海洋与渔业局工作计划

第一篇：海洋与渔业局工作计划

海洋与渔业局工作计划

2014年，全市海洋与渔业工作的指导思想是：认真学习贯彻**以及中央、省、市有关工作会议精神，深入落实科学发展观，围绕全市蓝色经济区建设战略部署，进一步提高海洋经济服务水平，不断加强海洋综合管理，扎实推进渔业发展方式转变，深入创建海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区、现代渔业发展示范区和科技兴海示范区，努力实现全市海洋与渔业工作再上新台阶，为促进蓝色经济区建设作出应有的贡献。

主要目标：全市主要海洋产业总产值增长12%，海洋产业增加值增长12%，渔业经济总产值增长10%，水产品产值增长8%，渔民人均纯收入增长12%。

一、加强海域综合管理，服务全市蓝色经济发展

1.提高重点涉海项目服务水平。重点抓好董家口港、邮轮母港、丁字湾、凤凰岛旅游文化聚集区、西海岸中心区、水产品交易中心及冷链物流等重点建设项目的用海规划、用海指标、用海审批，助力海洋经济发展。加快推进国家深海基地建设，积极协调解决建设进展中遇到的困难和问题，确保项目早日开工建设。

2.加强海域使用规划建设。搞好《市海洋功能区划》的修编工作。完成《海洋重要资源勘探专项规划》《市滩涂保护和利用规划》编制，做好近海海洋重要资源勘探、调查及评价工作，为我市海洋资源的可持续利用、保护提供科学依据。完善海岛规划，科学有序推进海岛开发和保护。

3.强化海域使用综合管理。完善行政审批程序，对重大用海项目实行绿色专属审批通道，将局项目审批时限压缩到10天，审批效率提高50%。加强重点海湾、海岸带、海域、湿地、海岛环境整治与生态修复。严格控制海岸线，落实市人大《环胶州湾保护控制线划定与岸线整理规划方案》及市政府相关工作责任分工，切实搞好环胶州湾岸线整理。6月份完成三浴重点岸线整治。

二、创建海洋生态文明示范区，提高海洋生态环境保护水平

4.积极创建海洋生态文明示范区。加强海洋保护区建设和管理，提高胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设水平。依据蓝色经济区规划和海洋保护区规划，加快推进各区市新海洋保护区选划。积极申报省、国家级海洋生态文明示范区。推进海洋经济创新发展区域示范，做好海洋公益性专项项目申报等工作。

5.加强各种海洋灾害的监测、预防、处置。加强海洋环保能力建设。推进海洋环境监测基础建设，启动仰口环境监测站建设。重点抓好浒苔处置工作，确保四月份前完成应急处置工作方案、计量办法等一系列前期工作。及时开展浒苔监视监测和预警预报，根据浒苔发生发展态势做好应急处置，最大程度降低浒苔灾害影响。

三、转变渔业发展方式，加快发展现代渔业

6.抓好渔业调结构、转方式。优化渔业产业布局，推进现代渔业园区建设。加快建设省级以上水产良种场，重点培育1万立方米水体以上的水产良种繁育基地。深入推进十大水产良种、十大水产健康养殖技术的“双十工程”，全市水产良种覆盖率达到85%。抓好池塘标准化改造园区建设，提升海参养殖池塘标准。扩大渔业增殖放流规模，不断深化渔业资源修复，全年放流优质水产苗种8亿单位，加快推进斋堂岛、石岭子等6处增殖性海洋牧场项目建设，抓好**湾公益性海洋牧场建设试点。加强水产品质量安全监管，全市水产品综合合格率达到99%以上。

7.大力发展远洋渔业。实施远洋渔业发展工程，积极开展招商引资，力争落户**的远洋公司达到10家以上，争取新建船指标30艘，建成下水远洋渔船20艘，全市远洋渔船总数达到60艘以上。加快推进鲁海丰与印尼的远洋渔业合作，实现**远洋渔业质的发展。

8.提高渔业生产安全水平。深化渔船专项整治，加强涉外渔船监管，抓好休渔期渔船管理。加快渔港建设，提高规范化管理水平。加快渔业安全生产短信信息发布平台建设，组织安装第二批北斗卫星船载终端设备，提高岸基和船载导航通信设施装备水平。推进政策性渔业互保工作，提高渔民风险保障水平。

四、加强海洋执法力度，提高依法行政水平

9.加强执法基础建设。重点抓好维权执法基地建设，力争9月底完工，12月全面达到国家验收标准。积极推进海监船的建设、交付、使用。

10.加强海上执法工作力度。深入开展整治非法盗采海砂联合执法行动，严厉打击盗采海砂违法行为。强化联合执法监督检查，依法维护休渔秩序。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”“护渔”专项执法行动，加强专属经济区巡航及北纬35度线执法管理。严格查处非法围填海、占海等一切侵海行为。

五、加强干部队伍建设，促进机关建设上新台阶

11、加强机关作风建设。认真学习贯彻**会议精神，办好党委中心组理论学习读书班，提升党员干部的综合素质。深化机关作风建设，贯彻落实中央“八项规定”和市委有关实施办法，扎实推进“六治”活动，重点抓作风、抓效率、抓规范、抓制度、抓落实，切实提高机关工作效率。

12.切实抓好机关管理。牢固树立“人性化服务、制度化管理”的机关管理理念，切实加强机关环境综合整治，进一步规范工作程序，改善办公环境，提高服务水平。

第二篇：海洋与渔业局工作总结及工作计划

海洋与渔业局工作总结及工作计划

xxxx年以来，在市委、市政府的领导和省海洋与渔业局的指导下，xx市海洋与渔业局深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项目标任务，团结协作，高效履职，各项工作取得良好的成效，获得xx省扫黑除恶专项斗争工作先进集体、市级文明单位等荣誉，现将有关情况汇报如下：

一、xxxx年工作总结

（一）优化产业结构，推动现代渔业提质增效

1.推进渔业转型升级。一是加大资金扶持。下达省级渔业结构调整、省级海洋与渔业发展、市级渔业等专项资金共xxxx.xx万元，支持水产品加工等渔业项目建设，推进传统养殖设施更新改造。二是发展远洋渔业。xx永丰渔业有限公司x艘渔船申请北太平洋公海围网项目获得农业部同意；xx省港顺远洋公司x艘渔船转场北太平洋公海项目获得农业部同意；xx海顺渔业有限公司申请xx艘远洋拖网渔船技术改造围网；xx领航渔业有限公司x艘远洋渔船分批前往印度洋公海生产作业，拟新建x艘灯光围网远洋渔船，目前已上报农业农村部。三是打造渔业品牌。深入挖掘渔业优势产业和渔业资源区域特点，引导建设一批有特色、有优势、规模化、现代化产业龙头，推选“xx鱼卷”获评xxxxxx十大农产品区域公用品牌、“欢乐禧禧夹心海苔”（晋江力绿食品有限公司）获评xxxxxx名牌农产品、“阿一波紫菜”通过xxxxxx省著名农业品牌复评。四是发展休闲渔业。突出渔业休闲旅游、互联网+渔业等新产业、新业态，延长价值链，xx县xx休闲渔业基地、xx县xx镇xx休闲渔业基地及xx县xx休闲渔业基地x家获评省级“水乡渔村”。开展xx市休闲渔业监测工作，xxxx年全市休闲渔业产值xxxx.xx万元，同比增长x.xx%。

2.发展现代绿色养殖。一是推进设施渔业建设。建成标准化稻（莲）渔塘xxx亩、高标准化池塘养殖xxx亩，完成封闭式循环水陆上工厂化养殖xxxx平方米，提升扩改建普通工厂化养殖xxxxx平方米。二是加快网箱升级改造。泉港区xx-xx新型网箱升级改造项目完成招投标，项目总投资为xxxx.xx万元，将完成xxxx口新型网箱建设。xx县推广使用聚乙烯新型环保浮球代替原有泡沫浮球用于海上养殖生产，总计x万粒，涉及面积占总养殖面积的xx%。三是严格管控养殖污染。开展水产养殖入海排放口摸排，全市水产养殖入海排放口（一级口）xxx个。安排xx万元专项经费，在沿海县（市、区）开展渔业养殖尾水排放改造示范点建设。在xx-xx网箱养殖区域，定点设置垃圾集中回收设施，实行转运上岸集中处置。

3.落实强渔惠渔政策。一是发放渔业油价补贴。核定xxxx渔业油价补贴金额x.xx亿元，涉及渔船xxxx艘。截止目前，全市已发放补贴x.xx亿元，惠及渔船xxxx艘。二是盘活油价补助资金。全市已盘活结转结余两年以上的机动渔船油价补助资金x.xx亿元、渔业油价补贴一般性转移支付资金x.xx亿元，均由同级财政收回统筹使用；三是发放渔船更新改造补助。全市共发放补助资金x.xx亿元，目前仅剩xx艘渔船因材料不齐等原因需船主整改到位后发放。

4.加强质量安全监管。推进“一品一码”全程可追溯管理，全市水产品生产企业共赋码水产品xxxx批次，上传生产纪录xxxxx条；联合市市场监督管理局建立全链条监管联动工作机制，强化信息和数据共享，联合开展排查整治，进一步强化薄弱环节监管；开展药物残留快速检测，快检水产品样品xxx个，禁用药物合格率xxx%，限用药合格率xx.xx；开展水产品监督抽检，完成市本级水产品安全抽检xxx批次，同时配合农业部和省局抽查养殖企业xx家，抽检水产品xx个，未发现违规情况。

（二）实施生态修复，促进渔业资源可持续发展

1.落实伏季休渔制度。做好全市渔船伏季休渔监管工作，落实渔船监管责任分片包干制度，组织人员定期深入沿海各渔港、码头、澳口开展清点巡查工作，结合北斗示位仪等定位设备xx小时监控渔船船位。集中执法力量屯兵海上，保持高压态势，查处违反伏季休渔规定渔船x艘，确保我市伏季休渔大局稳定。

2.开展增殖放流活动。全年投入增殖放流资金xxx.xx万元，在主要海湾、内陆流域放流渔业资源苗种x亿尾以上，放流x.x亿尾（粒）。x月x日举办了xx市xxxx年“放鱼日”活动，市委、市政府及市直部门相关领导，海洋环保志愿者等参加了活动。

3.加强养殖水质监测。在xx湾xx网箱养殖区、xx湾xx区、xx湾xx养殖区、xx湾xx养殖区布设监测站点，x月至x月，每半月开展一次采样监测并发布监测信息。x月份，xx县xx湾养殖区海域发生赤潮，受灾面积x平方公里，主要优势种为细弱海链藻，我局及时组织开展赤潮跟踪监视监测、报送赤潮信息、指导渔民防灾减灾，赤潮未造成水产养殖损失。

（三）扶持项目发展，引领海洋经济高质量发展

1.落实资金扶持政策。全面落实“六保、六稳”决策部署，根据年初预算安排和行业生产情况，联合市财政局下达xxxx年市级海洋经济发展专项资金xxxx万元，用于支持远洋渔业和水产品加工生产，促进企业复工复产和海洋经济产业发展，保障我市水产物资供应，加快海洋渔业产业转型升级。

2.建设省级示范点。指导xx市开展海洋经济示范县创建方案优化工作、制定资金管理办法，首批xx个项目已通过评审纳入项目库。xx市获批xx省第二批省级海洋产业发展示范县，首批补助资金xxxx万元。

3强化项目监督。加强对省级海洋经济发展补助资金项目监督指导，“海洋中药材配方颗粒研究及产业化项目”完成厂房主体建设，“鱼类蛋白膜生产项目”建设完成；批复“安恒现代水产冷链物流项目”延期，纾困企业，减少疫情对建设工期的影响。“海洋船舶北斗卫星系统终端设备成果转化及产业化”和“复合酶法高纯度医药级海洋甲壳多糖衍生物产业化开发”x个项目通过验收。

4.加快渔港建设xx市祥xx渔港扩建工程、xx渔港整治维护项目工程已完工。我局制定出台《xx市实施渔港建设三年行动方案》，实行领导挂钩制，密切关注项目进展，及时介入进行督促、指导、协调，解决工作推进过程中的困难，目前x个渔港均按计划顺利开工。

5.做好经济统计。xxxx年全市水产品产量为xxx.xxx万吨，比增-x.xx%，渔业经济总产值xxx.xx亿元，比增x.xx%。根据国家、省核算制度，开展我市海洋经济生产总值核算工作，经核算xxxx年xx市海洋生产总值xxxx.xx亿元，xxxx年预计值为xxxx亿元。

（四）筑牢安全防线，维护安全生产形势稳定

1完善安全管理体系。出台《xx市海上渔业安全生产导则》和《xx市渔船安全点验规定》《xx市渔船编组生产管理规定》《xx市渔船进出渔港报告规定》等多项渔船安全管理规定，健全渔业安全生产责任体系。发布《关于严厉追究渔船船东船长主体责任十种情形的通告》，倒逼主体责任落实。出台《关于从严整治渔业安全违法违规行为的通知》，统一全市渔业执法标准，提升执法规范化水平。

2.强化工作督导。由处级领导包片带队，采取明察暗访、查阅台账、实地检查等方式分赴沿海各县（市、区），开展渔船安全生产大排查大整治、防汛防台风、“五不出海”督导工作，坚决堵漏洞、补短板、扫死角、除盲区，确保安全生产各项措施落实到位，维护全市渔业安全生产形势稳定向好。

3.加强渔船民宣教培训。通过短信、挂图、标语、宣传单、广播、宣讲会等多种形式，增强渔民群众特别是船东、船长的安全责任意识和法律意识。在xx、xx、xx等重点渔港开展了“防灾减灾日”、海上渔船综合应急演练等专题宣传活动，提升渔业突发事件应急处置能力。督促、指导全市x家渔业船员培训机构进一步落实培训管理制度，创新培训形式，全市考试、考核、核发普通船员证书xxxxx本，职务船员证书xxxx本，创历史新高，进一步提高培训效果和船员持证率。

4.深入排查整治隐患。部署开展渔业安全生产隐患大排查大整治百日攻坚行动，对船舶船员持证情况、安全设备配备使用等xx个内容进行重点排查整治，实行安全检查闭环管理，采取停航、立案处罚等措施确保船东船长落实整改。全市出动检查组xxxx个次，参加人员xxxx人次，共排查发现隐患xxxx项，对排查发现的风险隐患，建立问题清单、责任清单、销号清单，逐一落实整改，做到闭环管理，目前已完成整改xxxx项，无重大隐患。

5.严把渔船检验质量。完成xx马力以上新建渔船检验发证xx艘，渔船营运、临时检验签证xxxx艘，捕捞渔船更新改造项目验收xxx艘，渔船设计图纸审查x套。组织对辖区x家渔船第三方检测检修机构进行检修质量检查，抽查xx套（只）渔船检测检修资料，未发现异常情况。筛选x艘渔船标准船型获省级评定小组审定通过，累计获评xxx艘，居全省首位。

6.落实防汛防台措施。一是早部署早防范。制定《xx市海洋渔业局关于做好xxxx年防汛备汛工作的通知》，根据我市历年来防台风工作特点，进一步修订完善渔业防台风应急预案，健全各级、各部门应急响应和协调联动机制，提升应急反应能力；二是明确防汛责任。对全市渔船、船上人员、养殖网箱、渔排人员进行全面摸底，逐级落实养殖渔排、水产养殖场、渔船、避风澳口、避风锚地等渔业设施的防汛备汛责任，确保有人抓、有人管；三是开展排险除患，指导各级防汛责任人开展沿海渔港和避风锚地的险情排查，督促渔船和渔排开展安全隐患自查，对渔船安全救助终端安装使用、锚缆绳索质量等进行检查，做好防汛准备；四是重建应急队伍。重新组建了一支由xx艘大吨位、大马力钢质渔船组成的海上渔业船舶应急救援队伍，增强我市渔业遇险处置能力。五是严惩违规行为。对x号、x号台风期间不服从渔业主管部门监管，未按时撤离台风影响区域的xx艘渔船进行处罚并公布处罚结果，在渔区形成震慑作用。

7.实施渔船动态监管。一是补齐监控短板，完成全市xxxx艘小型海洋渔船北斗示位仪安装工作，基本实现全市大中型、小型渔船北斗示位仪全覆盖；二是开展渔业无线电专项整治，根据前期AIS设备九位码摸排情况，对九位码存在问题的渔船进行登船核实督促整改，严格查处不按规范标准配备、擅自拆卸或故意关闭通导安全设备等违规行为；三是强化值班值守，抽调全局xx名四级主任科员及以上干部补充值班力量，实行xx小时监控，密切关注海上渔船动态，通过短信平台发送安全警示短信xx万多条；四是及时处置突发事件。协调做好渔船海事救助xx起，救回xxx人，挽回损失xxxxx万元。

8.推广渔业互助保险。落实财政补贴配套政策，推进渔业风险保障关口前移，今年来全市共承保渔船xxxx艘、渔工xxxxx人次、台风指数养殖保险xxxx亩，总保额近xxx亿元，为渔业生产保驾护航。

（五）落实依法行政，严厉打击违法违规行为

1.加大执法打击力度。组织开展“蓝剑”“中国渔政亮剑xxxx”等专项执法行动，派出执法人员xxxx人次、执法车辆xxx车次、行程xxxxx公里，组织海域巡航xxx航次、航程xxxx海里。检查港口xxxx个次，登临检查渔船xxxx艘次（其中xx千瓦以上渔船xxxx艘次），查处违法违规渔船xxxx艘次（包括责令整改渔船），办结渔业行政处罚案件xxx起、收缴罚没款xxx万元，行刑衔接移送涉嫌犯罪案件线索x起，依法规范海洋与渔业生产秩序。执法支队被农业部评为“中国渔政亮剑xxxx”系列专项行动工作成绩突出集体，报送的渔业行政处罚案卷获评xxxx年全国渔业行政执法优秀案卷。

2.严厉打击涉渔“三无”船舶。联合海事、海警等部门开展xx湾、湄洲湾、围头湾封港清查海上联合执法行动，指导沿海各县（市、区）同步开展港口清查行动，查扣涉渔“三无”船舶xx艘。在xx、xx等重点渔业县（市、区）组织开展涉渔“三无”船舶集中拆解活动，并邀请相关部门以及船东代表现场观摩，形成强大的震慑作用。全年共拆解涉渔“三无”船舶xxx艘，全面超额完成省委省政府下达的拆解任务。

3.保护水生野生动物。组织宣传活动xxx次，开展执法联动xx次，检查农贸市场、超市、餐饮单位、个体养殖户等xxx个次。联合xx市渔业执法机构依法调查移送xx渔xxXXx渔船涉嫌非法捕捞海豚案，x人被批捕、x人取保。联合开展打击电鱼专项执法行动，对x起电鱼举报件进行核查反馈，行政处罚立案x起，收缴电鱼器具x套、网具x张，没收渔获物xxx.x公斤，罚款x.x万元。联合水利等部门开展“两江”水域违规渔具和养殖物专项执法行动，拆除取缔各类禁用和违规渔网、渔具xxx件。

4.严防海上疫情输入。选派xx名党员干部赴xx区xx、xx参与驻村防疫。统筹全市xx艘海洋渔业执法船艇屯兵海上，每周固定x次与公安海防、海事、海警等部门联合执法巡查，并不定时随机出航，严防船舶搭载或在海上接驳非法入境人员。督促属地实行渔船进出港闭环管理，严格核对船上人员信息。走访、检查靠岸船舶渔船民xxxx艘、xxxxx人，投入执法人员xxxx人，开展岸线巡逻xxxx次，派出船舶xxx艘次，开展巡逻待机xxxx小时、xxxxx海里，巡航、检查xxxxx个，登临、检查海上船舶xxx艘xxx人，全市海上疫情输入防控大局稳定有序。

5.加快中央环保督察问题整改。完成第一轮中央环保督察第xx-x-x号整改任务（规划外养殖清退）交账销号工作，经市委、市政府同意上报省上备案。组织开展第二轮中央环保督察涉及问题（养殖办证和养殖入海排放口）阶段性验收工作，目前全市各相关县（市、区）基本按既定目标序时推进。

（六）强化队伍建设，落实全面从严治党

坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，持续兴起“大学习热潮”，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，充分利用我市红色资源开展主题党日活动，强化日常警示教育，积极配合市委巡察，按时按要求完成巡察整改等相关工作。推广实施“三合一”机关党建工作体系，深化党建工作重点项目管理，促进党建与业务融合发展，x名优秀共产党员和x名优秀党务工作者受到市直农办系统表彰。深化文明建设，积极参与全国文明城市创建工作，组织开展防灾减灾日、增殖放流、净港活动、爱心义卖、文明劝导等志愿服务活动，获评xxxx-xxxx市级文明单位。

二、xxxx年工作计划

下一步，我局将深入贯彻落实“再学习、再调研、再落实”活动精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹好发展和安全，进一步推动产业转型升级、促进现代渔业提质增效、维护渔区安定稳定，实现海洋与渔业事业高质量发展。

（一）完善安全防控体系。积极开展渔业安全宣传教育，增强渔船民安全守法意识。建立监管软件平台，实现对海上渔船航行、作业的实时行为监控。建立渔船信用评价管理体系，进一步落实安全生产主体责任。加强对渔船赴敏感海域作业监管力度，严防涉外涉台违法违规行为发生。加强渔船港航安全监督检查，消除渔业安全生产隐患，积极构建“平安海域”。推进渔业船员考试考核发证工作，提升船员专业水平。落实防抗台风各项措施，及时处置突发事件，维护渔区和谐稳定。严把渔船检验质量关，做好渔船更新改造标准化验收等工作。

（二）扶持海洋经济发展。认真学习贯彻落实党的十九届五中全会“坚持陆海统筹，发展海洋经济，建设海洋强国”精神，主动衔接省规划编制、市国民经济和社会发展纲要，加快十四五海洋强市专项规划编制。推进海洋产业发展示范县创建，做好项目评审和补助资金发放。根据xx市渔港建设三年行动实施方案，有序推进渔港项目建设。充实和完善产业链布局，在船舶修造、海工装备、海上牧场、滨海旅游、海洋生物、智慧海洋、渔港经济区等方面谋划一批强链、补链、延链项目，纳入省、市项目大盘子，推动我市海洋经济高质量发展。

（三）推进现代渔业发展。大力推广稻渔综合种养等生态健康养殖模式，开展传统“木质+泡沫浮球”海上养殖网箱改造、规模以上水产养殖场养殖尾水排放改造等工作，巩固规划外养殖清退成效，进一步优化养殖布局规划，持续推进养殖业绿色发展、高质量发展。继续抓好水产品养殖环节“一品一码”全程可追溯体系建设，加强水产养殖与水产品质量安全执法监管，保障水产品质量安全。有序有保有压做好远洋渔船转场生产，加快鱼类及鱼糜制品深加工产业发展，立足我市渔业资源优势，拓展渔业文化内涵，创建一批特色鲜明的“水乡渔村”，打造内容丰富、形式多样的休闲渔业品牌，促进一二三产融合发展和延伸发展。

统筹全市渔业资源增殖放流工作，组织开展“放鱼日”专题活动，监督、指导相关县（市、区）开展增殖放流，积极养护渔业资源。

（四）强化综合执法监管。组织xx海域“蓝剑”“中国渔政亮剑”等专项执法，严厉打击海洋与渔业违法违规行为。联合海事、海警部门开展封港清查海上屯兵联合行动，持续打击涉渔“三无”船舶。加强渔港渔船防污染执法监管，预防和避免废弃物、生活垃圾和生产废油随便丢弃在海上。继续做好海上疫情输入防控工作，维护疫情防控大局稳定。

（五）加强党员队伍建设。始终把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，引领全体党员进一步学深悟透、融会贯通，提升干事创业担当精气神。加强经常性纪律教育，持续开展警示教育，严明党的纪律，突出抓早抓小、防微杜渐，强化党员干部的政治担当。压实压紧各级党组织管党治党主体责任，加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督检查，抓好市委巡察反馈问题整改后续工作，建章立制，堵塞漏洞，形成长效机制。认真贯彻落实市委“强基促稳”三年行动方案，推进党支部的标准化和规范化建设，保持党员队伍活力，努力在新时代机关党建工作中展现新担当新作为。

第三篇：海洋与渔业局2017年工作总结与2018年工作计划

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海洋与渔业局2017年工作总结与2018年工作计划

源

J.om 8 海洋与渔业局2017年工作总结与2018年工作计划

2017年，我局坚持以党的十八大、十八届历次全会和十九大精神为指导，在xx市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕浙江省海洋经济发展示范区建设国家战略，坚持以“海洋经济发展和现代渔业建设”为工作主线，进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,撸起袖子加油干,为xx坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市目标作出积极贡献，全体机关干部同心同德，真抓实干，不断推进我市海洋与渔业各项事业持续发展。现将一年来的主要工作报告如下：

一、夯实基础，现代渔业管理进一步发展

一年来，我局坚持以渔业增效、渔民增收为目标，狠抓渔业经济增长方式的转变和渔业产业结构调整，注重优良品种的引进推广，强化渔业生产环节监管, 根据省下达的《基层渔技推广体系改革与建设项目》文件要求，大力发展科技渔业、生态渔业和提升渔业技术人员专业水平，不断提高水产品质量安全，顺利推进我市渔业建设又好又快2

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地发展,圆满完成海洋捕捞压减8%和渔业增加值增速3%的既定目标。预计全年水产品总产量x万吨，渔业产值x亿元，渔民人均x万元，同比分别增长x%。

（一）水产品质量安全形势稳定

一是制定并印发《xx市初级水产品安全排雷“百日攻坚”行动方案》，结合我市海淡水养殖实际，对全市初级水产品生产经营主体进行走访调查，对排摸出的重点安全隐患开展不定期执法检查，涉查水产养殖单位45家，均为发现违法违规行为。二是保质保量完成省级30批次，市级102个批次，xx市169批次的水产品抽检工作，抽检覆盖青蟹、对虾、泥蚶、大黄鱼等市面常见水产品，检测结果全部合格。三是建立健全水产品安全应急预案全力助推食品安全市创建工作。四是推进质量追溯试点建设和渔业“三品”认证工作，全年共完成6个省级水产品质量追溯点建设选点、合同签订工作以及3家无公害基地的产品认证和1家有机产品认证工作。

（二）现代渔业建设稳步推进

一是科学编制渔业发展规划。根据《xx市海洋功能区划（2016年－2025年）》、《温州市“十三五”渔业发展规划》等规划内容，于今年3月与市发改局联合发布了《xx市渔业发展“十三五”规划》，3

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该规划明确了“十三五”时期我市渔业的发展思路、战略目标和主要任务，共推我市渔业经济健康向上发展。今年我局还委托浙江省海洋水产养殖研究所对《xx市水域滩涂养殖规划》进行重新编制，预计12月底提交市政府发布。二是根据我市海洋与渔业实际情况，围绕渔业生产发展、渔业产业化经营、渔业科技进步（推广）、滩涂贝类中间苗种集约化培育4个方面制定海洋与渔业扶持政策，收到申报项目13个，经我局和财政局初选、渔业专家评定后，下达符合扶持政策项目6个，其中工厂化养殖项目2个，加工类项目3个，滩涂贝类中间苗种集约化培育1个。三是开展渔业信息采集和养殖病虫害测报工作，为广大养民提供多渠道的养殖现状分析，病虫害情况测报，从而降低养殖风险，减少渔业损失。

（三）重拳打击违法用药行为

针对我市部份养殖户违法用药行为，我局牵头召开滩涂养殖环境专项整治动员工作会议，部署全市滩涂养殖环境专项整治具体工作。制定了《xx市人民政府办公室关于印发xx市滩涂养殖环境专项整治实施方案的通知》、《xx人民政府关于禁止在浅海滩涂养殖中使用农药的通告》，开设培训班对全市6个镇（街道）395人次滩涂养殖户进行滩涂规范用药集中培训，并通过发放宣传资料、签定承诺书、推广滩涂生态养殖模式、制作宣传牌、宣传车流动宣传、无人机巡查等形式对滩涂违法用药行为进行遏制。

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（四）突出重点整改落实到位

今年8月中央第二环保督查组进驻浙江，针对养殖尾水治理和养殖证的发放督察组提出了整改要求，为此我局积极落实整改。在渔业生态养殖推广方面，全市范围共推广围塘生态养殖x多亩，浅海贝藻养殖x多亩，网箱配合饲料使用1700多口和围塘生态改造100亩，并做好养殖尾水处理工作，现已完成2个海水工厂化养殖的尾水设施建设和15个点的尾水监测站点布设工作，监测结果均符合养殖水质排放标准。在养殖证发放方面，为确保养殖证发放工作顺利开展，市政府于9月底组织召开养殖证发放工作会议，由我局负责制定养殖证发放工作方案，通过前期对雁荡、清江、南塘等地现有养殖情况摸底调查，决定采取先易后难的办法，首先解决水域滩涂养殖规划区域内养殖水域滩涂权属明确、四址清晰的养殖区域，再逐步解决养殖水域滩涂存有纠纷的区域与临时养殖区域。目前已完成养殖证发放面积测量的招标工作，已进入到养殖面积测量阶段，争取12月底前完成1万亩的养殖证发放面积。

（五）摸清“家底”助力资源修复

为摸清xx湾渔业资源“家底”填补数据空白，我局委托省海洋水产研究所组织开展xx湾渔业资源本底调查工作，2016年5月至今5

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共完成四个季度的取样调查、生物分析和数据处理工作，并编制完成《xx湾渔业资源本底调查——潮间带及水域渔业资源调查》工作技术报告汇编（初稿），开展渔业资源本底调查对我市渔业资源的现状提供了数据保证，也为渔业增殖放流的合理进行提供了技术支撑。根据渔业现状2017年我局投入增殖放流资金x万元配套农业部下达海水品种泥蚶苗追加资金x万元，共放流海水品种x万尾；淡水品种x万尾，均超额完成农业部、省下达的增值放流任务。

（六）心系渔民养老保障政策落实

根据xx市人民政府[2009]x号会议纪要精神以及《xx市捕捞渔民生活补助方案》，我局顺利完成全市（2016年10月-2017年9月）的捕捞渔民生活补助费发放工作，涉及11个镇（街道），x个渔业村（队），1046名渔民，累计发放补助款约x万元。今年我局还就提高捕捞渔民生活补助标准开展了扎实的前期工作，市政府收到我局请示后高度重视，同意提高捕捞渔民生活补助标准，现标准将60周岁以上渔民由每月x元提高到每月x元，60周岁以下渔民由每月90元提高到每月150元。此项工作我市走在全省的前列。

二、扎实推进,海洋综合管理进一步加强

浙江省海洋与渔业局于2月24日发布《关于进一步加强海洋综合6

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管理推进海洋生态文明建设的意见》，这也是我省首次对海洋综合管理出台综合性指导意见，这也对我市的海洋综合管理提出了更高的要求。

（一）涉海工作有序开展

2017年我局共办理相关海域使用审批手续20宗并在年初做好围填海指标上报后的争取工作，经与发改等有关部门商议后，上报全围填海用海指标使用计划面积x公顷。截止11月共征收海域使用金x万元。

（二）扎实做好创新试点和全国海洋经济调查工作

“海域使用立体确权管理制度创新”工作作为温州市政府对我市的考核内容之一，我局积极探索海域使用立体确权管理制度创新方式以提高海域有效利用率，委托浙江省水利河口研究院制定《海域使用立体确权管理制度创新方案》，现处于中间成果进行讨论分析阶段。其次xx市第一次全国海洋经济调查工作也在有序开展中，通过核实与专家评审后最终确定需符合清查企业2205家，截止目前已成功采集数据x家，完成率为x%。

（三）着力化解滩涂界线纠纷

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胜利塘北片围垦区外天成与蒲岐的滩涂分界由于围垦、自然淤积等原因在界线划定上存在争议，秉着妥善解决双方纠纷服务于民的理念，我局会同胜利塘造地工程指挥部、天成街道办事处和蒲岐镇的有关负责人现场踏勘，并多次召集当事双方协商后出具初步拟解决方案，在当事双方均无异议后由市政府对该界限及双方滩涂的范围予以明确。

（四）全面落实“最多跑一次”政策

根据xx市跑改办的工作要求，结合我局审批事项的实际情况和工作需求，积极梳理“最多跑一次”权力事项清单，共列入23项 “最多跑一次”审批事项，与省局梳理下发的最多跑一次事项清单保持一致，实现比例100%；同时，我们将梳理的23项审批事项全部列入“网上申请、快递送达”办事事项，实现群众足不出户的办证服务。截止12月共受理办结事项62件，收取渔业资源增殖保护费 x元，代缴罚没收入x万元。

三、严格把控，生态环保力度进一步加大

当前，尽管我局在海洋生态环境保护方面已经做了很多有益的探索，但总体而言，海洋环境形势依然十分严峻，各种累积性环境矛盾8

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尚未完全解决，海洋资源环境的压力将越来越大，海洋经济发展与海洋生态系统间的矛盾将愈加突显，必须用生态文明建设的理念、方法协调和缓解经济发展与生态环境间的矛盾，实现互利共赢。

（一）海洋生态文明示范区建设扎实推进

创建海洋生态建设示范区是实现我市海洋经济可持续发展的必然选择，示范区创建实际上是海洋生态文明建设途径的探索与实践，将进一步拓展全市生态用海的领域和深度，为海洋生态建设探索新模式。我局根据浙江省人民政府办公厅3月22日下发的《关于印发浙江省海洋生态建设示范区创建实施方案的通知》文件精神，结合我市实际，报请市政府同意后我局委托国家海洋局海洋二所组织制定《xx市海洋生态建设示范区创建的实施方案》，实施方案已于9月29日经xx市政府同意并报送浙江省海洋与渔业局。

（二）宣传建设深入校园走向民众

6．8海洋日我局走进社区、走进学校开展形式多样的宣传活动，宣传海洋防灾减灾及海洋环保知识，分发各种资料十余种，包括便民手册、海洋灾害小常识以及海域法宣传传单等，发放资料累计700余份。特别是联合城东街道旭阳社区走进城乐成镇第二幼儿园开展的 “童心绘海 同心护海”主题绘画活动和在雁荡镇海岛寄宿小学举办9

更多精彩范文点击主页搜索 的少儿公益讲座，都以良好的互动氛围获得孩子们积极响应。

（三）海洋与渔业环境监测常抓不懈

我局高度重视海洋与渔业环境监测的开展工作，覆盖近岸海域海洋环境质量监测、海洋保护区及主要入海污染源监测、淡水水质监测、渔业环境监测和滩涂贝类养殖区监测等多项监测内容，全年分四个季度开展监测工作，布设各类监测站位61个，涉及无机氮、活性磷酸盐、重金属、农药残留等各类检测参数，通过检测结果显示，自开展“五水共治”以来xx湾水体质量呈向好趋势，特别是今年8月监测数据显示xx湾近半海域为二类水质，四类和劣四类水质面积大幅下降，但滩涂贝类养殖区水体农药残留问题也相应存在，布设的18个监测站点中有15个点检测出了三唑磷，检测值呈现出从北到南递减的规律，以xx湾北部滩涂彩虹明樱蛤养殖区域尤为明显。

（四）做大做强西门岛海洋特别保护区

年初，我局为贯彻市委林亦俊书记在西门岛调研时的指示精神，以创建海洋生态示范区为契机，经市政府批准后向国家海洋局申报xx市西门岛“生态岛礁”建设项目，得到了国家海洋局认可并将项目纳入国家生态岛礁项目库，现重点推进总投资2亿元的西门岛“生态岛礁”工程建设，分三期实施，目前项目已进入设计阶段，8月底开工10

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建设，2年内建成一期工程。在“生态岛礁”建设过程中，继续做好西门岛保护区日常宣传、红树林苗种补种和巡护工作，5月至10月我局共补种红树林苗种10万株。

（五）跨生态项目有序完成

一是《xx湾水动力环境及水交换数值模拟研究》项目于今年4月通过专家评审。二是《xx市西门岛观鸟监测项目》完成中期工作报告。三是完成“蓝色xx湾” 海洋生态建设项目规划初稿编制工作。该三个项目为今后我局制定xx湾生态建设规划提供科学依据，进一步拓展全市生态用海的领域和深度。

四、强化监管，综合执法能力进一步提升

在建设法治政府、全面推进依法行政以及构建社会主义和谐社会的新形势下,我局通过强化制度管理、完善执法监督等工作进一步推进海洋与渔业执法队伍建设,增强队伍服务意识,提升执法能力,为海洋与渔业健康稳定发展保驾护航。今年以来，认真抓好海洋与渔业各项执法工作，切实维护海洋资源开发秩序，共开展各项巡查行动x次，参加x人次，查处各类违法案件16起（其中海洋违法案件13起），收缴罚没款x万元。

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（一）渔业安全生产落实到位

落实安全生产责任制，抓好各项任务落实，组织开展“春节前渔业安全生产检查”、“五一节前休闲渔船安全检查”、“安全生产月”活动，落实定人联船、24小时值班制度制度，我局在温州全市率先完成28台AIS避碰终端更新换代工作，截止11月我局通过渔船安全救助信息系统共发送各类信息近x条次，通过平台检查渔船数x艘次，经核实属机器故障未开机渔船数0艘次，切实担负起对全市渔船动态管理和海上抢险救助指挥等责任。

（二）海洋监察执法力度加大

建立海监执法网格化管理机制，落实海监执法“三巡”制度，深化 “护岛2017”、“海盾2017”、“碧海2017”和“区域用海专项执法检查”三大专项执法行动，制定详细的专项执法行动方案，对违法行为早发现、快查处，真正形成的“横向到边、纵向到底”的有效执法监察效果

（三）渔政执法检查力度加大

打好“幼鱼保护攻坚战”、“禁用渔具剿灭战”、“伏季休渔保卫战”和开展打击涉渔“三无”船舶专项执法行动，检查渔船64艘，12

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现场抓获违规渔船21艘，立案并拆解20艘。联合公安边防、海事、乡镇等单位，对xx湾一带开展专项清网行动8次，没收地笼网、滩涂串网等违规网具3540顶，并逐一对渔船进行登检，凡发现携带禁用渔具或违反最小网具尺寸规定的网具的渔船，一律予以立案处理。

2017年我局工作取得了一些成绩，但必须清醒地看到，工作中仍存在不少问题。一是海域海岛管理和执法力度不够，违法用海现象时有发生；二是平安渔业示范县建设的统筹协调推进力度不足；三是渔业基础设施仍然落后。对这些问题，我们要在今后工作中认真研究解决。

五、精心筹谋，推进海洋渔业与经济社会协调发展

2018年，我局将继续认真贯彻落实党的十八大、十八届系列全会和十九大精神，大力服务海洋经济和海洋重大工程建设，加快促进渔业产业转型升级，全力保护和修复海洋生态环境，实现海洋与渔业各项事业新常态化。

（一）抓服务，加强服务全局意识

围绕市委市政府的重点工作，积极参与重大涉海项目的规划、设计、论证，为政府科学决策当好参谋，为项目单位提供指导和咨询服务，13

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制定2018年渔业产业扶持政策，完成渔业统计同座，引导养殖企业开展无公害、有机食品、绿色食品等“三品认证”工作，继续做好用海项目的海域审批，海域使用金的通知和催缴工作、海洋经济运行监测与评估工作、xx市海岛统计工作、xx市海岛常态化监视监测工作、围填海计划建议的编制和监督实施工作、xx市第一次全国海洋经济调查工作；发放渔业油补资金、捕捞渔民生活补助，推进“xx市西门岛生态岛礁”项目、海洋生态建设示范区创建项目和水域滩涂养殖发证登记工作。

（二）严管理，加大依法管海力度

加强海域使用、海洋环保执法，加大非法围填海、非法采砂、非法倾废打击力度，继续深入推进“浙南鱼仓”修复振兴暨“一打三整治”专项行动，以“护岛2017”、“海盾2017”、“碧海2017”和“区域用海专项执法检查”三大专项执法为主线；加强生态修复力度，进一步扩大渔业资源增殖放流覆盖面，合理确定增殖水域、品种、数量和范围；加强西门岛海洋特别保护区的管理和对红树林维护等工作；继续做好2018xx近岸海域海洋环境监测、xx市淡水监测、xx湾北部渔业环境常规监测及xx湾滩涂贝类养殖区环境监测工作。

（三）促提升，大力发展现代渔业

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积极开展无公害、绿色、有机水产品基地及产品申报活动，打响品牌，扩大消费，抢占市场；增强科技兴渔力度，加强培训，提高渔民素质，遴选科技示范户、示范基地，推荐发布主导品种、主推模式和技术，开展渔技人员培训，组织科技下乡服务；开展实施《xx市淡水渔业资源本底调查》、《滩涂及浅海养殖区违法使用农药及化学制剂对渔业环境的影响》课题研究。

（四）强保障，促进渔业安全生产

着力开展xx市滩涂养殖环境专项整治工作，推进初级水产品质量体系建设工作，深化水产品质量安全监管，深入推进初级水产品抽查、监测工作以及追溯试点工作。强化水产品生产环境和投入品监管，加强水产动物病害防控体系建设。充分利用渔船救助信息系统，实现渔船渔港及时高效动态定位、调度、监控、报警、救助、等功能。源

J.om 8

第四篇：县海洋与渔业局工作思路（推荐）

县海洋与渔业局工作思路

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六届五中全会精神，以科学发展观统揽海洋经济的发展，以科技进步和体制创新为动力，合理开发和保护海洋资源，加快优化海洋产业结构与布局，促进海洋经济可持续发展。

二、基本思路与工作目标

围

绕一个目标，实施两大工作重点，处理好三方面关系。即以建设海洋经济强县为目标，实施海洋综合开发与海洋综合管理，正确处理好海洋经济发展与海洋资源保护的关系、渔业结构调整与产业升级的关系、加强海洋综合管理与提高服务水平的关系。2006年全县海洋经济总产出和海洋经济增加值同比增加15左右，预计渔业总产量20.3万吨，产值12.8亿元，其中捕捞产量12万吨，产值6亿元；养殖产量8.3万吨，产值6.8亿元。渔民人均收入8300元。

三、具体措施

2006年，海洋与渔业工作要紧紧围绕全县“提升文化力，再创新优势”的战略目标，不断创新工作理念和工作模式，加快发展我县海洋经济。

（一）创新海洋意识，加强统筹协调，积极推进海洋经济强县建设。

1、建立健全县海经办。树立大海洋的观念，按照《县海洋经济发展规划》和新修编的《县海洋功能区划》，确定海洋经济发展框架。在县海洋经济工作领导小组的统一领导下，建立领导小组办公室，推进领导小组办公室的正常运行，发挥综合协调、综合管理和服务职能，做好与上级海经办及本县涉海部门的信息沟通工作和重点涉海项目的实施。

2、开展近海海洋资源综合调查与评价。结合国家“908项目”的实施，配合省、市局进一步做好全县的海籍及海岛资源调查，组织开展海洋资源和海洋环境调查，摸清全县海洋资源状况，为海洋资源的合理配置与有序利用奠定基础。

3、抓好渔港经济区建设。加快国家级中心渔港建设，形成以渔港为依托，以渔业为基地，集渔船避风、渔需供应、水产品交易、水产品加工基地、渔政管理与渔民教育培训中心、渔船修造及配件、休闲渔业、渔民新村为一体，产业层次高、辐射带动能力强的现代渔港经济区。

（二）创新产业结构，加速产业升级，着力提高渔业发展质量。

1、调整提高捕捞业。一是稳定与优化海洋捕捞作业方式。继续出台优惠政策，积极扶持捕捞作业的结构调整，重点发展灯光围网、延绳钓等作业；要在捕捞强度许可的范围内，充分依托传统作业优势，更新改造现有渔船，推广海上一线保鲜保质技术，最大限度提高渔业经济效益。要及时掌握远洋渔业信息，推进境外的渔业技术合作与交流。积极开展远洋渔业船员的培训工作，为远洋渔业提供技术支持与保障。二是继续推进捕捞渔民转产转业，积极探索建立与完善弃捕渔民的转业机制。在原转产转业渔民基本生活保障的基础上，逐步构建转产转业渔民社会保障体系。

2、发展优化养殖业。一是以优势产业带建设为重点，优化养殖品种和养殖布局。进一步开发礁膜、沙蚕等新的特色优势产品养殖，突破黄玉螺、角螺半人工育苗与养殖技术，引导规范延绳式网箱养殖和工厂化养殖。二是完善基地与园区建设，提高养殖业的集约化水平。深入建设深水网箱基地，全面推广标准化生产技术，积极开展无公害基地和产品认证工作，提高产品质量。三是继续实施养殖证与苗种许可证制度。进一步完善档案建设，打击无证生产，切实保护养民合法权益。

3、整合提高加工业。一是加大扶持水产品精深加工力度。动员和鼓励企业以科技创新为依托，以市场为导向，开发适销对路的新产品。积极扶持龙头企业，提高加工水平。二是加快水产品加工基地建设。加快水产品加工基地、水产加工园区和虾米加工基地建设，引导产业聚集，形成规模效应，增强带动和辐射功能。三是实施品牌战略，积极开拓水产品国内外市场。组织举办水产精品推介活动，鼓励和支持有条件的企业参加有影响的国际渔博会或展销会，扩大水产品的知名度，努力提高企业的竞争力和市场占有率。

4、发展规范休闲渔业。大力促进休闲渔业发展。在“渔港经济区”、“海洋生态经济区”建设过程中，加强对休闲渔业建设的指导，努力建成集海岛旅游、海上垂钓、海鲜美食、休闲娱乐等一体的海洋休闲渔业项目。

5、提高渔业组织化程度。培育一批渔业经济合作组织和专业大户，逐步完善渔业经营体制，努力推动“公司 渔户”的初级形式向“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的高级形式转变。选择几家带动力强的予以重点扶持，发挥企业辐射示范效应，全面提高渔业产业化组织化程度。

（三）创新管理机制，加大执法力度，切实保障海洋经济健康发展。

1、渔业安全生产管理。一是继续推行责任落实和责任追究制度。将渔船安全责任真正落实到船长，同时加强安全事故的责任追究，对在渔船安全事故中负有责任的人员要严格按有关规定进行

第五篇：无棣县海洋与渔业局

无棣县海洋与渔业局

2016年工作总结及下一步打算

今年以来，无棣县海洋与渔业局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下，工作中坚持以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神为统领，积极开展“两学一做”学习教育活动，紧紧围绕全县经济工作大局，明确思路，突出重点，积极履职，各项任务指标进展顺利，全县海洋与渔业工作取得较好成绩。

一、工作完成情况

（一）渔业基础设施建设取得新进展。一是两个海上粮仓项目(无棣县智能工厂化海水养殖建设项目、无棣浅海增殖类海洋牧场建设项目)获批，目前正在实施中。其中，无棣县智能工厂化海水养殖建设项目总投资537.94万元，主要建设2万平方米智能工厂化海水养殖系统；无棣浅海增殖类海洋牧场建设项目将在我县近海9670公顷的海域分五期进行贝类海洋牧场构建，其中第一期投资556万元，建设1000公顷的海洋牧场及海上水质在线监测系统、陆基化信息化控制室。二是总投资6500万元的高效工业化循环水养殖与环境调控技术集成与示范”项目完工,共建成5万㎡的循环水养殖车间。三是总投资1520万元的“高效工业化循环水养殖与环境调控技术集成与示范”2015年滚动支持项目完成总工程量的90%。是在养殖车间“内循环”水处理的基础上建设“外循环”水处理系统，全面实现养殖用水的循环利用。四是无棣县省级现代渔业示范园区成功入选2015年山东省省级现代渔业园区，今年完成投资456.78万元，新建育种车间1600平方米、高位养殖池24个，建成观测网与鱼病远程诊断系统。以上项目的大力实施，对推进我县海水规模养殖,提高水产养殖产业化和规模化水平,具有重要意义。

（二）养殖结构调整迈出新步伐。一是圆满完成资源修复任务。共向我县近海放流中国对虾、半滑舌鳎、海蜇、梭子蟹等苗种超过1.8亿单位。二是狠抓基层渔业技术推广体系建设，提升养殖户科技素质，促进渔业增效、渔民增收。三是注重科技创新，不断探讨养殖新品种、新模式，今年山东沃达水产有限公司的高位池养殖取得试验成功单产3000斤，有效丰富了我县水产养殖内涵，提升了档次与水平。新品种养殖进入试验阶段。从烟台、威海等地引进了扇贝、牡蛎等新品种，现已投放进行试验养殖，目前长势良好。四是休闲渔业蔚然兴起。结合我县实际，年内着重发展了以观光渔业、休闲渔业为主的新型绿色产业。承担实施了省“渔夫垂钓”工程，水沟村成为全省休闲渔业示范村、黄河岛景区成为AAAA级以休闲渔业为特色的旅游景区，滨州贝壳堤岛借助“海洋牧场”建设，发展以“赶海拾贝”为主要特色的休闲渔业。同时全县涌现出以垂钓为主的休闲渔业场所八家。

（三）科学管海用海达到新水平。一是保障重大建设项目用海，服务海洋经济发展。在依法履职尽责的前提下，确立了优先满足重点产业、重点项目和重点工程用海的“三优”原则。今年共完成滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区宣教平台、魏桥物流、东风港航标、长胜船舶通用泊位四个项目用海的申报工作，有力的推动了海洋经济发展。二是认真编制用海规划。编制的《无棣县海域使用规划（2013-2020年）》已通过专家评审，已上报市政府、省厅待批；积极参与西港经济园区及滨州港套尔河港区规划的编制工作。三是积极开展海洋宣传活动，今年5月12日、6月8日分别开展了以“科学减灾，依法应对”为主题的防灾减灾日活动和“关注海洋健康、守护蔚蓝星球”为主题的世界海洋日活动，发放宣传页2000多份。四是强化行政管理。外检和年审渔船249艘，渔船的外检和年审率均达到了100％；组织春季跨界捕捞执法，严厉查处外省籍渔船到我县海域抢占网地进行捕捞的非法行为，对海上生产秩序进行整顿；开展了水生野生动物保护专项执法行动，对全县各超市、市场及养殖户进行了检查；开展了清理整治违规渔具专项行动，对违规渔具进行彻底清理；伏季休渔期间我县应休渔渔船除10艘在外地坞修外，其余全部停港休渔；开展了“碧海2016”、“海盾2016”、“ 渤海海域管辖区域溢油监视”等专项执法行动，加大对违法用海行为的监督打击力度。今年共处理违法用海行为1起，处罚金额31万元；清理外省籍渔船300余艘，查处2艘；收缴违规渔具（地笼）1200余条，确保了我县用海秩序稳定、有序。

（四）食品安全和渔业安全生产工作取得新成效。认真落实“两个安全”领导负责制，针对“两个安全”存在的薄弱环节，采取有效措施，做好水产品质量和渔船安全生产监督管理工作。一是对辖区内所有渔业养殖企业、养殖户进行不定期的产品质量检查，确保了水产品质量安全。由于工作到位，在农业部、省级水产品质量安全抽检及贝类划型质量抽检中，我县抽检样品36个，全部抽检合格，合格率100%。二是与全县249条渔船船主全部签订了安全生产承诺书，明确了部门责任，严格落实“一岗双责”，将安全责任层层落实到位；对全县所有渔船进行逐船登船检查，做到横到边、纵到底，安全隐患排查不留死角。三是严格执行24小时值班和领导带班制度，加强信息调度，及时将大风预警信息通过渔船安全短信平台、传真等手段及时通知到渔业镇、街、渔村、渔业企业、渔民。今年累计发送各类预警信息1万余条，确保了全县渔业生产安全稳定。四是认真落实各项惠农政策，为安全生产保驾护航。把开展渔业船东互保工作当作保障安全生产、减少渔民生命财产损失的重要举措来抓，今年共收取保费81.5万元，为广大渔民群众提供了持续可靠的风险保障；协调商业银行为渔民争取贷款300余万元，解决了多年来渔民春季因资金短缺，不能正常生产的困难，受到了渔民的一致好评；积极申报国家惠农资金（燃油补助），并按规定及时发放到渔民手中。目前，燃油补助已发到2014年，共27873157.10元。

（五）党建及机关工作实现新作为。一是“两学一做”学习教育活动扎实推进。4月28日，召开全局“两学一做”学习教育启动会，坚持党员个人自学与集中学习相结合，每月至少组织一次集中学习，按要求组织专题研讨。结合机关周五集中学习制度，组织党员集中学习讨论，积极开展“手抄党章100天”、“党员活动日”（每月10日）、关注微信学习公众号、“三会一课”等活动，抓好支部学习标准化建设，党费收缴走向规范化。党组率先制定具体的学习教育方案，进一步明确学习研讨的时间、内容和方式。在参加集中学习的基础上，每个党员每天至少拿出一小时自学。7月1日，全局党员召开“庆七一·颂党恩”大会，观看了微电影《红色气质》，上了党课，收听收看了建党95周年庆祝大会，全体党员思想上接受了一次红色洗礼。局党总支及机关、渔政、老年支部顺利完成换届。开展了“三亮三树”活动,引导党员干部立足本职岗位履行职责，争创一流服务水平。二是廉政建设工作常抓不懈。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，层层签订廉政建设责任书，实行半年廉政约谈制度，机关廉政建设取得较好成效。三是机关工作规范化管理水平进一步提高。面对工作新形势新要求，全局建立健全了12项工作管理制度，初步形成了学习工作化、工作高效化、管理制度化、执法规范化、担当常态化和服务标准化的“六化”工作机制，努力打造以制度管人、以制度管事、以制度管权的工作局面，进一步增强了全局干部职工思想凝聚力、工作执行力和纪律约束力，为推进海洋与渔业事业再上新台阶提供坚强保障。四是精准扶贫工作稳步推进。全局副科级以上包村干部和“第一书记”第一时间到所包村进行了对接，详细了解了帮扶村基本情况，研究制定了脱贫工作计划，并通过与村班子座谈、到群众家中走访等形式，大力推进扶贫工作。截至目前，第一书记帮扶村确定了晚熟桃木“映霜红”种植为主导产业助力脱贫，经过努力，现在已有四户村民开始种植“映霜红”桃，种植面积达20余亩；旱厕改造工作完成46户。

二、下年工作计划

（一）严抓渔业安全生产和水产品质量安全。一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以落实安全生产管理责任制为根本出发点，狠抓渔业安全生产不放松，认真开展安全生产专项检查活动，做好防范台风、风暴潮等自然灾害天气的工作，切实保护好渔民的生命及财产安全。二是加强水产品质量监管力度，建立无棣县水产品质量检测机构，实行水产品质量追溯制度，进一步提高我县水产品质量安全水平。

（二）不断推进现代渔业发展。一是进一步加大渔业技术养殖技术创新和新模式创建工作力度。在今年大水面南美白对虾健康增产养殖技术试验取得初步成功的基础上，进一步扩大试验面积和提高单产，争取明年实验面积扩大到10000亩，养殖单产从今年的100公斤/亩提高到150公斤/亩以上，力争最高产量达到250公斤/亩；推进卤虫（卵）养殖产业化进程。充分利用沿海的多亩高盐度池塘面积，进行技术改造，实行精细化、产业化卤虫养殖，走“养殖--加工--出口”的一条龙产业发展的路子，建设具有特色的卤虫（卵）产业发展基地，实现产业产值6亿元；开展以贝类品种为主的新品种养殖试验。充分调动养殖骨干企业，合作社的积极性，开展扇贝、牡蛎、背尾白虾等品种的引进养殖实验，丰富我县渔业养殖品种多样化，提高养殖效益。二是加快渔业重点项目实施，带动整个产业转型升级。加快“海洋牧场”项目建设，实施贝类的人工增殖封滩护养。开展贝类良种的人工繁育工作，推进贝类清洁生产新技术，打造“海洋牧场”海上自助平台，完善牧场智能化控制系统；做好2016年全省渔业发展平台县项目建设工作。三是全力搞好2016年现代渔业发展平台建设，高标准建设“鲁北海洋高科技产业园”。计划利用2万亩浅海滩涂，建设包括海洋生物高效健康养殖、加工，以及渔光互补、物联网技术、冷链物流、互联网+等综合产业技术的产业区，形成独具特色的高科技产业示范园区。

（三）严格执法管理。认真组织开展“海盾”、“碧海”、“渤海海域管辖区域溢油监视”、“伏季休渔”、“清理违规渔具渔法”等专项执法行动，有效预防并遏制违法用海行为的发生，维护我县海洋与渔业开发利用秩序，保护生态环境。

2016年12月12日

无棣县海洋与渔业局