在全市消费者委员会工作会议上的讲话

第一篇：在全市消费者委员会工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开乐清市消费者委员会工作会议。这次会议的主题是：认真贯彻党的十六届三中全会精神，全面落实中国消协、省消协及温州市消费委工作会议要求，总结我市消费者委员会2003年工作，部署2004年任务。下面，我代表市消费者委员会作工作报告，报告分两部分内容：

1、2003年工作回顾；

2、2004年工作安排。

一、2003年工作回顾

2003年，我市消费委根据上级要求和年初确立的工作思路，紧紧围绕“营造放心消费环境”年主题，全面履行《消法》赋予的各项职能，与时俱进、开拓创新，强化监督力度，积极营造放心消费环境，开创消费维权新局面。在上级领导和有关单位的大力支持下，通过全体工作人员的共同努力，取得了一定的成绩。全年共受理投诉案件1943件，比去年增加了955件，上升50％，解决率为96%，为消费者挽回经济损失158.5万元，提交行政执法部门处理计罚没款45万元。接受咨询2060人次，发放各种宣传资料5.6万份，发行《乐清消费》报4期，在各级新闻媒体播出消费维权专题节目7次，各级报纸刊物报道27篇，开展消费调查23次，发布消费警示5次，收到表扬信和锦旗8件。去年我市消费委主要开展了以下工作：

一、以民为本，围绕“营造放心消费环境”年主题，大力开展宣传教育工作。

我们始终将《消法》和《省实施〈消法〉办法》的宣传作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为消费维权工作的首要工作来抓，结合“营造放心消费环境”年主题，大力开展消费维权宣传教育工作。

（一）多渠道、多方式开展消费宣传。改变传统的街头宣传方式，邀请电视台、广播电台、报社记者共同组成专题宣传组，选择消费者反映较强烈，与日常生活密切相关的行业和商品开展消费调查，及时发布消费警示。去年下半年我委联合工商、卫生监督部门，对我市8家大型饭店的餐饮卫生情况进行消费调查，结果表明8家饭店的卫生状况总体较好，餐厅空气质量均符合卫生标准，但也不同程度地存在卫生问题，餐具消毒合格率为91%，饭店购进的海产品、蔬菜等合格率只有59.3％，基本上是防腐剂超标或存在农药残留。乐清电视台、《乐清日报》记者对这次消费调查进行全程跟踪报道。另外，我们通过各种新闻媒体连续报道消费者维权案例，通过以案说法，加强消费维权知识的宣传力度，引导和激发广大消费者的健康消费意识，提高了消费者的维权意识。

（二）多层次开展消费宣传。我委组织成员单位、基层分会以现场投诉咨询活动等形式开展消费维权宣传活动，以点带面，扩大宣传范围。去年3.15期间，我委联合市纪委组织的涉农收费部门、公共企业及基层消协分会等49个单位共300余人在市人大、市政府、市政协等部门领导亲临现场指导下，分别在乐成、雁荡、虹桥、柳市、北白象等地开展声势浩大的3.15国际消费者权益日现场投诉咨询宣传活动，现场接受投诉280件（现场解决6件）。3.15当日市供电公司、供水公司还推出免费修理服务特色活动。

（三）多角度开展消费宣传。去年我委发行了4期《乐清消费》报，开辟消费透视、案例点评、3.15信箱，投诉有门、生活提示等栏目，并利用现代网络技术，在互联网上开辟乐清消费者投诉网站，联合工商部门建立消费维权网络平台，收集各类企业的资信等级、产品信誉、违法违章纪录等信息供社会各界查询，积极参与“信用乐清”建设，营造放心消费环境。宣传内容围绕中消协提出的食品、药品、商品房、汽车、农资、电信服务、保险、金融服务、旅游、铁路民航、教育、中介服务等十大商品和服务领域，重点针对假冒伪劣、价格欺诈、霸王条款、虚假宣传、强制交易等五大问题展开宣传，特别是去年对防治“非典”药品、物品等问题及时进行消费调查宣传，揭示借“非典”名义发不义之财的违法行为，并警示消费者，正确辨别和使用防“非典”物品。如翁洋分会根据消费者的投诉于4月29日取缔一非法生产消毒液的地下窝点，现场查扣成品“氧力宝”、“消毒净”等200箱，计480瓶及大量半成品，案值达6.81万元，当事人现已被司法机关追究刑事责任，此案被国家工商总局列于非典十大移送案件，省工商局列入全省工商系统严惩借“非典”之名发不义之财十大案例之一，并且该案及时被中央电视台、浙江日报等媒体曝光、转载，取得了良好的社会宣传效果。

二、为民排忧，切实维护消费者权益，拓展消费维权工作。

（一）善于把握消费投诉新动向，讲究维权工作方法，提高调解率。加强消费维权是消委的一项最基本、最基础的工作。目前，投诉的案件已由过去简单的日用品向大宗的、新兴的商品或服务领域拓展。如服务行业、汽车、房地产、人身伤害等，投诉商品的科技含量逐渐上升，商品价值不断增大，某些特殊约定条款日益复杂，调解难度大大增加。对此，我委积极探索并改进工作方法，研究应对措施，重点抓住带有普遍性、共性的投诉案件，进行调查分析、归纳，积极向政府有关部门建言献策，对重大的疑难投诉个案，如人身伤害等，充分发挥专家、律师智囊团的作用，尝试运用消费争议仲裁手段予以解决，发挥仲裁在消费调查机制中的权威性，并及时向上级汇报争取支持，共同攻关；对于缺乏法律知识，没有经济能力维权的消费者给予法律援助；对带有影响性的侵害消费者权益的案件，如经营者故意拖延，无理拒绝的，充分运用新闻媒体予以披露和曝光，并提交执法机关予以严厉查处。去年的“3.15”活动日，受理浙江建德人江远飞投诉，他去年在乐清柳市务工期间，在柳市联华超市购物时，被几位正在该超市购买马刀（公安部门鉴定为管制刀具）的顾客不慎扎伤左眼，致使左眼球切除。尔后，几位顾客不知去向，江远飞投诉要求超市赔偿医疗费、伤残费、误工费等，我委多次通知超市进行调解，超市认为自己没有过错，拒绝调解。考虑到投诉人江远飞经济条件欠佳，法律知识缺乏，我委垫付了律师费、诉讼费等为他提供法律援助，依法向乐清市人民法院起诉。后来，超市认识到自己的过错，主动申请我委调解。去年10月14日，案件得到调解，江远飞获得7.5万元的赔偿。该案在法律援助、调解过程中得到了温州市消委法律援助中心的大力支持，也成为温州消费委法律援助站成立后的首例案件。同时该案也作为“第三类伤害案”的典型案例，被中央电视台、《中国消费者报》、温州电视台、温州日报、温州晚报、乐清电视台、《乐清日报》等10多家新闻媒体关注，并予以报道。

（二）主动参与物价部门举行物价听证会或论证会。去年我委参与了公交车、出租车票价，柳市地区水价调整等听证会、论证会6次，会前我委做好深入细致的调查研究，以消费委的名义，通过《乐清日报》公开征集参加听证会的消费者代表，并且预先召集消费者代表，召开碰头会，统一思想，在每次会议上都能充分阐明消费者代表的观点，力争得到有关部门的支持，维护消费者权益。去年上半年，我委参加物价部门召集的出租车票价听证会。会上出租车公司申请起步价5元，2公里内为起步价。我们根据乐清市区、及各大集镇建城区范围变化等实际情况，本着维护消费者权益的宗旨，提出2公里内为起步价距离太短，应改为2.5公里内为起步价，这一观点得到了有关部门认同，现在，在乐清市区范围内，5元车费就可以到达任何一个地方。另外我委还参与组织了“价格、计量信得过”单位评选活动。

（三）主动参与市场监督。会同工商、质监、物价、卫生监督等相关部门加强对商品和服务的监督、调查，整顿和规范市场秩序，保护消费者合法权益，“营造放心消费环境”。我委切实履行《消法》赋予的职能，积极参与工商、质监、卫生监督等有关行政部门加强对人民群众密切相关的商品进行监督调查。结合我市实际，去年我委单独或联合成员单位参与对柴油、汽油、饮用水、矿泉水、蔬菜、水产品、饭店餐具、餐厅空气质量等进行多次抽样检测，并客观公正地将检测数据和处理结果通过新闻媒体报道，发布消费警示，引起社会的重视和监督，同时将制售不合格产品的案件移交有关部门查处。

三、为民服务，健全消费维权机构，建立一支业务精通，乐于奉献的消费维权队伍。

（一）加强消费委机构建设和队伍建设。根据省编委等有关部门规定，我委去年设立了办公室、投诉部、综合部。选调了一批基层人员充实消委机构。去年5月份，温州仲裁委员会在我委成立了“温州仲裁委员会消费委乐清联络处”。去年11月份，在纪念《消法》颁布十周年大会上，乐清市司法局批复同意在我委建立“法律援助工作站”。同时，消费维权经费也得到了市财政的大力支持。去年我委又配置了汽车、数码摄像机、电脑等交通工具和办公用具。

（二）扎实创立基层组织网络。推动消费维权工作进乡镇、入社区、驻市场。去年11月份，我委在全市范围内，成立了8个消费监督联络站，并且聘请了104位有知识、有素质、热心于保护消费者权益的义务联络员。组织联络站负责人和义务联络员在10.31《消法》颁布十周年之际，进行业务培训，提高业务水平，真正发挥基层组织网络的宣传、教育、处理投诉、反映情况的功能，扩大了我委的社会影响，把消费维权工作向深度和广度推进。

2003年，市消费委在各位领导和委员的支持指导下，本着“以民为本”的思想，克服困难，努力工作，取得了一定的成绩，得到了当地党委、政府和广大消费者的好评，并被温州市消费委评为2003年度考核优秀单位。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要是专业人才严重短缺，维权索赔工作存在一定困难，维权力度有待进一步加大等问题。针对存在的问题，我们有信心、有决心在今年的工作中认真克服，扎实工作，不断提高。

二、2004年工作安排

2004年我市消委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻党的十六届三中全会精神，围绕“诚信、维权”年主题，以“诚信工程建设”为载体，全面履行《消法》赋予的各项职能，以人为本，提高效率，与时俱进，开拓创新，强化监督力度，积极开创“诚信、维权”工作新局面。按照这个思路，今年我市消委重点将做好以下几方面的工作：

一、围绕“诚信•维权”年主题，加大社会监督力度，全面贯彻“五项”制度，推进社会信用体系建设，创造诚实守信的良好环境。

《消费者权益保护法》经过十年来的广泛宣传，社会各界对消费维权意识已有很大程度的提高。但现实生活中，假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传、不平等格式合同等问题依然存在，致使消费者权益严重受损，诚信缺失已成为社会的一大公害。开展“诚信•维权”年主题活动，加大对经营者诚信缺失行为的社会监督力度，营造讲诚信、重维权的消费环境，成了广大消费者的迫切要求，也体现了消费者权益保护工作与时俱进的客观需要。为此，今年的宣传和社会监督工作着重从以下几方面开展：

（一）组织开展以“诚信•维权”为主题的2004年3.15国际消费者权益日系列专项活动。活动内容将以 “诚信经营，尊重和维护消费者权益”为中心，计划在3.15期间，组织开展下列活动：一是在《乐清日报》上开辟专栏对近年来的消费投诉热点、难点问题进行调查报道，公示一批不诚实守信，严重损害消费者权益的案例，以惩戒不法经营者的失信行为，揭露一些坑害消费者利益的手段和内幕，警示消费者提高防范意识；二是在3.15当天，组织工商、技监、药监、烟草、卫生防疫等部门联合开展假冒(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)伪劣商品的统一销毁活动，地点拟选乐成镇旭阳路；三是联合各成员单位在市中心花坛开展“3.15”现场投诉咨询活动，并展示部分维权图片和实物，邀请部分优秀品牌企业现场参与宣传活动；四是开展一季度“食品生产经营与诚信•维权”分主题活动，抽检一批产品，并请有关职能部门配合开展查处活动。

（二）加强社会和部门合作，推动行业诚信自律。今年我委将在往年的基础上继续参与公用服务行业的价格听证，真实反映消费者的意见和建议，做好消费者的代言人；其次是主动联合服务业、商业等行业协会，共同开展经营者诚信教育活动，积极贯彻省、市有关行业规范与服务标准，通过行业等促进企业自律行为，最大限度地保护消费者免受不公平商业惯例的侵害；三是分行业开展“消费者信得过单位”和“推荐商品”的评选活动，扶持企业打造消费者心目中的金品牌，支持守信企业获得更大的市场发展空间，市消费委拟在今年6月份在行业自评、推荐的基础上开展第三届消费者信得过单位和推荐商品活动；四是组织工商等职能部门、法律工作者开展不平等格式合同条款点评和检查活动，重点是垄断经营性行业，就合同中存在的问题直接与行业、企业对话，促使其修改不合理的条款及规定，对严重侵害消费者权益的格式合同提请有关部门严肃查处。

（三）立足“五项”制度，加大对信用失范行为的公示力度。

今年将继续关注与老百姓生活密切相关的食品、保健品，商品房、建材、装修，旅游，保险服务，药品、医疗器械，各种社会办学（培训）及出国留学中介服务，电信，公用服务业，汽车及相关服务，农用生产资料等十大行业开展诚信经营情况的监督检查，全面发挥消委在信息的“披露、公示、抽检、警示、信用评估”等五项制度的职能优势，根据本地实际，结合省、市消委分季度主题活动，选择重点行业开展消费调查，实施“五项”制度，重点是实施信息披露制度，通过披露，强化对严重损害消费者权益的行为的监督力度：一是对经查实严重损害了消费者的权益，而经营者仍故意拖延、无理拒绝的投诉案件，将向新闻媒体通报披露；二是对热点投诉案件进行专项统计，对存在问题严重的企业或商品品牌予以公示；三是对违反国家有关法律法规，严重损害消费者权益，社会影响较大的案件，及时予以揭露、批评。通过实施“五项”制度，整合消费委以其与消费市场的关联性和每年积累下来的抽检、消费调查、投诉分析等特有资源，使消委逐步成为消费市场评价和引导的权威机构。

二、创新维权方式，完善维权机制，提高维权效率，实现调解、仲裁基本职能的到位。

（一）以“效能革命”为契机，提高消费争议解决效率。一是要继续健全消委基层组织网络，方便消费者投诉，加强与消委分会及监督联络站的联系，开发信息的互通、互享作用，加强对企业联络站人员和义务监督员的培训，充分发挥他们分布于各行各业、各个阶层的优势，发挥它们既是宣传员又是联络员和调解员的作用，提高其处理投诉的自觉性和公正性，使大量投诉解决在基层、处理在一线；二是提高处理投诉的水平和成效。今后，市本级消委将着重抓热点、难点案件的投诉，对全市带有普通性、共性的案件，必要时及时向政府及有关部门反映、建议；三是要突出抓好农村消费者投诉受理调解工作，去年，我委就成功调解了清江石陈村近400户村民与电业部门因计量问题的集体投诉，为市政府解决了一起有可能导致群访群诉的案件，对因种子、化肥等农业生产资料质量问题严重坑害农民利益的案件，要及时受理，积极处理，加强保护力度。

（二）加强与司法部门的联系，促进消费仲裁工作的全面展开。根据“中消协”的调查显示和我们的工作实践，在《消法》明确消费者所享有的9项权利中，消费者“索赔权”的实现是最艰难的。因此，我委今年将重点开展消费争议仲裁工作。去年，温州市仲裁委已在我委设立了仲裁联络处，确定了仲裁员，该项工作的开展，将为消费者破解索赔难题、降低维权成本多了一条准司法的途径。同时，要加强与律师协会、事务所的合作和联系，发挥消委法律授助中心的作用，为受损害严重而打不起官司的消费者免费提供法律援助；二是主动与法院的联系沟通，对确需起诉至法院解决的案件，尽量简化诉讼程序，方便消费者起诉。

三、以“专业化”为目标，以“制度建设”为抓手，建设一支公正、高效的消费者维权队伍。

（一）规范秘书处工作机制，做好换届选举工作。只有制度才能有章可循，只有规范才能发展。投诉受理、新闻披露、比较试验、消费警示、信得过单位评选等工作，都必须严格按照规范制度开展。经过连续两年的努力，在各级领导和有关部门的大力支持下，本级消委在经费上得到了财政的大力支持，克服了人员不足问题，从基层单位借调充实了工作人员，健全了内设机构，购置了一批办公设备，人、财、物各方面都得到了改善和保障。今年着重要加强本级消委日常工作机制的建设落实问题。去年因受“非典”等因素的影响未能及时开展，今后要确立每季一次，争取每2月一次召开秘书长例会，做到信息互通、资源互享、工作互助。根据《乐清市消费者委员会章程》的规定，第三届委员会已于去年6月任期届满，因机构改革及“非典”等影响而未能及时换届，今年3.15后将筹备换届选举工作，结合本次换届拟建立一个专家委员会，充分征集各行各业的专家学者，组成志愿者维权队伍，发挥专家学者对消费维权工作的指导、咨询作用，扩大和延伸消费者委员会的社会影响和服务功能。

（二）建立学习机制，提高队伍素质。消费维权形势的变化需要我们具备较高的政治和业务素质，消费维权靠的是一种奉献精神，而且大量的工作都集中在各基层分会和联络站。因此，要每年确定一定的时间组织各基层分会和联络站人员进行培训，并形成出制度，使他们在业务上得到一定的提高、工作作风上得到改善(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、在平凡的岗位上作出不平凡的奉献。今年我委将在适当的时候，组织一批热心消费维权工作，并作出一定成绩的单位和人员外出考察学习。

（三）建立宣传机制，整合系统内外的资源，发挥新闻舆论的宣传作用。消费者委员会是为公众服务的社会组织，需要社会方方面面的支持，充分运用广播、电视新闻舆论的宣传手段，立足于《乐清消费报》、《3.15维权网站》等宣传工具，结合“五项”制度的实施，扩大舆论宣传阵地，加大舆论宣传力度，使消委的维权工作经常在电视上有形、电台中有声、报纸上有文，使社会各界和公众都对消委的工作予以熟悉接纳和支持；二是要把宣传工作首先进入旅游业、商业、服务业等领域。今年要在雁荡景区和乐成镇开展试点，在各主要景点和大型服务业、商业企业中设立投诉警示牌，起到对不法经营者的一种威慑和对消费者的一种支持作用；三要争取各位常委、专家的支持，整合资源、发挥优势，提高整体效能。

同志们，2004年消委工作任务十分繁重，让我们牢固树立“群众利益无小事”和“以消费者为本”的服务意识，在各级党委、政府的领导下，在各位委员、常委的支持下，开拓进取、与时俱进、扎实工作。希望通过我们的共同努力，把我市的消费者权益保护工作做得更加富有活力。

第二篇：在全市住房公积金管理委员会工作会议上的讲话

在全市住房公积金管理委员会工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，主要任务是通报全市住房公积金管理工作情况，对X住房公积金增值收益分配方案进行说明，安排部署下一步重点工作。刚才，X主任通报了全市住房公积金管理工作情况，对《X住房公积金增值收益分配方案》进行了情况说明。近年来，市住房公积金管理中心明确思路、锐意进取，制度受益群体不断扩大，管理工作日益规范高效，民生保障功能显著增强，归集金额由少到多，服务能力由弱到强，公积金制度已经成为我市住房保障体系中的重要组成部分。尤其在“智慧公积金”方面，打通与业务合作部门的信息“孤岛”，实现数据共享，解决“群众多跑路”问题，在打造高效服务上，思路清晰、目标明确、成效显著。下面，就做好今后全市住房公积金管理服务工作，我再讲几点意见。

一、提高站位，切实增强做好住房公积金管理工作的责任意识

近年来，住房公积金管理工作在市委、市政府的正确领导下，坚持“围绕中心、服务大局、科学管理、规范运作”的工作方针，认真贯彻落实国家各项宏观调控政策和市委、市政府相关决策部署，管委会各成员单位和市住房公积金管理中心密切协作，大力配合，扎实工作，归集贷款、制度完善、惠民服务、廉洁自律等各项管理工作都取得了一定成效，有效发挥了住房公积金的职能作用，为促进全市经济社会发展做出了应有贡献，应当充分肯定和衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要认清当前存在的不足和差距。随着国家关于住房、金融等一系列新政策的颁布实施，在住房公积金使用政策上、规范管理和服务方面还面临不小的挑战和压力，与广大缴存者的企盼和诉求还有一定的差距：一是住房公积金中心管理水平和服务质量需要进一步提升，专业管理人才短缺与业务增加的矛盾比较突出，人员素质不齐且流动性大，工作效率和服务水平仍有差距；二是缴存扩面工作需进一步深入。对非公经济建立公积金制度缺乏深层次研究，公积金缴存覆盖率不高的问题仍比较突出；三是数据共享、流程再造仍需深层次推进。目前，仍存在共享数据质量不高、系统不稳等问题。四是风险防控仍需进一步加强。就目前来看，我市公积金个贷率依然偏高，流动性不足。贷款逾期率逐步升高，业务风险控制难度加大。

当前，住房公积金已经成为全市居民购置房屋筹集资金的重要渠道。公积金管委会各成员单位和市住房公积金管理中心要提高政治站位，从造福于民、为民谋福祉高度出发，切实增强做好住房公积金管理工作的责任意识和大局意识，客观分析面临的各种形势，准确把握中央和省市各项宏观经济政策，积极应对住房公积金管理工作的各种影响和挑战，全力做好全市住房公积金管理和服务各项工作。

二、围绕保障与服务两大主题，最大限度地发挥住房公积金制度优越性

建立住房公积金制度，主要目的就是为城镇居民购置住房提供便捷高效的贷款服务。各级各部门要紧紧围绕保障与服务两大主题，切实把住房公积金为城镇居民购房提供贷款服务的优越性发挥到最大程度，让人民群众切实感受到方便、享受到实惠。

（一）坚持“房住不炒”发展方向。

X月X日中央政治局会议上，习近平总书记再次强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实房地产长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。这是新时代对公积金管理工作提出的新要求，各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，明确公积金事业发展方向和目标，着力抓好住房公积金政策把控、制度推进、管理服务、队伍建设等各项工作，严格执行公积金缴存标准，最大限度地发挥公积金的保障作用，让广大职工缴得上、用得到、共受益、更放心，真正让群众充分享受到政策带来的红利。

（二）继续扩大制度覆盖面。

目前，全市在职职工缴纳养老保险人数为X多万人，公积金制度扩面上仍有很大潜力和空间。要紧紧围绕以人民为中心的发展思想，主动优化结构，巩固存量、扩大增量、提高质量，将扩面重心逐步向非公小微企业、新市民群体转移，扩大中低收入家庭公积金制度受益面，力争实现“应建尽建、应缴尽缴”，切实增强公积金制度的优越性和普惠性。

（三）继续提高便捷高效服务水平。

X月X日，X书记在全市优化营商环境集中攻坚动员大会上强调，要以用户思维优化政务服务。营商环境好不好，市场主体和办事群众说了算。一要坚持问题导向，增强对标意识，积极学习借鉴X的精细化服务、X的规范化管理、X的信息化建设等。同时，要及时关注各地公积金最新动态，见贤思齐、取长补短，比如，成都住房公积金管理中心今年年底前将实现“按月冲还贷”（按月提取公积金偿还住房贷款任务）及“按月租房提取”，这一政策将极大减轻职工每月偿还住房贷款的资金压力。二要以全市机关作风效能建设为契机，进一步细化优化流程再造。围绕增速提效，全面梳理业务流程各个环节难点痛点问题，刀刃向内，自我革新，加强银行代办网点服务跟踪，强化窗口人员的标准化管理，做实做细数据信息质量精准化运行，进一步提升服务质量和水平。三要提高住房公积金的使用效率。通过提高住房公积金贷款额度、延长贷款期限、简化贷款手续、降低贷款条件等灵活高效的措施，切实提高住房公积金的使用效率。

（四）不断提高风险防控能力。

管理住房公积金，保证资金安全，是底线。一要继续完善保障资金安全和防范贷款风险的各项内控制度。严格规范银行账户管理，建立健全贷款质量审核管理、抵押担保、贷后催收等方面工作机制，落实各环节工作人员的相关职责，依法规范业务操作规程，做到每宗业务都依法办理，不出漏洞和差错。二要加强监管，保证住房公积金资金安全。进一步健全监督机制，明确监督责任，加大监督力度，形成完善的监督体系。市财政、住建、审计等部门要强化对住房公积金管理和使用的全过程监督，重点加强公积金使用方向，财务管理和会计核算的监督。三要加强信息公开。市住房公积金管理中心要定期向媒体和社会公示住房公积金归集、管理和使用情况，及时、全面地披露住房公积金管理的决策过程、增值收益的用途及项目、监管报告等内容，不断增强管理工作的透明度。四要加强执法督查。定期开展专项执法督查，对住房公积金管理工作中质量、服务等工作进行检查，对查出的问题，制定整改措施，认真整改解决，提高管理质量。

（五）继续提升队伍建设管理水平。

今年X月份，省住建厅提出开展全省住房公积金文明行业创建“品牌提升年”活动。各级住房公积金管理中心要精心组织，认真谋划，着力打造文化内涵丰富、工作效率高、服务质量好、群众口碑优的公积金行业品牌。一要抓好队伍管理。进一步完善岗位责任制，落实工作责任，加强对干部职工的教育管理。特别要加强防范风险教育、廉政教育、职业道德教育。二要加强业务培训。进一步加强住房公积金知识的学习和政策理论的研究。针对不同层次制定相应培训计划，打造具有先进理念、过硬本领、突出业绩、优良作风、团结协作的优秀团队。

三、加强组织领导，保证住房公积金管委会工作优质高效运转

住房公积金管理工作是一项政策性、社会性、群众性都很强的工作，社会高度关注。市住房公积金管委会要切实加强组织领导，各成员单位要加强协作配合，市、县住房公积金管理部门要适应新形势、新任务的要求，抓好自身建设，提高职工素质，为加快住房公积金事业持续健康快速发展提供强有力的组织保证。

（一）加强组织建设。

市管委会要定期听取市住房公积金管理中心工作汇报，分析住房公积金工作出现的新情况，研究工作中出现的新问题，指导住房公积金管理工作正确规范运行。各成员单位要加强协作配合，加大支持力度，加强监督监管，确保住房公积金管理工作顺利开展。

（二）加强政策宣传。

继续加强法规政策宣传，用好用活现有政策。对违犯《住房公积金管理条例》的典型案件，要敢于曝光。各级政府要支持住房公积金管理机构的行政执法工作，为开展执法工作创造良好的环境。要组织精干力量进企业、进社区，广泛宣传讲解公积金政策，以钉钉子精神不断提高制度覆盖面。

（三）加强作风建设。

要高度重视住房公积金系统的党风廉政建设，健全完善党风廉政建设责任制，切实转变职能，改进作风，树立廉洁自律、勤政为民的好形象。同时，市县住房公积金管理部门要推行“一站式”服务，最大限度地简化办事程序，优化业务流程，加快手续办理速度，全面推进业务管理信息化建设，缩短办理时限，提高服务效率。

全市住房公积金管理工作面临新形势、承担新任务，各级各有关部门，要以扎实有效的工作举措，求真务实的过硬作风，确保全市住房公积金管理工作重点任务取得实效，努力为建设新时代现代化X做出新的更大贡献。

第三篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第四篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

今天我们组织召开县委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实来S考察重要讲话和中省市相关会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推动县委各项工作在高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。刚才，同志宣读了表彰通报，等同志，分别对各自分管的县委各方面工作，进行了全面安排部署，讲得都很具体、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，提振信心

2022年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的肺炎疫情和脱贫攻坚决战、前所未有的经济下行压力，县委各工作机关紧紧围绕学习贯彻来S考察重要讲话精神和县委局工作，主动担当作为，认真履职尽责，狠抓推动落实，各项工作有创新、有亮点、有成效，在大战大考中交出了“高分答卷”。组织工作以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，扎实推进“三建三带”、党组织书记领办五件实事硬事、“党旗引领脱贫路”主题实践活动等工作，市委党建工作领导小组第二次会议暨基层党建工作现场观摩会在我县召开；

创新建立干部政治素质动态评价系统和干部“活”档案，建成全市首家“党员党性体检诊疗局”，做细“闭环式”干部政治素质考察，相关做法在《中国组织人事报》《日报》等媒体上专题报道；“智慧红云”项目入选2022年数字建设优秀成果和最佳实践案例，在全市率先成立农民工党委、小个专党委和商圈党支部，全市党建项目现场观摩综合测评成绩排名第一；高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优配强了“领头雁”，呈现出班子队伍年龄普遍下降、学历整体上升、结构更加优化的特点，涌现了一批先进集体和个人。宣传工作紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，扎实开展来S考察重要讲话和党的五中全会精神宣讲，全年在各级各类媒体发表稿件1.2万余篇，《执着于“南茶北移”六十载，张淑珍》等15篇稿件在人民日报及海外网刊发，“五新助农”和“庭院创建”项目荣获省市宣传思想文化创新奖；完成3个全国文明单位、84个省市级文明单位创建工作，入选全国文明城市创建提名城市，精神文明建设考核位列全市第一，文化产业单项考核全市排名第二，全市“五美庭院”创建暨移民小区文明创建工作推进会在召开。政法工作紧紧围绕“建设更高水平平安、法治”总目标，认真落实平安稳定信息研判“3﹢N”工作机制，纵深推进扫黑除恶“六清”行动和“六建”工作，扎实开展矛盾纠纷大走

访大排查大化解等专项行动，积极创建新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，“七五”普法工作顺利通过检查验收，被评为国家信访工作“三无”县、全省平安县，近日又喜获省“平安铜鼎”。统战工作坚持凝心聚力、服务大局，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商引资活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫，积极参与“脱贫攻坚·奋斗有我”统一战线随手拍短视频创新创意大赛，《建立统战工作室，创新打造统战工作新平台》获得省级实践创新优秀成果，县委统战部被评为2022全市统战宣传信息工作先进单位。人武部门坚持以强军思想为统领，积极参与疫情防控、森林防火、防汛救灾等应急行动，深入开展双拥共建，圆满完成民兵整组、兵员征集、规范化建设等工作，被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民模范单位”。同时，县委办公室、编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、档案、史志、网信等部门单位,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织，都能在服务大局中担当作为、奋勇争先，出色完成各项工作任务。比如，县委办公室获得省通联工作先进单位、省关心下一代工作先进集体等一系列荣誉，县总工会被评为全省职工互助保障工作杰出示范工会，县妇联被评为“全国巾帼文明岗”，团县委被评为全省《当代青年》宣传阵地建设先进单位，县科协被评为“省科技志愿服务工作”

优秀组织单位，等等，一系列的荣誉奖项，充分展现了广大干部奋发有为、追求一流的精神风貌，体现了锐意进取、开拓奋进的责任担当。借此机会，我代表县委对大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！成绩代表过去，奋斗永不停歇。县委各工作机关去年虽然取得了显著成绩，但是仍然存在工作进展不够均衡、统筹协调不够到位、干部作风不够严实、特色亮点不够鲜明等短板问题。今年是中国共产党成立102周年，是“十四五”发展的关键之年，也是县镇村集中换届之年，做好今年的工作使命光荣、责任重大。县委各工作机关作为全县工作的“排头兵”，必须要做到“五个强化”，合力推动县委工作迈上新台阶、再创新佳绩。县委各工作机关今年在全市乃至全省，或者更大范围内必须要至少打造一个亮点，市对县考核必须名列前茅。一要强化政治建设。要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要强化担当作为。要紧扣“三新”“三高”要求，围绕县委局工作，做敢于担当负责、敢啃硬骨头的表率，凡事走在前、干在前，发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危

机敢于挺身而出，面对困难敢于奋勇争先，要永远相信组织，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满、考核任务争当第一，用实际行动在“十四五”新征程中再立新功。三要强化工作创新。要科学把握新形势、新要求，认真研究各自工作的特点和规律，自觉把上级精神与工作实际结合起来，强优势、补短板，创特色、出亮点，树品牌、争一流，务必要有1-2个以上的工作特色亮点在市级以上宣传推广交流。四要强化真抓实干。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，对县委作出的决策、敲定的事情，认真落实回应机制，以孜孜以求、不图虚名的实劲，以百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，以迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。五要强化团结协作。坚决破除“一亩三分地”、条块分割的思想，做到分工不分家、补台不拆台，努力打造资源共享、难题共解的工作格局，确保各项工作相互促进、相得益彰，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。

二、突出重点，精准发力

（一）组织工作。

要突出强基固本、锻造队伍，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强政治建设，着力完善组织体系，以党建引

领全县各项事业不断取得更大发展。一要建强基层组织。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“牢记嘱托·奋进”党建主题活动，谋划实施“党旗引领振兴路”主题实践活动，加强党员教育管理监督，着力推动全县基层党建工作提档升级。二要配强干部队伍。聚焦县镇集中换届，坚持好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关口”，严格落实“十严禁”换届纪律要求，统筹抓好干部调整配备，着力实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标。三要抓好人才工作。高质量编制“十四五”人才发展规划，持续完善人才管理、评价、激励机制，落实领导干部联系服务专家、重大决策征询专家意见制度，在经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养、发现、考察和使用人才，不断夯实高质量发展的人才支撑。

（二）宣传工作。

要突出举旗铸魂、弘扬新风，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，大力提振高质量发展的精气神。一要常态化开展党史学习教育。按照提出的“六个进一步”要求，围绕开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”主题活动，创新设计丰富多彩、务实有效的教育载体，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》

等规定篇目，广泛开展宣传宣讲，认真落实“我为群众办实事”任务清单，达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标。二要抓好建党102周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”定位和“隆重、庄严、节俭”要求，精心筹划开展各类宣传教育活动，既要服从整体安排、落实规定动作，又要严格审核把关、丰富自选动作，生动展现建党百年的奋斗历程和伟大追求，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓郁氛围，激发全县干部群众干事创业的活力。三要强化意识形态管控。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，时刻绷紧意识形态领域安全这根弦，严格落实意识形态工作责任制，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠，做好重大舆情、突发事件应急处置，坚决维护意识形态安全。四要加强精神文明建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，科学编制“十四五”文化改革发展规划，扎实推进全国文明城市、省级文化先进县等创建工作，全力做好“新时代好少年”“好人”“最美医生”“最美教师”等道德典型选树，深入开展文化科技卫生“三下乡”和“文化进万家”等群众文化活动，着力开创精神文明建设工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范风险、维护稳定，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，维护社会稳定，提升治理水平，保障发展大局，为“十四五”开局营造

良好环境。一要坚决维护政治安全。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展反暴恐、反渗透、反邪教斗争，依法打击和遏制危害国家安全和利益的违法犯罪活动，全力维护国家政治安全。二要全力维护社会稳定。坚持推行领导干部常态化接访约访下访制度，认真落实平安稳定信息研判“3＋N”工作机制，持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，依法打击整治网络贩抢、网络黄赌毒、网络传销、网络“套路贷”等新型网络犯罪，努力把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层，消除在萌芽状态。三要抓好政法队伍教育整顿。聚焦“六大顽瘴痼疾”，广泛开展谈心谈话，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理，确保教育整顿工作落地落实、取得实效。四要深化社会治理。全力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展宪法“九进”和法治创建活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，规范提升县、镇、村综治局运行水平，持续打造提升新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，努力建设更高水平平安、法治。

（四）统战工作。

要突出聚力有为、助推发展，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为推动高质量发展增添强大力量。一要强化政治引领。要把关于统一战线的重要论述作为统战工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织统战对象积极参与党史学习教育，统筹抓好统战领域系列庆祝活动和党外人士学习宣传，引导广大统战对象增进政治共识，提升情感认同。二要服务发展大局。要准确把握和充分发挥好新时代统一战线法宝作用，发挥统战部门联合各界人士的桥梁纽带作用和“统”的优势，广泛调动各方面积极性，聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、巩固脱贫、扩大开放等重点领域，发挥优势、献计出力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以实实在在的成效，为“十四五”开好局、起好步贡献统战力量。三要构建“大统战”工作格局。牢固树立大统战意识、“一盘棋”思想，扎实做好提升参政党水平、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战等工作，切实提升能力水平，努力把统战工作覆盖到各领域、全方面。

（五）其他工作。

党管武装工作要深入学习贯彻强军思想，严格落实党管武装基本制度，全力抓好国防教育、国防动员体制改革、军民融合发展、“一年两征”、规范化建设等工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育成果，坚

持地方所需、群众所盼和部队所能相结合，为经济社会发展多作贡献、再立新功。党办工作要认真落实“五个坚持”要求，充分发挥“参谋部”“智囊团”“后勤部”作用，在“两个维护”上做表率，在参谋服务上求创新，在推动落实上下功夫，在提升能力上带好头，优质高效做好“三服务”工作，着力打造党委放心、群众满意的模范机关。网信工作要管好守好网络主阵地,加强党史教育网上宣传，唱响爱党爱国主旋律，营造清朗网络空间,积极讲好故事,扎实推动信息化建设和数字经济发展。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团部门要继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加强烈的责任担当和过硬作风推动各项工作落地落实落细。编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、史志、档案、决咨委等单位要充分履行职能，加强协调联动，增强工作合力，既为一域争光，更为全局添彩，共同推进县委工作再创新佳绩、迈上新台阶。

三、夯实责任，狠抓落实

一分部署，九分落实。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。各级各部门要提高站位、夯实责任，埋头苦干、狠抓落实，全力推动县委各项工作取得新成效。一要以上率下抓落实。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各县级领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自

上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，把身子沉下去，把重心移下去，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇办各部门“一把手”要谨记“心态决定状态”“正气决定风气”“执行力决定落实力”“有为决定有位”，坚持事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能当“官老爷”，习惯做指示、重安排轻落实。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为各个领域的行家里手，切实提高“带兵打仗”的能力。二要转变作风抓落实。作风建设是检验各级党员干部工作能力的“试金石”。全县各级各部门要严格落实“今日之事不过夜，明日之事不过周，拿不下来就让位，在位就要负全责”的硬要求，扎实推进以“政治引领、激浊扬清，优化政治生态、推动高质量发展”为主题纪律作风教育整顿活动，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。要切实用好部署、协调、督办、整改、问责和总结6个闭环责任链条，构建人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要严督实考抓落实。要用好暗访检查、派驻督战、倒查问

责“三项硬制度”，严格按照“三个区分开来”要求，健全完善目标考核体系、干部评价体系，加强重点工作重要指标节点评价、过程考核，加大考核结果反馈、提醒、督办力度，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，让实干担当者扬眉吐气，让庸懒无为的干部无地自容。各级各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要较真碰硬，对碌碌无为混日子的决不能听之任之。县纪委监委要敢于“亮剑”，对影响发展的人和事该批评的批评，该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核措施倒逼党员干部务实奋进、砥砺前行。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流勇当先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，只争朝夕、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党102周年！

第五篇：在2012全镇工作会议上的讲话

在镇党委暨经济工作会议上的讲话

镇党委书记 李德麟（2012年2月18日）

同志们：

前面，周书记传达了全县经济工作会议精神，表彰奖励了2011先进集体和先进个人，签订了2012年目标责任书，毛镇长回顾总结了2011年全镇经济工作取得的成绩和存在的问题，安排部署了今年经济工作的主要任务，这都是镇党委、镇政府经过反复讨论研究决定的，很具体，也很科学，我完全同意。下面，我就今年党委各项工作做以安排，并就如何落实好今天的会议精神，动员全镇广大干部群众团结一心，奋发图强，与时俱进，扎实苦干，努力做好今年的各项工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好各项工作的紧迫感和责任感

2011年，镇党委、镇政府团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实省、市、县一系列决策部署，振奋精神，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，全镇各项工作创新发展，取得了一定的成绩。农村基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳禁毒、党管武装及群团工作都取得了一定的成绩。同时，全镇经济及社会各项事业稳步发展，固定资产投资、农民人均纯收入等主要经济指标都有较大增长，项目建设力度不断加大，特色优势产业开发水平明显提升，农村基础设施建设、新农村建设力度进一 步加大，城乡面貌发生了新的变化，各项惠农政策全面落实到位，各项重点工作全面推进，社会各项事业取得长足进步，全镇政治安定、社会稳定，心齐、气顺、劲足的良好工作环境得到巩固和发展。

成绩属于过去，是动力也是压力，我们在充分分析和客观判断形势时，既要看到发展形势好的一面，更要看到发展中不利的一面，关键是要找准问题，找准影响和制约各项工作发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，增强工作的针对性，做到有的放矢。这就要求我们每一位干部职工既要看到形势的严峻性，又要看到任务的艰巨性，既要正视我们的差距和不足，又要看到我们自身的优势，切实增强紧迫感、责任感和使命感。只有转变作风，奋起直追，大干快干，我们就有可能获得新的发展机遇，如果我们机遇来临而不觉，面对机遇而无为，就会永远落在别人后面，不但发展无从谈起，更难以向全镇人民交待。

二、理清思路，强化措施，努力开创党委工作新局面 2012年，全镇党委工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，围绕“抓项目、强基础；兴产业、强工业；保稳定、促发展”战略，以构建和谐社会为宗旨，大力加强党委自身建设和基层组织建设，全面提升执政能力和工作水平；加强民主法制建设，精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境；围绕镇十四次党代会确定的目标任务，夯实基础，抓住重点，突破难点，打造亮点，保障有力，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

各党支部要紧紧围绕镇党委的工作思路和要求，进一步明确任务，突出重点，创新思维，强化措施，认真抓好党委各项工作任务的落实。

1、基层组织建设。一要深化创先争优活动，加强基层组织建设。2012年是全国“基层组织建设年”，我们要在创先争优活动中突出加强基层组织建设，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，全面提升基层党建工作水平。要着力破解基层组织建设难题，扩大党的组织和工作覆盖面，整顿软弱涣散基层党组织，加强党员队伍建设，完善流动党员管理服务机制。要继续加大创先争优力度，建立健全创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。在社区，要以“夯实执政基础、推进基层民主、保障改善民生、构建和谐社区”为目标，围绕创新社会管理，强化社区党组织引领作用，完善社区服务功能，打造特色亮点，切实推进社区建设。在农村，认真抓好农村“两委”班子培训工作，探索农村“两委”工作新的运行机制，维护和谐稳定，积极推选一批农村致富带头人，紧密结合新农村建设和党建示范点培树，创出“名牌村”，打造“亮点村”，全面提升农村党建工作水平。在“两新”组织，推进“区域化”、“行业化”党建“内涵式”发展，加大党建工作指导员选派力度，深入开展党员亮牌示范活动，着力在组建、规范和提高上下功夫，实现企业党建工作和经济发展的双赢。在机关，以作风建设、效能建设、廉政建设为突破点，切实推进“干部下基层”活动，深化“五型”机关创建活动，努力增强机关党员干部的奉献精神、服务意识和道德品质，真正达到领导满意、群众满意、同志满意的目标。

二是开展“联村联户、为民富民”行动。按照省、市、县委安排，全镇各机关单位每单位联系一个村，广大干部职工每人联系一户贫困户，帮助解决困难和问题。主要任务是：宣传政策、督促落实，了解民情、反映民意，办好实事、帮助脱贫，理顺情绪、化解纠纷，指导党建、夯实基础。要把“联村联户”同“为民富民”紧密结合起来，同转变作风、锻炼干部紧密结合起来，同“三送”活动紧密结合起来，建立“三送”长效机制，力求取得综合效应。要坚持全面铺开，镇属单位、镇、村、社干部四级联动，有机结合、就地就近、量力而行、讲求实效、形成制度等原则，扎扎实实地加以推进，争取将“联村联户、为民富民”行动覆盖到所有贫困农户。

三是继续深入推进学习型党组织建设活动。建设学习型党组织活动，是学习实践科学发展观活动和创先争优活动的拓展和延伸，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带动作用，推动党风政风和干部作风进一步好转具有十分重要的意义。因此，全镇上下一定要站在讲政治、讲全局的高度，把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，将开展创先争优活动与建设学习型党组织活动有效衔接，高标准、高质量、高效率地完成每一项活动，不断提高领导科学发展的能力和水平。

四是积极推行党内关爱机制建设。要建立健全领导干部联系困难党员制度、结对帮扶制度、走访慰问制度、谈心维权制度、老党员生活保障制度、生活困难党员创业帮扶制度等长效机制。镇上将强化党组织为党员提供服务的功能，深入开展“千名党员 4 志愿者服务行动”，在党员志愿者服务总队的领导下，各志愿者服务小分队，有计划、自主地组织开展服务活动，有序推进党员志愿者服务行动。

五是加强村级活动场所建设及后续管理。今年计划新建村级活动场所3个（张家湾村、清源社区、年家河村），要严把工程质量和进度关，按时间要求，高标准高质量完成建设任务。要深入开展“五好五心”村级活动场所创建，加强对已修建的村级活动场所的后续管理，积极筹措资金，配备办公设施，改善办公条件；

六是抓好“五个好”党组织创建，年内争取创建“五个好”先进基层党组织3个；

七是按照发展规划，坚持发展原则，严格发展程序，切实做好发展党员工作，积极改善党员结构，提升党员整体素质，全年新发展党员75名以上，每村3名以上；培养入党积极分子125名以上, 每村5名以上。消除党员空白社。

八是抓好农村党员现代远程教育工作，加大对各站点管理员、协管员的培训管理，确保各站点设备正常运转、工作经常性开展，为农村党员群众提供先进、实用的学习教育平台，各站点开展学习次数每月至少2次以上，全年不少于24次，全镇10个电信站点每月学习时间不得少于10小时，党员参学率要达到90%以上。同时，围绕农村党员现代远程教育，开展多种形式党员学习教育活动；

九是强化制度建设，全面提升党建水平。全面推行农村党建工作日制度、党建工作月例会制度、农村党建工作上报制度，促 5 进基层党建工作制度化、规范化建设，确保党建工作经常化开展，全面提升党建工作水平；

十是进一步加强村级班子建设，提高村级班子的战斗力。加强村干部的教育、管理、培训，全面推行村干部绩效报酬，切实解决极少数基层党组织软弱涣散的问题。要通过积极组织开展党员民主生活会、民主评议等活动，对班子凝聚力不强、不搞团结、工作后进的要进行谈话诫勉或调整。继续深入开展“创新班子、和谐班子、实干班子”创建活动，切实把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结统一、团结和谐、团结干事的坚强领导集体。

2、党风廉政建设。一是把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓实抓好，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范的方针，建立健全与新形势相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二是认真落实党风廉政建设责任制。各包村领导和村两委主要负责人要担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，按照党风廉政建设责任制的要求，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展的整体工作中，紧紧抓住党风廉政建设责任制这一“龙头”，根据新形势、新任务的要求，创新完善工作机制，抓住责任分解、督查、追究等关键环节，增强责任制的执行力，确保各项目标任务、措施落实到位。镇上要强化平时督查，在整体工作部署到位之后跟踪督查，每月定期督查，形成“安排部署到位、领导主抓到位、责任分解到位、方案措施到位、执行人员到位、督促检查到位、6 分析整改到位、奖罚兑现到位”的良好机制。对领导重视、措施扎实、成效突出的镇属单位和村，进行表彰奖励；对违反责任制规定的，或落实领导责任不力甚至不抓不管，导致分管工作出现严重违纪违法问题的失职行为，要严格按照责任制有关规定追究相关人员的责任。三是继续加大惩治力度，严肃查处违法违纪案件。加强对查办案件工作的领导，镇纪委依法行使办案职能，特别是对党员干部违纪违法案件，要坚持“有案必查、一查到底”，以管人、管财、管物、办证等关键岗位的工作人员为重点，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等行为，查处侵害群众利益的案件。严厉惩处商业贿赂行为，推进防治商业贿赂长效机制建设。要拓宽信访举报渠道，健全实名举报办理规定，推进“下访”活动，加大重要案件线索督办力度。认真落实“一案三报告”制度，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、稳定一方发展，更好地发挥查办案件的治本功能。

四要加强作风建设。作风建设是党的建设的重要内容，是反腐倡廉建设的重要基础。要全面推进党政机关干部作风建设，着力解决作风方面存在的突出问题，促使党员干部讲党性、重品行、保清廉、作表率，以优良的党风促政风带民风。扎实推进干部作风建设主题实践活动，要巩固“作风建设年”成果，发挥教育、制度、监督在作风建设中的作用。各级党员干部要严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。把关注和改善民生放在突出位臵，开展服务群众活动；坚持求真务实，真抓实干，切实做到在“一线”抓工作落实。各村要认真落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意 7 见》的规定，促使农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民，促进农村社会和谐发展。

3、精神文明建设。一是切实加强党的思想建设，坚持不懈地抓好理论武装工作。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神等党的最新理论成果，坚持用科学发展观武装广大党员干部的头脑。大力弘扬理论联系实际的学风，立足于不断提高新形势下广大党员干部的思想政治素质，立足于解决实际问题和现实问题，进一步完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，落实学习考核奖励机制，增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。坚持不懈地解放思想，大胆创新，开拓进取，在解放思想中统一思想，在解放思想中更新观念，以思想的大解放，促进经济社会的大发展。必须坚持不懈地巩固和扩大学习实践活动成果，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

二是全面加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真开展好文明单位、文明村、文明户创建活动，积极组织开展丰富多彩的文体活动，努力使全社会形成健康向上的精神风貌和文明和谐的社会氛围。

三是加强舆论宣传引导。坚持正面、宣传、鼓劲的方针，积极宣传党在农村的各项方针政策，关注社会热点难点问题，用党的理论和法律法规知识教育引导群众，化解社会矛盾，营造良好的发展氛围。

4、综治维稳禁毒工作。综治维稳禁毒工作要坚持以社会矛盾化解为主线，以平安清源创建为载体，全面落实综治维稳各项措施，为镇经济社会发展创造良好的社会环境。

一是全面落实综治基层基础建设任务。进一步规范镇综治委、办及综治维稳中心职责，加强硬件设施投入，努力实现工作规范化运行。进一步健全综治工作的组织网络，健全规范村(社区)综治工作站建设。

二是切实提高矛盾纠纷排查调处。进一步健全排查调处矛盾纠纷工作机制，大力推广人民调解协议诉前司法确认机制，实现矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化，在镇、村两级构建大调解格局。开展重大社会矛盾和积案化解攻坚行动及社会稳定风险评估，促进工作落实。

三是大力加强社会治安防范工作。加大技防建设，大力推进机关单位内部和农村技防建设，力争使机关单位内部技防覆盖率达到95％以上，农户技防覆盖率达65％以上。加强社会面治安巡防工作，努力遏制“两抢一盗”等多发性侵财案件的发生。

四是积极推进社会管理创新。认真总结推广经验，努力培育1—2个先进典型或工作亮点。加强对有严重不良习惯以及轻微违法犯罪青少年的帮教管理，加强对易肇事肇祸精神病人、矫正对象、社区戒毒(康复)人员等特殊群体的救治管理，严厉打击严重刑事犯罪活动和邪教组织非法活动。

五是广泛深入开展平安建设。继续推进各种形式的基层平安创建活动，不断提高平安建设的知晓率和参与率，扩大平安创建的覆盖面，巩固平安乡镇创建成果。

六是认真开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”警示教育活动。坚持经常抓，抓经常，在每个村、每个学校，建立稳定的反邪教教育宣传员队伍，并建立健全工作制度，使反邪教工作有人管、有落实、见实效，提高广大群众反对邪教、崇尚科学的意识。

七要加大禁种铲毒力度，确保零种植。利用宣传栏、干部会、群众会、党员会、广播、标语等多种群众喜闻乐见的形式，对毒品的危害性及禁吸戒毒工作的重要性和紧迫性进行大力宣传，巩固无毒乡镇成果，集中力量开展踏查铲毒专项行动，从根本上杜绝种植毒品原植物现象的发生。

5、统战民族宗教工作。统战民族宗教工作要把握好大团结、大联合主题，积极引导全镇非公制经济人士、无党派人士为全镇经济发展献计献策，引导他们在扩大就业、扶贫济困等方面发挥更大的作用。要拓宽无党派人士参政议政渠道，完善民族宗教工作协商机制、重大事项预防处臵机臵，切实做好宗教工作。

6、党管武装工作。坚持党管武装原则，要进一步修改完善武装工作各种方案预案。深入开展爱国主义教育活动，利用会议、座谈、家访、开展献爱心活动等形式，认真组织民兵干部学习宣传《宪法》、《兵役法》等法律法规。做好民兵整组和应急演练，做好民兵应急连硬件建设。做好征兵摸底和兵役登记工作，做到符合条件的适龄青年全部登记在册，预征对象跟踪管理到位。开展好征兵工作，确保体检、政审双合格人员达到全镇总人口的万分之三，圆满完成征兵任务。

同时，要进一步加强和改进群团工作，使其在促进全镇经济社会发展中发挥应有的作用。

三、强化领导，靠实责任，确保各项工作任务全面落实 今年是全镇贯彻落实县党代会、人代会、镇党代会的第一年，全镇各级党组织和广大党员干部要进一步提高认识，认清形势，转变作风，求真务实，明确重点，强化措施，团结协作，形成合力，全面抓好各项工作的落实。

一要提高认识，创新观念抓落实。要实现加快发展、富民强镇的奋斗目标，首先必须解决思想认识滞后，观念不创新的问题。广大党员干部要积极转变思维方式，把思想认识统一到全镇经济工作会议和党委工作会议精神上来，统一到加快全镇经济社会发展上来，统一到全力干好今年的各项中心工作上来。牢固树立强烈的发展意识和争先意识，坚持一切围绕发展，一切为了发展、一切服务发展，坚持克服一切不合时宜的思想认识，摒弃一切不利于发展的观念，大胆探索，勇于创新，在探索中找出路、在困境中求突破，用发展的办法解决前进中的困难和问题。同时要按照科学发展观的要求，科学求实的态度，实事求是找准切合实际的发展途径，充分发挥自身优势，促进全镇工作跨越式发展。

二要转变作风，求真务实抓落实。广大党员干部特别是领导干部，一定要克服漠视群众、脱离群众的不良习气，大力倡导心系群众、服务人民、真抓实干、求真务实的良好作风。今年全镇要把转变工作作风作为一项政治任务来抓，全镇各级干部在作风建设上要做到以下四点：

一是作风要实，要有实干精神。把党委、政府的决策部署变 11 为广大干部群众的自觉行动，归根到底，要靠全镇广大干部群众脚踏实地、奋力拼搏、扎实苦干，要做到言必行，行必果，干一件、成一件、件件有落实。

二是作风要硬，要有苦干精神。敢于吃苦，敢于攻坚，敢于挑战，始终保持清醒的政治头脑和过硬的工作作风，发扬人一之，我十之，人十之，我百之的苦干、实干精神，只要咬定目标，就必须干出成绩，干不出成绩决不罢休。特别是在项目建设、示范点建设、小城镇建设、征地拆迁和计划生育等工作上要善于打硬仗，啃硬骨头，敢于以硬碰硬，敢于攻坚破难，以实际行动取信于民，树立良好的干部形象。

三是作风要严，要做到严于律已。严明的工作纪律是搞好工作的保证。全镇上下要做到令行禁止，政令畅通，确保各项决策部署落到实处、见到实效。特别对一些重点工作定了就干、干就干好，绝不允许讲条件、摆困难。

四是作风要正，要堂堂正正做人，清清白白干事。要时刻不忘廉洁自律，时刻不忘党纪法规，为群众多办实事，多办好事，维护人民群众的切身利益，在全镇形成风清气正、为民务实清廉的良好氛围。

三要强化领导，靠实责任抓落实。要实现今年全镇工作的各项目标任务，使各项工作有一个好的开局，关键在抓落实。各村干部要切实负起责任，履行好各自职责，区分轻重缓急，抓好衔接配合，有序协调推进。要充分发挥表率作用，带头勇挑发展重担，充分结合工作分工，潜心研究工作，按客观规律办事，切实做到在其位、谋其政、尽其责，把工作真正抓到手上，一抓到底，12 抓出成效。要全面落实责任制，明确责任领导和具体责任人，细化分解各项目标任务，对重点工作和重大项目，提出科学合理的时间进度和工作要求。各村领导成员要明确分工，把发展的目标焊接到人头上，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各项工作任务保质保量按期完成。

四要团结协作，形成合力抓落实。团结就是力量，团结就能胜利。只有全镇上下团结一心，密切协作，才能把各方面的积极性充分调动起来，把各方面的优势充分发挥出来。从我镇来看，各级班子大部分是团结的，有凝聚力和战斗力的，但有个别村领导班子不团结，工作上互相扯皮，互不信任，互不支持，相互拆台。对于这些问题，希望大家“有则改之，无则加勉”，切实从讲政治、讲团结、讲稳定、讲发展的高度出发，从自己做起，从现在做起，顾全大局，共同建设团结共事、富有战斗力的领导集体，凝聚力量，促进全镇经济社会跨越式发展。

同志们，当前的各项工作任务已经明确，要实现各项预期目标，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，按照镇党委、镇政府的安排部署，团结带领全镇广大干部群众，坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实苦干，努力推动全镇经济社会各项事业跨越式发展。

谢谢大家！