法学院 浅谈在新消法的保护下我们如何维权

第一篇：法学院 浅谈在新消法的保护下我们如何维权

浅谈在新消法的保护下我们如何维权

在广大人民群众的期许下，《中华人民共和国消费者权益保护法》新修订版于2014年3月15日开始实施，这次的新消法较之以前又规定了很多新的内容，将会改变消费者维权困难的状况，对于消费者权益的保护也有很多具体的明文规定。也可以说，新消法又更加全面地保护了消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展。国家采取措施，保护消费者依法行使权利，维护消费者的合法权益。

在我们日常消费的过程中，可能会遇到下面的情况：在饭馆就完餐，结账时发现，连餐巾纸也要收钱；我们平时在网购的时候，由于网络的虚拟性，平时买到的东西不像说明的那样好，退货还要自己承担运费；平时手机里有很多垃圾短信，又不知道它的来源；家里装修的时候买的什么瓷砖，地板的有质量问题的时候还很难甚至不能退货；我们平时买东西的时候，不是所有的商品都有“三包”服务，所以到时候有了质量问题有了质量问题还是自己吃闷亏等等的这种情况还有很多，面对这种情况可能以前是送检费用高，或者是数额少但是维权过程麻烦等原因，我们广大消费者大多无奈放弃维权。今年3月15日起施行的新消法，将会改变以往消费者维权困难的现状。听说，今年的新消法是自1993年全国人大常委会制定《消费者权益保护法》以来，对这部法律首次大的修改。

此次新消法的颁布实施可以对我们平常遇到的无法维权的情况加以解决。就我们平常遇到的网购问题而言，新消法明文规定网购7天内可退货，新消法第25条规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定作的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。新消法第44条规定：消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务，其合法权益受到损害的，可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿。我们大学生网购经常会碰到这样的问题：实物并非正品。这个时候，想退货却发现联系不上商家或者商家一直推脱。按照以往，消费者就算找到网购

平台工作人员，他们最多也只是关闭该网店，损失还是消费者承担。新消法则对网购平台的责任进行了一个清晰的定位，即“先行赔付”。打个比方说，如果你在淘宝上买到假货，退货联系不上卖家，那么你就可以找官方也就是马云赔钱，马云赔钱后，可以再向销售者或服务者追偿。还有，全部商品都有了“三包”，新消法将部分商品才有的“三包”范围进行了扩大，规定经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；7日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。这里的没有国家规定和当事人约定的，指除了有国家“三包”规定和当事人双方约定之外的所有个人消费类商品或服务，如果消费者购买的商品发现存在质量问题，消费者也可享受自收到商品之日起7日内退货的权利。那么你自己的权益就能够得到保障了。

关于那些恼人的垃圾短信轰炸手机的情况，新消法第29条规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。所以，我们平的烦恼的那些满天飞的垃圾短信也可以从我们生活中退出了，如果还有类似情况发生的话，我们可以向相关部门举报投诉。新消法第37条第1款规定:消费者协会履行下列公益性职责:„„(七)就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。新消法第47条规定：对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。新消法明确规定了消协诉讼主体的地位，对于群体性消费事件，消费者可以请求消协提起公益诉讼。

如果我们家里装修买了质量不好的装修材料时，产生的质量问题在新消法中由

消费者举证变为商家举证，新消法中有规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。新消法在此减轻了消费者举证的负担，将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，实行举证责任倒置，让消费者维权更加便捷。这里值得我们注意的是，该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于购买或者接受服务之日起六个月内，超过六个月之后，就不再适用了。此外，所有缺陷商品都有召回义务，新消法中将召回范围从原有的12种扩大至适用所有商品和服务。新消法也规定了经营者明知商品或者服务存在缺陷，仍然向消费者提供，造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的，受害人有权要求所受损失2倍以下的惩罚性赔偿。

除了我们提到的这些与我们生活息息相关的问题在新消法中已经有了明文规定保障之外，新消法对于经营者违法行为的处罚力度加大了。按照以往是处以违法所得一倍以上五倍以下，现在则增加到一倍以上十倍以下；没有违法所得的，以往处以一万元以下的罚款，现在一下子提高到了五十万元以下。这个处罚额度，能够让经营者必须自己掂量：违法的成本如此高，到底值不值得冒险，这对于规范市场起到了很好的促进作用。新消法第56条第10款规定：经营者有违法违规行为的，除依照法律、法规规定予以处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。新消法对经营者有了更多的约束，一旦经营者有新消法规定的10种违法违规情形之一，将登上“黑榜”，公诸于众。这会如同个人信用记录一样如影随形着，不仅影响这些店家在市场上的经营口碑，同时还给其在未来办理一些手续时设置了一些限制。

现在，有了新消法的保障，我们的一些与生活联系密切的消费也得到了保障，我们可以充分地利用这些法律规定来保证我们本身的权利不受侵害，大学生更应如此，要知法，懂法，用法，更要守法，利用法律来自保，享受公民的权利，这样才能更好地维权，这也就真正诠释了法律的意义，达到了制定法律的目的。

第二篇：“新消法”实施一周年消费维权的现状调查

“新消法”实施一周年消费维权的现状调查

今年3月15日，新修订的《消费者权益保护法》(以下简称新《消法》)实施整整一周年，相对于旧《消法》，新《消法》修改内容涉及面广，对网购等消费模式、个人信息保护、惩罚性赔偿、举证责任、公益诉讼等有关消费者权益保护方面的热点问题做了明确规定。这些规定在打击商家侵权行为、保护消费者权益方面起到了积极作用，得到了广大消费者的一致好评。但是，由于配套法律法规的缺失，新《消法》的部分条款依然存在实施难、执行难等问题。本文试从基层市场监管局角度，探讨新《消法》实施一年来消费维权领域的成果和变化，并分析存在的一些难点，为今后更好地保护消费者合法权益提供参考意见。

一、新《消法》实施后消费维权领域的成果及变化

据统计，2014年，宁海县市场监管局举报投诉中心共受理各类举报投诉1693件，其中消费投诉1270件，与去年同比上升6.2%，办理的各类投诉涉及金额137.97万元，为消费者挽回经济损失116.22万元；受理举报423件，同比下降23%。总体来说，消费市场比较平稳，消费投诉呈现出一些新的变化：一是维权意识进一步加强。今年投诉总量同比增长6.2%，一方面，便捷的12315、12331等投诉热线，渐已成为消费者解决消费纠纷、维护自身合法权益的首选渠道。另一方面，不断开展的各种宣传咨询活动，使广大市民对新《消法》有了进一步知晓和掌握，消费者的法律维权意识明显增强。二是网购领域的消费投诉增多。新《消法》中一个亮点就是赋予了消费者“后悔权”。如果消费者在网络、电视、电话、邮购等非现场购物的消费领域，消费者享有“七日内无理由退货”。这个新的变化促使网购领域的消费投诉较去年有了较大的增幅。网络购物的消费投诉从2013年的8件上升到2014年的28件，同比增长250%。在2014服务类投诉中排在第四位。三是消费维权的成本进一步降低。“谁主张谁举证”，这是我国《民事诉讼法》规定的一般证据规则，消费者在维权时必须承担举证责任。但由于一些商品和服务技术含量高，消费者维权往往非常困难。新《消法》将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，做出了有利于消费者的特殊情形下的举证分配规则，破解了消费者举证难的问题，使消费者的维权难、维权持续周期长等问题得到有效缓解。

二、新《消法》实施过程中存在的一些难点

一是网络购物存在“空子”。新《消法》关于网购“后悔权”条款中还有一“兜底条款”，即“其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。” 但什么样商品属于“不宜退货”的范围，新《消法》并没有给出明确标准，也正是如此，一些电商利用此“漏洞”来不断地扩大不适用无理由退货商品的范围。如去年“双十一”期间，1号店购物平台的退货政策除了新《消法》中规定的4类商品之外，还包括食用类商品、贵重类商品、个人护理、虚拟类商品等不适用七日无理由退货，这些规定使得“后悔权”在实施执行上大打折扣。二是个别领域维权难。近年来，金融、保险、预付卡、民办教育等领域的消费侵权行为日趋频繁。但是，由于这些领域的权利保护涉及多部法律，问题复杂，保护的专业难度大。比如说，新消法明确“提供证券、保险、银行等金融服务的经营者”的责任，增设了经营者信息披露义务。但在实践中，由于金融领域的高度专业化，消费者在购买金融产品、接受金融服务时在信息、专业知识等方面仍处于明显的劣势地位。主要的问题是：知情权难保证、安全权令人忧、虚假宣传误导消费者、收费不透明等。这些领域的消费侵权行为最后归于《银行法》、《保险法》来调节，而《银行法》、《保险法》中均没有对消费者权益保护的明确规定。这就使得消保部门在这一消费领域的行政调解缺乏约束力和强制力，难以实现有效维权。

三是基层消费维权的执行到位难。一方面，新《消法》同时把多种新兴领域纳入适用范围，这就要求基层干部在具体工作实践中，必须具备一定的法律专业素养、证据收集能力以及对新兴领域运行规则的熟悉掌握。而目前消保人员一般多为原工商系统干部，受法律水平、年龄结构等因素制约较大，虽然能较好地处理普通流通领域的消费纠纷，但对市场主体多元化、交易行为科技化及新兴业态违法行为增多等现状，仍需要时间进行磨合。另一方面，随着全社会维权意识的提升，近几年消费投诉的数量急剧上升，而处理消费投诉的人员特别是具备丰富经验的工作人员紧张。以宁海县为例，县消保委3人，12315举报投诉中心工作人员4人，基层乡镇所的消保分会兼职人员11人。其中，专职处理消费维权的工作人员只有6到8人，这么少的工作人员，每年需要处理消费投诉1600余件，在工作中往往疲于奔命，调解处理的有效性和成功率大打折扣。

建议

一是优化网络购物领域消费环境。要针对网络具有的交易环境开放、交易主体虚拟、交易行为隐蔽和交易方式多样等特征，加强对平台服务商的监管。一方面，要督促各大电商对于网店经营者的主体资格进行规范、系统的审核，对于存在线下实体店的企业和个体户，其在网店主页上添加营业标识，表明自己的合法经营资格。而对于线下没有实体店的草根网店，要实行网上经营登记备案制度，形成监管部门与电商平台的信息共享体系，逐步提高网店准入门槛，倒逼网店经营者自觉遵守新《消法》的相关规定。同时，针对社会普遍反应的“七日无理由退货”和“双十一”网络集中促销活动中的问题，要及时约谈了电商企业，督促电商企业自觉履行经营者义务，指导各地加强与行业组织、新闻媒体协作，建立协调协作机制，促进形成企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的网络消费维权社会共治新机制。

二是打造“大维权”监管机制。消费维权不能仅仅是市场监管（工商）部门的“一家之事”，新消法将许多新业态的市场行为纳入调解范围，这就要求政府在统筹协调中发挥作用，一方面，商务、邮政、证监、教育等部门应抓紧制定出台落实与新《消法》相关规定相配套的细则，增强相关条款的可操作性，让违法违规经营者受到相应的惩罚。如民航总局向社会公开征集了民航航班正常管理规定，国家邮政局向社会公开征集了快递条例，当中有很多涉及到消费者权益保护的内容。另一方面，应进一步明确市场监管、邮政、广电、信息产业、金融等部门对相关领域和环节的监管职责，建立跨部门联动机制，召开定期工作会议，以便及时掌握和获取更隐蔽更具效力的违法证据，按各自职能对违法行为进行查处，进一步完善政府主导、工商牵头、部门联动的消费者权益行政保护工作机制，努力构建新形势下政府部门消费维权工作新格局。

三是深化社会化维权体系建设。要充分发挥消费维权工作站在社会化维权体系中的示范作用，探索研究消费维权工作站的发展模式，完善工作站的工作制度和运行机制，进一步释放其消费纠纷调解、消费维权监督、消费宣传和消费教育功能。要继续深化行业自律诚信体系建设，针对社会关注热点、消费投诉焦点，继续开展热点行业社会调查，变事后调解为事前预防，促进经营者自律和行业规范。要主动加强与社会组织和主流媒体的密切合作，积极回应社会对消费维权工作的关切，充分发挥社会监督、舆论监督在消费维权工作中舆论引领作用，努力营造消费维权社会共治的良好氛围。要充分动员社会力量，加强消费维权义工队伍建设，努力打造出一支能征善战的社会维权队伍，提升消费维权的社会效果。通过整合上述维权站点、行业组织、社会力量、新闻媒体等资源，进一步凸显“1+1>2”的社会聚合效应，确保消费维权手段更加社会化、大众化、多元化，从而真正为消费者权益保驾护航。

第三篇：新消法在金融领域的适用

新《消法》在金融消费领域中的适用

新《消法》通过规定提供金融服务的经营者负有特别的信息披露义务，郑重地将金融消费纳入了《消法》调整的范围。那么，在新《消法》框架下，如何更好地保护金融消费者的合法权益呢?

新修订的《消费者权益保护法》(以下简称新《消法》)第二十八条规定：“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”这意味着，新《消法》通过规定提供金融服务的经营者负有特别的信息披露义务，郑重地将金融消费纳入了《消法》调整的范围。

那么，在新《消法》框架下，如何更好地保护金融消费者的合法权益呢？笔者从以下几方面谈一些看法。

金融消费者的概念

《消费者权益保护法释义(最新修正版)》指出：“证券、保险、银行等金融机构在销售金融商品或者提供金融服务时，如果交易的相对方并非专业投资人，而是在相关交易信息和知识能力方面居于劣势的自然人，那么该类交易相对方就属于金融消费者。”可见，我国的金融消费者定义有如下两个特点：

第一，金融消费者的主体范围有限。即排除了专业投资人(包括从事专业投资的机构和自然人)，仅指在相关交易信息和知识能力方面居于劣势的自然人。

第二，金融机构和金融消费的领域较广。金融机构包括但不限于“证券、保险、银行”，其他经央行批准设立的金融机构也在范围之内;金融消费领域既包括金融机构向消费者销售的金融产品，也包括金融机构向消费者提供的存贷等金融服务。

金融领域维权的主要问题

市场调研及消费投诉现状显示，当前金融消费者权益保护存在的主要问题是：

——存在销售误导行为，侵害消费者知情权。一是把其他金融产品当作银行理财产品销售，其中，保险产品误导率较高，“存款变保险”的案例时有发生；二是在理财 产品销售过程中，部分销售人员回避产品风险，夸大理财收益；三是理财产品信息披露不畅。

——利用不平等格式条款，侵害消费者公平交易权和自主选择权。一是购买银行理财产品时存在捆绑销售现象，如强制开通短信服务等收费功能，搭售其他产品和强制办理信用卡；二是贷款过程中收费项目繁杂，如提前还款手续费、贷款套现手续费和保险费等；三是饱受诟病的“信用卡全额罚息”制度。

——存在不当使用个人信息的现象，侵害消费者个人信息权益保护权。一是收集消费者个人信息范围过大，且事先没有完全明示收集、使用目的和方式；二是金融机构或其服务人员利用消费者个人信息引导其进入高风险领域消费。

金融服务经营者的义务

新《消法》中涉及提供金融服务的经营者的义务包括：安全保障义务，详见第十八条条款；真实、全面信息告知义务，详见第二十条条款；禁止以格式条款等方式免责，详见第二十六条条款；特别的信息披露义务，详见第二十八条条款；保护消费者个人信息义务，详见第二十九条条款。对金融机构的几点建议

证券、保险、银行等金融机构作为保护金融消费者合法权益的第一责任人，应当按照新《消法》及保护金融消费者合法权益的相关法律、法规的要求，自觉履行法定义务，采取切实措施保护金融消费者的各项权益。

一是要规范对消费者个人信息的收集与使用，对消费者的个人信息采取有效的保密措施。杜绝在未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的情况下的各类商业推销行为。

二是要加强对金融消费者知情权的保护。在营销中，要用显著方式向消费者提示有关消费者权益的重要事项，要让消费者清楚准确地知晓产品的风险。特别是，要加强对营销人员的管控，杜绝虚假或者引人误解的推销行为。

三是要积极向消费者普及金融消费知识，规范金融机构营销行为，自觉接受消费者监督，提高诚信经营水平。

金融消费者权益保护是一个新的重大课题，解决这个课题是一项复杂的系统性工程，任重而道远，需要全社会的共同努力。各级消费者组织应认真履行新《消法》赋予的职责，与社会各界一道，切实保护好金融消费者的合法权益。

第四篇：保护母亲河我们在行动

保护母亲河我们在行动

——山东政法学院刑事司法学院泉城义工青年志愿者联合会保

护母亲河活动

为了保护母亲河，宣传环保意识，响应“学雷锋，学英模”双学月活动，根据创先争优方案要求，山东政法学院刑事司法学院泉城义工志愿者联合会于3月5号日到黄河森林公园开展了保护母亲河活动。

参加此次活动的泉城义工青年志愿者联合会的18名成员，由实践部副部长田欣带队于7：30从山东政法学院准时出发。伴随着一车的歌声，同学们热切的期待着此次行动。到达黄河森林公园后，大家立即投入到环保活动中。成员们兵分两路，沿着不同的方向开始了今天的活动。大家捡拾垃圾、清理枯枝，在容易引起人们注意的地方，树立起环保小牌子。活动中大家在欢歌笑语中既美化了母亲河的面孔又宣传了环保意识，收获颇丰。但看到到处乱扔的垃圾，大家感到环保形势依然不容乐观。

此次活动历时两个多小时，体现了我院志愿者积极奉献的精神，响应了我校双学月活动宗旨。同时我们呼吁更多的人热爱环保，加入到志愿者行列，保护我们的母亲河，保护环境，爱护我们共同的家园。

刑事司法学院2010年3月8日

第五篇：在党的领导下,我们茁壮成长

在党的领导下，我们茁壮成长

中国共产党即将迎来她的90岁生日。在这90年中，她的力量就如水一般，润物无声中在我们心中植根，潜移默化中又在我们的实践中成长。她以包容万物的胸怀，滋养万物之灵的精神世界。

我们作为人民的子弟兵必须坚持党的绝对领导，胡锦涛主席在党的十七大报告中鲜明地指出：“要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。”

我们要坚持党的绝对领导，就是要学习其优秀的传统文化。我校地处重庆——这个英雄的城市，“用红岩精神铸魂励志”便成为我们每名学员的座右铭。红岩精神是在斗争实践中逐渐形成的以救亡图存的爱国主义精神、不畏艰险的奋斗精神、和衷共济的团结精神和勇于牺牲的奉献精神为主要内容的伟大精神。虽然我们面临的任务与产生红岩精神的时代已经不同了，但是，红岩精神的实质并未过时，她是中国共产党和中华民族的宝贵精神财富，是民族精神、时代精神和共产主义精神的有机统一！

我们要坚持党的绝对领导，就应该学习优秀党员的个人事例。正在读书的我们应该学习钱学森—— “中国导弹之父”，“在他心里，国为重，家为轻，科学最重，名利最轻。5年归国路，10年两弹成。开创祖国航天，他是先行人，披荆斩棘，把智慧锻造成阶梯，留给后来的攀登者。他是知识的宝藏，是科学的旗帜，是中华民族知识分子的典范。”而在建设新中国、发展新中国的历程中，在非学术领域，还有无数的英雄：在98抗洪抢险、08年的雪灾、5·12特大地震中涌现出来的大批英雄人物。他们迎难而上、百折不挠的自强不息精神，一方有难八方支援的无私奉献精神，以人为本、生命至上的人间大爱精神和反应快捷、举措有力的求真务实精神可以说是一本本优秀的励志教科书。

我们要坚持党的绝对领导，就是要努力学习科学文化知识。当代，科技发展迅猛，而我国部队正在努力地由半机械化部队向信息化部队转变。这一过程是艰难的，是漫长的，如果没有强大的科技作为支撑，这一目标将难以实现。而我们——祖国未来的栋梁，应当努力学习、坚苦创业，将来为推进中国特色军事变革做出卓越的贡献。

我们要坚持党的绝对领导，坚决抵制“军队非党化”的错误观点。对于西方所鼓吹的“军队非党化”、“军队非政治化”和“军队国家化”的错误政治观点，我们必须始终保持政冶上的清醒和坚定。我们要明白，西方军队只是形式上“非党化”，本质上并没有“非党化”。在实行政党政治的国家中，无论是政权还是军队，在本质上都不可能“非党化”。抚今追昔，我们深切感到，我军之所以能够从小到大，由弱到强，从胜利走向胜利，最根本的是因为我军有党的坚强领导，一切行动听从党的指挥，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。我军的历史，就是坚持党对军队绝对领导的历史；我军的胜利，就是在党的绝对领导下取得的胜利；我军的辉煌，就是在党的绝对领导下铸造的辉煌。党对军队的绝对领导，是我军生命之所系，力量之所依，性质之核心，传统之根本。让我们在党的旗帜下成长，在党的润物无声，潜移默化的影响下，成为优秀的学员，合格的军人！

（1274字）