第一篇：公安部称八成火灾系人为因素造成
公安部称八成火灾系人为因素造成 http://.cn2011年07月25日17:39中国新闻网
中新网7月25日电 公安部副部长刘金国今日表示，公民消防安全意识不强，一直是消防安全工作的一个“短板”。当前，民众对消防知识知晓率不足30%。从火灾原因看，80%的火灾是人为因素造成；从重特大火灾人员伤亡看，多数是因公众缺乏消防安全常识和逃生自救能力所致。
7月25日，中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局联合在京召开全国部署实施《全民消防安全宣传教育纲要》电视电话会议。刘金国介绍，近年来，中国公共消防设施、消防装备有了很大改善，但公民消防安全意识不强，一直是消防安全工作的一个“短板”。据全国国民消防安全素质调查显示，民众对消防知识知晓率不足30%。从火灾原因看，80%的火灾是人为因素造成的；从重特大火灾人员伤亡看，多数是因公众缺乏消防安全常识和逃生自救能力所致。无数起血的事故教训反复说明，消防安全关键在“防”；能不能防得住，关键在人；能不能逃生，在一定程度上取决于会不会逃生自救。
“加强消防安全宣传教育，关系到每个人的生命安全和家庭幸福，关系到全社会的和谐稳定。”刘金国说，消防安全形势的根本好转，最终取决于全民消防意识的提高。最近全国人大常委会审议国务院消防工作报告时，特别提出要切实采取措施增强全社会消防安全意识，减少火灾危害。
刘金国说，中宣部等八个部门联合印发《全民消防安全宣传教育纲要》，并召开专门会议进行部署，这在消防史上还是第一次。《纲要》明确了“十二五”期间消防宣传教育工作的指导思想、目标任务和工作措施，是当前和今后一个时期加强和改进消防教育工作的纲领性文件。“各级公安机关要以《纲要》印发为新的契机，把宣传工作作为一项重要的业务工作来强势推动，与“防火墙”工程和消防安全“五大”活动有机结合起来，努力开创消防宣传教育工作新局面。”
近日，由中宣部、公安部、教育部、民政部、文化部、卫生部、广电总局、安全监管总局等8个部门联合制定的《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》正式颁布。这是中国第一份由多个职能部门参与制定的全民消防安全宣传教育纲要文件。
第二篇：造成交通拥堵的人为因素
造成交通拥堵的人为因素 ——来自杭州的报告
2013年07月17日 10:31 来源：《经营与管理》2013年第2期 作者：陈婧 字号
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交通管理相关主体分析
1.政府相关职能部门是道路交通系统中重要的一个行为主体，在系统运行中起静态宏观作用。表面上政府没直接参与到交通运行中，但在前期道路规划建设、交通信号灯、人行横道线、标线等交通硬件设备投资布局及交通政策措施颁布等方面，却起着决定性作用。
2.交通管理者是为提高道路交通系统品质的重要干预要素。高素质交通警察对动态改善运行效率、控制交通行为起着不可替代的作用。
3.行人是道路交通系统中的弱势群体，在发生碰撞后，人身伤害最大，后期处置最复杂，对交通影响最严重。但“实体弱者”形成表象上的“行为强者”，很可能诱发“蝴蝶效应”，引发整个交通路段的拥挤。
4.骑车(非机动)人借助人力交通工具完成交通行为，与机动车相比，非机动车处于安全弱势地位。而现实中由于针对这些交通工具的法规不完善，在有些场合肆意妄为，无视交通信号灯，在机动车道与非机动车道之间任意穿行，极易发生事故。
5.机动车驾驶员虽然在道路交通中显得强势，但由于很多法律规范的限制，机动车是被“禁锢在牢笼里的猛兽”，但也存在许多法律规范未触及的地方，需要提高驾驶员素质，这离不开整个社会道德、价值观、行为习惯等因素。
传统治堵手段中的“人为添堵”
1.交通管理观念意识落后。(1)交通供给模式失灵。为缓解交通“两难”问题，“十一五”期间，杭州市在道路整治上花大力气，几乎把主城区主干道整治了个遍。然而，主城区交通拥堵问题依然严重，这反映杭州市并没很好地转变管理观念。一方面受到杭州市“三面云山，一水抱城”先天地理环境制约，面临“螺蛳壳里做道场”的困境以及交通资源建设具有周期性，它的生成速度远赶不上交通需求增长的速度；另一方面，当斯定律(Downs law)也证明新建的道路设施会诱发新的交通量，而交通需求总倾向于超过交通供给，陷入一个恶性循环的怪圈。(2)忽视慢行交通，混合交通现象普遍。“以车为本”的管理方式治理杭州城市交通问题的政策，间接导致“人车混流及无视交通规则的人车争道”。杭州市近年来机动车辆快速增长，市政府更关注车辆的通行情况，设法改变车辆通行的条件，在很多干道上，非机动车挤上人行道，行人挤上盲道，最后仅剩下不到1米宽的盲道。如在杭州的文二路、文三路、河东路等道路的部分路段上，几乎没有真正意义上的人行道。在私车、公交、自行车、行人四分天下，加上近年来日益庞大与嚣张的电动车大军，人为地剥夺慢行交通方式的空间会带来其对有限空间的相互侵占，使交通更加无序。
2.硬件设施人为布局的缺陷。(1)追求城市形象，路网等级结构不合理。杭州在城市道路规划程中，更多的依赖直觉，注重以道路宽度大为特点的干路网建设，忽视了重要集散作用的支路网建设。一是支路网密度偏低。我国《城市道路交通规划设计规范》规定，人口200万以上大城市的支路网密度指标为3～4km/km2，而目前杭州市主城区支路网的密度是l.167km/km2，远低于规划要求的标准。二是合理的道路网等级应呈金字塔结构。据杭州道路等级统计表，主城区快速路网、主干路网、次干路网、支路网的比例为1∶1.98∶1.80∶1.02，呈现倒金字塔结构。主干道与支路建设比例颠倒，市区很多支路是“断头路”、“瓶颈路”，尚未形成支路网，交通微循环作用比较脆弱，起不到应有的分流作用，导致机非混行，主干道进一步拥堵。(2)片面注重收益，房产开发快于道路拓展。2009年杭州市卖地收入达1200亿元，居全国第一，2010年拍卖土地收入900亿元，同样占杭州市财政收入的很大比例。城市建设中存在片面注重拍卖土地和房地产开发所带来的收入，没有充分考虑土地规划对交通的影响，其结果是增加的城市交通量远超出道路基础设施的承载能力，导致交通供求关系失衡。(3)过分依赖硬件，交通信号灯设置混乱。管理部门对交通的管理越来越依赖红绿灯等硬件设施，这显然已跟不上城市交通的发展。杭州市大有在每个路口、每处人行横道线设置信号灯的态势，设红绿灯的道路岔口太多太滥，密度在全国罕见。红绿灯似乎成了交通部门的“法宝”，过分依赖一些硬件交通设施。(4)违背行车原理，标记标线误导添堵。从杭州主城区城市道路实地调研来看，标记标线方面存在设置不易读、不易见、更新慢等问题。有的标记不清，让不同交通参与者意见分歧，如公交专用线路时间限制存在歧义，使机动车抢占公交专用道，造成一定干扰，对系统造成紊乱。由于频繁变更车道宽度与数量，且标线的缺位，车道随意“二变三”，“三变二”的现象随处可见，在没有虚线引导下，这样频繁变化车道数的路段，刮蹭，追尾等交通事故频频发生。(5)放弃行人管理，人行横道线遍地开花。在所有交通系统主体中，行人是一个弱势群体。而历史悠久的人行横道线，既为行人提供一条安全通道，也给行驶中的司机一个礼让行人的示意。原本便民的初衷，在正式实施中却给机动车的行驶造成不少困扰。目前杭城人行横道线设置过密，往往百米左右便有一条。如从文晖路口到潮王路口，这段河东路不到l公里，却有13条左右的人行横道线，即平均不到100米就有一条人行横道线，从集市街口到新市街口，短短两三百米的距离，竟有5条人行横道线。如此密集的人行横道线，影响道路通行效率。
3.交通管理公共政策不合理。(1)无视公众权益，“尾号限行”追逐短期效益。“尾号限行”这一政策无论从本质还是从具有经验的城市实践来看，都是一种非人性化、追逐短期利益的政策，无法真正实现交通畅通。从需求理论角度分析，“尾号限行”无法从根本上缓解供求矛盾。当前交通拥堵的问题症结在于供求不平衡。要实现供求平衡，应尽可能使用经济手段和法律手段，尽量减少行政手段干预，重点针对交通的发生源进行管理、控制与引导，削减城市交通总需求，分解、转移相对集中的交通需求，调整出行分布，以保证城市交通系统有效运行，改善城市生态环境和生活环境质量。需求管理模式最主要是倡导公共交通，控制和引导小汽车的使用。(2)管理体制协调机制不健全。当前杭州交通管理模式属分散式管理，多家部门博弈、职能交叉、政出多门、行政成本高、交通效能低下。杭州目前有综合交通部分管理职能的部门(单位)至少15家。这样的交通管理体制的交通资源配置和交通管理模式受制于行政部门的价值取向与利益分配机制，且与管理部门的考核机制等因素也密切相关。没有实现由交通部门对全市交通事务的统一管理和规划，交通规划、建设、管理等领域内的部分事权仍分散在城市的发改、规划、建委、城管等多个职能部门，导致一体化交通体系的效能受影响。(3)市民出行文明意识的淡漠。造成交通拥堵的强行加塞与市民出行违反交通规则的因素往往不会受到足够的重视。由于法律法规缺位以及监管难度较大，这些扰乱交通秩序，降低道路交通效率的行为往往很难矫正。在一些交通环境中，个别人交通违章，可能会诱使、引发其他人的跟随违章，造成交通系统的混乱，正应了管理学中的“破窗理论”。
杭州主城区城市交通管理优化建议
1.转变政府管理理念，实施交通需求管理。政府掌握着大量公共资源配置权，道路拥堵问题其实是道路资源分配不均的问题。若优化道路资源配置，需要政府从根本上转变工作思路，改变原有的攀比风、浮夸风，以科学发展观为导向，以打造“服务型政府”、“节约型政府”为目标，从长远眼光看待城市的可持续发展，土地规划与城市道路规划相协调。构建合理的交通需求管理和公交发展框架，促进杭州市城市交通的良性发展，由注重交通供给向重视交通需求转变，以构成最佳的交通运输结构和组织方式。
2.优化交通设施管理，硬件设施科学布局。在交通设施建设过程中，要严格遵循技术标准体系，将道路交通设施管理与道路交通管理相统一。制定统一的道路交通管理法律体系，科学规划、设计和管理道路交通，研制并实施较系统的交通安全体系。设置曝光台，让市民踊跃提意见，及时进行整改。
3.完善交通政策过程，重视公民参与决策。在追求交通出行的效率化和安全化的时代，交通管理政策与措施通常解决城中交通的局部弊端，对交通管理部门而言，很少考虑市民的意愿。城市交通政策与措施须通过多元主体的协商与沟通来实现。因交通与公众的切身利益相关，公民只有意识到自已是交通管理系统中的一员，发挥自身能动性，在参与交通时从维护合理道路交通状态角度出发，积极调节自身行为，参与城市交通管理的各项工作，才能促进交通管理终极目标的实现。
4.培养市民良好的出行意识。为解决当前人们对出行品质要求越来越高以及道路交通日益复杂化之间的矛盾，改善交通秩序，提高交通安全和效率，根据制度完善模式，除了建立健全相关法律法规，还需人们普遍建立一种良好的交通观念，正确对待交通权利和义务，防止交通活动个体的路权过度权力化。利用学校、新闻网络媒体等渠道进行教育、宣传等。通过感知器官深层次影响人的交通知识、行为模式和行为意识，使行人能成为道路交通系统的积极要素，接受交通控制系统的控制。
第三篇：关于造成火灾隐患的检讨
关于造成火灾隐患的检讨
尊敬的各位领导、同事：
2012年3月7日早，因为起床稍晚，为了准时工作，心中十分焦虑。急急忙忙中，因为疏忽，误将未灭的烟头丢入了卫生间的纸篓，造成了纸篓的烧毁。幸好公司的安全巡检非常尽责，在第一时间发现了这个火灾隐患，并将其消灭在了萌芽状态，避免了火势的蔓延，为公司挽回了重大的财产损失，在公司通报此事之后，对于自己所犯的错误，内心十分懊悔，也非常自责。一方面是因为自己的疏忽，触犯了公司的消防规章制度，另外一方面，此事在公司内部和员工之间造成了非常恶劣的影响，对于员工的消防意识产生了巨大的负面效应。我对此感到羞愧难当。公司现在正处在高速发展的阶段，任何一个小小隐患或者麻痹都可能对其造成损伤，尤其是火灾，将对公司的财产与职工的生命安全造成巨大的伤害，对公司的发展造成难以估量的影响。本人对此事作出深深的检讨，我会以这次消防事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受公司监督。同时知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢，努力学习公司的消防安全制度。另外我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任意识。
相信通过这件事情的警醒，我一定能养成良好的消防习惯，不仅仅为公司，更为自身的安全做好保障。也同时希望公司领导在以后依旧见微知著，为我们企业的发展保驾护航。
最后请各位同事引以为戒，提高消防意识，耳边警钟长鸣，也真诚地希望公司能继续关心和支持我，并却对我的问题做出帮助和指导。谢谢！
此致
敬礼
检讨人： 二零一二年三月八日
第四篇：一研究显示：全球变暖不一定是人为因素造成
一研究显示：全球变暖不一定是人为因素造成
全球气候变暖很可能是一种自然周期变化的结果，与人类活动没有必然的联系，不久的将来，全球气候有可能逐渐变冷。
记者9日从中国科学院南京地理与湖泊研究所获悉，获国家自然科学奖二等奖、由该所主持的“湖泊沉积与环境变化研究”成果显示，全球气候变暖很可能是一种自然周期变化的结果，与人类活动没有必然的联系，不久的将来，全球气候有可能逐渐变冷。
这项研究显示，大约300年前，全球也曾出现暖期，当时的气温已经接近现在的全球气温。而大约4万年前，当时的气温甚至超过现在全球的平均气温。
“只有了解历史才能预测未来。”参与这个项目的沈吉研究员认为，现有的气象档案虽然详细，但时间跨度太短，通常只有几十年，而气候变化的周期很长，往往有数百年。
如何才能了解千万年前的气象资料？沈吉说，湖泊底泥具有记录连续、分辨率高、地理覆盖面广的优势，忠实记录了气候环境演变的信息，是一个自然档案记录库。通过对湖泊底泥的取样、编年、分析，研究人员就可以了解几千年、甚至上百万年前的气候与环境演变的历史。
从上个世纪90年代初开始，中国科学院南京地理与湖泊研究所的专家们就开始积极参与对湖泊沉积的研究。10多年的研究成果表明，从近千年的气候变迁来看，在中国范围内，青藏高原变暖速度最快，年平均气温已经上升4－5℃。但是，这种升温不一定是人为因素造成的，很可能是一种自然周期变化的结果。现在地球正处于从间冰期向冰期的过渡阶段，大趋势应该逐渐变冷，但速度显然有点滞后。研究人员认为，有可能是温室效应延缓了全球变冷的进程。
沈吉告诉记者，从上个世纪初以来，气候变化的频率正逐渐加快，由此造成的温度、降水等气候突变的可能性也在增大。“现在全球正处于过渡期，气候突变的可能性也最大。我认为全球气温有可能突然变冷，虽然这有点超出人们的通常判断，但积极做好相应的准备应该是非常必要的。”
第五篇：工作失职造成火灾检讨书
工作失职造成火灾检讨书
在不小心犯错后，为了表明自己悔改的决心，我们要通过写检讨书来悔过，在写检讨书的时候，我们的用语要非常注意。问题来了，检讨书应该怎么写？以下是小编精心整理的工作失职造成火灾检讨书，希望对大家有所帮助。
尊敬的xxx消防局领导：
20xx年2月21日凌晨，因为晚上下班比较晚，清洁和整理食物工作繁重。急急忙忙中，因为疏忽，没有把电磁炉的插头拔下就下班了，造成了电磁炉在凌晨时分把锅里的食物烧焦，产生了大量浓烟，幸好得到消防官兵的快速响应和果断行动，在第一时间发现和处理了这个火灾隐患，并将其消灭在了萌芽状态，避免了火势的蔓延，为美食广场和社会挽回了重大的财产损失。
在发生此事之后，本人对于自己所犯的错误，内心十分懊悔，也非常自责。一方面是因为自己的疏忽，触犯了美食广场的消防规章制度，另外一方面，此事在美食广场内部和员工之间造成了非常恶劣的影响，对于员工的消防意识产生了巨大的负面效应。我对此感到羞愧难当。
社会现在正处在高速发展的阶段，任何一个小小隐患或者麻痹都可能对其造成损伤，尤其是火灾，将对美食广场公司的财产与职工的生命安全造成巨大的伤害，对公司的'发展造成难以估量的影响。本人对此事作出深深的检讨，我会以这次消防事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受公司监督。同时知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢，努力学习消防安全制度。另外我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任意识。
相信通过这件事情的警醒，我一定能养成良好的消防习惯，不仅仅为公司，更为自身的安全做好保障。最后请各位同事引以为戒，提高消防意识，耳边警钟长鸣，也同时希望各位领导在以后依旧见微知著，真诚地希望能继续关心和支持我，并对我的问题做出帮助和指导。
我不想像许多人那样写虚伪的检讨，检讨只是一份死物，改正错误不是靠写检讨，而是靠实际行动！只有真真切切认识到自己的错误，才能改正错误。任何事情都有一个过程，改正错误也有一个过程，而这份检讨将是我的一个监督，一个警钟，监督我一步一步踏踏实实地改正所犯的错误！同时也感谢老师给我机会，我一定用自己的行动来证明自己的决心。
谢谢！
此致
敬礼
检讨人：
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