清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作

第一篇：清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作

清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作

1、清洁生产定义

《清洁生产促进法》关于清洁生产的定义：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害，清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作。

2、清洁生产审核定义

清洁生产审核是按照一套科学程序，对生产全过程和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高，物耗高，污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、生产、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济可行的清洁生产方案的过程。

3、清洁生产的强制实施

符合以下情况之一的，应实施强制性清洁生产审核：

A、污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定排放总量控制指标的污染严重企业;

B、使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

3、处罚措施

(1)强制实施清洁生产的企业，应在名单公布后30日内在媒体如实公布主要污染物排放情况。公布内容包括：企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、浓度和总量以及超标、超总量情况等。

(2)不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果，且超过限期拒不改正的，处十万元以下罚款。

(3)不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的由行政部门公布，并处十万元以下罚款。

4、清洁生产审核的自愿实施与鼓励措施

(1)内资企业在我国境内投资的符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%，可从设备购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免。企业环保设备投资符合条件的，比照此规定执行。

(2)列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，对环境保护和资源综合利用具有重要意义的产业、产品，在规定范围内免征进口设备关税和进口环节增值税。

(3)对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物排放协议中载明的技术改造项目，列入国务院和县级以上地方人民政府同级财政安排的有关技术进步专项资金的扶持范围。

(4)在依照国家规定设立的中小企业发展基金中，应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。

(5)企业用于清洁生产审核和培训的费用，可以列入企业经营成本。

(6)天津市经委编制《天津市清洁生产项目名录》，名录中项目列入市技术改造资金支持范围。

(7)符合《天津市环境保护专项资金项目申报指南》规定的清洁生产项目，在环境保护专项资金使用上优先予以安排。

(8)对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

5、清洁生产的审核思路

清洁生产审核的基本思路可以表述为：

(1)提出问题→ 废物在哪里产生?--污染源(废物)清单

(2)分析问题→ 为什么会产生废物?--废物产生的原因分析

(3)解决问题→ 如何减少或消除废物?--方案产生和实施

7、清洁生产的审核程序

我国的清洁生产审核程序，包括7个阶段：筹划和组织;预评估;评估;方案产生和筛选;可行性分析;方案实施;持续清洁生产，工作总结《清洁生产的意义及如何开展清洁生产审核工作》。

8、贯穿开展清洁生产审核全过程的八要素

(1)原辅材料和能源

主要包括：原辅材料本身特性(如纯度、毒性、降解性等性能)，原辅材料的使用(如储存、发放、运输、投入方式和投入量等)，使用的能源是否清洁以及是否采取了节能和采用了二次能源等措施。

(2)工艺技术

主要包括：技术是否先进、是否实现连续生产、生产稳定性。整体地或部分地用清洁生产技术替代落后技术是实现清洁生产的最重要途径。

(3)生产设备

主要包括：设备的大型化及设备间的搭配、设备自身功能、状况与维护保养情况等。

(4)生产过程控制

主要包括：过程控制对生产过程十分重要，反应参数是否处于受控状态并达到优化水平(或工艺要求)，对产品的合格率和废物产生数量具有直接的影响。

(5)产品

主要包括：产品自身及其包装的方式和用材、体积大孝储运和搬运过程，使用以及报废后的处置等整个生命周期等。

(6)生产管理

主要包括：企业的管理水平，例如管理制度上是否存在漏洞，是否得到有力执行，管理是否严格，奖惩措施是否配套和落实等。

(7)员工

重点考察员工的素养：是否具有足够的专业技术人员、熟练的操作工人和优良的管理人员员工的责任心，以及员工工作的积极性、创造性和进取精神。

(8)输出的废物

主要包括：废弃物是否回到生产过程进行再利用，或者综合利用成为其它生产过程的原料;不能再利用的废弃物，是否做到经过处理后才排入环境。

9、常见无费、低费方案

①原辅料及能源方面：

n 采购量与需求相匹配;

n 加强原料质量(如纯度、水分等)的控制;

n 根据生产操作调整包装的大小及形式等。

②技术工艺方面：

n 改进备料方法;

n 加捕集装置，减少物料或成品损失;

n 改用易于处理处置的清洗剂等。

③生产过程控制方面：

n 选择在最佳配料比下进行生产;

n 增加检测计量仪表;

n 校准检测计量仪表;

n 改善过程控制及在线监控;

n 调整优化反应的参数，如温度、压力等。

④设备方面：

n 改进加强设备,定期检查和维护，减少跑冒滴漏;

n 及时修补完善输热、输汽管线的隔热保温等。

⑤产品：

n 改进包装及其标志或说明等。

⑥管理方面：

n 清扫地面时改用干扫法或拖地，以取代水冲洗;

n 减少物料溅落并及时收集;

n 加强库存管理，严格岗位责任制及操作规程等。

⑦废弃物等处理方面：

n 现场分类收集可回收的物料与废弃物;

n 实施冷凝液的循环利用、余热利用等。

n 实施清污分流等。

⑧员工方面：

n 加强员工技术与环保意识的培训;

n 采用各种形式的精神与物质激励措施等。

10、清洁生产审核中应注意的问题

(1)清洁生产是一种有效益的新型资源和环境管理模式。

(2)清洁生产及其审核工作涉及企业方方面面，尤其是涉及企业产品自身和生产工艺、技术和设备，必须获得企业高层领导支持和参与，这是做好实施清洁生产的基本前提。

(3)清洁生产是一个企业全员参与的过程，需要每一位职工的热心参与。必须发动群众，依靠群众，群策群力。

(4)每轮审核一般针对一个审核重点。要全面调查，科学分析，针对污染严重、消耗大、环境及公众压力大且有明显的清洁生产机会的重点部门进行。

(5)坚持边审边改、循序渐进。清洁生产审核过程中有多个环节提出无费、少费方案，应立即实施，边实施边积累。

(6)坚持注重实际。落实清洁生产报告中提出改进措施是实现清洁生产的关键，以取得经济实惠和改善环境为目标，应量力而行，先易后难，贵在持久。

(7)清洁生产是持续改进的过程。

第二篇：清洁生产审核工作

清洁生产审核工作

1、清洁生产定义

《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

2、清洁生产审核定义

《清洁生产审核暂行办法》对清洁生产审核定义：是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

3、清洁生产审核目标

节能、降耗、减污、增效。

4、清洁生产审核程序

（1）策划和组织

取得领导支持，组建审核小组，制定工作计划，开展宣传教育。（2）预审核

组织现状调研，进行现场考察，评价产污排污状况，确定审核重点，设置清洁生产目标，提出和实施无/低费、中/高费方案

（3）审核

准备审核重点资料，实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生原因，提出和实施无/低费、中/高费方案

（4）方案产生和筛选

产生方案，分类汇总方案，筛选方案，研制方案，继续实施无/低费方案，核定并汇总无/低费方案实施效果

（5）中/高费方案可行性分析

进行市场调查，进行技术评估，进行环境评估，进行经济评估，推荐可实施方案

（6）方案实施 组织实施方案，汇总已实施的无/低费方案的成果，验证已实施的中/高费方案的成果，分析总结已实施方案对组织的影响

（7）持续清洁生产

建立和完善清洁生产组织，建立和完善清洁生产管理制度，制定持续清洁生产计划，编制清洁生产审核报告

（8）申请评审

向相关政府职能部门递交清洁生产审核报告送审稿，申请评审（9）评审

相关政府职能部门组织专家召开评审会，会议结果为：通过或不通过，并出具专家评审意见。

（10）报批

咨询单位根据专家评审意见修改清洁生产审核报告，形成清洁生产审核报告报批稿，递交相关政府职能部门报批，由相关政府职能部门给出通过清洁生产审核工作的批复。

（11）验收

2年后，企业完成了所有清洁生产审核报告中的中高费方案，向相关政府职能部门递交验收申请表，由相关政府职能部门组织专家现场验收，验收合格后给出验收批复。

5、清洁生产工作可能申请的支助

（1）向省环保厅申请重金属治理专项资金；（2）向省环保厅申请清洁生产示范项目专项资金；（3）向省、市经信委申请节能减排专项资金。

第三篇：怎样开展清洁生产审核

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怎样开展企业清洁生产审核？

清洁生产审核是企业推行清洁生产的重要手段，《清洁生产审核暂行办法》中指出清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

由定义可以看出清洁生产审核具有一定的审核程序：即它包括的7个阶段35个步骤，7个阶段主要有：筹划与组织、预评估、评估、方案的产生与筛选，可行性分析、方案实施、持续清洁生产。主要是对生产和服务过程进行调查诊断，找出生产与服务存在的问题，并提出可行性建议，最终达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，实现经济与环境效益的双赢。清洁生产审核主要涉及到生产过程中的原辅料和能源、工艺技术、过程控制、设备、产品、管理、废物和员工八个方面。它是一套系统的管理手段，需要各个部门之间的相互协调与合作。所以建立一个由权威、高效的审核队伍是企业推行清洁生产，为企业带来经济与环境效益的前提与保障。那么企业怎样开展清洁审核呢？首先通过审核七个阶段来了解审核工作的内容与重点！

1.组，制订审核工作计划，开展组织宣传培训，提高全员清洁生产意识。是审核开展的必要的保障。

2.产污排污状况及与国内外同类行业产污排污比较、产污原因等情况进行调查评价，确定审核重点，制订清洁生产审核目标。

3.计算的方式，建立物料平衡图，对排污状况分析研究，找出原因，提出和实施无费/低费方案并实施。

4.选方案，依据“边审核、边实施”的原则，继续实施无费/低费方案。

5.可行性分析：该阶段的工作重点是对筛选的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析，推荐可实施方案。

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洁生产组织、相关支持性文件、制度、记录等，制定下一步的持续性改进意见和规划，保证清洁生产的持续进行，实现持续清洁生产。编写本轮的清洁生产审核终期报告，整理审核工作档案。

清洁生产具有持续性，是逐步推进，逐轮进行。《山东省清洁生产绩效证书管理办法》规定山东省清洁生产实施绩效证书制度，有省环保局组织省清洁生产中心的专家对企业进行评估考核，合格后颁发山东省清洁生产绩效证书，并在相关媒体进行报道，该证书有效期为三年，有效期间由省清洁生产中心每年复审一次，复审不合格的吊销绩效证书，并在相关媒体通报。该办法的实施有效地促进了企业清洁生产的持续推行。根据审核对象的不同，审核时间长短也有所不同，一般每一轮的清洁生产审核工作需要6~12个月，但由于审核体制的不健全，制度的不完善、内审人员的知识技能不高等原因造成企业首次推行清洁生产审核投入的时间比较长，遇见的障碍也比较多，审核成绩也不时很显著，所以审核的第一步建立一支有权威、有各个部门人员参与的审核队伍是清洁生产审核顺利开展的保障，是清洁生产持续推行的有效保障，是清洁生产审核无费/低费、中费/高费方案实施的有效保障。

对清洁生产审核过程中无费/低费、中费/高费方案的实施成果，审核人员要及时进行汇总，并及时公布汇报，对提出可行性方案的组织与个人要进行奖励语表彰。

清洁生产使用与所有的工业企业，由于行业的多样化，导致了不同工业企业推行清洁生产呈现出不同的形式，因此需要各公司根据自己行业特点制定行之有效的审核机制，确保清洁生产的持续推进。随着国家在制定相应行业清洁生产审核指导办法，清洁生产也将逐渐纳入正轨。

第四篇：清洁生产审核合同书

清洁生产审核合同书

甲方：

乙方：

为提高资源利用效率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，逐步实施清洁生产，以便从源头及生产过程中控制污染物的产生，甲方决定委托乙方对甲方现有生产状况进行清洁生产审核。经充分协调达成如下协议：

1、甲方按乙方指导的清洁生产审核方法和程序负责全面的清洁生产审核工作，并由乙方协助甲方编制清洁生产审核报告。

2、甲方应积极组织落实相关人员和配套资金，实施落实清洁生产审核过程中产生的无/低费方案及各类中/高费方案。

3、甲方按乙方要求提供审核工作所需材料，并为赴现场工作人员提供必要的工作条件，相关费用由乙方自理。

4、乙方为甲方进行清洁生产审核工作提供技术咨询与培训，协助指导甲方完成筹划与组织、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案可行性分析、方案的实施及持续的清洁生产七个阶段审核工作。

5、甲乙双方共同商定本报告书编制周期为个月，乙方严格按照此进度开展工作，如遇特殊原因经甲方同意可以做适当调整。

6、甲乙双方不得将清洁生产审核过程中所涉及的生产和商业秘密向第三方泄露，否则将承担相应法律责任。

7、甲乙双方按清洁生产审核的规范开展工作，最终共同提

交《清洁生产审核报告》，由环境保护部门组织专家对本次清洁生产审核工作进行评估，在审核过程中如有调整与更改甲乙双方共同负责逐步完善，直至审核报告通过评审。清洁生产审核评审费用由甲方承担。

8、甲方于协议签订之时支付合同额的50%，即万元，乙方开始组织专家开展咨询工作；余款在《清洁生产审核报告》评估通过后（以专家评审意见为依据）一周内，甲方向乙方支付余款万元。

9、本协议自甲方第一笔工作经费（见本协议第8条）如数

到达乙方指定账户之日起生效，至清洁生产审核报告通过评审结束。本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

10、本协议未尽事宜，双方本着友好合作的精神协商解决，协商不成的，任何一方均可向赣州市信丰县人民法院起诉。双方为讼诉支出的相关费用由败诉方承担。

甲方：（签章）乙方：（签章）

日期、；日期：

第五篇：清洁生产审核报告

清洁生产审核报告

题目：四平金隅水泥有限公司清洁生产审核 姓名：汪洋洋、王宏、王寅、杨明灿 班级：环境科学161

引言

开展清洁生产的背景：

（1）建材行业是中国重要的材料工业。建材产品包括建筑材料及制品、非金属矿及制品、无机非金属新材料三大门类，广泛应用于建筑、军工、环保、高新技术产业和人民生活等领域。（2）中国已经是世界上最大的建筑材料生产国和消费国。主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。在发展较快的同时，建材行业又是一个资源能源消耗较大的部门，建材行业量大面广、品种繁多，且大多数是以窑炉生产为主，资源和能源依赖度比较高。与发达国家相比，存在整体水平低，产品档次低、配套能力差，资源、能源消耗高，环境负荷大等问题。那么坚持科学发展观，节约资源和能源，走可持续发展之路，成为建材行业发展必须解决的突出问题。（3）建材行业从原料开采（进厂）到产品出厂整个生产过程中，产生的主要污染物有：废气、粉尘、烟尘、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、废水及固体废物等，尤其是以工业废气、烟尘、粉尘和二氧化硫对环境的危害最大。（4）水泥工业的主要环境问题是空气污染，主要污染物是粉尘。水泥工业污染严重的主要原因是多数水泥企业，特别是中小水泥厂缺乏有效的污染控制设施。（5）我国水泥行业对于NOx及SO2的排放及控制仍不够重视，特别是对于NOx的削减还没开发出运行成本较低的脱销技术。（6）水泥生产是建材行业里的污染大户，其原材料及产品的特点使得其生产过程中产生并排放出大量的粉尘，不仅严重破坏大气环境质量，还对员工的身心健康造成严重的危害，企业承受着巨大的环境压力和经济压力，同时产生的废气也对环境造成严重危害。

清洁生产要求从源头控制，追求资源最大化，污染最小化，因此，水泥企业开展清洁生产审核是很必要的。

开展清洁生产的依据：

（1）2004年8月16日，国家发展和改革委员会、国家环境保护总局制订并审议通过了《清洁生产审核暂行办法》，自2004年10月1日起施行。2005年12月13日，国家环境保护总局发布了《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》。2012年2月29日，十一届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国清洁生产促进法>的决定》修订，自2012年7月1日起实施。其中明确规定：“有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：

（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；

（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；

（三）使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的。”（2）《水泥工业“十二五”发展规划》中明确指出：企业要积极开展清洁生产审核，完善清洁生产评价体系，优化工艺流程，实施清洁生产技术改造，控制生产全过程污染物的产生、治理和排放。重点推进窑炉烟气二氧化硫、氮氧化物源头消减，减轻末端治理压力，削减大气污染物排放总量。推广高效除尘技术与装备，加强生产过程粉尘排放控制，降低粉尘排放量。推广降噪新技术，降低声污染。加大污水处理回用力度，降低水资源消耗，减少水污染。

本次清洁生产审核依据如下：

法律法规与政策性文件：

1、《中华人民共和国清洁生产促进法》

2、《清洁生产审核暂行办法》

3、《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》

4、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》

5、《中华人民共和国环境保护法》

6、《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉的若干意见》

7、《中华人民共和国节约能源法》

8、《水泥工业“十二五”发展规划》2012年

报告内容

四平金隅水泥有限公司（以下简称“四平金隅”）清洁生产审核于2012年4月开始，在清洁生产审核专家的帮助下，根据国家及吉林省要求，历时7个月，圆满完成了7个阶段和35个步骤的审核工作。

审核工作一共分为7个阶段，分别是：审核准备、预审核、审核、方案的产生与筛选、可行性分析、实施清洁生产方案、持续清洁生产方案。根据预审核阶段发现，煤磨的选粉机转子直径小叶片数量少，叶片结构形式落后，煤磨出磨煤粉细度粗，细度为16-25，控制不下来，导致回转窑耗煤量大等。更换选粉机转子，更换选粉机定子叶片，降低煤耗，再者四大风机电机耗电量大，增加变频器后可有效降低电耗。所以可比水泥综合能耗能得到相应的降低。

原煤消耗降低，也可减少企业二氧化硫排放的减少，因此二氧化硫排放量能够有效降低。

为了有效降低氮氧化物外排，公司将计划更换低氮燃烧器。所以氮氧化物的削减也将作为本轮清洁生产审核的目标之一。

通过现场查看，公司粉尘排放较大、存在扬尘现象，经审核小组研究，把削减粉尘排放量作为本轮清洁生产审核的重要指标，通过增加收尘器及其他措施进行完成。

公司一直加强资源综合利用，根据其他水泥企业的经验，建议公司利用石灰石废石代替部分石灰石的使用，所以原料配比中使用工业废物这一指标也将作为本轮清洁生产审核的目标来完成。

公司清洁生产目标设置的原则为：

（1）能削减污染物或减轻对环境的影响；

（2）具有激励作用，并有经济效益、环境效益和社会效益；（3）国家“十二五”规划。（4）建材行业“十二五”规划。

（5）公司及北京金隅集团要求的发展计划。在审核阶段，公司聘请北京工业大学相关工作人员会同审核小组人员，于2012年6月17日至6月21日，连续五天对熟料制备车间进行了物料平衡和热量平衡的测定。

根据企业实际情况，在本轮清洁生产审核中将无低费方案和中高费方案的界线定为5万元，即投资在5万元以下的为无低费方案，在5万元（包括5万元）以上的方案为中高费方案。公司本轮清洁生产共产生清洁生产方案27项，其中无低费方案21项，中高费方案6项。

除方案LF10和方案LF12外，本轮清洁生产审核产生的19项无/低费方案全部通过简易筛选法的筛选。针对19项无低费方案，建议立即实施。对于方案HF6，《水泥工业“十二五”发展规划》中也明确规定：“新建生产线必须配套建设效率不低于60%的烟气脱硝装置”和“对已建成的日产4000 吨及以上熟料生产线，应尽快实施烟气脱硝改造”。烟气脱硝势在必行。目前，四平水泥氮氧化物排放浓度满足当地污染物排放的要求。所以将方案HF6列入持续清洁生产方案中进行实施。

可行性分析需从技术、环境、经济三方面进行。对5个中高费方案进行了技术可行性、环境可行性及经济可行性三个方面的评估，发现5个中高费方案都具有很高的可实施性，建议尽快实施。

本轮清洁生产已实施方案共投资742.82万元，可减少原煤消耗376.65t/a，折标煤273.38t标煤/a；减少电能消耗297.58万kWh/a，折标煤365.7t标煤/a；减少粉尘外排41.8t/a；减少二氧化硫外排1.674t/a；减少氮氧化物外排103.788t/a。实现综合经济效益732.29万元。

审核后，很据2012年9月份各指标情况，和清洁生产标准重新进行了对比，除了水泥散装率，其他指标都有提升。

同时公司对技术进行更新，运用水泥生产粉磨系统技术。该技术设备主要用于新型干法水泥生产线配套的大型水泥粉磨系统和原料粉磨系统，亦可用于其他物料如矿渣、钢渣或铁矿石的粉磨，可大幅度降低粉磨电耗，节约能源，改善产品性能。直接经济效益主要体现在节电降低成本，以一条4000t/d熟料水泥生产线、建设TRP140×100、2×560kw辊压机组成联合为例，水泥产量提高50％，单位电耗下降5kWh/t以上，幅度约20％，年节电1000万kWh。

采用该设备时即可以设计为预粉磨系统，也可以设计为联合粉磨系统，比较而言，联合粉磨系统节电效果更明显。该装置整体技术性能达到国际同类设备的先进水平，可完全替代进口产品，节省投资和维护费用。同时也在清洁生产的专家建议下运用和保持了水泥生产高效冷却技术、水泥生产煤粉燃烧技术等一系列先进高效环保的技术。