在全县消防安全工作会议上的讲话

第一篇：在全县消防安全工作会议上的讲话

同志们：

这次全县消防工作会议，主要任务是，回顾总结XX年工作，分析当前消防安全形势，研究部署今年的消防工作任务。刚才，县公安局雷海春局长作了很好的报告，会上表彰了全县消防工作先进集体和先进个人，县政府与各乡镇、各部门签订了XX年消防工作责任书。对获得表彰奖励的单位和个人表示祝贺。下面，我就做好今年的消防安全工作讲几点意见：

一、立足成绩，寻找差距，准确把握消防安全形势

从近来年，全县消防工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，通过全社会共同努力，全社会预防和控制火灾的综合能力得到了有效提升，消防事业得到了一定发展。但也存在着一些问题，总体上来说，全县消防工作与经济的发展、社会的需要和人民群众对消防安全的期望相比，还存在一定的差距，消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变。从社会、工作和监管等层面上看，我县部分乡镇、单位消防工作协调机制不够完善。有些行业主管部门未能充分履行行业管理职能，一些社会单位消防安全责任主体意识不强，日常消防管理不规范。各种致灾因素仍然大量存在，人员密集场所习惯性消防违法行为虽经反复整治仍不同程度存在。消防宣传教育社会化、公益化程度比较低，全民消防安全意识和整体素质有待进一步提高。对这些问题我们务必引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。

面对新任务、新要求，我们一定要始终保持清醒头脑，正确认清当前形势，紧紧抢抓机遇，积极应对挑战，努力克服困难，牢牢把握消防工作的主动权，全县各级党政组织要以开展学习实践科学发展观活动为契机，进一步牢固树立安全发展的理念，切实注重社会管理和公共服务，重视消防事业的发展，加强对消防工作的组织领导，统一思想认识，从实现科学发展、促进社会和谐的高度，从改善服务民生、又好又快推进小康社会建设的高度，切实增强做好消防工作的紧迫感和使命感，认真落实新时期消防工作各项目标任务，将消防工作放在全面建设小康社会新的历史时期进行思考，努力打造适应时代要求的消防工作新局面。

二、切实转变政府职能，全面落实消防工作责任制

《中华人民共和国消防法》已经中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务会第五次会议于XX年10月28日修订通过，自今年5月1日起施行，全县各级党政组织一定要组织本单位、本部门人员认真学习，特别是县公安消防、司法局等部门要采取多种措施加大《消防法》宣传学习。此次修改后的《消防法》最突出的特点就是进一步明确了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，强调了各级消防安全责任。各乡镇、各单位一定要按照《消防法》的新要求，加快建立消防工作新格局。一要切实落实消防工作责任。各乡镇、各单位要积极转变执政观念，把消防工作作为改善民生、加强社会管理和公共服务的重要方面，列入重要议事日程，实行消防工作主要领导亲自过问和分管领导责任制，充分发挥消防联席会议的组织协调作用，定期分析研究消防安全形势，及时协调解决消防工作中的重大问题。二要加强监督检查考评。进一步健全完善消防工作检查考评制度，把消防工作作为全县目标责任考核内容，纳入社会治安综合治理、平安创建等考评范围，定期开展检查。三要严格责任追究。在严格考评的基础上，要完善奖惩机制，落实消防工作过错责任追究制度，对消防责任制落实到位、工作突出的，要给予表彰奖励，对重大火灾隐患督促整改不力的，要依法依纪追究有关单位负责人和具体责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关领导人的责任。

三、提升消防安全管理水平，完善火灾防控体系

做好消防工作不仅仅是几个主管部门的责任，而需要全社会的共同努力。因此，各级党政组织一定要高度重视，采取切实有效措施，以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、宗教寺院、公共娱乐场所为重点，继续大力推进消防安全标准化管理，不断提高单位消防安全自我管理水平。县工商、教育、卫生、旅游、文化等部门要积极将单位消防安全纳入行业考评工作内容。县劳动人事、公安消防等部门要加大对单位消防安全责任人、管理人以及其他特殊工种人员的消防安全培训力度，提高培训质量。县公安消防牵头会同相关单位，加强消防安全宣传教育培训工作，积极建设中小学校消防科普教育基地，深入开展消防宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强消防公益宣传，继续推动消防宣传“六进”活动。大力开展消防宣传“入户工程”，对流动务工人员、孤寡老人、伤残人员等特定群体开展针对性消防宣传教育，推动消防知识走进千家万户，努力做到宣传入户、教育到人。

四、坚持依法监督，切实提高公共消防安全水平

依法加强消防监督管理，是保障公共消防安全的重要措施，政府有关部门特别是公安消防部门要认真履行消防安全监管职责，促进全县公共消防安全水平不断提升。一要严格消防安全源头管理。坚持规划先行，根据城镇总体规划调整情况，同步制订、修订消防规划。充分发挥政府部门消防工作协调机制作用，建设、消防、安监、工商、文化等有关部门要加强协调、沟通，严格重点建筑工程消防监督审核，严把消防审批关，坚决遏制“先天性”火灾隐患的产生。二要深入开展火灾隐患排查整治活动。县政府各相关部门要结合实际，突出重点，适时组织专项治理活动，加大综合治理力度，有效解决消防安全突出问题，严防养患成灾。对重大火灾隐患继续实施政府挂牌督办制度，着力从落实整改责任和提高整改效率上下功夫。三要改进消防警务勤务工作机制。公安、消防部门要加强火灾形势研判分析，以火灾预警信息主导警力部署，提高监督检查的针对性和主动性。积极推行“巡防结合”警务勤务机制改革，提高现有警力的使用效能，推动火灾预防和灭火救援两个关口前移。

同志们，消防安全工作责任重于泰山。做好消防工作，维护社会稳定，确保一方平安，是各级党政组织和全社会的共同责任，大家务必要以高度的责任感和强烈的使命感，做到警钟常鸣，常抓不懈，齐心协力，扎实工作，为营造和谐稳定的环境，加快刚察经济建设做出新的更大的贡献。

第二篇：在全市消防安全工作会议上的讲话

在全市消防安全工作会议上的发言

尊敬的XXX，各位领导、兄弟镇街的同志们：

过去一年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和上级消防部门的正确指导下，以高标准完成省政府挂牌督办的火灾隐患重点地区整治工作为主线，以全面贯彻落实省市关于“清剿火患”战役的工作部署为重要抓手，变压力为动力，着重从强化组织领导、坚持铁腕整治、实行科学教育、健全管理机制四方面推进，切实消除存在的消防安全隐患，加大投入完善消防设施，全面提高群众消防安全意识，探索和创新有效的消防管理机制，构筑起了坚强的社会消防安全“防火墙”。2011年4月进行整治以来，全镇共发生火灾实警47起，同比下降21.5%，实现零伤亡，直接财产损失57万元，同比下降94.8%，有力维护了消防安全形势的持续安定，各项创新措施和整治成效多次被主流媒体宣传报道，树立了消防安全新风貌、新形象，现将主要做法汇报如下：

一、强化组织领导，有效形成强大合力

镇委、镇政府从动员部署、组织机构、督促检查等全面强化组织领导，形成以镇政府为主导，重点行业主管部门、社区全面监管，社会单位共同参与的消防工作运行机制。一是全面动员部署。召开全镇性动员大会、总结转段大会，定期召开消防安全管理、火灾隐患整治和消防站、消防栓建设等专项协调会，及时部署重点工作和协调疑难问题。二是健全组织机构。

1成立由镇委书记、镇长同时担任正副组长的整治工作领导小组，由镇领导班子成员分别担任11个督导组组长，深入重点行业、各社区驻点包干；各重点行业主管部门、社区也相应成立整治工作领导小组及整治工作队伍，并明确了社区“两委干部”包干区域；抽调29名精干人员充实到领导小组办公室，落实150多万专项整治经费，配备专用车3辆，建立健全检查、整治各项工作流程，实行制度全部上墙并严格执行，实现整治工作统筹协调的常态化、规范化。三是从严督促检查。镇主要领导亲自深入各社区、各类场所不定期、不定点进行突击检查，每周对各督导组、检查组工作进度在党政领导班子联席会议上进行通报和讲评，细化到领导带队检查次数、召开会议次数、翻查笔记本情况等，制定并实行行政问责制度，增强领导班子成员、各部门、社区领导干部责任心，以排山倒海之势推倒一切侥幸心理和阻力，变被动为主动。

二、实施铁腕整治，彻底消除安全隐患

我镇以铁腕举措构建无盲区、无盲点的火灾隐患排查清剿网络，同时迅速完善消防设施。一是实行任务倒逼进度。经过对各类场所总量进行排查摸底，制定整治工作进度表，每日向社会通报进度，以短信方式向市督导组领导、镇领导班子成员、职能部门及社区负责人汇报排查整治情况，时间、任务“双倒逼”。二是铺开大排查大整治。根据最新消防安全整治标准制定“一式三联”排查整治登记表，以“白+黑”、“5+2”工作方式发挥连续作战精神，先后组织4.7万多人次开展地毯式排查整治，共检查各类场所24645家，整改隐患15170处，查封违

规“三小”场所700余间，责令“三停”单位30家，罚款金额54万多元，行政拘留11人，重大火灾隐患挂牌督办完成率达100%，实现排查、复查、整治“三个100%”。三是建立示范标准以点带面。创建“样板社区”、“样板街”以及十大重点行业示范点，通过组织参观学习，严格执行标准和推广经验做法，以点带面促进整治水平的整体提高。四是坚决采取非常措施。统一行动清拆中心区碍于情面、困扰多年的200多家影响消防安全的违章搭建物；由镇领导班子成员、机关单位及企事业单位正副职、社区两委干部带头从自身及亲属的物业整改做起，对于未带头落实整改的领导干部，由镇领导亲自诫勉谈话，以党员干部带头整改带动全社会自觉整改，对存在消防安全隐患的单位一律停水停电限期整改，限期内不整改的一律查封。五是加大投入完善消防设施。镇、社区两级共投入3500多万元用于开展整治工作，其中投入近2000万元用于建设1个消防站、341个消防栓等，迅速完善欠账多年的消防安全设施。整治中，由镇财政统一购买烟感器电池、逃生标识等基本器材，帮助经营者直接快速消除安全隐患；统一购置示范区、示范街电气监控设备等，加快示范带动。

三、实行科学教育，大力促进全民防控

树立“只有人人行动、人人重视，才是火灾隐患整治工作根本长效机制”的理念，坚持清剿火患与宣传教育两手硬、同时抓，积极发动全社会参与战役行动，达到全民消防的预期效果。一是推进分类大培训。聘请专业机构开展“一畅两会”、“四个能力”消防安全大轮训68期，通过电视台、报纸、专题网站、网络培训学校以及举办专题讲座、主题晚会、消防宣传队上门讲解、周末消防电影进社区等多种形式教育群众约19万人次。开展“小手拉大手”消防安全知识校园行活动，达到“教育一个孩子，带动一个家庭”的目标；创设《消防安全知识巡城马》电视专栏，通过对各类场所经营者进行消防知识查问、曝光，提高群众学习消防安全常识的主动性。二是发动社会大宣传。采取案例分析、知识培训、专家论坛、群众互动等多种形式，在樟木头电视台、樟木头报、政府网站建立“保樟城平安，我们在行动”宣传教育专题和新闻专栏，并在电视台持续播放各类消防安全知识短片；在主要路段设置大量灯杆旗、大型LED广告屏、户外固定广告、消防宣传专栏、横幅，向企业、群众派发宣传单张、小册子、宣传挂图，在全镇公交车、的士上张贴消防安全标语，营造全民消防氛围；三是进行全员大练兵。新招聘专职消防员21名，并迅速完成集训，对社区兼职消防队员开展每月会操、每周演练活动，对社区兼职消防队、企业义务消防队开展练兵考核，全面构建一支能战能胜的消防队伍。

四、创新管理机制，力争实现长治久安

积极探索消防安全管理新模式，通过强化管理措施，力争实现长治久安。一是实现“一户一档”动态管理。各主管部门和社区均按照统一模板对每间场所规范建档，定期巡查，发现隐患及时督促整改，及时更新记录。二是实行巡警“一警三用”巡查服务。改装100辆警用自行车，配备消防器材、宣传资料、警灯报响装置，实现巡查、灭火、宣传“一警三用”，有效夯实基层消防力量，此举措被人民日报等媒体称赞并广泛报道。三

是应用电气火灾监控系统提高科技防范。推广应用24小时对场所电线电器进行漏电、过载、短路等有效监控的多功能用电防火保护器，以科技手段提高电气火灾隐患防控水平。四是实行隐患场所举报奖励制度。就隐患较大的“三合一”场所制定举报奖励暂行办法，充分调动群众参与消防监督工作的积极性，以社会力量作为行政监督管理的补充。五是形成花园楼盘长效管理机制。针对辖区花园楼盘众多、高层楼宇林立的实际情况，形成以镇领导班子成员牵头的四大工作组，负责分片包干整治150多个花园楼盘，形成管理常态化机制，并在业主中选立消防安全楼长、街长，形成日常管理社会化格局。六是创立“樟木头镇新市民消防安全网络培训学校”。由相关职能部门统筹编制消防安全知识教材、考试题目，通过网络自学这种便捷且成本较低的方式，持续对流动人口进行教育培训，定期进行考试颁发培训证书，实行与用人单位持证上岗、消防检查项目挂钩，提高用人单位需求和企业员工自觉性。

消防安全工作，只有起点，没有终点。我镇消防安全工作虽然取得一定成效，但离省市的工作要求还有很大差距，实现消防安全长治久安任重道远，我们将不断创新工作思路和管理措施，不断提高消防安全管理水平，为保障人民群众生命财产安全，为建设幸福东莞作出新的、更大的贡献。

我的讲话完了，不当之处请批评指正，谢谢！

第三篇：在全市冬季消防安全工作会议上的讲话

***市人民政府副市长***

（XX年11月2日）

同志们：

今天这次会议是由市政府决定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防安全工作情况，安排部署今年冬季消防工作任务。刚才，市消防大队大队长**同志通报了今年以来全市火灾情况，并传达了《关于开展“119”消防宣传月活动的通知》，市安监局局长***同志宣读了《XX年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各项目标、任务已明确，“119”消防宣传月活动方案制定的也很详尽，我看关键在于落实。目前，正值秋冬交替，已进入火灾事故多发期。随着天气转冷，用火、用电、用气量增加，各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严重，稍有不慎，就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特别是农村秋收结束后，粮食和秆棵堆垛增加，一旦管理不善，就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故，因此，近一时期护秋保粮任务十分繁重。另一方面，居民住宅、农村堆垛火灾多发，将直接影响到我市社会治安的稳定，必须引起我们的高度重视。下

面，我就今年的冬防工作提五点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各有关部门的重要职责，是我们必须抓好的生命线。近年来，全市各有关部门，尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》，始终把人民的利益放在第一位，按照国家和省、州统一部署，结合我市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等，集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时，我市的城市公共消防基础设施得到了改善，尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步，使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故，今年市庆四十周年期间，未发生有影响的火灾事故，圆满完成了消防安全保卫任务。但是，我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确，消防安全责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还很薄弱，消防安全知识的宣传力度不够，广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足，特别是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。

“水火无情、人命关天”。从10月19日公安部召开的电视电话会议上获悉，1991年以来，我国经历了1994年、1997年、XX年三次群死群伤火灾高峰，发生134起群死群伤火灾，造成3,514人死亡。群死群伤火灾的规律特点及火灾随着经济社会发展总体呈上升的趋势，必须引起我们高度警觉和重视。分析群死群伤火灾事故呈上升趋势的原因，主要是社会单位消防安全主体责任意识不强，消防安全责任和措施落实不到位，人为造成了大量火灾隐患。上个世纪80年代我国年均火灾直接财产损失2.4亿元，是70年代的1.3倍；上个世纪90年代年均火灾直接财产损失为10.6亿元，是80年代的3.3倍；本世纪前几年间年均火灾直接财产损失15.5亿元，是上个世纪80年代的4.8倍。随着经济的发展，社会财富逐年递增，城市单位空间里集聚的人员越来越密集，一旦发生重大、特大恶性火灾事故，将会给人民的生命和财产安全造成严重的危害。从全市火灾情况来看，今年火灾“四项指标”比去年同期都有所上升。年初发生在***镇的“1.7”重大火灾事故给我们的教训是深刻的。因此，各级政府和各有关部门的领导同志和具体负责消防工作的同志，一定要从全市改革发展稳定的大局出发，充分认识做好消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，认真分析本地、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应新形势发展的要求，采取切实可行的工作措施，努力把我市的消防工作提高到一个新的水平。

四、依法加强消防建设投入，切实提高消防安全社会保障能力和消防队伍整体作战能力

消防基础设施建设投入的多少，直接关系到消防安全的社会保障能力和消防队伍的整体作战能力。由于历史的原因，全市各机关、团体、企业、事业单位及公共消防设施建设欠帐问题比较突出。因此，各级政府和各有关部门要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短期行为，大力加强消防基础设施建设，努力提高各地、各部门、各单位的消防设施建设水平。前不久，市政

府召开了全市居（村）民消防安全工作会议，对各镇建立消防水源问题进行了部署，各镇必须要想方设法完成好。从讲政治角度考虑，这就是践行“xxxx”，就是执政为民；从落实科学的发展观，促进地区经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，创建“平安***”出发，这就是保护国家和人民群众生命财产安全的必备武器。要解决这个问题，我认为同其他工作一样，关键在于领导的思想认识是否到位；领导的思想认识到位了，很多问题都可以迎刃而解。近一时期，市政府将组成专门检查组，对各镇、街道、各有关部门和单位冬季消防工作情况进行检查，对于工作开展不力的将予以通报批评。

五、加强执勤备战，充分做好灭大火、打恶仗的各项准备工作

公安消防部门要按照“救人第一”的思想和“从难从严”的训练要求，加强作战训练，提高灭火救援的实战能力。要切实加强对各类企业专职、民办消防队伍业务指导，增强全社会的消防整体作战能力。做到遇有火灾，迅速出动，及时有效地进行施救，最大限度地减少火灾损失，保障国家和人民生命财产安全。

同志们，党的xx届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重

要历史地位。在未来五年，我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决消防工作面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，促进社会和谐。新时期、新形势对消防工作提出了新要求，希望大家认真贯彻落实好消防法律法规，履行好消防工作职责，组织动员好广大干部群众和社会各界力量，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，努力开创我市消防安全工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。

第四篇：副县长在全县消防安全工作会议上的讲话[推荐]

今天，县政府在这里召开消防安全工作会议，主要是为了认真贯彻市政府消防安全工作会议精神，总结2005ＸＸ消防安全工作情况，表彰先进，签订2006消防安全目标管理责任书，部署今年消防工作目标任务。

应该说，过去的一年，ＸＸ县的消防安全工作在全体公安、消防官兵和各乡镇、各部门的共同努力下，在全省各地重特大火灾事故多发，火灾损失居高不下的大形势下，我县群众消防意识明显增强，消防设施日益完善，火灾各项指标大幅度下降，取得了可喜成绩。这些成绩的取得，与我们各乡镇、各部门认真贯彻落实消防安全目标管理责任制，加强消防基础设施建设，公安、消防机构人员宣传为重、预防为先、严格执法、热情服务是分不开的。在此，我代表ＸＸ县人民政府向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向奋战在消防战线上的同志表示衷心的感谢！

刚才，消防大队吴晓南大队长就去年的火灾情况作了通报，公安局肖永平副局长代表政府总结了2005全县消防安全工作情况，对今年的消防工作作了具体部署，我都赞同。希望各乡镇、各部门要进一步统一思想，明确重点，按照会议要求做好部署、抓好落实。下面我就如何做好今年的消防安全工作再讲几点意见：

一、科学判断当前消防安全形势，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的共同努力下，我县消防工作取得明显成效：消防安全责任制的落实有了新进展，消防安全责任意识逐步增强；火灾隐患整改机制更加完善，大量火灾隐患得到有效整改，火灾伤亡人数和直接经济损失都较往年有了明显下降；消防队伍建设有了新的进步，消防器材装备有所改善,专职、志愿、义务消防队等社会消防组织发展态势良好，城乡抗御火灾能力明显提高，全县火灾形势保持稳定并呈好转趋势。尤其是我们中心镇及村级义务消防队在宣传教育、防火灭火、控制火势、降低经济损失等方面发挥了积极作用。值得一提的还有我们的新农村消防建设试点村---天荒坪镇余村村、大溪村，受到了包括公安部消防局副局长李世雄少将在内的各级领导的高度重视与肯定，我县将成为全省新农村消防建设的试点，也极有可能成为全国新农村消防建设的试点。

在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，随着我县经济社会事业的快速发展和产业结构的调整，一些影响消防安全的深层次矛盾、问题不断暴露：消防安全责任制没有得到很好的落实，特别是业主的消防安全责任主体意识没有真正确立，业主、员工和广大群众的消防安全、法制意识不强，自防自救能力差；县内两大支柱产业（转椅、竹制品）遍布全县各个角落，均为劳动密集型、且原材料均属易燃性，消防隐患大量存在,社会消防环境并没有得到根本改变；农村地区消防基础薄弱，缺乏规划，消防用水、消防通道建设等问题没有得到应有的重视，可以说，目前我县的公共消防基础设施建设不能适应经济社会快速发展的需要；消防警力严重不足，社会消防组织发展不平衡，机制不完善，火灾扑救能力不足。这些问题如果不引起重视，火灾形势平稳的局面就无法得到保持，就会对全县经济社会的健康发展带来负面影响。因此，我们必须保持清醒的头脑，对当前的消防安全形势有一个客观的判断，进一步统一思想，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要结合各自实际，认真研究当前和今后一个时期消防工作面临的形势和任务，进一步明确工作思路、工作重点、工作措施。工作中，要克服麻痹、侥幸心理、形式主义作风，切实把消防工作列入重要议事日程。要加强调查研究，不断发现和解决消防工作中出现的新情况、新问题，使消防安全工作更好地服务经济社会发展。

二、切实做好消防基础工作，努力构建社会消防安全防控网络

首先，要加强公共消防基础设施建设。巧妇难为无米之炊，没有一定的硬件建设，就谈不上火灾预防和扑救。一是要立足规划先行。现已完成总体规划的乡镇、农村尚未制定消防专项规划的，要立即着手补充，并于2006年底前完成。尚未制定总体规划的乡镇、农村，在制定总体规划的，消防规划要一并制定。在这一点上，省政府已作了明确，今后凡是无消防专项规划的乡镇总体规划一律不予审批。二是要本着“不欠新债，逐步还清旧债”的原则，进一步加大投入，强化公共消防基础设施建设。要正确处理眼前利益和长远利益、社会效益和经济效益的关系，所有工业园区和新建、改建、扩建工程的消防设施必须做到“三同时”。

其次，要加强消防队伍建设。公安消防部队是火灾扑救的主力军，但由于驻地、人员等因素的限制，远远不能满足县城经济社会发展的实际需要。因此，必须大力发展多种形式消防队伍。今天会上，县政府下发了《ＸＸ县社会消防组织建设三年规划》，并在责任状中对各乡镇的建队数量进行了明确，各乡镇要严格对照抓好落实，推动全县逐步建立起以公安消防队为主力，“保消合一”等专职消防队为中坚力量，义务消防队为辅助的农村灭火救援体系。同时，县消防大队也要在“管、训”上做好文章，不断提高专职和义务消防队员素质，确保这支队伍拉得出、战得胜。

第三，要切实做好农村消防工作。农村消防工作是我县消防工作的重点，也是难点。分析近几年的火灾特点，农村火灾的次数、死亡人数和直接财产损失数均占全县火灾的百分之七十以上。要扭转农村火灾高发的势头，必须要强势推进农村消防工作。一要统一思想，形成合力。农村消防工作涉及方方面面，农业、旅游、公安、工商、建设、教育等部门要切实履行职责，形成齐抓共管的合力。二要建立健全组织网络，要结合六员合一队伍建设，抓好消防监督网络建设。三要因地制宜的做好中心村消防规划，加强农村基础消防设施建设，重点要加强消防水源、消防道路和消防宣传设施建设。四要建立多种形式消防队伍，可以以村为单位，也可以以企业为单位，不论采取怎样的形式组建，必要的队址、装备、经费要落实好，这块投入要以组建单位为主承担。

第四，要加大火灾隐患排查整治力度。通过近几年的连续治理，大量火灾隐患得以整改，社会消防安全环境有所改善，但对成绩切不能估计过高。地区性、行业性的火灾隐患还大量存在（如报福、鄣吴等地的老街、竹制品行业、农家乐为主的三产），“三合一”火灾隐患整治成果有待巩固，一些新的火灾隐患还在不断产生。因此，各乡镇、各部门必须充分认识火灾隐患排查整治工作的长期性和复杂性，依据《消防法》的规定，抓好火灾多发季节和重大节日期间的消防安全检查，对重点行业存在的突出问题，要开展消防专项治理；各企事业单位和其他组织要经常组织自查，对要害部位坚持每日巡查制度；公安消防机构和派出所要按照分工加大对机关、团体、企业、事业单位的消防监督检查力度。要进一步完善火灾隐患的排查、举报、整改机制，对重大火灾隐患单位，要继续推行政府挂牌督办制度。要进一步加大消防执法力度，坚决查处各类消防违法行为，绝不能遗患成灾。

第五，要加强消防宣传教育培训。各乡镇、各部门要把消防宣传教育工作摆在突出位置抓紧抓好。要深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动，以普及全民消防法规和消防常识为重点，加强全民消防安全教育，从而提高整个社会的火灾防范能力。宣传、文化、广电等部门要发挥优势，认真履行法定职责，把消防公益宣传教育列入工作计划，积极开展群众喜闻乐见的消防宣传教育活动。劳动保障、安全生产监督管理部门要把消防常识教育纳入日常劳动生产教育培训内容。教育部门应将消防常识教育纳入学生素质教育。消防部门要以单位的法人代表、管理人员和人员密集场所从业人员为重点，进一步加大消防培训力度。

第六，要突出抓好服务社会。农家乐、休闲旅游、竹木制品加工是我县依托独特资源和农村实际确立的农村经济主导产业，是农民增收的重要来源，同时也是我县消防安全工作的重点。旅游、农业、安监等部门应当会同公安消防部门，定期分析农家乐休闲旅游、竹木制品加工等农村经济发展产业的消防安全形势和火灾形势，经常开展调查研究，制定有针对性的消防工作措施。公安消防机构和公安派出所要根据各自的职责，经常性的开展消防监督检查，督促其加强消防安全管理，积极整改火灾隐患，必要时应当开展专门的整治，不断改善农村经济产业的消防安全条件。

三、切实加强对消防工作的领导，确保消防安全工作有序推进

第一，要严格落实消防安全责任制。刚才，县政府与各乡镇签订了2006年消防安全责任书，每份责任书的内容都是不同的。会后，各乡镇也要召开工作布置会议，将责任状落实到村，落实到企业。水火无情，只有我们真正将责任落到实处了，形成环环相扣、疏而不漏的防控网络，形成政府统一领导、职能部门齐抓共管的消防安全工作格局，才能有效实现火患预防在先、火情控制在苗头、火灾损失降到最低的既定目标。

第二、要严格检查、监督、考核。对照2004年政府下发的消防基础设施建设方案、今年的责任书和消防组织建设规划、试点推广工作方案，我们将开展三轮严格的消防安全检查考核。在6月底，县政府要对此次消防会议的落实情况进行检查，重点检查原有消防设施的运行维护情况和重点火灾隐患单位整改情况；在9月底或10月初，对全县消防组织建设、试点村建设完成情况进行复核验收；在年底，我们将对119宣传教育情况和责任书落实情况进行重点检查，考核各乡镇的消防安全工作。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

当前，正处于春季火灾高发期，各乡镇、各部门要把消防安全工作作为一项重要政治任务来抓，严格按照县委、县政府的部署，把维护社会稳定和保护人民群众生命财产放在首要的位置，制定周密细致的工作方案和具体措施，切实抓好落实。要开展好以人员密集场所和易燃易爆单位为重点的火灾隐患排查整治工作，对存在重大火灾隐患的单位，特别是对关系国计民生、人员密集、发生火灾容易造成重大人员伤亡和重大财产损失的区域、单位、场所，要切实加强监督管理，不能发生任何安全事故。我们全部工作的一个目标指向，就是全县不发生群死群伤和财产损失特别巨大的恶性火灾事故。

同志们，消防工作任重道远，做好当前消防工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望各乡镇、各部门、各单位要肩负起这一重任，认真履行职责，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，努力开创我县消防工作新局面，为完成火灾四项指标“零增长”任务，实现全县火灾形势稳定的目标，努力为ＸＸ县经济社会的发展提供良好的消防安全环境！

第五篇：在全市冬季消防安全工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是由市政府决定召开的。会议的主要内容是总结今年以来全市消防安全工作情况，安排部署今年冬季消防工作任务。刚才，市消防大队大队长**同志通报了今年以来全市火灾情况，并传达了《关于开展“119”消防宣传月活动的通知》m，市安监局局长***同志宣读了《2005年冬季消防安全工作方案》，今年的冬防工作各项目标、任务已明确，“119”消防宣传月活动方案制定的也很详尽，我看关键在于落实。目前，正值秋冬交替，已进入火灾事故多发期。随着天气转冷，用火、用电、用气量增加，各单位、公共场所、居民家庭门窗封堵现象严重，稍有不慎，就有可能发生群死群伤的重大恶性火灾事故。特别是农村秋收结束后，粮食和秆棵堆垛增加，一旦管理不善，就会造成“火烧连营”的重特大火灾事故，因此，近一时期护秋保粮任务十分繁重。另一方面，居民住宅、农村堆垛火灾多发，将直接影响到我市社会治安的稳定，必须引起我们的高度重视。下 面，我就今年的冬防工作提五点要求。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好消防工作的责(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)任感和紧迫感 消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命和财产安全，事关全市改革、发展和稳定的大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各有关部门的重要职责，是我们必须抓好的生命线。近年来，全市各有关部门，尤其是公安机关、消防部门认真贯彻落实《消防法》，始终把人民的利益放在第一位，按照国家和省、州统一部署，结合我市实际，对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口疏散通道等，集中进行了一系列消防安全专项治理活动。同时，我市的城市公共消防基础设施得到了改善，尤其是消防车辆器材装备建设有了空前的发展和进步，使得我市近几年来未发生过群死群伤恶性火灾事故，今年市庆四十周年期间，未发生有影响的火灾事故，圆满完成了消防安全保卫任务。但是，我们也要清醒地看到，随着经济、社会的快速发展，消防工作面临的新情况、新问题不断出现，小火小灾不断，公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任不够明确，消防安全责任制落实还没真正到位；二是消防工作的社会基础还很薄弱，消防安全知识的宣传力度不够，广大群众的消防安全意识仍很淡薄。三是消防建设投入还存在不足，特别是农村消防基础设施建设还相当薄弱。这些问题都有待于我们在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。“水火无情、人命关天”。从10月19日公安部召开的电视电话会议上获悉，1991年以来，我国经历了1994年、1997年、2000年三次群死群伤火灾高峰，发生134起群死群伤火灾，造成3,514人死亡。群死群伤火灾的规律特点及火灾随着经济社会发展总体呈上升的趋势，必须引起我们高度警觉和重视。分析群死群伤火灾事故呈上升趋势的原因，主要是社会单位消防安全主体责任意识不强，消防安全责任和措施落实不到位，人为造成了大量火灾隐患。上个世纪80年代我国年均火灾直接财产损失2.4亿元，是70年代的1.3倍；上个世纪90年代年均火灾直接财产损失为10.6亿元，是80年代的3.3倍；本世纪前几年间年均火灾直接财产损失15.5亿元，是上个世纪80年代的4.8倍。随着经济的发展，社会财富逐年递增，城市单位空间里集聚的人员越来越密集，一旦发生重大、特大恶性火灾事故，将会给人民的生命和(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)财产安全造成严重的危害。从全市火灾情况来看，今年火灾“四项指标”比去年同期都有所上升。年初发生在***镇的“1.7”重大火灾事故给我们的教训是深刻的。因此，各级政府和各有关部门的领导同志和具体负责消防工作的同志，一定要从全市改革发展稳定的大局出发，充分认识做好消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感，认真分析本地、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应新形势发展的要求，采取切实可行的工作措施，努力把我市的消防工作提高到一个新的水平。

二、健全消防安全体系，进一步落实消防安全责任 健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础保证，落实消防安全责任，是实现消防安全的必要前提和条件。做好消防安全工作的关键在体制、在制度，而落实好各项消防安全体制、制度的核心，关键在人。更进一步说，在于落实消防安全的责任人。各级政府要切实承担起消防工作的领导责任，强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导，都要加强对消防工作的领导，真正把消防安全抓在手上，摆上位置，常抓不懈。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不准发给相关证照，超出法律规定已发放的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销。目前，全市部分建筑工程已处于竣工验收阶段，建设行政主管部门要将建筑工程是否设置消防水源作为验收的一项硬性指标，要会同消防部门对建筑工程设置消防水源情况进行实地检查；商务部门要协调和参与外商投资企业消防法律法规的宣传和实施；民政、宗教、教育、卫生、文化、人防等行政主管部门，要加强对本系统内各单位消防安全工作的指导和监管；旅游部门要将消防安全工作纳入各大宾馆、饭店检查的一项重要内容；工商部门要将消防安全工作作为发放证照的前置条件；综治办要把消防工作纳入社会治安综合治理的考核内容。安监、公安、消防等部门要大力开展安全生产大检查，限期整改和消除安全隐患，要做到严格执法、依法办事，要按照职责分工，加强消防安全检查，该停的停、该关的关、该罚的罚，下大力气消除火灾隐患。对触犯法律的，要依法追究其刑事责任。各消防安全重点单位，要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法担负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本部门、本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务和职责。要进一步健全消防安全工作责任制，落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制，做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通，保障疏散设施的完好，做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，要与公安机关和消防部门密切配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。各消防安全重点单位须配合消防部门做好消防安全重点单位的申报、备案工作。

三、强化消防安全主体意识，推动消防工作社会化进程 消防安全工作是一项涉及全社会的系统工程，各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作，不仅是各级政府、公安机关和消防部门的重要职责，也是全社会的共同责任。各有关部门和单位要结合冬防工作和“119宣传月”等活动，广泛开展消防安全教育活动，全面提高社会公众的消防安全意识。要紧密结合冬季消防工作实际和公众聚集场所火灾特点，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的有针对性的宣传教育活动。要组织开展对机关、团体、企业、事业单位法定代表人、消防安全管理人的教育培训，切实增强其消防安全管理责任主体意识，促使其严格履行消防安全管理职能。这次会议后，各镇、街道和各有关部门及单位要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育，动员社会各界，尤其是重点单位的广大职工积极参与消防工作。我建议市电视台在冬防期间利用自身资源优势，以滚动字幕形式播发每天的火灾信息，并适时跟踪报道消防违法行为，提高全社会对消防工作的认识，为冬防工作营造良好的舆论氛围。消防部门要继续做好消防站向社会开放工作，同时，还要将宣传范围向农村延伸，大力普及消防法律法规和消防常识的教育，教育群众树立正确的消防安全意识，真正形成全社会齐抓共管、广大群众自觉参与的良好社会氛围。

四、依法加强消防建设投入，切实提高消防安全社会保障能力和消防队伍整体作战能力 消防基础设施建设投入的多少，直接关系到消防安全的社会保障能力和消防队伍的整体作战能力。由于历史的原因，全市各机关、团体、企业、事业单位及公共消防设施建设欠帐问题比较突出。因此，各级政府和各有关部门要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短期行为，大力加强消防基础设施建设，努力提高各地、各部门、各单位的消防设施建设水平。前不久，市政府召开了全市居（村）民消防安全工作会议，对各镇建立消防水源问题进行了部署，各镇必须要想方设法完成好。从讲政治角度考虑，这就是践行“三个代表”，就是执政为民；从落实科学的发展观，促进地区经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，创建“平安***”出发，这就是保护国家和人民群众生命财产安全的必备武器。要解决这个问题，我认为同其他工作一样，关键在于领导的思想认识是否到位；领导的思想认识到位了，很多问题都可以迎刃(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)而解。近一时期，市政府将组成专门检查组，对各镇、街道、各有关部门和单位冬季消防工作情况进行检查，对于工作开展不力的将予以通报批评。

五、加强执勤备战，充分做好灭大火、打恶仗的各项准备工作 公安消防部门要按照“救人第一”的思想和“从难从严”的训练要求，加强作战训练，提高灭火救援的实战能力。要切实加强对各类企业专职、民办消防队伍业务指导，增强全社会的消防整体作战能力。做到遇有火灾，迅速出动，及时有效地进行施救，最大限度地减少火灾损失，保障国家和人民生命财产安全。同志们，党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，强调在全面建设小康社会的进程中，“十一五”时期具有承前启后的重要历史地位。在未来五年，我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决消防工作面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，促进社会和谐。新时期、新形势对消防工作提出了新要求，希望大家认真贯彻落实好消防法律法规，履行好消防工作职责，组织动员好广大干部群众和社会各界力量，进一步加强消防安全工作，不断提高消防安全保障能力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，努力开创我市消防安全工作的新局面，为加快发展、富民强市，全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。