有效措施加以解决。各级各部门的一把手要亲自部署，落实责任，解决迎检所需的人力、物力和经费问题；各单位分管副职要集中精力，深入实际，靠前指挥，全力抓好迎接省检工作，做到处处有人管，件件有人抓，事事有人做。

第二，要相互配合，形成合力。城区各级各部门一定要充分认识到，迎接省检工作不只是某个部门的事情，而是各级各部门和全体市民的共同责任，凡是涉及到迎接省检工作的事情，各级各部门都要做到急事急办、特事特办。娄星区、市经济技术开发区、涟钢集团以及市直各单位、各街道办事处、各社区既要目标明确，责任清楚，、又要积极主动，互相配合。市直各职能部门在完成自己本职工作任务的前提下，要指导和督促娄星区、市经济技术开发区、涟钢集团开展工作，做到群策群力，整体联动，迅速掀起城区爱卫工作的新高潮。

第三，要严格督查，强化监管。市创卫办和市爱卫办肩负着迎接省检的组织、协调、督查与监管的重任，要充分发挥主动性和积极性，把各项工作抓紧抓好抓落实。城管、卫生、建设、环保、工商等部门是依法管理城市卫生的职能部门，做好城市卫生管理的各项工作是义不容辞的责任，要抓重点、攻难点，依法依规管理，切实履行职责。娄星区、市经济技术开发区、涟钢集团、各街道办事处、各社区及市区各有关单位要识大体，顾大局，下大力，统一思想，克服困难，切实做好自己份内的工作。规划、建设、城管、环卫部门要相互合作，协调一致，保证在11月底前完成新建公厕垃圾站的建设任务，凡是确定为建设布点的单位要不讲任何价钱，确保在10月底前全部开工，否则，将追究相关部门单位的责任。污水处理厂、垃圾填埋场的建设要按要求尽快动工，有公厕改造、开放式垃圾箱更换及果皮箱捐建任务的单位，要按照市委、市政府有关会议和文件精神，要求11月底前完成；各街道办事处、社区要想办法，下力气，扎实抓好本范围内的环境整治工作，要在彻底清扫卫生死角死面的同时，建立可行的长效管理机制，切实防止乱丢、乱倒的现象反弹；规划、城管、环卫部门要在12月底前把环卫专业规划编制出台；市规划设计院院内建设局、国资委所属门面后面的违章建筑要在11月3目前拆除。在省检和省级卫生城市检查验收之前，创卫办都要组织专家力量进行地毯式的卫生检查和模拟自查，以及时发现问题，狠抓整改。

第四，要广泛宣传，人人参与。今天开完动员大会后，各单位和部门要立即召开班子会、干部职工大会，贯彻落实好这次动员大会精神，部署好迎检前的各项准备工作。各级各部门、各社区、居委会要采取黑板报、墙报、宣传牌等形式，大力宣传搞好城市卫生工作的意义、目的、标准和要求；各新闻媒体要发挥主渠道作用，正面教育，典型引路，反面曝光，跟踪报道。要通过强有力的宣传动员，在城区范围内营造出人人关心、个个支持、全民参与城市卫生工作的浓厚氛围。

第五，要统一指挥，严肃纪律。为确保迎检和创卫工作取得预期效果，市创卫工作领导小组和市爱卫会的市级领导、各成员单位负责人要切实履行领导、指挥、协调职责，按照分工完成好各自的工作任务。各级各部门要服从指挥，确保政令畅通。市委、市政府对在省检和创卫工作中取得好成绩的单位和个人要给予表彰和奖励；对监管不力，不严格履行职责的部门，要找单位一把手进行诫免谈话，对单位及其责任人予以通报批评；对在迎检与创卫工作中敷衍了事、工作不力而导致扣分的单位，要从行政、经济上予以严厉处罚。总之，哪个地方、哪个部门在迎检过程中出现失误，影响了全市检查验收的整体成绩，就追究哪个地方和部门第一责任人和相关责任人的责任，凡严重失职者，本公务员考核为不合格并给予纪律处分。

同志们，这次迎接省检工作时间紧、任务重、要求高。我们一定要以高度的责任感和使命感，全力以赴，群策群力，真抓实干，争创佳绩，为我市创建省级卫生城市的一举成瑰而努力奋斗!

第四篇：动员大会上的讲话

在平塘县财政局二○○七年行政效能建设工作

动员大会上的讲话

平塘县财政局党组书记、局长曾昭洪

（2007年7月5日）

同志们：

为切实改进机关工作作风，提高行政办事效率，实现廉洁高效的行政管理，我局于2005年启动了开展行政效能建设工作，两年来，机关效能建设工作取得可喜成绩。今年，我局将在以前成绩的基础上继续开展这项工作，干部职工一定要认真学习，密切结合实际，扎实有效地做好机关效能建设工作。下面，按照县委、县政府总体部署，就如何开展好财政局机关效能建设工作，我代表局党组讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识加强机关效能建设的重要意义

开展机关效能建设，是一项加强机关作风建设和领导班子建设、推动经济社会发展的“基础工程”，也是一项得民心、顺民意的“民心工程”。对于我们进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，永葆先进性，加快推进平塘经济社会全面发展具有十分重要的意义，全系统干部职工一定要站在全局和战略的高度，统一思想，提高认识，切实增强机关效能建设的责任感和紧迫感。

（一）加强机关效能建设，是求真务实，执政为民的必然要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上，向全党发出了大力弘扬求真务

1实精神，大兴求真务实之风的号召，这是贯彻与实践“三个代表”重要思想的又一次深化，为开展机关效能建设指明了方向。机关效能建设的核心内容就是求真务实，离开求真务实，就谈不上讲求效能，注重效能。求真务实必须执政为民，真正把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，这也是加强机关效能建设的出发点和落脚点。机关是为人民服务的机关，提高效能建设就是提高为人民服务的水平，通过加强机关效能建设，优化配置机关管理资源、管理要素。以“好办事”来推进为民办好事，把改进管理、转变作风、加强服务融为一体，把实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨具体落实到机关日常管理活动中，建设让人民满意的服务型机关。

（二）加强机关效能建设，是从严治党、从严治政的必然要求。不断提高党的领导水平和执政水平，是党中央的十分强调的加强党的建设的历史性课题，从严治党，从严治政的主要切入点在于从严治机关，抓机关效能建设就是要“严”字当头——从严治机关，实践证明，严是“爱”，宽是“害”，严是对党和人民的事业负责，也是对广大机关干部负责，只有切实加强机关效能建设，强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风，强调严格要求，严格管理，严格监督，才能以效能促廉政，以廉政促效能，进而促进良好的党风、政风的形成。

（三）加强机关效能建设，是提高工作效率，完成工作任务的有效保证。财政工作涉及面广，工作任务繁重，每个同志都感到整天忙忙碌碌，有着干不完的工作。但我们反过来想一想，除了工作

任务以外，我们的工作方式方法是不是存在问题，工作的效率怎么样，效益如何，这些都涉及到效能的问题。效能建设不仅要讲效率，也要讲效益，不仅要求快，更要在规范、合理、科学的基础上求快，不然的话，有的工作可能要出现“欲速则不达”的后果。今年的财政收入任务形势严峻，时间已经过去一半，我们要抓住这次机关效能建设的契机，对全年的工作任务进行一次全面的梳理，对各项制度进行必要的完善，以进一步提高工作效率，才能确保工作任务的顺利完成。

二、突出重点，扎实有效地开展机关效能建设

这次我局机关效能建设的工作目标是：班子团结，政令畅通，纪律严明，服务质量提升，工作效率提高，服务素质良好，群众满意度得到提高。主要应突出抓好以下三个方面的问题。

（一）抓素质促效能。机关效能建设，关键在于提高人的综合素质和工作能力，要始终坚持把提高干部队伍的整体素质作为效能建设的治本之策，注重以人为本，着力提高干部的道德水准和业务工作水平。效能问题不只是一个工作技能的问题，更是一个涉及思想意识、职业道德和对群众感情的问题，缺少对工作的热爱，对事业的追求，对群众的热情，就不可能有工作的积极性、主动性和服务群众的热情和周到，也根本谈不上工作的质量和效率。因此，抓效能建设，一定要从思想教育着手，以端正世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观为根本点，来强化干部职工的责任意识和敬业精神，增强服务意识和效能观念，要坚持把加强业务学习，提高业务素质作为效能建设的一项重要工作，积极开展岗位业务知识的学习和培训，通过提高思想和业务素质，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质财政干部队伍。

（二）抓制度促效能。几年来，局机关在制度建设方面做了一些行之有效的工作，这些制度的建立和完善在规范机关各项工作中确实起到了很大的作用，也收到了一定成效。但是，若把局机关建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的效能型机关的标准来衡量，还存在一定的差距，仍有许多需要建立健全的地方。因此，我们一定要借这次效能建设的东风，从财政工作的实际出发，对原有的制度认真加以梳理、补充和完善，促进机关效能的提高。

（三）抓作风促效能。作风建设是效能建设的一个重要方面，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。我们要大力倡导求真务实的作风，所谓“求真”，就是要求真理、讲真话、用真心，所谓“务实”，就是要务实效，出实招，办实事，重实效。从目前财政工作的实际看，特别需要提倡三个风气，一是调查研究之风。我们的工作中还存在哪些问题，在哪些方面还没有到位，这些都需要我们去了解，去研究，去总结。因此，我们党组和全体机关干部一定要多花些时间和精力去搞调查研究，切实解决一些热点、难点问题；二是埋头苦干之风。大家都知道，工作是干出来的，只有脚踏实地，埋头苦干，才能把每项工作都落到实处，才能用我们实际工作的成绩赢得各级领导、社会各界和广大干部群众的支持和信赖；三是改革创新之风。在新的历史时期，财政工作面临着许多新情况，新问题，尤

其是财政工作如何更好的为全县改革、发展、稳定的大局服务，值得我们认真思索，需要我们用创新的思路，改革的办法不断加以解决，进一步提高财政工作为经济发展服务的水平和质量。以上几个方面是我们重点要做的工作，在机关效能建设过程中，我们还有许多其他的事情，还是要按照从实际出发的原则去做好每一项工作，要通过这次效能建设，优化我们的工作程序，优化我们的服务质量，使我们的干部职工由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局转变，由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变，由被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务，创造性地工作转变。

三、加强领导，加大力度，确保机关效能建设取得实效

这次机关效能建设活动历时三个月，共分为准备工作阶段、完善机制和整改阶段及总结三个阶段。我局效能建设的深度与力度，取决于我们能否未雨绸缪，把效能建设工作做得更细、更好。

（一）基础工作要扎实。机关效能建设是一项量大而广的系统工程，涉及方方面面、各个角落，也是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。因此，我们必须要有充分的思想准备，要把基础工作扎扎实实地做好，要认真学习，研究效能建设的有关内容与要求，务求到位，切莫表面化、形式化，力求把每项基础工作都做实、做细、做深。

（二）讲究方法，务求实效。当前，财政工作任务繁重，开展效能建设要紧密结合财政工作实际，努力从财政部门的实际出发，抓出特点，抓出实效，坚持内部整改与开门整风相结合，充分听取群众和服务对象的意见，有则改之，无则加勉；坚持把学习教育和制度建设贯穿效能建设全过程，做到边整边改，立说立改，雷厉风行。

（三）健全机制，巩固成果。机关效能建设贵在常抓不懈，不能搞“一阵风”，不能“虎头蛇尾”。要树立长计划、短安排，一步一个脚印，一个阶段一个阶段的抓出成效。要根据不同时期、不同阶段的新情况，赋予新的内容。要做到标本兼治，综合治理，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，巩固效能建设成果，要从制度和机制上规范机关作风，梳理和完善相关规章制度，加大执行、监督的力度，推动机关效能建设走上规范化、制度化的轨道。

同志们，开展机关效能建设事关全局，事关长远，大家一定要站在全局和战略的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关这个目标，紧紧围绕这次加强机关效能建设的重点，扎实工作，狠抓落实，确保我局机关效能建设取得实实在在的成效。

谢谢大家！

二○○七年七月五日

第五篇：动员大会上的讲话

在长港中心卫生院学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

各位同志们： 上午好！

按照市、区卫生局和镇政府关于第三批深入学习实践科学发展观活动的工作安排，全区第三批学习实践活动自今年9月底启动，到2010年2月基本结束，全区凡是没有参加第一、第二批学习实践科学发展观活动的公办和民办医院，将参加本次的学习实践活动，其他没有参加学习实践活动的医疗卫生单位，也将比照医院参加。下面，我就如何抓好我院学习实践活动，讲以下四点意见。

一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，增强开展学习实践活动的使命感和责任感

科学发展观作为一门同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，以及“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，已经成为了中国特色社会主义理论的重要组成部分，成为了发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，对于党的建设、干部队伍建设、中国特色社会主义建设，其影响和作用十分的巨大和深远。近年以来，我院医疗服务质量和水平逐步得到了提高，卫生事业也取得了较大的发展，得到了社会各界的一致认可。但是，我们也要清醒地看到，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，党和人民对卫生工作提出了新的更高的要求，社会各界对卫生工作的期望值越来越高。对照科学发展观和新医改等方面的工作要求，我院卫生工作还有很大差距和很大发展空间，非常有必要通过开展深入学习实践科学发展观活动，对党员干部的政治观念、思维方式、能力素质和

工作作风加以改进，以推进各项卫生工作加快发展。因此，我们一定要从全局和战略的高度，从应对新形势新挑战、实现卫生工作科学发展的高度，从更好地肩负起党和人民交付的重要职责高度，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，以高度的政治责任感，努力在科学发展观的认识上取得新突破，努力在构建有利于卫生工作科学发展的制度机制上取得新进展，努力在作风建设上取得新成效。

二、准确把握学习实践活动的总体要求和具体工作目标，确保取得实效

市、区卫生局和镇政府高度重视这次学习实践活动，在9月底分别组织召开了动员会，要求全区上下树立科学发展理念，深入总结经验，认真查摆不足，大力开展学习实践活动。我们要吃透此次学习实践活动相关精神，把握要点和关键，并不折不扣地加以落实。

(一)准确把握学习实践活动的总体要求

要紧密结合卫生系统重点工作，将学习与实践紧密结合，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总体要求，以落实国务院3号文件精神、推进新一轮医药卫生体制改革、深入开展健康工程和重大项目建设推进年活动为实践载体，以提高人民群众健康水平为目标，以建立基本医疗卫生制度为基础，以“推进卫生事业科学发展，提升医疗卫生服务水平”为主题，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，通过开展“大培训、大宣传、大普及、大实践”活动，着力解决制约长港卫生事业又好又快发展的思想和体制机制障碍，努

力在解放思想上迈开新步伐，在推动卫生项目建设上取得新突破，树立好卫生系统干部新形象，促进卫生事业稳定发展。

（二）准确把握学习实践活动的具体目标

要认真贯彻中央、市、区深入学习实践科学发展观活动的指导思想，并针对卫生系统实际，扎实开展学习实践活动，努力实现以下七个方面的具体目标：

一是提高思想认识，形成科学发展共识。要教育引导医疗战线上的党员干部进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。

二是深化医疗体制改革，进一步完善发展规划。以全面深化医疗卫生体制改革，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院的发展规划。

三是加强党员医务工作者医德医风建设，充分发挥模范作用。加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识；积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康；牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。

四是加强医疗质量管理，确保医疗安全。要严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意

识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。

五是加强医疗能力建设，不断满足群众需求。对照乡镇卫生院等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋，卫生技术人员结构不合理，中西医发展不平衡等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为群众提供优质服务。

六是加强内部管理，构建和谐医患关系。建立完善方便群众就医的业务流程，适应病人需求的工作制度，规范、透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上取得新成效。

七是加强基层党组织建设，服务和推动医院科学发展。结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动医院改革发展，提高服务质量多作贡献。

三、高度重视、精心组织，保证学习实践活动扎实有序开展

（一）活动的主要内容

一是加强学习教育，增强发展信心。要采取集中学习、形势报告、专题讲座等形式，组织广大党员、干部深入学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神；要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《贯彻落实科学发展观典型案例选编》等相关书籍。

各领导干部要带头在各小组作学习辅导报告，帮助广大党员干部进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步加强党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，努力在全院形成“讲学习、讲政治、讲大局”的良好氛围，不断提高全体党员干部，特别是领导干部的政治、业务素质和驾驭全局的能力。

二是广泛开展讨论，明确努力方向。要通过开展座谈会讨论等形式，帮助党员干部深刻认识自身在加快医院发展中的角色定位和相关要求，明确努力方向和奋斗目标；同时，要认真组织全体党员干部广泛开展“我为卫生提建议”、“我为卫生做贡献”大讨论和献计献策活动，真正把大讨论过程变成解放思想、更新观念、改进作风、创新突破的过程，变成研究新情况、解决新问题、推动新发展、创造新业绩的过程。

三是明确主要任务，务必取得实效。要紧密结合卫生工作重点，在落实上下功夫，以圆满完成全年各项工作任务。第一，要大力实施健康工程。要根据全区健康工程建设的总体性和阶段性部署要求，谋思路、想办法、添措施，真抓实干，全力推动各项重点工作稳步开展，确保圆满完成全年目标任务。第二，抓好疾病预防控制工作。做好以甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病等为重点的传染病防控工作，规范科室设臵，实施相关培训，畅通报送渠道，做好应急准备。第三，积极探索推进医改和机改工作。要以学习实践科学发展观活动为契机，积极探索推进在医疗体制改革和机构改革方面好的做法，并积极配合国家及市、区实施新医改和机改相关工作。第四，做好安全生产和信访稳定工作。要切实做

好信访稳定工作，及时控制事态发展，确保将集访、长访事件解决在萌芽状态；要加强学习培训，规范医疗救治程序，构建和谐医患关系，最大限度的减少医疗纠纷发生；要做好突发公共卫生事件应急工作，健全完善应急预案，做好应急物资和人员准备，强化应急演练，确保出现事件后能够得到及时、有效处理；要做好项目建设安全监管工作，明确法人负责制的安全管理职责，确保安全、文明施工。

（二）时间安排和方法步骤

第三批医院学习实践活动原则上从2009年9月底启动，至2010年2月基本结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。但以上集中活动时间应不少于4个月（原则上三个阶段的时间分别为1个月、1个月、2个月），另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。

在活动正式开始前，要认真做好准备工作：要认真学习国家卫生部，市委、区委、以及市卫生局动员会议精神，统一思想，充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性；要大力实施宣传活动，营造活动开展良好氛围，让全体党员以更饱满的政治热情，积极主动参与到活动中来；要组建领导小组和工作机构，进行专题研究，摸清基本情况，为活动有序开展奠定良好的组织领导基础；要结合本单位实际，确定具有实际特色的活动主题和实践载体，制定切实可行的活动方案，组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话，以确保活动取得实效。

第一阶段：学习调研阶段。主要抓好学习讨论和调研走访两项工作。

一是要认真抓好学习讨论。要结合实际，科学制定学习计划，通过上党课、形势报告、专题讲座、案例研讨、知识竞赛等形式，充分利用宣传栏、黑板报、网络媒体等阵地，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习国务院3号文件和“健康工程建设”相关内容，学习中央和市委有关重要会议文件精神、重大决策部署和惠民政策，学习有关业务知识。学习培训要从医院实际出发，根据务求实效的原则，灵活安排学习时间。要充分利用现代信息技术手段组织党员参加学习，扩大学习覆盖面。本次学习阶段，对党员撰写读书笔记和心得体会不作硬性规定。在学习调研阶段，还要以社会主义核心价值体系为重点，加强对本医院党员医德医风、宗旨意识、群众观念等方面的教育。要注意发掘和宣传医疗卫生系统的先进典型，通过“诚信医院、优质服务窗口、温馨病区”和“优秀医务人员”评选等多种形式，深入开展“科学发展在身边〃 先进典型”学习宣传活动，引导党员干部学习先进典型的好思想、好作风、好技术。

二是要深入开展调研走访。要紧密结合卫生行业实际，以解难点、促工作为目的，围绕健康工程、重大项目推进、医药卫生体制改革、城乡卫生统筹发展、基本医疗保障制度建设、行风建设与优化发展环境等内容，选择专题深入开展课题调研。同时，领导班子要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织、扎实开展“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。

第二阶段：分析检查阶段。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

一是要认真召开专题民主生活会和组织生活会。要召开领导班子专题民主生活会，其他单位只召开专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕学习实践活动，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风以及医德医风方面群众反映强烈的突出问题，基层党建方面的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。在组织召开专题组织生活会时，要围绕医院党组织和党员干部在学习实践活动红发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。召开以上两个生活会时，要邀请有关方面和群众代表列席。

二是要形成领导班子分析检查报告。要认真撰写分析检查报告，其他单位要形成简要的分析检查材料。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总

体思路和主要举措。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方意见，反复修改完善，形成后，要在一定范围内通报公布，组织群众评议。要把调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实阶段。主要是抓好整改落实方案的制定、解决突出问题两项工作。

一是要制定整改落实方案。要制定整改落实方案，人数少的单位应制定整改落实措施。在制定整改落实方案时，要以领导班子分析检查报告为依据，根据查找出来问题和差距的轻重缓急，明确整改项目，整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任，并向社会公布，接受群众监督。根据本单位制定的简要分析检查材料，制定切实可行的整改落实措施，并向社会公布。

二是要集中解决突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道，医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。

活动基本结束时，要及时做好总结工作，并适时组织群众对本单位学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，找准薄弱环节，重新落实整改。

四、工作要求

开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远，各医疗卫生单位要高度重视，全面动员，精心组织，扎实推进。在这里，我再强调四点要求：

一是要加强组织领导，层层抓好落实。根据市卫生局以及镇政府要求，我院成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我担任领导小组组长，班子成员任副组长，在镇学习实践活动指导组和区局学习实践活动领导小组的领导下，指导我院的学习实践活动。领导领导小组内设办公室和指导组，办公室主要负责处理日常事务，指导组具体负责对活动的指导检查。各参学单位党组织要全面负责组织本单位的学习实践活动，党组织主要责任人为第一责任人，分管领导为具体责任人。要建立学习实践活动领导小组和工作班子，在学习实践活动领导小组的领导和指导下，具体负责本学习实践活动的开展，形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。

二是要积极探索创新，讲求活动实效。要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排好活动时间，合理设计步骤，探索自己的具体主题、实践载体和活动方式。要根据医院类别，对待党员领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、后勤保障人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践活动为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，充分发挥医院党组织和党员服务推动科学发展的作用。同时，要按照“八个一”要求，认真做好“大培训、大宣传、大普及、大实践”活动。

三是要统筹安排，做到两不误、两促进。目前已接近年底，卫生工作十分繁重。一定要统筹兼顾、合理安排，把这次学习实践活动当作推动医院科学发展的重要机遇和强大动力，与深化医疗卫生体制改革结合起来，与贯彻落实十七届四中全会精神、助推重大项目建设、大力加强基层党组织建设结合起来，与做好日常医疗医护工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。

四是要加强督查，严格考核，务求活动取得实效。卫生系统学习实践活动领导小组将建立健全完善考核评价体系，制定考核实施细则，并采取电话督查、实地督查、会议督查等方式，适时对此次活动进行全面地督导考核，并把党员干部，特别是领导干部在学习实践活动中的态度、表现、取得的成效情况，纳入领导班子、领导干部的考核，以及党员民主评议内容，作为选拔任用干部的重要依据；对活动不落实的个人，将按规定严肃追究相关责任。

同志们，开展学习实践活动，是关系全面推进党的建设的一件大事，也是关系卫生工作今后发展的一件大事。我们一定要认真贯彻落实中央、市、区的决策部署，以认真负责的态度，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，切实搞好第三批学习实践活动，进一步提高卫生系统党员队伍建设水平，进一步提高卫生工作质量和服务水平，促进我镇卫生事业又好又快发展！

谢谢！