第一篇:2010年县长在消防安全工作会议上的讲话
同志们:
这次全县消防工作会议,是经县政府同意召开的一次重要会议,主要任务是总结2009年全县消防工作,表彰先进,对2010年的消防工作进行安排部署。刚才,通报了2009年全县消防工作情况,并对2009年度全县消防先进单位和先进个人进行了表彰。在此,我谨代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝
贺,向全县消防官兵和消防工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面,结合今年工作实际,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,认清当前形势,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感
2009年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的共同努力下,我县消防安全总体形势呈现出良好的局面。广大人民群众消防安全意识明显增强,社会消防安全条件明显改善,企事业单位消防安全管理水平不断提高,火灾防控体系更趋完善,群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制,火灾形势总体趋于平稳。尤其是公安消防部门充分发挥主力军作用,大力提高灭火抢险救援能力,恪尽职守,无私奉献,在圆满完成火灾扑救任务和国庆安保等重大消防安全保卫任务的同时,积极参加群众遇险事件等突发公共事件的应急救援工作,为维护社会稳定、构建和谐社会做出了突出贡献。2009年,我县消防官兵全年共接警出动75起,其中火灾7起,出动车辆112辆,出动警力801人,抢救被困人员11人,疏散被困人员623人,抢救财产价值449.7万元。成功参与处置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11农用机动三轮车坠崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氢氧化钠泄漏事故”、“6·9交通事故”,“7·27朱阳关氰化钠投放事件”,“8·13煤车侧翻事件”和今年2·24官坡铁铜山瓦斯爆炸事件等多起救援任务,赢得了各级党委、政府和人民群众的广泛赞誉。
但是,成绩只代表过去。面对新的形势,我们必须保持清醒的头脑。当前消防工作所面临的形势依然严峻,做好今年的消防工作,使命艰巨,责任重大。由于各个方面因素的影响和制约,消防工作仍存在很多不容忽视的问题。主要体现在:一是同其它兄弟县(市)相比我县消防工作仍处于发展的初步阶段,公共消防基础建设滞后于经济社会发展的矛盾比较突出;二是广大农村消防基础设施建设薄弱的局面没有得到根本扭转;三是社会消防安保能力与人民群众日益增长的消防安全需求不相适应,与构建和谐社会的要求和人民群众的新期待还有较大差距。这一切都使我县消防工作面临着新的挑战。各级领导同志要充分认识新形势下消防工作的复杂性和艰巨性,牢固树立“抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓发展、抓安全就是保民生”的观念,做好积极应对严峻挑战的思想准备,变压力为动力、化挑战为机遇,始终做到思想上不麻痹,作风上不松懈,措施上抓落实,工作上求实效。要更加注重统筹兼顾,正确处理好消防安全与经济社会发展的关系,确保消防工作能够整体推进、协调发展。
二、突出工作重点,强化措施落实,全面提升防控火灾的能力
消防安全事关经济和社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定。因此,必须将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府工作目标,统筹安排,协调发展。各级、各部门、各单位要以全面落实科学发展观为指导,突出重点,强化措施,切实改进和加强消防工作,全面提升防控火灾的能力,维护全县火灾形势稳定。
2010年,全县消防工作的指导思想是:继续深入贯彻落实新《消防法》,创新消防安全管理模式,大力实施筑牢“防火墙”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重点防控、基础防控)体系建设和执法规范化建设,全力打造消防管理网格精细化、消防执法规范化和消防宣传常态化,全面提升社会防控火灾能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,有效遏制亡人火灾,确保火灾形势稳定,切实为建设平安、和谐卢氏作出新的更大的贡献。围绕这一指导思想,全县各级各部门要重点抓好“四项工作”:
(一)深入开展火灾隐患排查整治。各级、各部门要继续加大火灾隐患排查整治工作力度,严肃查处消防违法违规行为,彻底消除重大火灾隐患,确保不走过场、不留死角,确保一般火灾事故有所减少,坚决杜绝重大恶性火灾事故发生。同时,公安消防部门要加大监管力度,对限期整改的隐患单位要及时进行复查和验收;对正在整改中的火灾隐患,要跟踪督导,彻底整改;对政府挂牌督办的重大火灾隐患要在6月底前全面完成整改任务。要围绕世博会、亚运会消防安全保卫,坚持以点代面,强化防范,确保全县火灾形势稳定。
(二)大力加强社会单位“四个能力”建设。全面提升社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力,是省、市消防工作会议对2010年消防工作提出的一项重要任务。全
县各级各部门要紧紧围绕“四个能力”建设,组织开展以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、宣传常态化、标识明细化为主要内容的“三会三化”建设,全面提升社会单位的“四个能力”,要求年内消防安全重点单位全部达标,并在全县建成消防安全示范单位5家,进一步推动消防安全责任落实。
(三)不断提升消
防基础设施建设水平。各级、各部门要继续加大公共消防基础设施建设力度,要进一步加强城市消火栓建设。今年70%的乡镇、街道消防工作达到网格精细化管理标准;50%的“九小”场所达到标牌化管理要求。大力开展“零火灾村镇”争创活动,70%的行政村达到“五有”标准。配齐配全消防队伍所需的车辆、器材。
(四)进一步增强全民的消防安全意识。要充分发挥各类新闻媒体的宣传引导作用,广泛宣传消防法律法规,及时曝光存在火灾隐患的单位场所,不断增强广大群众的消防安全意识。同时,各级、各部门要积极开展消防安全知识培训,普及消防法律、法规及基本防火灭火常识,提高社会单位的自我保护意识和火灾逃生自救能力。
三、加强组织领导,落实工作责任,努力开创消防工作新局面
“隐患险于明火,责任重于泰山”,2010年是经济社会发展面临严峻挑战的一年。各部门尤其是主要领导同志要牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,充分认识消防工作在经济社会发展中的重要作用,加强领导,落实责任,认真履行职责,优化发展环境,扎实安排工作,全面抓好落实。
一要强化主要领导的行政责任。各单位要把消防工作列入重要议事日程,明确目标任务,合理统筹安排,加强组织领导,研究制定措施,主要领导和分管领导要定期听取消防工作情况汇报,并深入解决实际困难和突出问题。各职能部门要进一步明确消防工作责任,切实把消防工作的责任和措施落实到位,确保消防工作不留死角、不留盲区。县防火安全委员会成员单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合,共同促进消防安全工作深入开展,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全责任体系。要对照消防安全保证书的目标要求,量化分解目标任务,完善建立消防工作督察、考评和奖惩制度,做到有功必奖、有过必罚、赏罚分明。
二要强化社会单位自我管理责任。各部门、各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,积极开展“三会三化”建设,严格落实法人代表负责制,督促社会单位认真履行消防工作职责,做到“责任明确、制度健全、管理严格、设施有效、措施落实”,真正实现消防工作“安全自查、隐患自除、责任自负”的工作格局。在公共消防设施建设、消防装备建设、消防宣传培训、消防专项治理等方面,各消防联席会议成员单位要紧密配合,共同完成消防工作任务。
三要强化依法监督职能。公安机关消防部门及公安派出所要积极主动地为党委、政府当好参谋,依法履行消防监督职责,全面加强消防监督管理。要严格落实公安部“一条高压线”、“三条铁规”等硬性规定,加大执法力度,对存在火灾隐患的场所、单位,采取果断措施,该关的关,该停的停,绝不姑息迁就、养患成灾,真正做到对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责。
四要强化逐级责任追究。要把消防安全指标作为政务督察的一项重要内容,作为考核领导干部政绩的一项重要指标,建立健全消防安全考核制度和考核指标体系,认真落实责任追究制度,使各级领导和消防安全责任人牢固树立忧患意识和责任主体意识,主动消除火灾隐患,确保消防安全。
同志们,消防安全,责任重大,面对新形势、新任务、新要求,我们要以科学发展观为统领,以对人民群众高度负责的态度,以更坚决、更有力、更扎实的工作,锐意进取,真抓实干,真正把党和人民赋予的任务完成好,始终保持高度的政治责任感和工作紧迫感,开拓进取、扎实工作,努力开创我县消防工作新局面,为加快建设平安卢氏、和谐卢氏作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第二篇:县长在全县消防安全工作会议上的讲话
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县长在全县消防安全工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是落实2019年X市消防安全消防工作会议精神,按照X市长的指示要求,经县政府批准召开的一次重要会议。刚才X副县长传达了市消防安全消防工作会议精神,重点传达了X市长对我们县消防安全工作的重要批示,就做好省“两会”、春节、元宵节、全国“两会”期间一系列重大消防安全保卫工作进行了再动员、再部署。各乡镇、各部门要认真研究,抓好落实,进一步推进X县消防安全工作。
今年,全县消防安全形势是稳中有变、稳中有忧,全县上下必须要保持清醒的认识。第一,必须认识到今年消防安全保卫工作的特殊性。2019年是中华人民共和国70周年华诞,也是X市深入学习贯彻习近平总书记在X考察和在深入推进东北振兴座谈会讲话精神的关键之年。如果我们不能开好头、起好步,一旦发生有影响的火灾事故,就会使全县全年的工作处于被动,直接影响全年工作业绩;第二,必须认识到今年消防安全保卫工作的艰巨性。当前转隶过渡期,管理部门不清晰、领导职责没明确、职能定位未敲定,给消防工作的组织实施增加了变数。消防救援队伍正处于转隶的敏感期,面对转与留的人生选择,不少同志思想活跃、队伍不稳定因素增多。执勤力量大幅削弱,消防安保受到较大冲击。目前,已有X人转业复员离队,县消防大队仅剩战斗员X人,乡镇专职消防队也流失X人,现有人员难以有效应对接下来的消防安全保卫任务;第三,必须认识到今年消防安全保卫工作的重要性。近期我市将要举办X旅游节和X大招商洽谈会等X项重大活动。我们县是主要活动场地和重要分会场。出现任何火情、火灾事故势必损害县、市对外开放形象和招商引资大局。所以,我们要从3个方面,扎实有力开展今冬明春消防保卫工作。
一、提高站位、加强领导,进一步增强消防安全工作的责任感和紧迫感
牢记习近平总书记“机构改革期间,负责安全生产、应急救援的部门,一定要始终绷紧神经,不能有丝毫松懈、半点马虎”的指示,按照国务院《消防安全责任制实施办法》,完善消防安全责任体系,横向到边、纵向到底,全覆盖、无缝隙,责任落实到每个岗位和人头。
一是党委政府要发挥主导作用。
按照市委、市政府指示要求,各级党委、政府是本地区消防工作的责任主体,在消防救援队伍未正式划入应急管理部门前,分管消防工作的副县长、公安局局长仍然是本地区消防工作的第一责任人。在当前关键时期、关键节点,要更加重视消防安全工作,继续领导好这支队伍。再分析、再研判辖区消防安全形势,切实找准薄弱环节和问题症结,研究制定加强社会面火灾防控工作的具体措施。亲力亲为主动带队检查消防安全,及时研究解决现实问题。各乡镇、产业园区、高新技术园区要加大经费投入,保障好政府专职消防队员和消防文员的待遇,保持消防队伍的安全稳定。二是行业部门要坚持齐抓共管。
各行业主管部门要认真落实管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的“三个必管”要求,切实履行行业消防安全主管责任。要结合行业系统特点,制定针对性实施方案,组织开展火灾隐患排查整治,切实净化行业消防安全环境要加大隐患整改跟踪督办力度,推行消防安全标准化管理。要加强联勤联动机制,及时互通消防安全信息,切实消除监督缝隙和死角盲区,不论是日常检查还是专项治理,各行业部门既要查单位场所存在的违法行为、火灾隐患,更要查单位负责人和各级管理人员的消防工作展职情况,通过抓法人、管责任真正促使单位落实法定职责,提升单位的本质安全。要依法依规开展检查,公安派出所要按照国务委员、公安部部长赵克志的讲话精神,在新的消防法律法规规章修订出台前,仍执行现行的消防法律法规规章,继续按照相关法律法规和规范性文件要求,依法履行日常消防监督和消防安全宣传教育等职能,决不能撒手不管,坚决避免失控漏管现象发生。三是社会单位要履行主体责任。
社会单位是消防安全的责任主体,也是具体承载者、实施者、受益者,一旦发生重大事故,首先被司法部门控制的就是消防安全责任人、消防安全管理人。各地区、各部门要督促单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”要求,加大消防安全投入,严格各级、各岗位的消防安全职责,落实常态化的防火巡查、检查制度,并根据单位的生产经营活动,预测分析可能出现的风险问题,采取针对性的管控措施。对存在的火灾隐患,要当成“事故”来对待,做到立查立改、规范整改,决不能让“制度空转”、让场所“带病营业”、让设备“带病运转”。四是基层组织要强化管理责任。
近年来我县大力推行消防安全网格化管理,大、中、小网格责任主体已经十分明确,关键在于把消防安全管理融入到基层政府和自治组织的日常工作中。各乡镇、街道要切实把村(居)委会、社区(村)警务室、网格员、楼长、物业服务企业等社会力量发动起来,对辖区内的群租房、“三合一”、老旧住宅以及“九小场所”开展排查,进行广泛的宣传教育和疏散逃生演练,督促居民清理楼道阳台和住宅周边的可燃物、杜绝电动车入楼入户和私拉乱接电线,努力实现“消防安全处处有人管、火灾隐患时时有人查”。二、把握关键,突出效果,进一步开展消防安全隐患大排查大整改行动
“防大火、控小火”是衡量和检验我们火灾防控成效最根本、最直接的标准。各地区、各部门要紧紧抓住重点任务、重点环节,扎实做好各项基础工作,坚决防止发生重特大火灾事故,有效减少一般性火灾事故。
一要紧盯重点场所。立足于防范和化解重大火灾风险,纵深推进大型商业综合体、化工企业消防安全综合治理,建筑工地、文物建筑消防安全大检查,确保按期完成各项治理任务;结合冬季火灾特点,开展宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所,养老院、幼儿园、大型商业促销活动等高风险场所排查整治,对这些不放心单位的消防安全状况要做到情况清、底数明,要牢牢抓在手中,紧盯不放;在隐患排查整治上,坚持隐患就是事故的理念,重大隐患紧盯不放、限期整改,对一时整改不了问题又比较突出的,务必落实死看死守措施,确保万无一失;要加大对各种消防违法行为的查处力度,对严重违法行为人,该曝光的曝光,该追究行政、法律责任的要坚决追究。
二要突出重要节点。省“两会”即将召开,春节、元宵节、全国“两会”等重大消防安保任务也将接踵而至。各地区、各部门要提高火灾防范等级,严管严控隐患问题。各乡镇要组织开展分行业、分领域、分时段的专项检查,及时消除安全隐患;对重点场所、重大活动,主要领导要亲自带队检查;对夜间营业的场所,要加大错时检查力度,全面降低火灾风险;重要节日、重大活动期间,要督促大型场所、旅游景区、交通枢纽等单位落实专门力量,加强巡逻防护,增加巡逻频次,延伸巡逻时间。
三要深化宣传教育。各地区、各部门要紧密结合本地区、本行业实际,大力加强消防宣传教育工作,从源头上预防和减少火灾事故的发生。要加强消防安全常识的宣传普及,通过广播、电视、网站、户外视频、宣传标牌等载体,针对当前时期的火灾事故特点,密集发布提示,警示信息,及时曝光火灾隐患。各行业部门要加大宣传频次,督促本行业系统开展一次全员额、全岗位的消防培训和应急演练,提升自防自救能力。各地政府要加强党政领导、行业部门负责人、村“两委”负责人等人群的消防培训,培养更多的消防安全“明白人”,提高消防安全管理水平。
四要巩固排查成果。前段时间,我们已经组织开展了安全生产工作大排查大整改专项行动,对发现的安全隐患下发了整改通知单。各乡镇、各部门要结合这次消防安全保卫工作,开展倒追倒查,重点督导检查整改情况,巩固排查成果,突出整改效果,做到真排查真整改,确保整改到位。同时,要完善装备体系建设。由于冬季气候因素,消防设施、消防车辆装备容易发生故障、损坏,做好灭火救援准备工作尤为重要。各地区要结合辖区灾害事故特点,立足“打大仗、救大灾”,组织对本辖区消防站和消防装备建设进行一次全面的梳理、分析和调研,找准差距、“短板”,拉出建设任务清单,落实经费保障,明确完成时限。
三、围绕中心、服务大局,进一步加强转变作风帮助企业解决安全隐患
同志们,消防安全工作是维护我县经济社会健康发展的有力手段,我们必须以经济建设为中心,服务优化营商环境的大局,依法依规开展消防安全隐患排查整改,公平公正执法,不能打折扣、有水分。特别是对域内企业,我们要以帮助企业解决安全生产隐患为根本目的,规范使用自由裁量权,维护法人和企业家的合法权益,把消防安全检查作为转变作风的“试金石”“年终考试”,这也是X市长对我们县的指示要求。我这里再次强调,岁尾年初,春节临近,如果有人借消防安全隐患检查之机,对企业、商家“吃拿卡要”,以消防安全为由为难企业,甚至出现违反“八项规定”的行为,县委、县政府发现一起处理一次,发现一个惩处一个,绝不姑息。
同志们,做好当前消防安全工作,是对每名同志的政治考验、业务检验,我们要认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,警钟长鸣、士气不减、队伍不散,扎扎实实抓好消防安全工作,坚决遏制各类火灾事故的发生,为X县第一季“开门红”提供安全保障。
第三篇:县长在全县安全生产暨消防安全工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县安全生产暨消防安全工作会议,主要任务是:总结我县前段安全生产暨消防安全工作情况,分析安全生产暨消防安全面临的形势,动员全县上下进一步做好下一阶段的安全生产暨消防安全工作,促进全县安全生产形势持续稳定好转,以良好的安全生产和消防安全环境确保实现全县经济社会平稳较快发展。稍后,树正书记还要作重要讲话,市安监局、市消防局领导要作重要指示,请大家认真学习、深刻领会,贯彻落实好会议精神。下面,我就当前安全生产暨消防安全工作讲几点意见。
一、全县安全生产暨消防安全总体形势稳定
今年以来,我县在市委、市政府的正确领导和市安监、消防部门的指导帮助下,坚持以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓责任落实,强化“双基”工作,加大安全监管和教育培训力度,深入开展火灾隐患重点地区整治,采取有力措施,及时消除了一批安全隐患,有效防范了各类安全事故的发生,全县安全生产形势总体保持稳定。1—7月份,全县共发生各类安全事故88宗,死亡27人,受伤104人,直接经济损失16.8万元,比上年同期分别下降了6.4%、25%、23.5%和28.6%。全县未发生重特大安全事故,一般安全事故逐步减少,非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、水上交通、旅游等行业实现“零”事故。
二、安全生产专项整治工作成效显著
去年以来,县委、县政府认真贯彻落实省政府《关于督促整治火灾隐患重点地区的通知》(粤办函〔2008〕700号)精神,以大力整治吉隆、黄埠镇火灾隐患为契机,全面开展安全生产专项整治行动,取得明显成效:一是群众安全意识明显增强,二是消防设施明显完善,三是正在生产经营的企业已消除安全隐患,四是安全生产管理长效机制已经形成。整治期间没有发生重大的安全生产事故。目前,吉隆、黄埠两镇已顺利通过了省政府火灾隐患重点地区整治工作验收。从黄埠、吉隆的整治成果看,我认为有几点做法值得肯定:一是思想认识高度统一。吉隆、黄埠被省定为火灾隐患重点地区以来,两镇党委政府都表现出彻底整治火灾隐患的坚强决心,全镇上下形成了“隐患不除,决不收兵”的共识,实行“人员全脱产,工作一边倒”,广大企业群众认清了专项整治的重要意义。二是责任任务落实。两镇将火灾隐患整治任务实行分片包干负责制,严格落实班子成员、工作组长、检查人员责任,做到层层包干、层层负责,确保责任到位、任务到人,不漏一厂一店。同时,层层签订消防安全责任状,镇政府与各村、各部门、各生产经营单位消防安全责任书签约率达到100%。三是排查全面深入。对生产经营场所进行地毯式排查,并将各生产经营场所的情况尤其是安全隐患情况登记在册,建立了台账制度。四是整治措施有力。对可以立即整改的隐患企业,一律发出整改通知,指定专人跟踪整改;
对隐患严重的企业,立即采取停电措施;
对擅自撕毁封条、对抗整治行动的人员,一律依法移送公安机关处理。五是经费保障到位。在专项整治中,黄埠镇和吉隆镇在财政比较困难的情况下,仍然安排373万元和265万元投入专项整治。六是注重宣传教育。采取电台、标语、印发资料、网络等媒体开展全方位、立体式的宣传,形成了“电视有图像、电台有声音、街上有宣传车、宣传标语和大型宣传广告”的浓厚氛围。七是跟踪督查到位。组建了由人大代表、政协委员组成的消防安全特邀监督员队伍,成立了由镇纪委、安监等部门组成的督查组,对各责任区的整改工作进行跟踪督查,对工作不落实或不服从驻片领导安排的人员实行“三次停薪四次停职”的制度。以上这些做法值得各镇在下来的工作中借鉴和推广。
三、突出重点,多措并举,深入开展安全生产暨消防安全大整治
吉隆、黄埠镇采取有效措施,扎实开展火灾隐患重点地区专项整治并成功通过省验收的做法,为全县各镇开展安全生产暨消防安全专项整治行动提供了很好的经验。各镇各部门一定要虚心学习、认真借鉴吉隆和黄埠镇的成功做法,扎实开展本地区本单位安全生产暨消防安全工作,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的力度抓好本地区本部门的安全隐患和火灾隐患的排查整治。着力做好“五个方面”工作:
第一,着力抓好宣传发动,形成浓厚氛围。全县各级各部门要进一步加大安全宣传教育力度,做到广播有声音,电视有节目、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏,全方位、多角度地宣传各种安全常识特别是防火、灭火和逃生自救知识。同时,加大培训考核力度,继续实行全员培训计划,进一步加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训和考核,力争持证上岗率达到100%。
第二,着力抓好排查整治,各类隐患整改落到实处。一要抓好隐患排查。今天会议后,各镇尤其是平山、大岭、白花等重点镇要将辖区内的生产经营场所进行拉网式的排查,摸清底子,做到区不漏街、街不漏巷、巷不漏场、场不漏角。并要建立台账制度,实行一企(户)一档管理。二要着力开展“三小”场所火灾隐患排查整治。整治工作不能只停留在整治某个市场、某条街、某个区域等层面上,要参照吉隆、黄埠的经验做法,全面、综合地分析经济结构特点和消防安全状况,以点带面,全面铺开,实施综合整治,重点加强隐患整改、公共消防基础设施建设,切实改善消防安全环境。三要进一步开展公众聚集场所易燃可燃装修材料以及高层和地下建筑消防安全专项整治工作。重点清理拆除漏网的公共娱乐场所易燃可燃材料,结合高层和地下建筑火灾的复杂性和危害性抓好灭火救援供水、战术演练,督促社会单位依法落实消防安全责任制,要加大消防安全技术防范力度,把人防、技防、物防手段有机结合起来,开展消防安全标准化管理。当前,要着力开展国庆庆祝活动相关场所的消防安全检查,将庆祝活动场所和临建设施、焰火燃放的监管和监护作为重中之重,制订方案,及早部署,提前介入。
第三,着力加大投入,为安全生产暨消防安全整治工作提供资金保障。一要加大投入。对消防装备、宣传培训、隐患整改、安全检查等方面的投入要继续增加,逐步健全黄埠、吉隆等重点镇消防机构,配备装备设施,保障重点地区的消防安全。各地要把消防水源、通道、装备等公共消防设施,纳入城市公共基础设施建设,做到“城镇发展到哪里,消防建设就跟到哪里”。二要抓好“双基”建设。要以基层安全监管机构和队伍建设作为加强安全生产“双基”工作的突破口,推动关口下移。下来,要尽快在村(社区)设立安全监督员,逐步建立健全县、镇、村、企业四级安全生产管理网络,使全县安全监管“横到边、纵到底”。三要健全规章制度。要完善联合执法机制,始终将落实企业安全生产主体责任、规范企业安全管理作为强化基层安全监管的出发点,大力推进安全管理标准化,把安全生产“双基”工作引向深入。
第四,着力加强执法监察,严厉打击安全违法违规行为。各镇(街道、区)和负有安全监管职责的部门,特别是县安监、公安、交警、消防、工商、文广新、国土、建设、环保、旅游等部门要加大执法监察力度,加强对重点区域和部位的动态巡查,在深化消防安全专项整治的同时,也要不遗余力地抓好道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域安全专项整治,反复加强对全县重点行业、企业和场所隐患排查治理工作,采取联合执法等方式,严厉打击各种安全生产违法违规行为。同时,进一步加大事故调查处理力度,坚持“四不放过”的原则,从行政上、经济上、法律上严惩事故责任单位和责任人。
第五,着力提高应急救援能力,有效处置各类安全事故。要积极打造业务精干、英勇顽强、攻坚克难、敢打必胜的救援队伍,切实做好“灭大火、打恶仗”的准备工作,最大限度减少事故损失和人员伤亡。要进一步将消防装备、消防救援应急物资、通信保障等统一纳入应急管理项目和应急保障范畴,加大资金投入,补充必须的灭火救援装备和个人防护装备,强化消防部队战勤物资储备,提升灭火救援实战能力。要进一步整合县公安、消防、交通、林业、环保、市政等力量资源,加强信息、装备、保障和技术资源共享,实现火灾及各类灾害事故应急救援的联合作战,提高应急救援的社会综合效益。县消防大队要加强器材装备的维修保养,确保消防车辆的油、水、电、气充足,通信联络畅通,器材装备完整好用;
要严格落实“五个第一时间”总要求,确保一旦发生重特大火灾及特殊灾害事故,能立即响应,快速出动,有效处置。
四、加强领导,落实责任,确保安全生产暨消防安全专项整治取得实效
(一)强化组织领导。各级各部门领导要高度重视安全生产暨消防安全工作,切实加强对安全生产暨消防安全专项整治工作的组织领导,把安全生产暨消防安全整治列入重要议程,主要领导要亲自抓,班子成员要分工抓,职能部门要专门抓。同时,要按照“一岗双责”的原则,严格落实消防工作责任制,把《消防安全工作目标管理责任书》逐条抓好落实。
(二)强化责任落实。各镇各部门要借鉴黄埠、吉隆的成功做法,将本地区本部门的安全隐患和火灾隐患排查整治任务划分责任区,将有关任务细化分工、层层落实到班子成员、干部职工和村(社区)干部身上,做到“任务到岗,责任到人”。
(三)强化协调配合。公安、工商、安监、交警、消防等部门要紧紧围绕全县安全生产和消防安全大局,全力支持、主动配合各镇各有关部门抓好安全隐患和火灾隐患整治工作,一定要加加强协作,各司其职,各负其责,形成齐抓共管合力,确保全县安全生产和消防安全专项整治有力、有序、高效开展。
(四)强化督促检查。县监察、督查、安监等部门要加强对安全生产和消防安全专项整治工作进行跟踪督查,发现问题及时责令有关镇和部门切实加强整改,确保安全生产暨消防安全整治工作取得实效。
同志们,当前,全国上下正在营造喜庆祥和的气氛迎接建国60周年,做好今年的安全生产特别是消防安全工作,任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立科学发展和安全发展理念,以更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,提高社会防控能力,确保全县安全生产形势持续稳定,以良好的安全生产形势迎接新中国成立60周年。
第四篇:市长在全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话
市长在全市安全生产工作会议暨消防安全工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全市安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻全国、省、XX市安全生产工作会议精神,落实XX市安全生产工作的有关部署,全面回顾我市2016年安全生产工作,分析当前安全生产形势,安排部署下一阶段工作任务。刚才,XX书记、X市长、XX市长分别通报了去年安全生产工作目标考核情况、安全生产,包括消防安全工作的有关情况,部署了今年具体工作。我们还签订了新一年的安全生产目标责任书。会后,请各部门、各单位认真贯彻会议精神,确保安全生产落到实处,见到实效。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,始终绷紧安全生产这根弦
今天,安全生产这个会议,一方面是例会,年年开,季季开,另一方面是从我们的实际情况出发,坚持问题导向,解决问题的一个会议。我去年12月底到XX工作,接触的第一件事情,接到上级的第一个文件,就是安全生产整改的一系列的要求部署,而且还接到了省安委办对我们的整改令。XX市的一位领导批示,这是我市接到的第一次有关安全生产的整改令。我们希望政府的各项工作,在全市、全省出亮点,出特色,但是这个第一不是我们希望看到的。XX的安全生产,形势不是很乐观。今天会议上,我的讲话不短,而且非常详细,对某些同志来说,可能反复听、次次听,耳朵可能起茧了。但是今天,我还会把这件事从头到尾一一灌输下去,目的就是,认真学习,深入领会,回去之后原原本本地贯彻落实。民生问题安全第一,人民群众的生命财产安全是最大的政治。谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性,谁不抓安全生产,谁就是对工作不负责任。大家必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,紧绷安全生产这根弦,一刻也不能放松。
第一,安全形势仍然严峻。2016年,是全国安全生产工作持续加强和改进的一年,各地各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署和工作要求,狠抓隐患排查、风险管控和责任落实等重点工作,安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。在肯定成绩的同时,我们也要清晰地看到,全国的安全生产形势不容客观。一些地方,特别是我省安全生产事故频发,XX发电厂冷却塔施工平台坍塌事故造成XX人死亡,施工单位是我们XX的企业。这些事故造成了重大人员伤亡,教训深刻,影响恶劣,也为我们敲响了安全生产警钟。今年是市、县、乡换届之年,是全面落实新一届省、市、县党代会精神的第一年,是全面建成小康社会的关键一年,也是我国重大会议、重大活动集中举办的一年。特别是下半年,将召开党的XX,做好今年的安全生产工作,尤为重要,责任尤为重大。我们一定要保持清醒的头脑,认识到今年这个年份的特殊性,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好今年工作的重要性,以强烈的责任意识、担当意识,明白自己承担的责任,不折不扣地把各项安全措施落到实处,努力推动全市的安全形势持续好转,更好地维护人民群众生命财产安全。
第二,各类问题依然突出。一是思想认识不够。个别乡镇、部门,对安全生产工作重视还不够,存在口头上重视,行动上不重视,把安全生产不出问题,看成撞大运,强调客观因素多,发挥主观能动性少。二是企业基础不牢。一些企业重效益、轻安全,安全投入不足,企业安全主体责任落实不彻底。三是安全监管缺乏创新。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是检查督导不到位。安全检查流于形式,没有把立足点放在查隐患、防事故上,检查走形式、搞过场,没有解决实际问题,这样的问题时有发生,收不到应有的效果。这些问题,暴露出我们的安全生产工作还存在着许多薄弱环节和监管的漏洞,也给人民群众生命财产安全造成了潜在威胁。各级各部门一定要引起重视,正视存在的问题和差距,要找准切入点和着力点,进一步强化工作措施,真正把安全生产工作抓严、抓实,抓出成效。
第三,追责问责日趋严厉。近年来发生的多起安全生产领域的事故事件、追责问责案件,值得我们深思。天津港“8·12”特大火灾爆炸事故,49人获刑,5名省部级领导干部被处分。XX县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故,民政、规划、建设、国土、消防等政府监管部门24人被追刑责,包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。以上案例,充分说明中央到地方对安全生产事故追责问责的力度越来越大,请大家一定要吸取教训,引以为戒。尤其是在一些关键时段和敏感时期,今年全国重要的时间节点非常多,现在马上进入5月份,面临一带一路高峰论坛,接下来是金砖五国首脑会晤,今年还有香港回归二十周年,八一建军节还有建军九十周年,今年的敏感月份,不能说月月有,但是三分之二的月份都是敏感月,对我们做好安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的影响比平时更大,对事故的处理也会更加严厉。
二、突出重点,切实筑牢安全生产防线
今年,我市的安全生产工作目标,就是要坚决守住安全这条“红线”,确保不发生较大及以上安全生产事故,为党的XX胜利召开创造稳定的安全生产环境。为实现这一目标,要抓住七个方面重点:
(一)狠抓专项治理。
两个方面:一是工贸企业专项治理。重点抓好特种作业人员持证上岗专项治理、工业用气瓶规范化管理专项治理、职工劳动防护用品佩戴专项治理、企业电气线路规范化管理专项治理。XX登记在册的企业非常多,截止到去年,市场主体将近1.9万,现在更多。工业企业登记在册的6124家,个体工商户12000家,点多面广。这四个专项治理,都属于事故频发多发的行业领域,具有较强的针对性,治理活动要常抓不懈。市安委办已经印发了实施方案,各乡镇、各部门要高度重视,认真组织,加大工作力度,确保整治行动取得实效。二是重点行业领域专项治理。要重点在道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备、城镇燃气、人员密集场所、建筑施工等行业领域开展专项治理。在这两大治理活动中,第一,检查工作要细,安全隐患检查面要宽,坚决做到不留死角死面,不放过任何一个环节,不遗漏一个单位、一个企业、一个场所。第二,整改力度要大,一旦发现安全隐患,不管涉及哪个单位、哪个企业,都要马上整改,不能存有侥幸心理。第三,处罚取缔到位,对认识不到位,整改不到位,屡教不改的,要依法依规严肃处理。(二)狠抓打非治违。
这项工作,我们必须长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓。刚才我提到的XX烟花爆竹爆竹事故,血的教训一再证明,非法违法、违规违章是造成事故的罪魁祸首,是安全生产领域最为突出的矛盾和问题。下一步,各级各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的原则,突出汛期、“XX”等重要节点,对烟花爆竹、危险化学品等行业领域死看死守,进行地毯式摸排深挖,不放过任何一个环节和细节。尤其是汛期将至,安委办要对汛期安全生产工作进行专题部署,深入开展汛期隐患排查整治工作。对非法违法行为,坚持“零容忍”,一旦发现,该停产的坚决停产,该取缔的坚决取缔,不讲情面,不搞下不为例。(三)狠抓安全生产标准化。
近年来,国务院、省、XX市出台的安全生产文件、召开的安全生产会议中,均把安全生产标准化创建工作摆在了突出位置,提出了具体工作要求。XX市更是把安全生产标准化创建工作作为一大工程来抓。目前,安全生产标准化已经列入新安全生产法,并强力推行。我市从2011年开始,已有315家企业进行了标准化创建。今年,是我市安全生产标准化提升年,我们要通过培树标杆、严格考核、检查督导、定期通报、执法检查等方式,督导企业抓好标准化创建和运行。同时,年内再完成40家小微企业的标准化创建工作。各级各部门要高度重视,认真组织,加强配合,有效地推进安全生产标准化工作进度。即便是今年完成了,将近360家,现在登记在册的工业企业是3600多家,还有十倍的差距,任重道远。(四)狠抓隐患排查。
聘请专家排查隐患是消除企业安全隐患、遏制事故的有效途径。去年,我们对涉氨制冷、铸造、危化等行业进行了专家隐患排查,今年我们还要扩大范围,把重点行业、重点企业全部进行一次大排查。各级各部门也要积极聘请专家对本辖区进行隐患排查,确保消除安全隐患。专家排隐患,在目前部分企业,安全意识薄弱,安全设施薄弱的情况下,是一条非常行之有效的方法。所以专家排隐患这项工作,要舍得花钱,该请的专家一定要请,次数不能少,范围不能小。要把这项工作作为消除安全隐患的措施和抓手,坚持做好。(五)狠抓网格化监管。
会上,下发了《安全生产网格化管理体系建设实施方案》,细化了各级各部门的监督管理、属地管理职责,明确了工作内容和工作机制。我们推出这项措施,主要目的就是实现安全监管全覆盖、无盲区,更好地落实安全生产责任制。网格化监管在我们这,可能是个新鲜事物。但是在其他的好多地方,这件事情已经落实得非常好了。就这项工作,强调三点:一要提起高度重视。各级各部门要充分认识到网格化管理的重要意义,会后,要按照方案要求,迅速成立相应领导机构,制定实施方案,认真组织开展网格化安全管理工作。二要强化责任落实。要严格按照职责分工,时间节点,将安全生产网格化管理落实到每一个网格、每一个责任人,真正做到每一个网格,格内的每一项工作,都有人管、管得好。三要加大督查力度。市政府督查室要会同安监局,定期到各部门、各乡镇、街道以及开发区,督查工作推进情况。下一步,市政府将把网格化管理工作纳入干部考核的重要内容,作为奖惩的重要依据,对不称职网格员,及时调换,对未认真履行安全生产管理职责,导致发生安全生产责任事故的,严格依法依规追究责任。(六)狠抓消防安全工作。
这项工作,刚才少芳市长已经作了安排部署,我完全同意,大家要抓好落实。俗话说,水火无情,人命关天。消防安全事故,特别是发生重特大的火灾,更是牵涉面广、后遗症多,极易引发各种各样的问题。因此消防安全工作,每时每刻丝毫都不能掉以轻心。各级各部门必须高度重视,强化安全意识,细化消防措施,全力消除隐患,营造稳定发展环境。一是宣传预防要到位。消防安全要防胜于救,要切实把消防安全意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理,转移到事前的防范上来。要坚决从建设开始就想消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上落实消防安全措施。二是隐患排查到位。公安消防部门要针对季节特点,围绕重点区域部位,加强安全生产排查,消防安全排查工作要仔细、仔细、再仔细,针对薄弱环节,要来回地抓、反复地抓。“五一”临近,要进一步加大商场、宾馆、洗浴、网吧以及学校、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所的排查力度,确保不留死角死面。三是隐患整治要到位。要用救火的力度,抓好重大消防隐患的整改。目前,全市有三个消防区域性乱点,一个是开发区,部分企业的彩钢瓦车间存在消防隐患,另外一个是交河商贸城,还一个是富镇装具市场,这三个地方的属地部门和相关责任部门要高度重视,火灾隐患较大。公安消防部门要加强业务指导,交河、富镇和开发区要密切配合,按照“先易后难、由点及面”的原则,落实责任主体,实施挂牌督办,严防死守,确保三个区域性乱点全部按时整改到位。此外,关于食品药品安全工作。去年,我市食品药品安全工作成效显著,成功创建了省食品药品安全县。民以食为天,食以安为先,食品药品安全工作是一项环节多、覆盖面广、易反复的系统工程,做好此项工作,任务艰巨。大家要以落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为抓手,坚持监管有责,有岗,有人,有手段,切实履职尽责,维护好全市广大人民群众的食品药品安全。要抓基础,推进网格化监管;抓防范,加强源头化控制;抓执法,坚持“零容忍”的态度处罚;抓曝光,加强舆论监督,来促使我市食品药品行业健康发展。马上进入夏季,这是食品药品安全事故的高发季节。市场监管、农业、卫计、质监、商务等部门要认真履行食品药品安全监管职责,严厉查处食品药品违法犯罪行为,督促食品药品生产经营者严格履行主体责任,保证食品药品安全。各乡镇、街道、开发区要落实属地管理责任,配合监管部门查处辖区食品药品违法违规案件。市场监管部门要加强对食品小作坊、小餐饮、小摊点等“三小”行业的登记备案和监督监管,对一些条件不具备、食品安全设施差、存在严重食品安全隐患的,依法予以取缔。同时,要加强各类药品的监督管理,规范药品经营行为,严查不合格药品,确保人民群众用药安全。
三、压实责任,坚决把安全生产工作落到实处
(一)严格落实企业主体责任。
今天有XX家重点企业的负责人参加了会议,安全生产这项工作,如果出现问题,所谓主体责任就是第一责任,第一责任是企业。企业出了安全生产事故,不仅是对企业职工不负责任,也是对你们企业家这么多年辛苦付出不负责任。所以企业家朋友,一定要高度重视安全生产。企业主体责任是安全生产工作的基础。就强化企业主体责任,提三个要求:(1)加大对事故企业负责人的追究力度,企业发生重特大事故的,追究企业主要负责人的责任。(2)加大事故企业的处罚力度,对发生重特大事故、重大隐患整改不力的企业,要严格限制用地审批、融资贷款,直至停产整顿、吊销营业执照。(3)加大事故查处力度,对事故查处要层层挂牌督办,严厉查处,绝不姑息。我们的最终目的,就是要通过宣传发动、严管重罚,增强企业加强安全生产工作的内在动力,督促企业建立安全生产责任制,把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和每个员工,企业出现的每一个问题、发生的每一起事故,都要做到源头可追溯、责任可追究。(二)严格落实部门监管责任。
按照省政府的要求就是:各相关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把安全生产的理念、手段贯穿到安全生产的全行业、全过程,确保责任全覆盖、监管无缝隙。在安全生产上,不存在功过相抵的问题,其他工作干得再好,出了安全生产事故,仍要追究责任,绝不放任。凡是因为责任不落实、措施不到位、玩忽职守造成事故的,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个人,都要依法依规严肃处理,绝不姑息。凡是对辖区内非法生产企业打击不力、致使非法企业存在的,要对主要负责人及相关负责人严厉追责,绝不含糊。这三个“绝不”,看起来是政府、安委办对大家不讲情面,实际上是在保护大家。我们不希望因为安全生产事故,使辛辛苦苦工作的各级领导干部受到处罚。所以,希望各级各相关部门要强化责任意识和大局意识,一定要把安全监管责任落实到位,加强执法、强化排查、严格处罚,狠抓整改,务求实效。(三)严格落实主要领导责任。
各级各部门“一把手”要严格按照“党政同责、一岗双责”要求,亲自安排安全生产工作,定期听取安全生产工作汇报。要到安全生产一线,推动工作,解决难题,体现力度。会上,市政府下发了2017年安全生产责任书。安全生产怎么抓?工作责任怎么定?责任书上写得清清楚楚。希望大家回去后,对照责任书,认真研究,逐条逐款,抓好落实。尤其是乡镇一级,作为基层安全监管工作的具体实施者和承担者,要克服“不愿管、不敢管、管不了”的错误倾向,坚决贯彻落实安全生产的各项工作措施。同志们,安全生产工作永远在路上,只有起点,没有终点。各级各部门要坚守安全“红线”,筑牢安全“底线”,增强责任感和紧迫感,以细上加细、实而又实、严之又严的工作态度,上下努力,真抓实干,以安全生产形势的持续稳定好转,迎接党的“XX大”胜利召开,为建设经济强市、美丽XX营造良好的社会环境。
谢谢大家!
第五篇:政府区长在**区春季消防安全生产工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。此前,区政府在正月十六,2月24日,2月26日连续召开了三次安全工作会,这是区委、区政府对安全生产工作的高度重视,也说明安全生产工作是一项非常重要的工作。刚才,**副区长对去年全区的安全生产工作进行了全面总结,肯定了成绩,并分析了我区安全生产工作面临的形势和存在的主要问题,对今年的安全生产工作做了周密的安排和部署,这些意见我完全同意,希望各部门、各单位要认真领会会议精神,把区委、区政府对安全生产工作的各项部署和要求原原本本地带回去,扎扎实实地落实好。
当前,我区各项工作按照市委、市政府的总体部署正在加速推进,全国人大、政协两会即将召开,同志们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度全力维护社会政治稳定,确保“两会”顺利召开。下面,我就全区春季消防安全生产工作讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
大家知道,安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关国民经济持续快速健康发展,事关社会稳定的大局,更是做好各项工作的重要前提条件。过去的一年,经过全区上上下下的共同努力,我区的安全生产工作得到进一步加强,各项措施得到有效的落实,安全生产形势进一步好转,各类事故都呈下降趋势。这些成绩的取得,说明我们做了大量扎实而富有成效的工作,是全区上下共同努力的结果。但是,必须清醒地看到,我区的安全生产形势依然严峻,安全生产工作的差距仍然较大,大量事故隐患还没有从根本上消除,因此,安全生产工作只能加强,丝毫不能削弱。近期全国安全形势不容乐观,群死群伤、重特大事故接连发生,特别是“2.15”吉林中百和浙江海宁两起特大火灾,鸡西百兴煤矿瓦斯爆炸事故再次给我们敲响了警钟。全区各部门和各单位必须对安全生产工作有个清醒的认识,特别是各级领导干部必须高度重视这项工作,进一步强化工作措施的落实,真正做到安全工作警钟长鸣,万无一失。
第一,新的形势对安全生产工作提出了更高的要求。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,但是,我们能否抓住这个历史性的机遇,实现经济和社会的快速、健康发展,安全生产工作是一个重要的基础和前提条件,可以说,新的形势对安全生产工作提出了更高的要求。做好安全生产工作是我区当前乃至今后较长时期内的一项十分重要的工作。这就要求各部门、各单位和安全生产监督管理部门,一定要认真学习十六大精神和国家、省市安全工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想的高度,从加快发展、保持稳定的现实要求和全面建设小康社会的长远需要出发,充分认识安全生产的重要性,越是安全形势好的时候,越不能松懈麻痹;越是形势严峻的时候越要坚定信心。
第二,肩负着责任和使命,我们必须对安全生产常抓不懈。抓好消防安全生产工作,是维护最广大人民根本利益的具体体现。如果人民群众的生命安全得不到保障,就谈不上代表人民群众利益、维护安定团结的大好局面。“2.15”吉林中百和浙江海宁两起特大火灾,鸡西市2·23事故血的教训警示我们必须要进一步强化责任意识,把消防安全生产工作真正摆到第一的位置上,在认真总结经验教训的基础上,抓住薄弱环节和关键问题,有针对性地采取措施,不断加大工作力度,在狠抓落实上下功夫。要严字当头,严格准入程序,严肃监管制度,严厉处罚各种违法、违规行为,使安全生产全过程得到实实在在的加强。
第三,履行法律和法规,我们必须认真抓好安全生产。国务院颁布的《关于特大安全事故责任追究的规定》,对事故责任和应受的处罚都进行了明确的规定,各级领导干部要充分明确本部门、本单位应承担的责任。《安全生产法》已正式实施,生产经营单位作为责任主体,要严格依法办事,在效益和法律面前要有一个明确的选择,在效益和员工生命面前要有一个正确的抉择。重大事故带来的严重后果大大超过了事故本身,灾难性事故已经成为影响社会稳定和经济发展的严重性问题,安全已经成为安居乐业的一种象征,从这些意义上讲,安全就是效益,安全就是稳定,安全就是发展。
二、突出重点,全面强化安全生产检查整顿工作
要广泛深入的开展好宣传教育工作。抓好消防安全生产工作必须要抓住“人”这个关键因素,坚持以人为本。十次火灾及事故九次在于违章,十次事故九次在于失职,这就要求从各级领导、管理人员到每一位员工都要接受安全生产的教育和再教育,各级领导、管理人员就是要遵守法律、法规、规章,按章办事,有令则行、有禁则止。要加大宣传力度,大造声势,通过散发传单,制作过街横栏,做宣传条幅,在办事处社区粘贴标语,在煤矿做警示牌,广泛的社会宣传,提高人民群众对安全的认识,做到家喻户晓,人人明白。
要突出重点,监管到位。目前,安全生产工作的重点一是要抓好地方煤矿安全生产,控制重特大事故发生;二是春季防火工作要抓实抓细,严防重特大火灾发生。地方煤矿的安全生产是我区当前安全工作的重中之重,必须下大力气抓好。区十三个生产井已全部通过市安全生产验收,十一个待验收井已全面查封上锁。但个别生产井还存在非正规开采,超员入井,违章操作,违章登车等比较严重的安全问题。对以上违规违法行为,要发现一个处理一个,严罚一个,宁可不生产、也要保安全。各煤矿必须严格加强管理,强化安全生产意识,千方百计保证不出事故。当前正值春季,公众聚集场所的消防安全,要进一步加大防范力度,要全面切实开展好消防安全大检查工作,春季防火安全工作大检查实施方案,大风天大面积火灾扑救方案等要逐项落实好,不走过场,不留死角。对存在重大隐患的单位,要限期整改,对不整改或整改不到位的责令停产停业。加大对存在重大隐患单位的整治力度,加强娱乐场所的管理力度。今天,在会议上签状的办事处、各单位回去后要严格按照责任状的内容去开展工作,把各项任务落到实处、责任落实到人头;要对职责范围内的安全生产状况有全面的掌握,对不安全因素要分类管理,逐级落实。
切实做好社会稳定工作。及时有效地处理好人民群众的来信来访,杜绝到省进京越级上访。要搞好社会治安综合治理,加大对各类刑事犯罪的打击力度,防范和依法惩处“法轮功”邪教组织的违法犯罪活动。确保两会期间安全稳定是我区当前工作的首要任务,要组织力量采取切实措施对重点行业、重点部位、敏感人员事件进行排查,对安全隐患死看死守。
三、加强领导,进一步落实安全生产监管工作
一要进一步明确责任。各部门和各单位的主要领导是安全工作第一责任人,必须切实负起责任,确保一方平安。要切实解决好落实不下去、严格不起来的问题。安全生产监管部门要进一步加强对企业安全投入等方面的监督和检查,凡是违反《安全生产法》规定的,都要依法严肃追究企业主管部门、企业主要负责人和投资人的责任。要严格执行安全生产责任制度,既要坚持谁主管、谁负责的原则,也要坚持谁批准、谁验收、谁负责的原则,发生事故就要追究其的责任。对造成问题的责任人该处分的处分,该调离的调离。
二要全面加强安全监察。当前我区的安全生产体系初步建立,机构、队伍和投入都基本到位,关键问题就是要履行好职责。要全面推行综合治理。各部门要通过完善制度、健全机构、配置人员、增加投入等措施,多形式、多渠道推动安全生产工作。公安、消防、工商、监察、宣传、卫生等部门(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要协同动作,努力形成条块结合、齐抓共管的工作局面。要狠抓各项工作措施的落实。抓落实就是要明确安全责任重于泰山,就是要时刻绷紧安全生产这根弦,就是要一切工作都要服从于安全。各战线领导、各部门负责人要亲临一线,靠前指挥,不折不扣,一丝不苟地抓好落实,确保安全工作目标的顺利实现。
总之,我们必须百倍重视消防安全生产工作,明确责任,落实措施,严格管理,强化监督,要坚持“安全第一、预防为主”的工作原则和工作方针,通过扎实、细致的工作,努力营造关注安全、关爱生命的社会氛围,开创我区安全生产工作的新局面,为全区经济和各项事业的快速、健康发展创造良好的安全环境。
谢谢大家!