第一篇：温岭市海洋与渔业局2011年渔业安全生产监管工作计划
温岭市海洋与渔业局2011年渔业安全生产监管工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化渔船安全责任落实，深化渔船安全隐患排查治理，深化渔船安全生产依法监管;推进渔船安全生产技术进步，推进渔业安全保障体系建设、推进渔船安全长效机制建设，以“平安渔业示范县”创建为切入点，深入开展“安全生产年”活动，规范渔船管理，转变经济发展方式，提高渔船组织化程度，强化渔业风险保障，把渔业可持续发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，促进我市渔业安全生产形势持续稳定，温岭市海洋与渔业局2011年渔业安全生产监管工作计划。
二、主要目标
通过一年努力，落实渔船安全生产主体责任，遏制非法生产经营活动，有效控制违规作业现象;围绕“三关一化”，规范职务船员准入，规范渔船准入，规范执法检查，强化渔船隐患排查治理，提高渔船安全适航能力。提高渔船安全生产实时监管水平，进一步提高渔船终端设备开机率、提高信息系统利用率;进一步降低渔船终端故障率、降低误报警率，全面提高渔船安全服务和救助水平;全面推进社会化管理机制，规范基层渔业安全生产管理，提高渔船安全生产社会化管理能力，夯实渔业安全管理基础，确保年度事故不突破市政府下达的安全生产目标责任制考核。
三、工作重点
1、转变渔业产业结构，促使渔业转型升级
自从海洋捕捞实施“双控”政策，鼓励渔民转产转业以来，兄弟县市的海洋捕捞业已开始逐步转型，而我市的海洋捕捞渔船却不减反增，不合理的渔业产业结构给我市的渔船安全生产工作带来了巨大的压力。各级财政要加大资金投入，出台相应的优惠政策，鼓励养殖、支持深加工、发展渔区旅游业，促使渔业转型升级，以逐步减少海洋捕捞渔船的数量，减轻渔船安全生产工作压力。
2、多种管理措施并举，促进管理体系完善
市政府、市安委办要经常性组织对各渔业镇渔船安全生产工作的督查，督促各渔业镇深入贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委
第二篇：海洋与渔业局工作计划
海洋与渔业局工作计划
2014年，全市海洋与渔业工作的指导思想是：认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神，深入落实科学发展观，围绕全市蓝色经济区建设战略部署，进一步提高海洋经济服务水平，不断加强海洋综合管理，扎实推进渔业发展方式转变，深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区，努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶，为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。
主要目标：全市主要海洋产业总产值增长12%，海洋产业增加值增长12%，渔业经济总产值增长10%，水产品产值增长8%，渔民人均纯收入增长12%。
一、加强海域综合管理，服务全市蓝色经济发展
1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链物流等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批，助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设，积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题，确保项目早日开工建设。
2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制，做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作，为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划，科学有序推进海岛开发和保护。
3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序，对重大用海项目实行绿色专属审批通道，将局项目审批时限压缩到10天，审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线，落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工，切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。
二、创建海洋生态文明示范区，提高海洋生态环境保护水平
4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理，提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划，加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范，做好海洋公益性专项项目申报等工作。
5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设，启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作，确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报，根据浒苔发生发展态势做好应急处置，最大程度降低浒苔灾害影响。
三、转变渔业发展方式，加快发展现代渔业
6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局，推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场，重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的“双十工程”，全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设，提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模，不断深化渔业资源修复，全年放流优质水产苗种8亿单位，加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设，抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管，全市水产品综合合格率达到99%以上。
7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程，积极开展招商引资，力争落户**的远洋公司达到10家以上，争取新建船指标30艘，建成下水远洋渔船20艘，全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作，实现**远洋渔业质的发展。
8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治，加强涉外渔船监管，抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设，提高规范化管理水平。加快渔业安全生产短信信息发布平台建设，组织安装第二批北斗卫星船载终端设备，提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作，提高渔民风险保障水平。
四、加强海洋执法力度，提高依法行政水平
9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设，力争9月底完工，12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。
10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动，严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查，依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动，加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。
五、加强干部队伍建设，促进机关建设上新台阶
11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神，办好党委中心组理论学习读书班，提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设，贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法，扎实推进“六治”活动，重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实，切实提高机关工作效率。
12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念，切实加强机关环境综合整治，进一步规范工作程序，改善办公环境，提高服务水平。
第三篇：海洋与渔业局渔业经济科工作职责
1.负责组织指导对全市水产增殖养殖、捕捞生产、远洋渔业和水产品加工开发管理。
2.负责水产养殖病害防治网络体系建设与管理，负责渔业资源增殖工作。
3.根据国家产业政策，组织指导渔业产业结构和渔业生产结构的调整。
4.协调重要渔场、渔汛生产安排和管理，组织管理渔业通讯和导航。
5.监督管理渔业苗种工作。
6.负责组织实施水产品加工与流通和市场体系建设。
7.依据有关规定管理水产伺料、鱼药、海洋制碘和渔船、渔机行业等各类产品及产品质量和技术标准工作。
8.监督检査督促渔业安全生产工作。
第四篇：崂山区海洋与渔业局2009年海洋渔业安全生产工作意见
《崂山区海洋与渔业局2009年海洋渔业安全生产工作意见》的通知
各沿海街道办事处水产（农业）服务中心，各渔业社区及有船单位：
为切实做好我区渔业安全生产工作，进一步理顺海洋渔业安全生产管理体制，加强渔业安全生产管理力度，确保全区渔业生产安全，特制定《崂山区海洋与渔业局2009年海洋渔业安全生产工作意见》，现印发给你们，望结合工作实际，认真组织实施。
二○○九年二月二十三日
崂山区海洋与渔业局
2009年海洋渔业安全生产工作意见
2009年海洋渔业安全生产工作紧紧围绕“平安渔业、平安崂山”的建设任务目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，以省政府确定的“安全生产责任落实年”为总抓手，认真贯彻落实国家、省、市、区有关安全生产的法律法规和规定，立足防范、强化监督、深化治理、狠抓“双基”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定。
一、继续完善和落实渔业安全生产目标责任制，保障渔业安全生产管理落到实处
按照“区局统一领导，部门各司其职，街道属地管理，社区具体负责”的渔业安全生产管理格局，在全区形成齐抓共管、综合治理局面，建立渔业安全生产长效机制。
一是制定出台“崂山区海洋渔业安全生产管理暂行办法”，进一步明确各级及相关部门（单位）职责；建立渔业安全生产考核机制，把安全生产纳入区政府目标绩效考核体系。
二是落实责任，签订责任状，海洋与渔业局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），做到分工明确，确保渔业安全生产管理落到实处。
三是加强渔船编队（组）作业管理。由相关社区根据各自实际，采取渔船自愿组合的方式，将本社区进行编队（组），选定联系人，报街道办事处和区海洋与渔业局备案。
四是加强渔船主雇佣出海人员的管理。各相关社区要对本社区居民雇佣外地人员出海情况进行登记备案，督促渔船主与雇佣人员签订海上安全生产承诺书。
五是加强天气预报信息传递，做到提前预警。通过中国移动或中国联通的信息发布平台，及时将天气预报以信息形式传递到各渔船长（主），提前预警，防止渔船恶劣天气出海作业，确保渔船不超抗风浪等级作业。
六是制订渔业安全生产检查方案和计划，定期或不定期组织对相关街道、渔业社区、渔船码头、渔船停泊点及养殖单位等进行检查和督导。
二、完善渔船管理长效机制，加强监管，采取有效措施，保障渔业生产安全有序
一是严把渔船检验关，对已取得合法手续的渔船，采取“指定地点、逐船检验、合格贴牌”的方式，确保渔船检验质量。
二是对达到报废期的船舶强制拆解报废，不允许再从事渔业生产。鼓励达到报废期的渔船船主联合更新较大渔船（40马力以上）。三是完善渔船长效管理机制。针对我区小型渔船数量多、停泊点分散、雇佣外来人员出海多、渔民安全作业意识淡薄等现象，积极探索渔船管理扣分制度，引导渔船安全合法有效生产。
四是组织对全区“三无”渔船进行排查登记，建立“三无”渔船档案，同时，会同公安边防部门，加大海上执法检查和处罚力度。五是继续推行政策性渔业保险制度，区政府对参保人员实行补贴政策。
六是建立渔船信息化台帐，提高安全生产管理水平。
三、继续加强渔业安全生产应急工作，组建渔业安全生产自救互救力量
一是进一步修订完善海上救助应急预案，使预案更具可操作性。
二是年内组织两次海上救助应急演练，提高海上救助能力。
三是探讨组建崂山区海上渔船自救互救力量，选拔素质好、技术过硬、船体技术等级标准较好的渔船，成立自救互救队伍，作为海上救助补充力量。
四、继续加大渔业安全生产宣传和船员培训，努力营造安全守法的渔业生产氛围
继续完善和落实各种渔业安全生产的宣传和培训机制，扩大宣传方式、加大宣传力度；采取船员上岗前培训、违法违规后培训等多种形式，提高渔业人员的安全守法意识和各项技术操作技能，努力营造一个安全守法的渔业生产氛围。
五、突出重点，打好“四大战役”，确保全区渔业安全生产形势持续稳定
根据省政府办公厅《关于印发2009年安全生产工作意见的通知》（鲁政办发明电[2008]215号）精神，渔业生产以渔港码头、渔船集中停泊点和海上作业为整治重点的要求，全力以赴打好“四大战役”：
（一）春季战役（时间1～3月份）。一是落实“两节”、“两会”的安全防范措施，维护社会安全稳定；二是区局与相关街道、街道与社区、社区与船长（主），层层签订2009安全生产目标责任书和承诺责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，深入排查治理事故隐患。
（二）夏季战役（时间4-6月份）。一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故灾难发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。
（三）秋季战役（时间7-9月份）。一是借助伏季休渔管理，加大海上安全监管工作；二是在全区开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产工作奠定基础。
（四）冬季战役（时间10-12月份）。一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核工作。
第五篇：海洋渔业局安全生产百日会战实施方案
为加强渔业安全生产工作，巩固隐患排查整改与百日督查成果，保障渔民生命财产安全，促进全县渔业经济持续、稳定、健康发展，根据盐海渔[2011]79号和射政传发[2011]18号文件精神，结合我县渔业安全生产实际，特制定2011年全县渔业安全生产“百日会战”实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，以杜绝特、重大事故、明显减少一般事故为目标，以加强大马力渔船的监管和滩涂海水养殖安全生产管理为重点，采取强有力的整治措施，消除各类事故隐患，巩固安全生产百日督查专项行动成果，严防事故反弹，努力实现全县海洋渔业安全生产形势的稳定好转。
二、工作目标
通过开展渔业安全生产“百日会战”，进一步深化“隐患治理年”各项工作，全面履行渔业安全监管职责，落实渔业企业（船主）的主体责任，强化重点时段、重点对象的安全监管，做到渔港秩序井然，渔船适航性普遍提高，安全设备齐全，渔船超员超载现象得到有效遏制，确保完成全年安全管理任务。
三、组织领导
成立县渔业安全生产“百日会战”工作领导小组，由县海洋与渔业局局长于广泉任组长，副局长陈金蛟、沈长宏任副组长，各涉渔镇分管镇长和海洋与渔业局有关科室负责人为成员，领导小组在县海洋与渔业局设办公室（电话：82391900；传真：82391901），负责日常事务工作。
四、工作重点
1、进一步加强对生产渔船的监管。严格渔船检验制度，督促船主修理渔船和配备、更换安全设备，对重要的安全设备要按规定强制配备。县渔船检验部门要严格按照检验规范对渔船进行检验，切实提高渔船的检验质量，对检验不合格的渔船，船检部门不得发放检验证书，渔政部门不得发放捕捞许可证，渔港监督部门不得签证让其离港。船检部门要及时将适航状况不佳的渔船及时通报所属镇政府和港监部门，以便齐抓共管，多方采取措施，阻止不适航渔船出海。县渔业行政执法大队要对大马力渔船实施动态监管，采取专人负责、定人包干等措施，确保大马力渔船的实时监管到位。
2、切实加强海水养殖和滩涂采捕的安全生产监管。在明确滩涂生产企业（业主）的安全生产主体责任的同时，督促并帮助企业（业主）进一步完善滩涂海水养殖和采捕安全生产制度和应急预案，督促企业（业主）全面落实滩涂安全生产各项措施，确保滩涂生产做到按章生产、有序生产和安全生产。在安委会领导下，积极推进海水养殖安全保障体系和“三化五覆盖”建设。
五、重点时段
为切实抓好年末岁初安全生产工作，把“百日会战”分四个重要时段：
第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日～10月15日）；
第二阶段，海盐文化节期间（10月16日～11月15日）；
第三阶段，改革开放30周年纪念活动期间（11月16日～12月20日）；
第四阶段，2011年元旦期间（12月21日～2011年1月5日）。
六，检（督）查重点
1、百日督查活动期间查出的事故隐患整改是否到位，隐患排查治理工作是否正常化、制度化；
2、渔业企业是否按照“三化五覆盖”的总体要求整体推进；
3、养殖企业安全生产机构设置和人员配备情况，责任制、安全投入和安全培训是否落实到位；
4、近几年各类事故通报的传达贯彻情况及已发生事故按“四不放过”原则查处和责任追究情况；
5、各单位安全监管制度落实情况；
6、专项整治开展情况；
7、日常检查与专项检查情况；
8、应急救援体系建设情况，应急保障措施落实情况。
七、工作要求
1、加强组织领导，全面落实安全生产责任。吸取事故教训，全面提高对“百日会战”重要性的思想认识，要切实加强对“百日会战”工作的领导，提高渔业安全生产的认识，建立健全各镇（区）渔业安全生产“百日会战”组织，结合本地实际，制定具体的行动计划并组织实施。要积极争取地方政府的支持，协调与有关部门的合作，检查、督查“百日会战”的开展，务求取得实效。各镇（区）、要围绕全年控制指标的要求，强化渔业安全生产责任制，把责任落实到各村和船头。企业采取自查的形式，排查整改各类事故隐患。对各类事故调查处理，要严格按照“四不放过”原则，依法追究责任。
2、加强宣传教育，营造安全生产氛围。各单位要开展形式多样的安全生产教育，大力普及渔业安全生产知识。组织开展学习宣传贯彻安全生产法律法规活动，提高渔业安全管理人员的安全管理知识和水平。积极配合县海洋与渔业局对渔业从业人员的培训。要深入渔港、滩头开展渔业安全知识的宣传，以丰富多彩的活动，营造出良好的渔业安全生产氛围。
3、加强生产组织，不断完善渔船事故救助机制。各单位要加大对安全生产的投入。按照自救、互救与援救相结合的渔业事故救助原则，加强对渔民组织渔船编队生产的引导，积极开展渔民海上自救技能培训。尽可能减少渔船在海上遭遇危险时因信息不通、救助不及时而导致的安全事故。要加强渔业行政执法船的应急救助能力建设，加强对渔政执法人员和渔业行政执法船船员有关水上救助技能的培训。要加大渔船船东互保工作力度，在稳定渔船船员人身平安互保工作的同时，努力开拓渔船保险工作，为海洋渔业生产提供安全保障。
4、强化安全检查，进一步完善和落实各项制度。开展经常性的安全生产督查检查是确保“百日会战”取得成效的重要举措。各单位要大力开展渔业安全生产大检查活动，通过安全检查，发现存在的事故隐患和薄弱环节，并及时加以整改，努力减少渔业安全事故的发生。要加强渔业安全生产信息传输工作，严格执行安全生产值班制度和事故专报制度。坚持主要领导带班制度，保持通信联络畅通。重大情况和突发性事故必须及时处理和上报，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报，不得迟报、漏报，坚决杜绝瞒报、谎报。
5、进一步落实安全生产管理制度。按照《**县安全生产检查责任制规定》（射政发[XX]180号）、“一岗双责”和“一票否决”的要求，积极开展“百日会战”工作，凡因工作不力而导致发生各类安全生产事故的将严格追究责任人的责任。
6、认真做好信息上报。要按照“百日会战”的要求及时报送工作开展情况，电话：，传真：
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